Ⅰ 我国的能源发展战略是什么
我国能源发展坚持节约发展、清洁发展和安全发展。
坚持发展是硬道理,用发展和改革的办法解决前进中的问题。落实科学发展观,坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量。坚持走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好、安全有保障的能源发展道路,最大限度地实现能源的全面、协调和可持续发展。
我国能源发展坚持立足国内的基本方针和对外开放的基本国策,以国内能源的稳定增长,保证能源的稳定供应,促进世界能源的共同发展。我国能源的发展将给世界各国带来更多的发展机遇,将给国际市场带来广阔的发展空间,将为世界能源安全与稳定作出积极的贡献。
发展新能源的意义
1、中国能源需求的急剧增长打破了中国长期以来自给自足的能源供应格局,自1993年起中国成为石油净进口国,且石油进口量逐年增加,使得中国接入世界能源市场的竞争。
由于中国化石能源尤其是石油和天然气生产量的相对不足,未来中国能源供给对国际市场的依赖程度将越来越高。
2、国际贸易存在着很多的不确定因素,国际能源价格有可能随着国际和平环境的改善而趋于稳定,但也有可能随着国际局势的动荡而波动。
3、今后国际石油市场的不稳定以及油价波动都将严重影响中国的石油供给,对经济社会造成很大的冲击。
4、大力发展可再生能源可相对减少中国能源需求中化石能源的比例和对进口能源的依赖程度,提高中国能源、经济安全。
5、此外,可再生能源与化石能源相比最直接的好处就是其环境污染少。
Ⅱ 什么叫石油战略储备
人们常说石油是工业的血液,若人体中血液不够,轻则致病,重则有生命危险。对于石油进口较多的国家,如果没有石油战略储备,那么一旦石油进口中断,在缺乏石油供应的地区必然会对各行各业产生灾难性打击,飞机不能飞,汽车不能跑,交通瘫痪,生产停滞。经济的持续发展需要能源的不断供给来保证。 目前,石油在世界能源结构中所占的比重约为40%,在可预见的将来仍是主要的能源。近期在美国某报上有幅漫画,画了“9.11”3个竖立的大字,投射在地面上的阴影却形成了“oil(石油)”三个字母,生动地揭示了美国“反恐倒萨”是为石油而战。中东石油占世界石油储量的2/3,号称“世界油库”,谁能控制中东石油,谁就能支配世界经济。 随着国民经济的高速发展和能源结构的改变,我国对石油的需求量急剧增加,而国内原油产量增长近期明显放慢,使得石油的供需矛盾越来越突出。国家计委统计表明,20世纪90年代国内生产总值年平均增长9.7%,石油消费年均增长5.77%,而石油供应年均增长只有1.67%。1993年我国已由石油净出口国变成石油净进口国,2000年共进口石油7000 万吨,2003年进口石油已超过8000万吨,成为美国、日本之后的第3大石油进口国。据统计,1995年国内所需石油的6.6%靠进口,2000年已升至25%,2005年这个比例提高到32.5%。 在大量进口石油的情况下,必须采取有效措施稳定石油进口,保障石油供给。为此就不能像过去那样被动地接受“国际油价”,必须居安思危,有备无患,以应付突发事件。积极参与国际石油资源的开发和进口石油多元化,可以缓解石油危机和调节石油供需平衡,然而最直接、最及时、最有效的方法是建立战略石油储备。由21个原油进口国组成的国际能源机构(IEA)建议,至少储备90天的原油进口量。美国20世纪末的石油储备量高达1.6亿吨,日本石油消费的99.6%依靠进口,因此石油储备更多,达到160天的原油进口量。储备石油的措施就是建设大型油库。 水库在雨季多水时储水,在旱季缺水时放水,以调节江河水量和稳定发电。石油储备库的作用类似,当产油地区动乱或运输通道不畅而无法正常供油时,可动用储备石油满足国内需要,保证经济持续发展。当国际油价波动较大时,可低买高卖,谋求国家经济利益。 在全世界主要石油进口大国中,我国基本上没有石油战略储备,因此建立石油战略储备库,既是未雨绸缪,也是当务之急。值得欣慰的是我国已在“十五”期间建立石油战略储备制度,从2003年开始,首先在东南沿海地区建设陆地石油储备基地,目前,已取得了一定的成果。
