美国石油是怎么运作的

❶ 美国操控石油价格的方法及其影响！！

美国操纵石油市场有三种手段。第一，美国政府说服本国石油公司限制开采量。最近5年尽管油价很高，但美国石油巨头的开采量一直保持在一个水平上。第二，美国的忠实盟友沙特阿拉伯愿意执行美国的战略，没有表现出大量增加石油供给以打压油价的愿望。第三，纽约期货市场的大量投机倒把行为是石油价格增长的推动力。毫无疑问，在那里定调的是美国人，每天大量的期货交易推动着油价上涨。美国政府还有其它一些方法来操纵油价。例如在伊拉克战争之前说，推翻萨达姆政权1年后就可每天向市场提供300万桶伊拉克石油，3年之后可达到500万桶，而现在伊拉克石油的出口只有150万桶，甚至低于萨达姆执政时期的出口量。也就是说，美国不需要过多地出口伊拉克石油。美国人不愿意动用自己的战略石油储备，现在已经储存了7亿桶，准备增加到10亿桶。这意味着，美国每天要按高油价购买数十万桶石油，这对油价有什么影响，也就不言而喻了。第五美国充分运用自身影响力和主导性，以市场作用调侃市场、调侃价格、调侃技术、调侃心理。例如，在国际资本市场表现不佳、低利率和疲软股价中，美国将有实力的投资机构和投资者招募到国际石油市场，将货币市场和股票市场资金转移至石油市场。国际石油价格高企不仅吸引了国际汇市上的资金进入期货市场而对美元贬值产生助力，而且并没有导致美国因进口原油造成巨大损失，其中核心在于美元效应。因为美国的进口商能够运用期货市场对冲油价上涨的影响，相反美国还凭借金融优势在油价上涨中大赚了一把。如美国花旗银行在国际石油价格上涨前10天悄然进入欧洲美元市场，维持了110亿美元的空头头寸，大量对冲在石油价格上涨中做多原油期货做空美元。

中国石油大学刘林教授研究认为“美元作为国际货币，美元事实上承担了全球交易媒介、价值储藏和计价单位三大职能。”从交易来看，全球4/5以上的外汇交易以及超过一半的出口是以美元来计价的。从储藏来看，全球官方外汇储备的2/3是由美元来充当的。从计价来看，在当前的国际石油交易中，几乎100%是以美元计价的，每年全球的石油贸易超过6000亿美元，占全球贸易总额的10%。
美国为了缓解次贷危机所采取的低利率和弱势美元政策，直接带来了流动性泛滥，美元持续贬值，导致包括原油等大宗商品价格暴涨。国际原油价格在美国宽松的货币政策的推动下，2008年7月达到历史最高点每桶147美元。在金融危机冲击实体经济的背景下，油价又迅速一路下跌至35美元。 “ （美国）宽松的货币政策导致流动性泛滥，流动性泛滥和经济的强劲增长导致原油价格暴涨； 而金融危机导致流动性不足，当流动性不足时，实体经济衰退，石油市场又会受到美元计价机制的影响，导致原油价格暴跌。” 石油价格的暴涨与暴跌看似扑朔迷离，背后其实是美国根据国内经济利益和全球利益的需要在操控着油价。
虽然美国没有宣布美元与石油直接挂钩，但美国通过垄断像石油等大宗商品的交易计价权，保证了美元在国际货币体系中的霸权地位，这就是美元作为国际货币与石油美元定价机制之间最本质的关系。首先，美国财政部可以几乎不花成本狂印美钞，在全球市场购买石油，美国输出美元这一虚拟符号，换取到的是真金白银的石油资源。这是美国和美元的特权，这种特权正是通过美元在国际货币体系中的霸主地位实现的。其次，美国可以根据国内经济利益和全球利益的需要来影响和控制油价。既然石油交易以美元计价，任何国家只要购买石油，就必须要美元，这样，美国就可以通过国内的利率调整和美元汇率政策影响和操纵国际油价。

