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垃圾焚烧厂如何控制成本

发布时间: 2022-06-26 07:19:18

Ⅰ 垃圾焚烧为什么耗资大

1,设备造价高 ,运行成本很高,设备维护成本也高
2.高温焚烧处理设备所需要材料很特别,耐高温的材料都很贵,
3.真正垃圾发电厂发的电还不够设备维修费。
4.环保处理背后付出代价是很大的 很多城市建不了 是因为在东西是烧钱的

Ⅱ 垃圾焚烧发电厂的经营与盈利模式是怎样的呢

一般来说,垃圾发电厂主要投资初期阶段,商业生产就是主要就是营运费用、维护费用、人工费用,而燃料本身就是接近零成本的,如果当地政府补贴更是利润极佳,相比于燃煤电厂和燃气电厂,其上网电价的优势就体现出来了,如果是国营企业,那就更不用说了。问题你问这个用途不大。招聘文秘吗

Ⅲ 垃圾分类后可以降低垃圾焚烧厂多少成本

不能直接回收,一般都有垃圾分类处理二级单位来收集垃圾,分类处理垃圾,最后由发电厂来焚烧消化垃圾。
垃圾焚烧发电,把垃圾焚烧厂、垃圾焚烧设备引进、消化吸收再创新的工作,中国迟早要走垃圾焚烧的路子,土地比国外城市更稀缺,不可能在这个领域全盘引进,根据有关规定,每度电还补贴0.25元,同时免征增值税、减免所得税。

