⑴ 出让是什么意思 出让跟出售一个意思吗
出让指出卖或转让（个人自用的东西）：～家具。廉价～。
出售是商品与货币的交换形式。卖；卖出去。
一、所售卖东西的属性不一样。
出让是卖个人自用的东西，出售一般售卖的是用来交易的商品。
二、所售卖东西的新旧程度不一样。
出让是自用的东西，一般来说是旧货，出售则一般是指全新的商品。
土地使用权一般说出让 ，出售一般指土地以外的 如房产、小百货等
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出让的其它含义
土地出让
土地的取得方式主要有租赁、入股、授权经营、出让、划拨等几种，土地划拔和土地出让是房地产开发的主要形式，两种形式都可以办理《国有土地使用证》，但也有一些差别。
出让土地上的房屋有具体的使用年限，住宅用地到期后将自动续期，但到期后是否需要继续交费、如何交费等问题目前尚未最终确定。
如果国家征用此类土地上的房屋，将根据土地出让的剩余年限，结合当时的地段价值，做相应补偿。而划拔土地在国家征用时，没有土地补偿费用。
出让土地上的房屋转让时，土地证直接更名即可，只需交纳0．5元/平方米的手续费，无需交纳土地出让金。另外划拨土地证的房屋在二次交易的时候，如果做个人抵押按揭时需要担保，但出让的土地证就不需要。
以划拔方式取得的土地，没有具体的使用年限，只要地上物不灭失、国家不征用，土地使用权就存在。
但划拔土地上的房屋在转让时，需要到国土资源管理部门办理转让审批手续，补交手续费。目前，此类情况均为房改房、集资房、解困房等政策性房屋。
⑵ 林木属于什么资产
属于国家所有。
根据2007年3月全国人民代表大会通过的《中华人民共和国物权法》，“法律规定专属于国家所有的不动产和动产，任何单位和个人不能取得所有权。” “法律规定属于国家所有的财产，属于国家所有即全民所有。”
该法规定：“第四十六条 矿藏、水流、海域属于国家所有。
第四十七条 城市的土地，属于国家所有。法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有。
第四十八条 森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外。
第四十九条 法律规定属于国家所有的野生动植物资源，属于国家所有。
第五十条 无线电频谱资源属于国家所有。
第五十一条 法律规定属于国家所有的文物，属于国家所有。
第五十二条国防资产属于国家所有。
铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施，依照法律规定为国家所有的，属于国家所有。”
该法还规定：“国家所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。”
(2)森林资源出让什么意思扩展阅读：
“遗失物自发布招领公告之日起六个月内无人认领的，归国家所有。”“国家所有或者国家所有由集体使用以及法律规定属于集体所有的自然资源，单位、个人依法可以占有、使用和收益。”
“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。”
“建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。”以及“依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。”等事项。
参考资料来源：网络-国家所有
⑶ 什么是森林资源
森林资源一般来讲就是植物（木材）资源，也就是指森林。
在我国，有三大林区：东北林区、西南林区，（天然林区）和东南林区（次生林区）。
⑷ 林地转让需要注意哪些问题
首先，林地作为市场要素充分融入到市场经济中，对林业经济发展无疑产生了巨大的推动。但是其中也有一些问题是不容忽视的。最主要的是参与林地流转的各方法律意识不强，不去林权办证中心办理林地流转变更手续，却双方私下达成林地流转协议，这样一来，在特定环境下就产生了诸多隐患。具体有以下几点：第一，林地非法流转造成目的偏移，林地流转主要目的是以林地为市场要素，争取更多的人力、财力投入到林地上，推动森林资源更好更快向前发展，而有的林地流转成了变相买山卖山，打着林地流转的幌子，林权改革对林木进行毁灭性砍伐，谋取即得利益，一旦被人举报受到查处，流转双方都会受到法律的严惩，为自己进行林地非法流转付出昂贵的代价。第二：林地非法流转纠纷难解，村民之间进行林地流转可以方便各户就近管理经营，而在进行林地流转时，一些村民觉得到林权办证中心进行变更登记比较麻烦。公路、铁路及城镇建设等大型工程开工建设，被流转的林地在红线范围内，每亩可补偿上万元甚至更多，林地出让方就有可能反悔，矛盾纠纷要经过反复调解，从而在农村形成了新的不稳定因素。第三：林地非法流转经营跑偏，新农村建设加快，生态旅游热，林下养殖、种植走俏的大背景下，一些投机商人，打着发展生态旅游和林下养殖、种植的幌子得到非法流转林地。在其林地上以修建生态旅游配套设施为由，大肆开山取石，进行石质建材经营，破坏林地和植被，或组织村民猎捕珍贵野生动物和采挖珍稀野生植物来谋利，给林地和森林植被带来不可磨灭的伤害。