❷ 石油价格下降是如何影响卢布汇率的美国是如何操纵的

（一）卢布汇率如何受油价下跌影响。不管是哪种国家货币，卢布也好，还是美元、人民币，都是以国家政府信用背书的法定货币，与贵金属、外汇及其他实物资产脱钩的。法币本身并无天然价值，离开政府信用就是废纸一堆。主权货币被动地发生持续贬值，对任何国家来说都是极其危险的事情。
法币时代的货币贬值一般指在外汇市场上主权货币相对价值的下降。一般来说这只能是由其发行国经常项目和资本项目的国际收支赤字造成。卢布贬值所代表的，也就是俄国的经常项目和资本项目赤字：
经常项目包括外贸收支、非贸易往来和无偿转让；
资本项目则包括国际间股票、债券、证券交易与境外存款。
两个项目发生赤字，就是指出现境内的资金向境外净流出，国内市场银根抽紧，经济活动陷入萧条。站在投资者的角度看，国际外汇市场上对卢布需求的急剧减少，抑或俄国国内对美元及其他外汇需求的剧烈扩张，都能带来卢布贬值。
原油价格下跌给俄罗斯金融造成的影响有三：
一、外贸收入减少；
二、海外投资的撤离；
三、税基缩小导致的政府财政状况恶化。
油价低对产油国来说结果都一样：出口同样多的油气，收入却变少了。收入减少，石油出口企业与银行系统结汇所需要的本币就会减少（国际市场对卢布需求减少）。
外资撤离通常会早于外国投资者对石油价格信心整体崩溃而发生。一部分人出于避险目的，加紧抽离已经投入俄境内的资本，将有关项目股份、机器设备等变现，置换为外汇资产，带出境外；另一部分已承诺投资的，也会及时止损，中止合作。通过股票市场持有俄罗斯石油公司、油田服务企业股份的，则会迅速抛售套现，用这部分卢布的流动资金购买外汇进行跨境撤离（俄国境内对外汇的需求急剧增加）。这些金融活动无疑会消耗大量俄央行的外汇储备。
俄罗斯在叶利钦执政的晚期就开始支持国有资本兼并控制石油工业，因此目前国营资本占据该行业相当比例的股权。与此同时，该国对原油开采征收特别收益金（国际惯例），还对出口原油征收一定比例的出口税。油价下跌导致的税收流失，使得政府预算无法落实，为填补缺口，弥补财政所需，俄央行就会被迫用外汇储备购买更多计划外的政府债券。这在帮助政府度过财政危机的同时，当然就消耗掉央行的外汇储备。
其实俄央行自己也承认，在前一阶段为干预卢布暴跌已经动用了不少的外汇储备。在主权货币疲态已经得到地缘政治或重大市场因素背书的前提下，这类主动干预往往是饮鸩止渴，投资者（既包括境外也包括俄境内的）出于获利的天然冲动，会义无反顾地同央行对赌。无论俄央行购回多少卢布，抛出来的外汇都会被市场消化殆尽，直至央行金库告罄。待到俄政府信用破产为止。
（二）美国操纵石油市场有4种手段。
第一，美国政府说服本国石油公司限制开采量。最近5年尽管油价很高，但美国石油巨头的开采量一直保持在一个水平上。
第二，美国的忠实盟友沙特阿拉伯愿意执行美国的战略，没有表现出大量增加石油供给以打压油价的愿望。
第三，纽约期货市场的大量投机倒把行为是石油价格增长的推动力。毫无疑问，在那里定调的是美国人，每天大量的期货交易推动着油价上涨。美国政府还有其它一些方法来操纵油价。
第四、美国充分运用自身影响力和主导性，以市场作用调侃市场、调侃价格、调侃技术、调侃心理。例如，在国际资本市场表现不佳、低利率和疲软股价中，美国将有实力的投资机构和投资者招募到国际石油市场，将货币市场和股票市场资金转移至石油市场。国际石油价格高企不仅吸引了国际汇市上的资金进入期货市场而对美元贬值产生助力，而且并没有导致美国因进口原油造成巨大损失，其中核心在于美元效应。

❸ 美国石油工业的诞生与发展

美国的石油勘探和开发工作从19世纪50年代萌芽，由于采油行业的高额利润和一系列新油田的发现，促使石油工业获得了飞速的发展。在这一过程中，通过大量的实践，诞生了石油地质科学，它逐步地阐明了石油分布和聚集的规律，石油地质科学的成长进一步促进了石油勘探工作的进展，导致了更多类型油田的发现^[15]。

19世纪早期，美国在一些盐井中，曾经钻到过石油，但当时石油的用途没有得到认识和开发，经济价值不高。1854年，耶鲁大学着名的席里曼教授(B.Silliman，Jr.)对石油的用途进行了研究。1855年，他提交的报告说明，从石油中蒸馏出来的物质不仅完全可以用作灯油，而且还有其他用途，有很高的经济价值。从此，石油的价值得到了肯定，石油行业很快也风靡美国。

1859年，美国第一口油井在宾夕法尼亚州的泰特斯维尔(Titusville)村开钻，同年8月在井深21.2米处发现了石油，下泵后，日产原油4.1吨，当时售价每桶20美圆。这被认为是美国石油工业的诞生。

1862年，宾夕法尼亚州的原油产量超过41万吨，价格降至每桶2.25～10美圆至2.25美圆之间。美国内战开始后，油价又上升到每桶14美圆。内战结束后，大批美国人拥向西部，石油工业也扩展到了西部，在肯塔基州、田纳西州、伊利诺伊州、堪萨斯州、得克萨斯州、科罗拉多州和加利福尼亚州均先后发现了不少油田。1901年，在得克萨斯州的Beaumout以南6.4千米处发现了纺锤顶油田(Spindletop)，于井深347米处，获得了日产1万吨的原油，这口井的发现成为美国现代石油工业的开始。几年以后，俄亥俄州、加利福尼亚州、俄克拉何马州都先后成为重要的石油产地。

在美国，通常将1859～1900年称为煤油时代，灯用煤油促进了石油工业早期的发展；1900年以后称为汽油时代，内燃机的兴起，促进了石油工业因需求急剧增长而带来的大发展(表2.1)。

1954年以前，美国的原油年产量占世界原油年产量的60%以上，1963年还占一半以上，之后，美国原油产量在世界总产量中所占的比例逐渐降低^[24]。美国的原油产量高峰出现在1970年，为4.8亿吨。然后开始缓慢下降，这个缓慢下降的过程持续了7年。1977～1985年期间，由于油价的上升，美国国内原油产量下降速度减缓，并有所回升，至1985年已接近4.5亿吨。但1986年油价骤降，产量也随之下滑，到1992年，美国的原油产量已经比1985年下降了20%。

多方面的情况表明，由于油气资源情况的限制，美国石油工业的上游领域，已经渡过了它的鼎盛时期，正在逐步衰减的路途上前进。虽然油气勘探和开发技术不断发展，但仍不能阻止油气储量和产量不断降低的趋势。2004年，美国的原油剩余探明储量为29亿吨，产量为2.7亿吨^[25]；与1970年的原油剩余探明储量和产量高峰相比，储量下降了45%，产量下降了44%。