Ⅳ 如何做垃圾处理的生意

看看首钢是如何做的哦:
首钢建设的亚洲最大的生物质垃圾焚烧发电厂即将运营。
今年国庆节以后,住在北京石景山的辛菡(化名)的家庭用电可能换上了清洁能源发的电。辛菡是一个三口之家,像她这样的家庭能使用类似清洁能源发电的大约有30万户。这些远景在最近得到了印证。
3月4日,全国人大代表、首钢集团董事长朱继民在微博上表示,首钢鲁家山矿区将建设亚洲最大的生物质垃圾焚烧发电厂,今年10月投入试生产。建成投产后,每天可以处理垃圾3000吨,能够基本解决门头沟、石景山、丰台、海淀四个区的生活垃圾处理问题,相当于消化吸收北京四分之一的垃圾量,这些垃圾经过处理后可以每年供电3.8亿度。
三月初,代表首钢具有特色的大跨步举措已经获得了市政府的批复—《新首钢高端产业综合服务区规划》,生物质垃圾发电厂是其环保产业中一个重要项目。垃圾焚烧发电厂从2010年7月21日提出到2012年10月1日全部完工进入试用,刚好是800天。
800天历程
3月14日上午记者来到了门头沟首钢鲁家山石灰石矿区,也就是垃圾焚烧发电厂的施工现场。
这里远离城镇,附近几乎没有居民。坑坑洼洼的路面有点狭窄,和乡村公路差不多,公路两边多是锋芒毕露的岩石山。这样的交通情况,对日后频繁的垃圾运输往来可能会造成很大的不便。当记者走近矿区深处时,渐渐地听到越来越大的轰隆隆的机械运作声,几百个工人分散在22.6万平方米的工地上各施其职。记者看到危险废弃物处理厂房、玻璃回收房等各自都有了自己的部落,烟囱已经耸立起来了。这个项目的技术负责人冯向鹏用手指着施工现场,告诉《中国经济和信息化》记者:“下一步就该安装锅炉、烟气排放等设备了。资金方面我们正在和政府协商,预计总投资50亿元。”
这个项目最早可以准确追溯到2010年7月21日,那天朱继民第一次在会议上提出了要尽可能建垃圾焚烧厂的建议,这和北京市在2009年提出的建设新型环保循环经济的想法一致。
早在2009年,北京市就曾提出要在北京市的东南西北四个区建设四个循环经济产业区的建议。由于单独建设垃圾焚烧厂,需要大量的配套基础设施,不仅经济成本比较高,而且也不太节约土地。由于选址问题一直没有得到有效解决,目前南、北、西三个区的建设都受到了阻碍,暂时被搁浅。
朱继民的建议得到北京市领导的重视,三个月后,北京市相关领导来到鲁家山矿区现场,参加了生物质垃圾发电厂建设的奠基仪式。
由于这里原先是石灰石矿场开采区,到处都是大大小小的石头,场地的平整难度比较大。光是平整土地,就花费了差不多一年的时间,直到2011年7月15日才算正式完成土地平整工作,随后正式进入项目基础设施建设阶段。五个多月以后,项目进入了设备的安装阶段,这部分工作会一直持续到今年的6月底,然后进入调试阶段,这大概需要三个月,在10月1日进行点火试用,现在一切都在紧锣密鼓地进行着。
首钢进行了大规模的整体搬迁之后,首钢的总部仍然是在北京,但留在北京要干什么?董事长朱继民曾表示,首钢80多年的辉煌已成过去,首钢需要走出去才能实现可持续发展。
有了这样的目标,首钢结合对钢铁行业发展困境的前瞻性考虑,开始朝着新型的环保产业发展。围绕城市污染废弃物处理的一个产业发展方向,并将其定位为首钢在北京地区的一个支柱产业。
这也是北京市的现实市场需求。目前,北京市每天的垃圾量达到了1.8万吨,如果将这些垃圾装上垃圾处理车,车子可以排着绕北京三环一圈。以前这些垃圾大多采用填埋方式处理,但填埋只是一时的,无法真正解决垃圾问题,反而会再次制造垃圾。一方面,现在北京市的填埋场有相当一部分都在超负荷运行,比如计划每天填埋1千吨,但实际上可能是1.5千吨。最终必然会导致原本计划填埋垃圾五年的地方提前达到饱和。
如果这种情况继续恶化下去,北京周边可以用来填埋垃圾的土地将越来越少;另一方面,垃圾填埋是一个矿化的过程,土地对其的消化吸收过程非常缓慢,没有三五十年是不可能的。垃圾堆积起来以后还会产生沼气等物质,这些都需要二次处理。
因此建设垃圾发电厂是解决这个问题的方法之一。
为何是鲁家山
一个20多万平方米的垃圾焚烧厂,修建在什么地方才合适?答案是鲁家山矿区。
首钢利用自身的土地资源(鲁家山矿区)作为建设场地,最直接的效果就是减少了选址成本和选址难的问题。这里原来是生产钢铁生产的一种辅佐原材料。现在首钢在北京地区的钢铁都停产了,如果再将这些北京生产的氧化钙提供给其他省市的钢铁生产用,如曹妃甸、迁安,其运输成本就会比较高。除此之外,生产或多或少会对山体造成破坏,而鲁家山矿区被停产或转换做其他是早晚的事。