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Ⅲ 油气战略储备——维护国家安全的必要手段有哪些
新时期国家安全的核心是保障经济的持续增长,石油与天然气供应又是这种技续增长的重要而不可替代的支柱。石油的安全就是保证满足经济持续发展需求的石油和天然气供应。
目前威胁我国石油安全的主要国际因素有:
(1)原油进口依赖度不断增大,加大了石油供应的风险;(2)由于种种自然或人为的原因,国际上可能出现短期和局部的供应短缺;(3)敌对势力或国际竞争对手对我国石油供应的可能威胁或影响。
国内的不利因素则主要有:
(1)我国是一个面海背陆的大国;(2)潜在着地缘军事和自然灾害等不安全因素;(3)中国是一个经济迅速发展的石油净进口国;(4)中国处在总体缺油的东亚地区中部;(5)中国离世界主要出口源较远,等等。
在我国进口原油达到1/3后,必须有战略储备,以应付突发事件。许多专家认为,要保证国家石油安全,当前刻不容缓的任务就是力争做好资源、生产能力和技术三方面的储备。所谓资源储备就是增加资源的转换率,增加储量的置换率。所谓生产能力的储备就是要把石油的战略储备提到重要的议事日程。在油价低时尽可能地进口石油,最安全的一点就是把优质的资源储存在地下,包括国内的油气田放缓开采、大力建设地下储存库等等。要做到这一点,国家必须有政策的支持。所谓技术储备就是要将目前一些可以提高采收率但成本太高的技术储存起来,等到特殊时期再启用。
石油的战略储备在一些发达国家中已有一套完整的体系和措施,比如美国阿拉斯加的油气田几乎全部为战略储备油田,非到战争时期或国家遇到重大灾难急需石油时是不会开采的,而且美国的石油战略储备已达数月之多。日本一方面极力开拓海外石油市场,加大勘探领域,另一方面也使自己的石油战略储备达到了70天之久!
纵观各国的石油战略储备情况,可以毫不夸张地说,石油储备是传统的安全手段,应对突发事件的减震器,石油供应的调节器。我国已着手石油与天然气的战略储备研究与实施,逐步完善管网与地下油、气库的建设。这将是中华民族的千秋大业。
Ⅳ 战略油气储备概念的界定
油气储备就是将油气这种物资以一定的形式加以储存备用。当然,油气这种物资储存会因储存的目的不同、供给的对象和备用领域的差异而具有不同的形式等。如从国家防御角度看,中国战略油气储备不仅应重视储备原则和储备数量,还应根据油气资源的品种和军队的需要区分储备主辅关系,明确储备对象与储备形式的关系。
因此,不同的社会、经济发展时期和背景下,油气储备所面临的问题有所不同,国家政府的不同管理部门看待问题的角度也会不同,使用不同的管理政策制度、管理方法和途径去解决。但是对于油气资源这种关系到国计民生、国家安全的物资,其储备管理应该系统、全面地从战略角度去认识这是毫无疑问的。
战略油气储备是国家或企业对油气或其产品以一定方式进行储存,应对国家安全的需求。在此概念中既包括了应急性石油及其产品的实物库存形式的需要,还包括为这种方式建立更加长久的接替储备形式的需要。有另一种更加广义的石油储备概念,即石油资源储备的内涵。所以在储备物资形态上既应该包括石油及其产品实物形态的库存形式,也应该有试采后封存的石油资源储备形式,以及具备一定条件但需进一步勘查的特殊地理位置的石油资源勘查储备形式。