表2.1 美国油气勘探史上的重大事件^[15]

❹ 美国的石油、天然气等资源是归私人所有吗石油公司如何取得某个地区的石油开采权

美国的石油、天然气等资源，如果是在私人土地之下的，是归私人所有的。美国的国土以私人所有土地占多数，这里的所有权是包括了地下开采资源的权利以及地上建筑房屋的权利的。所以，在那些私人土地之下的资源确实归私人所有，只要石油公司开个好价钱就能够获得。

美国原本是英国的殖民地，早在17世纪时英国殖民政府在向移民出售土地时，是连土地底下的所有一切比如矿产等都一起卖出的，此一法律一直延续至今，美国最流行的房地产所有权称为“封地产权”（fee simple estate, 简称fee simple）。

在这个英文专属名词中，“fee”（费用）是由“fief”（封地）转化而来的，以前英国王室向大臣封地，受封者握有所封土地的绝对权利。因此，凡买卖房地产时，只要标明“封地产权”的，则业主就对土地地表及地下的一切拥有所有权。

目前美国绝大部分房屋在出售时，是与所在土地的所有权一起出售的，也都采用“封地产权”的形式，如果是独栋屋或联排屋，会标明拥有土地的面积；如果是高层公寓式房屋，则所有屋主共同拥有所在楼宇的土地。

需要指出的是，土地的地表及地下虽然均属业主所有，并不一定表明拥有地表的业主或者拥有地下资源的业主是同一个业主，此话怎讲？因为拥有地表及地下所有权的业主，可以选择将地表物业及地下资源分别出售给不同的人，如果是这种情况，那么买了地表物业或地下资源的人，就只能拥有自己购买那部分的产权。

美国许多地方由于在私人土地上发现油气矿产资源而一夜暴富的人不少，大多数业主都会选择将地底资源的所有权出售或采取收取特许经营费的方式。

最近十多年由于页岩油的开采，在页岩油较多的地区比如宾夕法尼亚州、俄亥俄州等地，许多居民都允许能源公司在自家后院安装油井，按事先约定好的数目每月收取特许费，对于这些居民来说，只要油井立在自家后院，就可以坐收不菲的收入。

据全国所有权者协会（National Association of Royalty Owners）估计，全美约有1200多万土地所有者因在其土地上开采石油、天然气和其他矿产资源而获得特许权使用费。

❺ 美国联邦政府制定石油政策的作用

纵观美国油气政策的变化，可以发现在石油市场化运作的条件下，联邦政府石油政策的作用是弥补市场缺陷，促进公平竞争，改善市场运作效率，主要表现在以下几个方面：

(1)创造公平竞争的市场环境。美国的石油生产和经营完全由私人部门按照市场规则运作，政府的职能是对市场主体的经营行为进行规范，促进公平竞争，提高市场效率。联邦和州政府也不制定和指导石油产品的市场价格，即使是在1973年石油冲击的危机中也是如此。联邦政府还通过鼓励和支持市场创新，运用金融衍生品工具和期货市场来分散和回避国际石油价格激烈波动的影响。

(2)对州际管道贸易进行监督管理，维护油气产业的公平竞争。到2004年，美国的石油运输基础网络由约27万千米的石油运输管道构成，对州际管道贸易的管理是联邦政府的关键任务之一，因为它关系到整个石油产业能否维持一个有效竞争的市场。能源部的联邦能源规制委员会(FERC)负责对重要的石油州际贸易进行管理。

(3)提供能源信息服务，提高市场的透明度，为形成合理价格奠定基础。联邦政府提供的能源信息服务包括三大类：收集和分析油气市场的数据；研究影响油气供应的事件和政策；评价资源状况。能源部所属的能源信息署(EIA)负责对能源供应、需求和价格趋势等数据进行收集和分析，其分析工作具有独立性，不受联邦政策目标的影响。

(4)要求大油气产业公司提交财务报告，作为评估和制定能源政策的重要参考。联邦政府要求大油气产业公司向能源部的财务报告系统(FRS)提交年度财务和运营情况报告。能源信息管理局负责分析FRS信息，并向国会提交年度分析报告和相关数据。

为管理联邦土地和环境，保证石油资源在美国经济发展过程中的可持续开发，美国政府的石油政策经历了石油供应从简单的满足经济发展的基本需要为目标向在满足需求的基础上重视环境和效益为目标，保持石油资源可持续发展的转换，通过政策实现市场自身无法达到的国家经济、环境和安全目标。

(1)有效管理联邦土地，保证石油资源的可持续开发。联邦所有的石油资源是出租给私人公司经营的，私人公司参加联邦所有的陆上和海上土地的勘探和开发权竞标，中标者向联邦支付开发权的基本费和年租金。出于环保考虑，联邦通过国会立法或总统令的形式，严格限制或禁止开发部分联邦土地内的油气资源，如佛罗里达油海、加州海岸等。

(2)制定环境标准，改革环保管理方式。关于陆地和海上油气经营的环境性能标准是在联邦和州两个层次上制定的。在过去的25年间，几个主要的联邦法律建立了关于气体排放、水中排放，危险和无危险固体废物的管理和处置等联邦环境标准，对油气经营中各阶段的环保问题都作了具体规定。进入21世纪以来，美国的国家环保战略发生了重大转变，联邦和州政府越来越多地通过与企业界的合作计划来达到环保目标，不再强制企业采用特定的环保技术和措施。从油气产业的实施情况来看，这种基于自愿的合作计划能够迅速地以更低成本实现环保目标。