除了合理利用土地,还有工业用水。焚烧厂建成投产以后,将会就近引用丰台区河西污水处理厂的中水。污水处理厂的中水不能直接饮用或者洗脸,一般都只用来冲厕所,就此来说中水的利用价值不是很高。垃圾焚烧厂建成以后,估计每天的工业用水在500吨左右。为了节约成本和最大限度地进行资源再利用,焚烧厂就近取水——河西污水处理厂的中水,价格为1元/吨。
当这些资源都得到再次的合理利用以后,垃圾焚烧厂就要开始发挥其主要的功能了。不久之后,北京市电力局会从门头沟一个供电站拉一条电线过来,作为焚烧发电的输电网发给用户。除此之外,发电厂还可利用焚烧过程中的余热给附近居民供气供暖。初步估计,大概能满足潭柘寺镇260万平方米面积内用户的供热。这也是国内垃圾处理发电第一次实现热电联供。
但那些数量庞大的垃圾要如何方便快捷的运输到这里呢?从北京城区来这里,需要绕道戒台寺、潭柘寺的十八盘,这一带路非常的曲折、陡峭,从山这边到那面,一路上真有些让人翻山越岭的感觉。还有一个就是路窄,在最后进入鲁家山矿区的两三公里路,就像一般的乡村马路,灰尘重、石头多。
但是,不久这里要配套修一条通往北京城区的市政级的公路,修通以后还会方便整个潭柘寺镇和北京城区西部地区居民之间的沟通。
焚烧发电厂的关键是技术问题。垃圾焚烧是技术密集型产业,对污染特别是二英的控制要求特别高。该如何应对?冯向鹏告诉记者,他们主要通过四个步骤来最大限度控制二英的排放,使其达到国际标准。首先是尽量避免那些能够产生二英的物质进入垃圾焚烧炉,这主要靠人工和机械分选来实现;其次是高温燃烧,两秒钟850度尽可能充分燃烧垃圾,同时在燃烧炉上做了技术处理,保证烟气的排除在两秒钟。在这个过程中让二英尽可能完全焚烧和分解;再次是防止“漏网之气”,在烟气处理这一块儿,安装一个活性碳对二英进行捕捉、吸附;最后是炉外脱硝装置,在这个过程中,会在催化剂中加入一些对二英起到催化裂解作用的元素。
小垃圾大文章
首钢现在却如此大举动地进行产业转型,不得不让人怀疑首钢此举是基于钢铁业利润下滑,钢企主业几无盈利的原因。
冯向鹏告诉记者,在做好垃圾焚烧发电的同时,他们综合考虑了首钢的转型——发展都市环保产业。目前涉及到老百姓生活中的固体废弃物,大概有九大类。在未来的园区规划里就涉及了七大类。除了汽车拆零、易爆垃圾,生活垃圾的焚烧、物理的焚烧发电、餐厨垃圾处理、地沟油的处理、废玻璃的再利用(兼作垃圾的处理)、危废的处理、废旧电子产品的精加工处理等涵盖了剩下的垃圾种类。与此同时,园区特别注重上下产业之间的相互利用。尽可能做到将上一个产品生产后留下的废弃物作为下一个产品生产中的原料之一,上一个产业的余热余能是下一个产业的能源。
他们计划在2012年年底完成餐厨垃圾处理的项目。到时候日处理餐厨垃圾400吨,得到的腐殖酸可以直接回田。它比化肥更加环保和有效,化肥用到农田里容易挥发,吸收率不到33%,还容易污染地下水。但餐厨垃圾在进行耗氧发酵时需要的温度为80度,发电厂计划把烟囱里排出的热回收回来,用于餐厨垃圾的高温发酵,这也免去了对烟囱排出的热进行脱硝。有些是不适宜进行发酵的,也不好降解,如塑料(10485,-90.00,-0.85%)袋子,对于这些餐厨垃圾要先进行微处理。
另外,还会陆续对废玻璃等进行回收处理。现在中国市场上非常缺乏耐保温材料,特别是些较好的耐保温材料。2011年3月国家的消防局发了一个文,民用建筑中用的隔热材料要达到一定级别,但市场上高级隔热材料非常少,供不应求。在此之前这些废玻璃主要是以填埋为主,需要3500万元的处理费用。
据了解,目前北京市的废玻璃量大概是每年50万~60万吨。这样的话不仅填埋量大,玻璃填埋以后又不降解,这对后来发展非常得不利。如果利用这些废玻璃可以生产比较好的环保轻石,不仅解决了废玻璃的处理问题,还会创造一定的经济价值。
冯向鹏说,将来这里的园区可以复制到国内其他地方,把园区的设计理念、设计技术、工艺方案拿到其他城市,一篮子解决城市问题。园区的模式、理念、设计、工艺、技术,包括一些资本输入,能够促进国内循环经济的发展。
首钢新规划中提到老厂区将不复存在,取而代之的是文化创意等六大高端产业,具体包括高附加值的高端金属材料、高端装备制造、生产性服务业、都市新型环保产业、文化创意产业以及综合服务等六大产业。首钢涉足生物质能源、承担北京城市垃圾处理等业务,这些都只是首钢转型内容中很小的一部分。