在石油资源开采、加工、销售物流链上(图7-4),战略油气储备在几个关键环节上都应该有储备形式。如勘查阶段的储备、试采后的储备、开采出的原油储备,以及加工成成品油的储备等。
图7-4 油气资源获取工艺流程
战略油气勘查储备形式是已完成最基本的勘查工作,其他工作有待进一步开展的一种储备形式。战略油气矿产地封存储备是完成了图7-4中的前二项工作,需要时再直接开采即可。而以石油实物形态的储备是将石油开采出来后储备在特定的地方。石油产品储备已经将油气加工后成为直接可用的某一种石油制成品,如汽油、航用柴油等,再进行储备。
从油气储备的应急程度看,第一种油气储备形式应急程度最高。应急时间只要考虑从储存地利用供油网络管道输送到使用地即可。第二种油气储备形式应急程度低于第一种。不仅要考虑从储存地输送到使用地这段时间,还要考虑从储备的地质构造区域开采出来输送到储存地这一部分时间。第三种油气储备形式应急程度最低,是为第二种提供接替地的一种形式。
国家储备既可以有国家战略安全储备部分,也可以有商业储备部分,其后者是为了获得新的、更多的储备经费而储备。如美国的国家石油储备为大选而动用筹集资金。2005年9月2日国际能源署26个成员国同意在为期30天里每天动用200万桶战略储备原油,以应对“卡特里娜”飓风造成国际石油市场每天150万桶原油损失,缓解供油紧张局面。这一行动导致当天国际原油价格下跌,纽约市场原油期货价格和北海布伦特原油期货价格从2005年8月30日的70.85美元/桶、68.89美元/桶跌至67.57美元/桶、66.06美元/桶[161]。
中国政府规划了国家战略石油储备工程建设,计划分三期,在约15年左右的时间建成国家石油储备量达到90天的消费需求水平(表7-6)。从这个规划储备量看,应该是从应急储备角度而得到的。那么,在这个储备水平上,战略石油储备的市场调节功能的发挥有效性将会受到约束。
表7-6 中国战略石油储备情况统计
注:“天数”为总储备量在应急需要时能够替代进口的时间。(据参考文献[150,162])
因储备与消费密切相关,而且往往储备的量和地点由消费的量和地点来决定,所以应该首先关注消费状态分布。另外,影响能源与矿产资源消费的基本因素有经济发展、工业化、人口增长和科学技术进步(表7-7)[127]。而且表现出4点规律性:一是,工业化过程中随着国内生产总值的增长,总能源消费基本上呈线性模式增长;二是,无论是工业化还是后工业化阶段,人均GDP与人均消耗资源量二者均呈明显的线性关系;三是,能源消费强度变化与工业化进程密切相关,随着工业化阶段能源消费强度一般呈缓慢上升趋势,当经济逐渐成熟进入后工业化阶段后,经济增长方式发生重大改变,能源消费强度开始下降;四是,经济发展过程中的能源消费速率显示出三阶段模式。
表7-7 工业化过程中能源消费与GDP关系
(据参考文献[127])
注:*能源消费弹性系数=能源消费增速/GDP增速。
这说明战略石油储备量与一个国家的经济发展阶段有很大关系。因此,在设计中国战略石油储备目标时一定要充分考虑、精确预测中国的经济发展阶段变化,尤其要注意经济发展阶段的转折点,以便灵活调整战略石油储备目标等一系列指标。
美国的石油储备量时常成为国际热钱操控石油价格的标杆。这一点可以充分地体现战略石油储备对市场经济的影响。美国石油库存增加,国际石油市场价格就会下跌。而其减少,意味着大量买进石油的需求来了,国际油价就上涨。这已成为目前国际石油市场表现出的明显规律。
虽然中国的战略石油储备通过15年的建设可以达到一定规模(表7-6)。但这距离美国的石油储备已经达到9×108桶相距甚远。从市场经济的角度看,购买量越大,影响市场价格的可能性越大。因此,战略石油储备达不到一定规模,要想影响石油市场的价格走势可能性就不大。所以中国战略石油储备的量还需进一步扩大。