(3)保障职业健康和安全。联邦政府在确保油气产业工人健康和安全方面同样发挥着重要的作用。职业安全和健康管理局通过与州政府的合作，实施并加强有关工作场所健康和安全标准的管理。

表2.6 美国油气工业政策历史

❻ 美国油气政策发展历史

美国联邦政府的石油政策主要体现在制定能源战略、确立竞争规则和维持资源的可持续开发三个方面，为石油产业提供了经济、技术和制度框架，从而使私营企业能够有效地满足国家目前和将来对石油资源、能源安全、市场公平竞争，以及保持清洁和安全的环境的需要^[40]。此外，联邦政府还根据不同的税收政策对石油工业经营中的经济利益进行调节。

20世纪20年代末期，随着石油供应量越来越多地超过需求量，产生了大量的石油过剩；接着又遇上美国历史上最大的经济衰退，石油市场遭到了空前的灾难。几个月之内，原油价格从每桶1美圆跌到10美分以下，美国石油工业的发展逐渐陷于困境。美国政府为了摆脱困境，对石油生产作了规定性的限制。在东得克萨斯油田发现前，俄克拉何马州就已经实行了配产的做法，得克萨斯州在1931年也效法这种做法。所谓配产实际上就是要求每个石油生产公司压低产量，以达到供求平衡^[41]。

最初，石油公司反对这种配产的实施，但由于当时原油价格一再下跌，石油公司均蒙受了严重的经济损失，到1934年，大多数的州和石油公司都采纳了这种政策，油价逐步稳定，同时也使政府对石油工业的控制和管理得到了参与和加强。国会还通过了石油法案，各州也相应制定了产量变化的允许范围，禁止任何超额生产的原油运出美国。其后，当进口原油开始对美国石油工业形成威胁，危及美国石油限产政策的实施时，美国政府又宣布了进口管制^[42]。

由于跨国公司一直控制着石油的定价权和原油生产控制权，因此当1973年“阿以战争”爆发时，跨国石油公司与石油输出国组织之间的问题日趋政治化。阿拉伯产油国对美国实行了石油禁运，同时石油输出国组织利用这个机会，将油价从每桶2～3美圆提高到1974年初的13美圆，矿区使用费从产量的1/8提高到1/6，所得税提高到65%。石油输出国采取的行动给美国等市场经济国家带来了能源危机，1973～1974年，美国特别严峻地感受到了石油输出国组织石油禁运的影响。因为当时美国所需石油的35%来自进口，美国政府对国内石油生产实行了价格管制，实行了“老油”(1971年1月1日以前开发的油田所产原油)低价和“新油”(1971年1月1日起开发的油田所产原油)高价政策，但仍无法避免由于油价的突然上涨而引起的世界范围的经济衰退，结束了战后长时期的经济高速增长，经济的下降趋势直到1975年才逐步扭转过来^[43～46]。

由于石油危机给美国带来的严重威胁，鉴于石油在美国能源中占据的重要地位，联邦政府推行了一系列关于石油的计划和激励政策^{[40，47～50]}：

(1)重视石油技术的基础研究和应用研究，在合理价格下，确保国内石油的安全供应。积极推进企业、大学和地方政府的合作研究，美国石油界每年的研究开发和技术改进投入都达到数亿美圆，这些资金几乎全部来自公司自身，而不是联邦政府。

(2)建立战略石油储备体系，保障国家能源安全。1975年，美国国会通过了《能源政策与节能法》，授权能源部建设和管理战略石油储备系统，并明确了战略石油储备的目标、管理和运作机制。美国石油储备体系分为政府战略储备和企业商业储备。政府战略石油储备的目的是防止石油禁运和石油供应中断，平时不轻易动用，当商业石油供应一旦发生中断，在美国总统下令的15天之内，应急储备油才能被迅速运至石油提炼厂。美国战略石油储备的运行机制可以概括为：①政府所有和决策；②市场化运作。从建设储库、采购石油到日常运行管理费用均由联邦财政支付。联邦财政设有专门的石油储备基金预算和账户，基金的数量由国会批准。

为了避免对市场价格的冲击，战略石油的采购和投放基本上采取市场招标机制。通常选择价格低迷时采购，既要避免引起市场价格波动，又要防止造成石油储备资金损失。战略石油储备的投放也采取招标机制，政府向石油公司招标，再由石油公司按市场价格销售，回收资金交财政部的石油储备基金专门账户，用来补充石油储备；企业商业储备远远超过政府储备。2004年，全美的石油储备相当于150天进口量，其中政府储备为53天进口量，仅占1/3，其余是企业储备。美国的企业石油储备完全是市场行为，既没有法律规定企业储备石油的义务，政府也不干预企业的储备和投放活动，企业根据市场供求和实力自主决定石油储备量和投放时机。

(3)通过税收优惠政策鼓励企业研究开发等活动，引导企业实现国家能源目标。通过政策实践，近年来联邦和州的税收政策被认为能够较为有效地激励私人部门实现能源政策目标，如研究开发和投资税减免，减收矿区使用费等。但总的来看，由于各州之间油气运营和经济情况差别很大，多数税收鼓励政策是由州政府实施。