Ⅳ 生活垃圾焚烧炉具体都有哪些环保能力

①垃圾焚烧炉是内壁,它的内衬有高铝氧化物耐火炉,周围设计有充氧的空气孔,可使废气更好地与大气接触,柴油油箱轻柴油,通过管道燃烧从自动点火点火。

②开排排气系统,废气通过燃烧喷嘴,然后迅速氧化反应,燃烧按照三吨原则(温度, 时间, 涡流)设计,废气进入焚烧厂,燃烧火焰在2-3 米/秒的主燃烧器管转速,并在2-3 米/秒的速度沿炉体进行轴向运动,大大延长了废气在区高温火焰停留时间,压力风速2-3 米/。

③结合封闭式消防网络,使火焰涡流可以充分燃烧,然后通过喷雾吸收炮塔,去除烟气中有毒有害成分, 通过烟囱排出气氛,垃圾焚烧炉中的燃烧装置是一种在废气类型中耐火衬里的烘箱。

④垃圾焚烧炉改变了内壁多孔空气射流系统,特殊的喷嘴设计,使氧气从不同角度的风吹入炉膛, 使燃烧更彻底。

⑤设计在压力燃烧下不要转火,避免燃烧有害气体泄漏,安全可靠操作,高安全性--爆炸爆发前不能引爆气体的作用,防止爆炸:设计剩余的糖燃烧定时器单元,确保没有剩余的爆炸性气体,烧伤与光敏管检测时,重新进货或点火失败,快速和自动切断油路,安全可靠,防盗报警完成,仪表监控操作的整个操作系统。

⑥垃圾焚烧炉的经营成本低,由于采用了这一技术,简化了设备,降低了成本,便于维修,没有两次污染使用多相送风系统。

生活垃圾焚烧炉

垃圾焚烧炉对环境的影响:

①废气排放的影响,焚烧垃圾中的所有可燃物质在燃烧过程中变为高温气体,焚烧后的烟气中的污染物质可分为以下几类,有机污染物多氯二苯并二恶英(PCDDs)、有机污染物主要是多氯二苯并呋喃(PCDFs)。

②重金属类污染物主要来源于生活垃圾中含有的废旧电池,废旧电子元件及各种重金属废料所含的部分重金属及其化合物在焚烧过程中的蒸发,这些蒸发的物质一部分在高温下直接变为气态,以气相的形式存在于烟气中,还有一部分与焚烧烟气中的颗粒物结合,以固相的形式存在于烟气中,另有相当一部分重金属分子进入烟气后被氧化,并凝聚成很细小的颗粒物。

③硫氧化物主要来源于生活垃圾中含有的硫与氧气在高温条件下的氧化反应。氯化氢、氟化氢是生活垃圾中的氯化合物、氟化合物如聚氯乙烯、厨余、纸、布等在垃圾焚烧炉的焚烧过程中生成的。

④生活垃圾进入垃圾焚烧炉后,不可燃物大部分滞留在炉排上并以炉渣的形式排出,而一小部分体积小、质量轻的物质在引风机气流的作用下,与焚烧产生的高温气体一起在炉膛内上升,形成含有颗粒物的烟气流,经过烟囱排出。

⑤垃圾焚烧前需进行预处理,处理车间使用负压操作,减少恶臭气体外溢,保证垃圾焚烧厂的正常运行,同时还可以使垃圾部分脱水,提高热值。恶臭气体主要在垃圾预处理车间,而焚烧烟气的恶臭气体影响不大,灰渣经高温燃烧后,其散发的恶臭较少。