【法律依据】
《城市房地产转让管理规定》
第十一条以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，按照国务院的规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，除符合本规定第十二条所列的可以不办理土地使用权出让手续的情形外，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
⑸ 什么是森林资源
森林资源是林地及其所生长的森林有机体的总称。这里以林木资源为主，还包括林中和林下植物、野生动物、土壤微生物及其他自然环境因子等资源。林地包括乔木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规划宜林地。森林可以更新，属于再生的自然资源，也是一种无形的环境资源和潜在的“绿色能源”。反映森林资源数量的主要指标是森林面积和森林蓄积量。森林资源是地球上最重要的资源之一，是生物多样化的基础，它不仅能够为生产和生活提供多种宝贵的木材和原材料，能够为人类经济生活提供多种食品，更重要的是森林能够调节气候、保持水土、防止和减轻旱涝、风沙、冰雹等自然灾害；还有净化空气、消除噪音等功能；同时森林还是天然的动植物园，哺育着各种飞禽走兽和生长着多种珍贵林木和药材。
森林资源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。森林：包括乔木和竹林；林木：包括树木和竹子；林地：包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
覆盖在大地上的郁郁葱葱的森林，是自然界拥有的一笔巨大而又最可贵的“绿色财富”。目前，世界森林面积约有38.6亿公顷。其中针叶林占总面积的1/3，阔叶林占总面积的2/3。现在世界森林面积随着人口增加正日益减少，每年约减少1130万公顷。
森林资源得数量多寡，直接表明一个国家或地区发展林业生产的条件、森林拥有量情况及森林生产力等。反映森林资源数量的指标主要有：林地、有林地面积，森林覆盖率，木材蓄积量，森林生长量等。据联合国粮农组织《生产年鉴》1985年资料，全世界森林面积约为40.9亿公顷，森林覆盖率为22.0％，木材蓄积量为3100亿米3。中国森林面积为1.15亿公顷，森林覆盖率仅12.0％，木材蓄积量为102.6亿米3，人均森林面积为0.12公顷，相当于世界平均水平的18％，人均森林蓄积量为9.1米3，相当于世界平均水平的13％，是一个少林国家。为此，应尽快扩大森林资源，改变林业落后面貌。
⑹ 林权转让的政策
林权转让政策的相关法规政策
一、基本原则。坚持农村基本经营制度，确保农民平等享有集体林地承包经营权；坚持统筹兼顾各方利益，确保农民得实惠、生态受保护；坚持尊重农民意愿，确保农民的知情权、参与权、决策权；坚持依法办事，确保改革规范有序；坚持分类指导，确保改革符合实际。
二、总体目标。用5年左右时间，基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。在此基础上，通过深化改革，完善政策，健全服务，规范管理，逐步形成集体林业的良性发展机制，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。
三、明确集体林权制度改革的主要任务
1.明晰产权。在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权，通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。对不宜实行家庭承包经营的林地，依法经本集体经济组织成员同意，可以通过均股、均利等其他方式落实产权。村集体经济组织可保留少量的集体林地，由本集体经济组织依法实行民主经营管理。
林地的承包期为70年。承包期届满，可以按照国家有关规定继续承包。已经承包到户或流转的集体林地，符合法律规定、承包或流转合同规范的，要予以维护；承包或流转合同不规范的，要予以完善；不符合法律规定的，要依法纠正。对权属有争议的林地、林木，要依法调处，纠纷解决后再落实经营主体。自留山由农户长期无偿使用，不得强行收回，不得随意调整。承包方案必须依法经本集体经济组织成员同意。
自然保护区、森林公园、风景名胜区、河道湖泊等管理机构和国有林（农）场、垦殖场等单位经营管理的集体林地、林木，要明晰权属关系，依法维护经营管理区的稳定和林权权利人的合法权益。