(4)政府机构分工合作，通过补贴、技术援助和融资手段支持国内能源企业参与国际竞争，获取和利用国际资源。能源部、贸易开发署和美国进出口银行是支持能源企业参与全球竞争的三大主要机构。能源部矿物能源办公室下的矿物能源国际计划和石油天然气进出口办公室承担支持美国油气产业界开发新的商业机会和技术的职责；美国贸易开发署通过资助可行性研究、专业培训、商业研讨会和其他技术援助，帮助国内油气公司在发展中国家和中等收入国家参与能源项目的竞争。作为政府机构的补充，美国进出口银行对美国公司的海外销售活动提供融资支持；进出口银行也提供信用担保，以保护美国出口商免受因国外政治或商业原因导致的拒付风险。

美国自1979年6月1日起放宽价格管制，针对石油生产经营者在高油价时期所获得的超额利润，于1980年2月2日起对国内生产的原油征收“意外利润税”(即暴利税)；1981年，美国政府终止了对原油的价格管制。到1984年，与在价格管制时的原油进口高峰相比，进口量下降了约50%。美国原油进口量的下降和全球新的原油供应国的出现，导致世界原油价格开始下降。在1985年11月至1986年2月之间，世界原油价格从每桶32美圆跌到每桶10美圆。

1990年的海湾战争时期，前总统布什提出了新能源战略，以缓解油价上升对经济的冲击。虽然近些年来美国经济结构发生了较大的转变，高技术成为经济增长的主导因素，但美国仍视能源为确保国家安全的重要因素。1999年的美国国家安全战略报告主张提高能源效用、寻找替代能源、确保国外石油来源，更强调保持重要产油区的稳定和安全，以确保拥有得到资源的机会。

2001年，美国的《国家能源政策》报告指出了解决“能源危机”的战略措施，其中对开发油气资源的国内政策主要有以下几点^[51～53]：

(1)加强国内油气资源开发力度，增加国内产量。根据美国目前石油与天然气资源的开发现状，阿拉斯加石油蕴藏区成为布什政府增加国内油气供应的首要地区，除北坡油田外，阿拉斯加还有三个可供开采石油和天然气的地区，即阿拉斯加国家石油储备区、北极边远大陆架和北极国家野生动物保护区。联邦政府把开发北极国家野生动物保护区作为增加美国国内油气产量的重点。除阿拉斯加外，还要加强对美国西部油气资源的开发。联邦政府在大陆48个州拥有31%的土地(多位于美国西部)和全部大陆架。目前，这些地区提供的能源占全国能源总产量的30%。这些地区有待开发的地下原油储量约5.6亿吨，天然气储量4.68万亿立方米。但这些地区地质构造复杂，勘探开发成本高，必须采取现代化高科技手段，才能开采出来。另一方面，还要加快对石油、天然气开发过程中新技术的运用，提高老油气田的开采效率，降低开采成本，尽力提高老油气田的产出水平。

(2)改善石油与天然气输送设施，修建新的输送管道。美国的油气输送管道总长度超过320万千米，是美国油气产品的主要输送工具，担负着美国国内油气产品66%的输送任务。但由于使用时间较长，这些管道已出现了严重的老化现象，大大降低了输送效率，既加大了能源短缺程度，又增加了污染环境的可能性。因此，联邦政府要求负责油气输送管道安全的运输部必须进一步加大对管道设计、修建、维修以及紧急事故处理的监控力度。对跨阿拉斯加输送管道，联邦政府尤为重视，因为这条管道自从开通以来一直担负着美国国内石油产品近20%的输送量，而且输送效率极高，在其整个营运历史上损耗只占其输送总量的0.00014%。

(3)修缮、扩大炼油设施。自20世纪90年代以来，美国的炼油设施效率不断降低，而且对环境污染的程度越来越严重，这既制约了炼油业满足美国经济对相关石油产品需求的能力，又遭到环保人士愈发激烈的反对。因此，联邦政府决定在改善原有设施的基础上，鼓励新的炼油设施的修建，争取同时满足经济与环保双方面的需要。

(4)增加国家战略石油储备。战略石油储备是美国联邦政府在石油供应出现紧急情况时对石油市场进行干预的主要工具。政府认为20世纪90年代以来美国的战略石油储备完全没有跟上石油进口的步伐，1992年储备量能维持83天的进口量，而2001年只保持54天的水平。因此，政府决定增加战略石油储备量，其意义不但在于维护美国石油安全，更在于石油还是国防燃料储备。

❼ 美国石油产业的生产

美国是继沙特阿拉伯和俄罗斯联邦之后的世界第三大产油国，美国油气杂志统计数据显示，2003年美国石油产量为790万桶/日，占世界石油总产量的9.2%。其中原油产量为570万桶 /日，其余为天然气液（NGL）。目前产量为过去50年来的最低点，比1985年的1060万桶/日下降约25%。美国现有大约50万口产油井，但大多属于“边际”井，根据2003年统计，主要产油区域集中在墨西哥湾、得克萨斯州陆地油田、阿拉斯加州北坡、加利福尼亚州、路易斯安纳州陆地油田、俄克拉何马州和怀俄明州。2003年美国新钻探30151口油气井，其中油井为5694口，天然气井为20011口，干井为4446口。比2002年的钻井数量25536口上升18%。随着物探技术和钻探设备的进步和发展，墨西哥湾深水油田的产量迅速增长，深水油田产量已占美国墨西哥湾石油产量的三分之二。由于美国大部分的能源资源集中在联邦政府所属的领地内，而油气的勘探开采受到联邦政府的诸多限制，因此石油产量难以有大幅增长。由于能源投资的低回报，1980年以来石油工业投资大为缩减，导致美国现有的管道运输、炼厂加工等石油供应基础设施陈旧老化，产能严重不足，与此同时，国内生产成本高于国际水平，环保要求日益苛刻，受此影响，许多炼油厂被迫关闭，有关资料数据显示，80年代末期至90年代，美国没有新建一座炼油厂。美国的石油炼制加工行业主要集中于得克萨斯州、路易斯安纳州、加利福尼亚州、伊利诺伊州、宾西法尼亚州、新泽西州、华盛顿州、俄亥俄州和印第安纳州。根据英国石油公司（BP）统计，美国2002年石油炼制加工能力为1676万桶/日，占当年世界总炼油能力8390桶/日的 20%左右。目前美国市场上占主导地位的油公司主要是埃克森美孚公司、飞利浦大陆石油公司、雪佛龙德士古公司、壳牌石油公司、Frontier Oil, Marathon Oil等公司。美国能源部在其发表的能源政策一文中预测，美国的石油生产在2020年时将从目前的580桶/日水平下降至510万桶/日，墨西哥湾今后将扮演重要角色，其在国内石油生产中占有的份额将从目前的27%增至2010年的40%。