有了垃圾焚烧炉的帮助,垃圾经过严格的处理之后就不会污染坏境,就能恢复自然生态坏境,所以这个设备净化生态坏境起到了至关重要的作用。

Ⅵ 垃圾焚烧的四条原则

垃圾焚烧肯定是需要的,关键不在要不要烧,而在怎样烧。就个人立场而言,我反对的是一概肯定盲目推崇带来的垃圾焚烧大跃进。我担心如此下去,必致垃圾焚烧遍地开花,最终使垃圾焚烧所隐含的环境风险趋向最大化。
我的担心应该不是杞人忧天。君不见,但凡购买力强的发达地区城市,周边城郊莫不插满垃圾焚烧大旗?为了给这种垃圾焚烧大跃进辩护,主烧派往往不惜把广告辞章当论证依据,把理想当现实,把垃圾焚烧夸到完美无缺的地步。无利不起早,他们愈是这样不遗余力,就愈不免令人怀疑其用心,也就愈必须警惕垃圾焚烧背后的私利驱动。
垃圾焚烧发电不是天使而也是一种必要之恶。所以人类在因垃圾危机不能不与垃圾焚烧发电共处的同时,也必须像把权力关进笼子一样,给垃圾焚烧发电套上笼头。无论垃圾危机怎样严峻,焚烧发电都不能是首选,而只能居辅助地位,只能是填埋、堆肥、分拣等所有常规手段已经穷尽之后的补充手段。惟其如此,才能将烧的环境风险控制在最小范围。
这就是说,对垃圾焚烧发电不能过于理想化和浪漫化,而应持以最大限度的审慎。这种最大限度的审慎,应体现为至少如下四条基本原则: 健全的垃圾分类是垃圾焚烧发电的前置条件,是不可超越的历史阶段,这早就是社会共识。问题是,不是有没有这样的社会共识,不是公众的素养够不够,而是城市政府到底有没有决心。垃圾分类需要强大的基础设施,正如媒体已经指出的,日本人垃圾分类做得细,首要原因是他们垃圾分类运输设施做得好;台北20世纪90年代后垃圾总量锐减,也因为垃圾分类设施服务周到;美国人垃圾分类意识强,同样因为他们的垃圾分类运输排班表容易一目了然。只有政府才有能力提供垃圾分类所需的强大基础设施。不论公众的分类冲动多么强烈,如果没有政府提供的强大基础设施来配合,就绝无落地的可能。
所以,垃圾分类试点在诸多城市迄无所成,板子不能都打到公众的屁股上,怪罪于所谓公众素养,该检讨的是城市政府在基础设施方面是否尽职尽责,如果并未尽职尽责,则说明其于垃圾分类纵然不是毫无诚意,起码也是半心半意。半心半意不可能做成任何大事,分类无成空耗公帑,理当问责城市政府,而不能反过来,充作城市政府大干快上垃圾焚烧发电的理由。 一个研讨会上,主烧派旗手、清华大学教授聂永丰欢呼:“我国垃圾焚烧发电在2008年-2015年将迎来黄金时期。”他为什么会如此情不自禁?中国城市建设研究院一位负责人当时就道破天机:由于获得回报相对稳定,垃圾焚烧设施备受投资人青睐,所以比较容易市场化;特别在当前全球经济严峻的形势下,会有更多的投资人将目光转向能源领域和环保领域,以寻求长期的、稳定的投资回报。(引自中国固废网4月26日报道)
毋庸讳言,市场化已是中国垃圾焚烧发电的明显趋势。但巨大的环境风险却注定,在国情特殊的中国,垃圾焚烧发电并不适合市场化。发达国家可市场化,因为无论权力还是资本,在发达国家都受到严厉制约,而我们并不具备这样的制度环境。跟权力结盟的垃圾处理巨头如果不承担社会责任,社会只能无可奈何,最终的恶果则是社会买单,用公众的生命、健康和财产来买单。