2.勘界发证。明确承包关系后，要依法进行实地勘界、登记，核发全国统一式样的林权证，做到林权登记内容齐全规范，数据准确无误，图、表、册一致，人、地、证相符。各级林业主管部门应明确专门的林权管理机构，承办同级人民政府交办的林权登记造册、核发证书、档案管理、流转管理、林地承包争议仲裁、林权纠纷调处等工作。
3.放活经营权。实行商品林、公益林分类经营管理。依法把立地条件好、采伐和经营利用不会对生态平衡和生物多样性造成危害区域的森林和林木，划定为商品林；把生态区位重要或生态脆弱区域的森林和林木，划定为公益林。对商品林，农民可依法自主决定经营方向和经营模式，生产的木材自主销售。对公益林，在不破坏生态功能的前提下，可依法合理利用林地资源，开发林下种养业，利用森林景观发展森林旅游业等。
4.落实处置权。在不改变林地用途的前提下，林地承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转包、出租、转让、入股、抵押或作为出资、合作条件，对其承包的林地、林木可依法开发利用。
5.保障收益权。农户承包经营林地的收益，归农户所有。征收集体所有的林地，要依法足额支付林地补偿费、安置补助费、地上附着物和林木的补偿费等费用，安排被征林地农民的社会保障费用。经政府划定的公益林，已承包到农户的，森林生态效益补偿要落实到户；未承包到农户的，要确定管护主体，明确管护责任，森林生态效益补偿要落实到本集体经济组织的农户。严格禁止乱收费、乱摊派。
6.落实责任。承包集体林地，要签订书面承包合同，合同中要明确规定并落实承包方、
发包方的造林育林、保护管理、森林防火、病虫害防治等责任，进森林资源可持续经营。基层林业主管部门要加强对承包合同的规范化管理。
四、完善集体林权制度改革的政策措施
1.完善林木采伐管理机制。编制森林经营方案，改革商品林采伐限额管理，实行林木采伐审批公示制度，简化审批程序，提供便捷服务。严格控制公益林采伐，依法进行抚育和更新性质的采伐，合理控制采伐方式和强度。
2.规范林地、林木流转。在依法、自愿、有偿的前提下，林地承包经营权人可采取多种方式流转林地经营权和林木所有权。流转期限不得超过承包期的剩余期限，流转后不得改变林地用途。集体统一经营管理的林地经营权和林木所有权的流转，要在本集体经济组织内提前公示，依法经本集体经济组织成员同意，收益应纳入农村集体财务管理，用于本集体经济组织内部成员分配和公益事业。
加快林地、林木流转制度建设，建立健全产权交易平台，加强流转管理，依法规范流转，保障公平交易，防止农民失山失地。加强森林资源资产评估管理，加快建立森林资源资产评估师制度和评估制度，规范评估行为，维护交易各方合法权益。
3.建立支持集体林业发展的公共财政制度。各级政府要建立和完善森林生态效益补偿基金制度，按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则，多渠道筹集公益林补偿基金，逐步提高中央和地方财政对森林生态效益的补偿标准。建立造林、抚育、保护、管理投入补贴制度，对森林防火、病虫害防治、林木良种、沼气建设给予补贴，对森林抚育、木本粮油、生物质能源林、珍贵树种及大径材培育给予扶持。改革育林基金管理办法，逐步降低育林基金征收比例，规范用途，各级政府要将林业部门行政事业经费纳入财政预算。森林防火、病虫害防治以及林业行政执法体系等方面的基础设施建设要纳入各级政府基本建设规划，林区的交通、供水、供电、通信等基础设施建设要依法纳入相关行业的发展规划，
特别是要加大对偏远山区、沙区和少数民族地区林业基础设施的投入。集体林权制度改革工作经费，主要由地方财政承担，中央财政给予适当补助。对财政困难的县乡，中央和省级财政要加大转移支付力度。
4.推进林业投融资改革。金融机构要开发适合林业特点的信贷产品，拓宽林业融资渠道。
加大林业信贷投放，完善林业贷款财政贴息政策，大力发展对林业的小额贷款。完善林业信贷担保方式，健全林权抵押贷款制度。加快建立政策性森林保险制度，提高农户抵御自然灾害的能力。妥善处理农村林业债务。
5.加强林业社会化服务。扶持发展林业专业合作组织，培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业，促进林业规模化、标准化、集约化经营。发展林业专业协会，充分发挥政策咨询、信息服务、科技推广、行业自律等作用。引导和规范森林资源资产评估、森林经营方案编制等中介服务健康发展。
五、加强对集体林权制度改革的组织领导