❽ 石油怎么能让美国赚钱

通俗点说就是，石油美元体系保证了美元作为国。这个地位让美国可以向全世界输出通货膨胀。通货膨胀也是一种铸币税，就是发行货币的一方可以通过多发行货币的方式从使用货币的人手中获取财富。
美国利用石油赚钱的方法有两种：第一种方法：C国要购买价值100亿美元石油，必须从美国获取100亿美元货币，为了获取100亿美元货币，C国需要向美国出售商品，由于美元掌握在美国手中，C国有求于美国，美国掌握了主动权，美国提出谁家的商品价格最低，就购买谁家的商品，C国为了获得石油，不得不将价值200亿美元的商品，以100亿美元

❾ 洛克菲勒石油帝国是如何兴衰的

美国人约翰·D·洛克菲勒是被世人公认的对现代石油工业产生过重大影响的人物。他所创建的标准石油公司开创了石油工业的新时代。
在19世纪50年代后期美国大规模开发石油后，洛克菲勒建立了庞大的标准石油公司，控制了大部分的美国和世界石油市场。虽然在美国反托拉斯法的打击下，标准石油公司被迫解散，但该公司建立的模式，奠定了以后国际大石油公司的运营方式，并为后来着名的“石油七姊妹”留下了三大成员。
洛克菲勒步入石油业正是美国石油工业面临严重危机的时候。自从1859年发现石油以后，美国全国出现了寻找开发石油的热潮。到1862年，宾夕法尼亚西部的石油产量由1860年的45万桶上升到300万桶。由于产量的大幅度上升，美国石油价格不断下跌，1861年油价为每桶10美元，同年6月跌至每桶0.5美元，年底更跌至每桶10美分。虽然1862年油价又开始回升，1863年9月涨至每桶7.25美元。但是，19世纪60年代末美国油价又大幅度下跌，19世纪70年代初油价曾下降到0.48美元一桶，比当时石油区的食用水还便宜3分钱。
1860年美国南北战争爆发前夕，洛克菲勒从克里夫兰到泰特斯维尔，亲自考察那里的石油能否给他带来财富。1863年，他和克拉克合资兴建了一座小型炼油厂。后来，洛克菲勒看到了这个行业的光明前景，决心独自占有这个企业，于是和克拉克进行了一场拍卖，结果是洛克菲勒实现了独占的愿望。在19世纪的60—70年代，美国石油工业处于大萧条时期，为了应付危机，1870年8月10日，洛克菲勒在原公司的基础上，与亨利·佛莱格勒等5人成立了标准石油公司，意在使消费者可以相信该公司的油品是“标准油品”。标准石油公司当时控制着美国炼油业的1/10，在这家公司中洛克菲勒拥有1/4的股份。洛克菲勒曾放言：“总有一天，所有的炼油和制桶业务都要归标准石油公司。”
标准石油公司成立之后，洛克菲勒利用当时铁路运输业的不景气，迫使铁路公司不但给予折扣，而且还要给标准石油公司每桶一定数量的“退款”，从而使自己在与其他公司的竞争中有更大的优势。此外，还通过削价等手段，压垮了许多对手，兼并了大批炼油厂。洛克菲勒曾在一个多月的时间里吞并了26个竞争对手中的22个，之后大肆收购费城和匹兹堡的炼油厂。1875年巴尔的摩收购战完成后，洛克菲勒如愿以偿地成为全美炼油业惟一的主人，垄断了全球煤油市场。到1879年，它已经控制了美国炼油业的90%，并控制了产油区的输油管网、购销系统，支配了石油运输。1882年，洛克菲勒等人签订了“标准石油托拉斯协议”，标准石油公司完全控制了14家公司和部分控制了21家公司。到19世纪80年代中期，标准石油公司三处炼油厂生产了超过世界煤油供应总量1/4的煤油，并控制了美国国内80%的石油产品市场。
从1885年开始，标准石油公司的战略发生了根本性的转变，开始涉足石油开采活动。1885年，美国利马—印第安纳油田投入开发，洛克菲勒抓住这一时机，大量购买石油生产权，到1891年，其生产的原油已占美国原油总产量的1/3。从此以后，洛克菲勒创建了一个从原油生产、炼制到销售的一体化的国际大石油公司。到1911年，标准石油公司已经发展成了一个庞大的、盘根错节的石油帝国。当时标准石油公司所承担的运输量在宾西法尼亚州、俄亥俄州和印第安纳州石油产量的4/5以上；美国原油的3/4是它提炼的；它拥有全美国油罐车的一半；销售的煤油占国内市场的4/5以上，占出口量的4/5以上；美国铁路所使用的润滑油有9/10是它提供的，还有一系列的石油副产品——包括3亿支700种不同类别的蜡烛。它甚至还有自己的“海军”——78艘蒸汽轮船和19艘帆船。
就在标准石油公司步入巅峰时，国际和国内环境都发生了重大的变化，从而严重冲击了它在石油业的垄断地位。首先是国际上出现了几家大的石油生产和贸易公司，其中以罗斯柴尔德公司、诺贝尔兄弟公司、壳牌和皇家荷兰公司等最为着名。它们纷纷抢占标准石油公司在国际石油市场上的份额。到19世纪90年代末，标准石油公司垄断国际石油市场的时代过去了。而国内方面，1901年之后，在石油开发新高潮带动下，美国出现了大批石油公司。标准石油公司在美国的地位受到巨大冲击，其炼油量从1880年占美国的90%下降到1911年的60%～65%。随着垄断资本的形成和发展，美国垄断资本集团内部矛盾也随之上升，洛克菲勒集团一再受到其他集团的打击。洛克菲勒在建立石油帝国的过程中认钱不认人，手段凶狠，树敌过多，触犯了众怒，美国社会上也不断发出揭露和谴责这个石油帝国的声音。
为了对付继续不断的压力和使公司拥有稳固的法律基础，洛克菲勒在新泽西州找到了解决问题的方法。该州修改了法律，允许成立控股公司。这样一来，标准石油利益集团的所有人就在1899年创立了新泽西标准石油公司作为经营全部业务的控股公司。为了收集必需的材料对付当时的法律战，标准石油公司还支付高价聘请优秀律师为其辩护。它还设法影响政治程序，用巧妙的手法对政治活动及时地提供捐款。
1906年，罗斯福政府在圣路易斯巡回法院对标准石油公司提出起诉，指控这家公司以阴谋罪违反了谢尔曼反托拉斯法。联邦法院于1909年以有利于政府的方式判决标准石油公司解散。尽管标准石油公司不断提出上诉，但最终美国联邦最高法院首席法官仍于1911年3月宣读了对标准石油公司托拉斯的宣判书，判决标准石油公司托拉斯立即解散。
随之，标准石油公司被分解为几个独立的实体，其中最大的一个就是原先的控股公司新泽西标准石油公司，几乎拥有净产值的一半，后来成了埃克森石油公司。其余的公司包括后来的美孚公司、雪佛龙公司、阿莫科公司、大陆石油公司、阿科公司等。由洛克菲勒一手缔造起来的石油帝国大厦从此崩塌。