战略油气储备要达到以上两个目的,还需要解决以什么形式储备、怎么储备的问题。储备形式多元化可以更好地降低风险。加大地面石油储备也并不是唯一选择。加强中国自主油轮船队建设同样是解决的方式之一。目前一些石油公司在海上已贮存了大约8000×104t石油,大约30~35艘巨型油轮和10艘苏伊士级油轮被石油公司用于海上漂浮石油贮存。这些超大型油轮停泊在美国的墨西哥湾,另外的超大型油轮停泊在亚洲和中东地区[162]。
综上所述,中国战略油气储备的内涵应该包含更长远、更安全、更系统的需求满足和意义。
Ⅳ 战备储备的物资有哪些
战备储备通常分为战略储备,战役储备和战术储备。
物资储备:是指重要的武器装备,军工生产原料材以及必要的生活必需品的储备。
财力储备:指贵金属、外汇及本国货币的储备,必要时可以通过贸易获得军需品和战略物资。
能源储备:则是指国家对石油,煤炭,天然气等不可再生能源的储备,以防战时进口受到限制时能源供应不畅。
其他储备:战略储备还包括人力资源的储备、军工生产能力的储备、交通运输能力的储备等多个方面。
(5)战略储备石油是什么扩展阅读:
战略储备:系指为保障战略行动和支援战区作战及其他特殊需要所进行的物资储备,通常由军队最高领导机关和国家有关部门组织实施。
战役储备:系指为保障战役作战需要所进行的物资储备,通常由战役军团组织实施。
战术储备:系指为保障部队战斗需要所进行的物资储备,包括移动储备和加大储备,通常由师(或相当于师)以下部队组织实施。
Ⅵ 美国、俄罗斯、中国、日本和印度的战略石油储备各能够维持多少天
实际上这个储备是不好统计的.
有好几种版本
西方国家有一些情报数据显示,美国目前的战略石油储备能够维持100天,欧洲能够维持一个月,中国只能维持三、到四天,这是一个非常严峻的数字。日本虽然是一个石油非常缺乏的国家,但是日本1973年搞了一个“战略石油储备法”,日本目前政府的储备和民间的储备加起来一共有170天,也就是超过六个月的时间。
http://www.hispeed.com.cn/Forum/ReadPost.asp?PostID=645436
欧盟各国储备了至少可供消费111天的战略石油储备,比欧盟所规定的至少90天的储备多21天
http://www.oilnews.com.cn/gb/jingji/2001-09/24/content_17154.htm
中国目前战略石油储备只可以供国家正常使用40天。
http://military.china.com/zh_cn/critical3/27/20071223/14569838.html
Ⅶ 美国释放5000万桶储备石油,为什么油价反而上涨了
美国通胀的主要原因是因为疫情造成了经济下滑,而美国为了保障民生和经济发展,开始超发美元造成的通货膨胀。并且,因美国的疫情管控政策很难得到有效贯彻,所以疫情也长期得不到有效控制,在这种情况下,很多供应链特别是跨国的供应链得不到延续,这些都会造成商品价格上涨。而且,目前来看,情况仍将继续。还有就是美国刚刚通过1.2万亿美元的基建法案,准备大力推进基础设施建设,这些也会造成货币的泛滥。所以说,美国释放战略储备石油的行为平抑油价来达到降低通胀的行为无异于杯水车薪,而且,这种措施还遭到了欧佩克组织的反对,预计也很难持续下去。
Ⅷ 国家战略储备物资 有哪些
主要包括物资储备、财力储备和能源储备。
1、物资储备
是指重要的武器装备、军工生产原料材以及必要的生活必需品的储备;
2、财力储备
指贵金属、外汇及本国货币的储备,必要时可以通过贸易获得军需品和战略物资;
3、能源储备
则是指国家对石油、煤炭、天然气等不可再生能源的储备,以防战时进口受到限制时能源供应不畅;
4、其他储备