1.高度重视集体林权制度改革。各级党委、政府要把集体林权制度改革作为一件大事来抓，摆上重要位置，精心组织，周密安排，因势利导，确保改革扎实推进。要实行主要领导负责制，层层落实领导责任。建立县（市）直接领导、乡镇组织实施、村组具体操作、部门搞好服务的工作机制，充分发挥农村基层党组织的作用。改革方案的制定要依照法律、尊重民意、因地制宜，改革的内容和具体操作程序要公开、公平、公正。在坚持改革基本原则的前提下，鼓励各地积极探索，确保改革符合实际、取得实效。要加强对领导干部、林改工作人员包括农村基层干部的培训，强化调度、统计、检查、督导和档案管理工作。要严肃工作纪律，党员干部特别是各级领导干部，要以身作则，决不允许借改革之机，为本人和亲友谋取私利。要健全纠纷调处工作机制，妥善解决林权纠纷，及时化解矛盾，维护农村稳定。
2.切实加强和改进林业管理。各级林业主管部门要适应改革新形势，进一步转变职能，加强林业宏观管理、公共服务、行政执法和监督。要深入调查研究，认真总结经验，加强工作指导，改进服务方式。推行林业综合行政执法，严厉打击破坏森林资源的违法行为。要加强森林防火、病虫害防治等公共服务体系建设，健全政府主导、群防群治的森林防火、防病虫害、防乱砍滥伐的工作机制。建立科技推广激励机制，加大培训力度，实施林业科技入户工程。加强基层林业工作机构建设，乡镇林业工作站经费纳入地方财政预算。
3.努力形成各方面支持改革的合力。集体林权制度改革涉及面广、政策性强。各有关部门要各司其职，密切配合，通力协作，积极参与改革，主动支持改革。各群众团体和社会组织要发挥各自作用，为推进集体林权制度改革贡献力量。加强舆论宣传，努力营造有利于集体林权制度改革的社会氛围。
⑺ 森林资源的定义是什么
森林资源是林地及其所生长的森林有机体的总称。狭义的森林资源主要指的是树木资源，尤其是乔木资源。广义的森林资源指林木、林地及其所在空间内的一切森林植物、动物、微生物，以及这些生命体赖以生存并对其有重要影响的自然环境条件的总称。不同国家、不同国际组织确定的森林资源范围不尽一致。按照中华人民共和国林业部《全国森林资源连续清查主要技术规定》，凡疏密度（单位面积上林木实有木材蓄积量或断面积与当地同树种最在0.3以上的天然林；南方3年以上，北方5年以上的人工林；南方5年以上，北方7年以上的飞机播种造林，生长稳定，每亩成活保存株数不低于合理造林株数的70％，或郁闭度（森林中树冠对林地的覆盖程度）达到0.4以上的林分，均构成森林资源。在联合国粮食及农业组织世界森林资源统计中，只包括疏密度在0.2以上的郁闭林，不包括疏林地和灌木林。
⑻ 哪些森林、林木、林地使用权可以依法转让
根据《森林法》第十五条规定，下列森林、林木、林地使用权可以依法转让：
一、用材林、经济林、薪炭林。
二、用材林、经济林、薪炭林的林地使用权。
三、用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权。
四、国务院规定的其他森林、林木和其他林地使用权。
森林使用权的转让，是指使用权人将其享有的林木使用权或者林地使用权，一定期限内全部或者部分转移给他人。森林转让应当遵循以下原则：
一、生态效益优先
把生态建设作为林业发展的第一任务，以提高森林资源的生态功能，保障生态环境不被破环为前提。
二、坚持林地所有权和用途不变
防止以投资发展林业为名，擅自改变林地用途，将林地改变为非林地。
三、评估在先
国有森林、林木和林地使用权的转让，必须由具有相应资质的评估机构，按照森林资源资产评估的规定、规程先行评估。
四、自愿、公开、公平、公正
森林、林木和林地使用权转让必须体现双方的意愿，按照市场经济规律公开转让程序和结果，赋予社会各方面平等参与和监督的权利。
五、谁经营谁受益
森林、林木和林地转让，面向国内外法人和自然人，凡是有经营能力的社会主体均可以参与，经营收益归经营者所有，可以继承、转让、低压、入股和作为合资、合作的出资条件。
六、森林、林木和林地转让协调一致
林地使用权转移时，林地上的林木所有权和使用权一并流转，但不包括林内野生动物、地下矿物和埋藏物。
七、森林资源培育规划统一协调
转让的森林和林地，必须按照国家批准的森林分类区划进行经营，符合森林资源培育和利用方向。
(8)森林资源出让什么意思扩展阅读：
《森林法》第十五条规定下列森林、林木、林地使用权可以依法转让，也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，但不得将林地改为非林地：
（一）用材林、经济林、薪炭林；
（二）用材林、经济林、薪炭林的林地使用权；
（三）用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权；
（四）国务院规定的其他森林、林木和其他林地使用权。
依照前款规定转让、作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件的，已经取得的林木采伐许可证可以同时转让，同时转让双方都必须遵守本法关于森林、林木采伐和更新造林的规定。
除本条第一款规定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用权不得转让。具体办法由国务院规定。