❿ 为什么石油结算非美元不可美国是怎样通过美元结算获得利益的

你好，美元也不是万能的。其实目前人民币已经开设了4万个原油交易账户，比如伊朗、新加坡等国的石油交易，还有俄罗斯、日本、韩国、澳大利亚和英国等大宗交易商品的原油交易等。人民币已经在世界原油交易结算份额中达到6%，而且增速很快，这是美国最不愿意看到的。

目前石油贸易结算，美元市场份额排第一，接下来是欧元和人民币。全球多数国家都用美元结算，这得从美元石油说起。

我们都知道，中东石油是全球最大的石油出口地区，美元石油协议签订后，很多国家只能通过在国际上卖商品换美元，然后再进口石油。随后，美国又继续在其它国家使用了类似的举措，最后逐渐形成了世界上主要石油出口都是使用美元结算的格局。

我们都知道，美元是世界通行货币，美国可以通过无限量印钞收割财富，其中最重要的就是铸币税。简单的说，就是你印了一张百元美元，成本只要10美分，剩下的99.99美元就是你的收益。那如果用美元来结算石油贸易，美国又是如何获利的呢？一般有两种获利方法。

1、比如A国要购买价值100亿美元的石油，必须从美国那里获取100亿美元货币。为了拿到足额的美元，A国需要向美国出售商品。因为美元掌握在美国的手中，相当于A国有求于美国，这个时候美国掌握了主动权。于是，美国就提出谁家商品价格最低，我就购买谁家的商品，而A国为了要买石油，不得不将价值200亿美元的商品，按照100亿美元卖给美国了，美国相当于赚了差价。

2、比如A国支付了100亿美元，购买了石油生产国B价值100亿美元的石油。此时，A国获得了100亿美元的石油，石油生产国B获得了100亿美元的货币。为了要和A国达成贸易平衡，石头生产国B也购买了A国价值100亿美元的商品，A国又获得了100亿美元的货币。可是，对于美国，为了要和A国达成贸易平衡，就要求A国购买美国的商品，没有将价值15亿美元的商品，以100亿美元的价格卖给了A国。A国获得了15亿美元的商品，美国又回收了100亿美元货币，美国又相当于赚了差价。

由于石油作为一般等价物，具有不可替代性和稀缺性，这也让石油获得了取代黄金作为美元锚地的资格，进而让美国通过美元绑定石油，最终走上了美元独霸世界的地位。

于是，美国就利用AWIFT体系，作为对其他国家经济制裁，长臂管辖的一种工具。其实SWIFT结算体系就是国际银行间的支付和信息传输系统。

刚开始，它并不是代表你美国的利益。而是代表200个国家，1.1万家银行的共同利益。本身它也不排斥任何货币，只是为了无障碍地进行国际贸易结算而已。

而美国第二个工具就是美联储转移大额付款的系统（FEDWIRE），这系统是对全世界利用美元进行结算的大额交易进行跟踪。比如美国对伊朗的制裁，就是限制别国与伊朗进行大额交易。