此外,战略储备还包括人力资源的储备、军工生产能力的储备、交通运输能力的储备等多个方面。
(8)战略储备石油是什么扩展阅读
鉴于战略物资在国民经济实力增长和现代国防建设中的作用日益重要,世界各国对战略物资储备大都非常重视。在储备方式上,有国家储备、军队储备、企业储备等;
在储备布局上,根据既安全又方便动用的原则,选择不易受战争破坏、有较完善运输设施的地区;同时,采取严密的管理措施,在动用、更新、淘汰等方面严格按照有关制度和规定进行。
为提高战略物资储备的社会和经济效益,各国都在不断探索新的储备模式,如调整战略物资储备的结构,使储备系统化、科学化,服务更具针对性;开拓储备新功能、新方式,参与经济建设,将死物用活;发展代用品,降低储备成本,扩大储备资源,以及控制与争夺国外战略资源等。
Ⅸ 美国战略石油储备的目的是
由于石油战略储备数量巨大,微小的价格差异就会有很大的价格总额差异,稍有不慎就会造成巨大损失。同时石油储备动用时机、方式、价格等会涉及到各种利益主体的切身利益,都易形成既得利益势力,也都存在着为国际势力渗透利用的危险,因此各国都有关于战略储备动用的法律规定。美国石油战略储备动用极其严格,动用石油储备必须符合《能源政策和储备法》所设定的条件,美国目前有三种动用模式:(1)全面动用。《能源政策与储备法》规定,只有在总统认定出现了“严重能源供应中断”的情况,才能发布全部动用的命令。所谓“严重能源供应中断”涉及三方面内容:已经出现或者将出现大范围、长时间的供应中断;对国家安全和经济产生重大的负面影响;上述结果是因为进口石油产品供应中断、国内石油产品供应中断、遭遇破坏或者不可抗力的原因所致。为了严格限制动用石油战略储备,避免总统滥用职权,除了上述“严重能源供应中断”定义涵盖的内容外,《能源政策与储备法》还规定总统认定的“严重能源供应中断”还应符合以下条件:存在相当范围和时间内石油供应大幅减少的紧急状态;紧急状态导致或将导致海外或国内石油供应中断;价格上涨很可能对全国经济产生严重的负面影响。(2)有限动用。如果总统认为出现以下情况:没有达到上述所说的严重程度,但形成了或者很可能形成范围大、持续时间长的国内和国际石油供应短缺;采取有限动用行动可以直接地或者明显地抵御能源短缺所产生的负面影响,便可启动有限动用。但是,在下列情形下不可动用:超过总量3000万桶;动用时间超过60天;储备石油低于5亿桶。(3)测试性动用。测试性动用主要是为了测试储备设备系统是否能够正常运行,防止在紧急动用时发生故障。能源部部长有权执行原油的测试性动用和分配,但是任何测试性动用的总量不得超过500万桶。总之,美国战略石油储备主要是防范石油供应中断的威胁,除此以外不得动用,石油战略储备不承担石油市场供求和价格波动的调节作用。
Ⅹ 西方大举释放原油储备,油价为何还会上涨
根据油价调整规则,下周将进行新一轮油价调整。由于俄罗斯和乌克兰关系紧张,国际油价飙升,新一轮油价调整可能继续加大。如果油价继续上涨,恐怕油价会连涨五倍。美国释放了5000万桶储备石油。为什么油价反而上涨了?战略储备的主要经济功能是通过向市场释放储备石油来缓解市场的心理压力,从而降低油价上涨的可能性,缓解石油供应对整体经济的影响。
美国总是把自己的利益放在其他国家之上,包括盟国和其他国家。在大灾难面前,美国考虑的仍然是如何让他们的利益最大化,美国的策略是用最少的努力获得最大的利益。这充分说明,美国的通胀水平已经到了不容忽视的地步。长期以来,美国不断使用各种方法来降低通货膨胀。第一步是降低从中国进口的一些商品的关税。而且已经落实了,也有相应的退税。第二步是通过释放战略储备石油来稳定油价,最终降低通胀水平。这一步已经开始,得到了日本、英国、印度等国的响应。而中国石油储量有限,但煤炭储量丰富,目前在保证煤炭产量。