森林资源是自然资源的重要组成部分。对森林资源的利用是随着人类社会生产力的发展而不断变化的。在农业社会，人类从森林樵采柴炭作为能源，采伐木材修建宫室、庙宇、房屋；在工业社会，人类从森林取得木材用作造纸、家具、车船和建筑材料。
当代社会，人类利用森林资源不仅是取得林产品，更要发挥它的生态屏障作用，还要它提供人们休闲游憩场所。但森林资源是有限的，不合理的滥伐森林会造成生态灾难。因此，处理好经济增长与环境保护间的矛盾，建立森林保护体系，是保证森林资源持续而高效利用的前提。
首先，要根据森林资源的特点和地区经济发展的条件，制订森林资源开发利用规划，合理安排林业生产的结构与布局。其次是制定保护森林的法令，实行以法治林，严惩滥砍滥伐森林，限制采伐量和采伐方式。
《中华人民共和国森林法》规定，林木采伐实行限额管理和采伐证制度，并提出加强森林资源保护管理，建立健全森林防火、防治病虫害和制止乱砍滥伐的“三防”体系。最后是建立自然保护区，保护森林动植物资源。
⑼ 林地转让的注意事项
林隐患一：林地非法流转造成目的偏移，林地流转主要目的是以林地为市场要素，争取更多的人力、财力投入到林地上，推动森林资源更好更快向前发展，而有的林地流转成了变相买山卖山，打着林地流转的幌子，林权改革对林木进行毁灭性砍伐，谋取即得利益，一旦被人举报受到查处，流转双方都会受到法律的严惩，为自己进行林地非法流转交上一笔高昂的费用。隐患二：林地非法流转纠纷难解，村民之间进行林地流转可以方便各户就近管理经营，而在进行林地流转时，一些村民觉得到林权办证中心进行变更登记比较麻烦。说不到那一天，公路、铁路及城镇建设等大型工程开工建设，被流转的林地在红线范围内，每亩可补偿上万元甚至更多，林地出让方就有可能反悔，矛盾纠纷要经过反复调解，从而在农村形成了新的不稳定因素。隐患三：林地非法流转经营跑偏，新农村建设加快，生态旅游热，林下养殖、种植走俏的大背景下，一些投机商人，打着发展生态旅游和林下养殖、种植的幌子得到非法流转林地。在其林地上以修建生态旅游配套设施为由，大肆开山取石，进行石质建材经营，破坏林地和植被，或组织村民猎捕珍贵野生动物和采挖珍稀野生植物来谋利，给林地和森林植被带来满目疮痍。
【法律依据】
《城市房地产转让管理规定》
第十一条以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，按照国务院的规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，除符合本规定第十二条所列的可以不办理土地使用权出让手续的情形外，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
⑽ 中华人民共和国森林法规定林地所有是否可以出让
《中华人民共和国森林法》规定的林地所有权是不能随意出让的。
一、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》规定，我国森林林地、林木权属为4种权力：林地所有权、林地使用权、林木所有权、林地木使用权。根据《中华人民共和国宪法》第九条规定：“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。”所以，我国林地的所有权属于国家和集体所有。
二、《中华人民共和国宪法》第十条第三款规定：“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。”根据宪法规定，我国林地实行征用制度。《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条规定：“需要占用或者征收、征用林地的，”“用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征收、征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。”
三、国家对占用或者征收林地的审批权限进行了规定。《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条第二款规定：“占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门审核；占用或者征收、征用林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征收、征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。”另外，归家还规定了占用或者征收林地的审批程序。
四、我国城市建设、国家重点工程建设，对于占用林地的，都是采取征用办法。除了林地所有权不允许买卖出让外，林地使用权、林木所有权、林地木使用权是可以流转出让的。