因此，面对日益加剧的美国结算霸权，各个国家也在积极建立绕开美元的独立结算体系。

二战结束后，有70%的黄金在美国而市面交易石油的黄金不足导致交易起来困难和混乱。沙特是世界第一石油出口国，有巨大的石油储备（2017年底探明石油储备约2608.6亿桶）。具有领导地位以及沙特的皇室容易被收买，所以美国选择了沙特作为谈判对象。后来就达成协议，逼使欧佩克石油输出过组织保证所有原油交易以美元结算，直到目前美元也是主要原油的主要交易结算货币。

沙特得到了持久地位和安全，而美国得到了用美元结算，而其他欧佩克国家也能正常愉快地交易石油，表面看来是一举三得的局面。

原油又称黑色金子，可想而知原油的重要地位，他是一个国家发展的重要战略资源。为何二战时候日本会偷袭美国的珍珠港？正因为美国在1941年对日本实行禁运，切断了日本运往本国的石油路线。导致日本意识到资料耗尽的危机，如果不偷袭美国的话就等死了，之后才殊死一搏。

市场上需要购买石油就必须要有美元，那么就要持有美元储备。想要美元储备就需要购买外汇货币和美国国债，这就让美元购买力上升。关键是美国的货币美元都是自己印出来的，那么美国就是空手套白狼，慢慢下来美元就成了世界通用货币了。

美元成为世界通用货币后，只需要几张废纸就能一举买下全世界的商品，就等于美国不断印钞然后买买买，美国想刮羊毛还有很多手段的。

美元在全世界的经济作用之大，还可以用作政治工具。美国拥有美元的定价权，从而就能影响石油的价格。世界上有很多国家都依赖石油出口，当石油价格不断插水就严重影响国内经济。如：委内瑞拉、俄罗斯、伊朗、伊拉克、沙特等等。

未来市场还会继续用美元结算原油吗？事实上许多国家很想改变，早几年伊拉克、利比亚政府一直想脱离美元结算从而减轻被制裁的影响，都纷纷改用其他货币结算但是下场都是被美国狠狠揍一顿。

不过近两年这个势头发生在伊朗身上，伊朗正在跟欧盟研究用新加密货币结算原油并且很快就能实现了，与俄罗斯、中国、印度、日本，伊朗已经不使用美元结算。其实有部分国家开始用人民币结算，国际市场开始慢慢认可人民币国际地位和法律保障。

如果你控制了石油，你就控制了所有国家，如果你控制了粮食，你就控制了所有人。这是美国前国务卿所说的至理名言！

美国能源信息署发布的最新报告显示，美国原油产量在2018年，时隔45年后跃居世界首位。美国原油产量比2017年增加17％，达到日产量平均1095万桶。在世界能源市场，美国的存在感或将进一步提高。

为什么石油交易非用美元结算不可？

这要从第一次世界大战说起，第一次世界大战，各国停止对外流通黄金，因为黄金实在是太珍贵太稀有了。

第二次大战期间，世界各国打的不可开交，美国虽然参战，但是因为绝佳的地理优势和经济环境，在两次世界大战中，赚的盆满钵满，把世界上三分之二的黄金都收入了囊中。

二战过后，美国召集世界各国开了一个会议——布雷顿森林会议。

因为世界上70%以上的黄金都在美国，黄金又是国际通用货币，由此各国之间的贸易就会造成很大的影响——因为“钱不够用”而无法交易。

于是美国想了一个刮羊毛的法子： 废除“金本位制”，规定美元与黄金挂钩，各国货币再与美元挂钩。 这样一来，各国要购买黄金，就要先用本国的货币换成美元，再用美元换成黄金，所以美元又被称为“美金”。

正是这样，美国一举成为了世界通用货币，比如日本要购买澳大利亚的矿石，那么，日本首先要将货币换成美元，再用美元换成黄金进行购买，但是，黄金运输不方便，也不容易储存，所以，日本索性直接使用美元购买，这样澳大利亚也愿意收取。所以，石油等国际大宗交易，几乎都使用了美元作为结算货币。

问题二，美国怎样通过美元结算获得利益？

美国印钞，可以在全世界购买商品，等于美国可以随意印钞，然后在全世界买买买。美国只需要用几张纸，就可以换来各种矿产、高楼大厦、公司等等。

有美元这个世界通用货币，美国就可以向全世界收取“铸币税”。 但是，如果美国发行过多的美元，突然间又大量流回美国，就会造成美元大贬值，从而美元崩盘。所以美国建立了各种金融衍生品，用于吸收美元。

其次，美国在每次大印钞后，会回收部分货币，让世界人民重新相信强美元 ，比如最近2017年、2018年美联储加息、缩表，就是为了回收2008年之后大印钞的部分货币。

美元结算不仅仅让美国获得了经济上的利益，还有政治上的利益，因为主要的石油交易所一个在美国，一个在欧洲，定价权在美国手中，用美元就可以调整石油价格。

石油是不少国家赖以出口的生存方式，比如委内瑞拉、俄罗斯、沙特、伊朗。石油价格暴跌，委内瑞拉经济已经崩溃，俄罗斯经济也被美国制裁的不景气。所以， 美元结算，是美国在金融、政治上的有力武器，是货币战争中的命脉！