这不是单纯的逻辑推导,而有铁的事实支撑。国家发改委之所以考虑要调整垃圾焚烧发电的发电补贴政策,盖出于焚烧发电企业普遍的弄虚作假。为骗取发电补贴,他们大量使用煤和油来发电,焚烧发电厂因此很大程度上蜕变为火电厂。这从一个侧面反映了监管的失灵。
面的问题如此严峻,点的问题就更触目惊心。有媒体披露,广州李坑垃圾焚烧发电厂附近村民癌症死亡率剧增,已是一个响亮的警钟(谣言止于智者)。同样的故事发生在深圳。有媒体披露,私营企业龙岗垃圾焚烧厂,其臭气在1.6公里外都能闻到,遂引爆当地居民集体抗议。
不难想象,垃圾焚烧企业失控到了何种程度。中国科学院生态环境研究所研究员张付申在接受央视采访时一针见血地指出,除炉温要达到设计标准外,烟气处理必须添加大量“活性炭”来吸附二恶英。但活性炭极昂贵,所以很多垃圾焚烧发电厂偷工减料,只在应付检测时才姑且照章使用。这是垃圾焚烧反而助长污染的重要因素。当下中国,制度环境的根本改观非一日之功,只要制度环境没根本改观,监管就不可能落到实处,企业社会责任也就不可能落到实处,企业惟利是图的本性就无从遏制。
这种背景下,把垃圾焚烧发电这种高风险产业交给市场、交给企业去主导,后果极其严重,垃圾焚烧发电极有异化为打着环保旗号的环境公害产业的可能。如果城市垃圾危机确实严重到非烧不可,那么这种事关公共安全的高风险产业,就完全属于公共服务的范畴,就应该主要由城市政府买单,应该属于财政全额保障的公益行业。惟有财政全额保障,不计成本,才可能杜绝偷工减料的行业黑洞。这方面也并不是没有先例。同在深圳的宝安垃圾焚烧厂,安全系数就大得多,据媒体报道,它的烟囱几乎没有任何可视烟雾排出。政府测试也表明,该厂几乎没有二恶英及其他污染物排放,原因就在于该厂全系政府投入。只不过,其投入比私营垃圾焚烧厂高得多——宝安厂每吨垃圾燃烧所耗费成本是龙岗厂的10倍。但财政本应取之于民用于民,垃圾焚烧发电既然非上不可,就不必像葛朗台那样过于计较。烧不起就不要烧,要烧就应该不惜血本,以绝对保障公众生命、健康和财产为最大追求。 台北市民及环保团体常常半夜出击去垃圾焚烧厂“抓现行”,监督有无违法垃圾焚烧,那种境界我们差了十万八千里。原因很简单,谁敢出击去垃圾焚烧厂“抓现行”?看工厂保安不一棍子把你打出来。围墙一入深似海,天知道里面咋个烧?
所以,能否做到垃圾焚烧全程公开透明,也应是决定垃圾焚烧发电是否上马的重要指标。这方面,台北的经验足资借鉴。据报道,台北的焚烧厂所在地,都会成立民间的监督委员会;焚烧厂每隔两月发布一次运行指标,方便市民质询。焚烧炉与民营业者之间的经营合约也在台湾环保署网站上公开。台北市环保局还在垃圾倾泻平台上设置录像设备,并连接网络,市民可随时上网检查进炉烧的是什么。
对环境风险的监控没有谁比潜在受害者的监控冲动更强,也没有什么监控比潜在受害者亲力亲为的监控更有信用。垃圾焚烧发电在信用严重缺失之当下中国,必须做到向整个社会,尤其向作为潜在受害者的所在社区的居民全方位开放,接受整个社会尤其是所在社区居民全方位的监督,才能真正取信于人,真正让人放心。 垃圾焚烧发电不可避免的环境风险,显然要对周边居民的物业带来一定损失,既有损失就该赔偿,不能说为了所谓整体利益、多数人利益,少数人损失了就损失了。私有财产不可侵犯,不仅是指不被私人侵犯,不被民间侵犯,更包括不被所谓整体利益、多数人利益所侵犯。利益只能置换,不能被牺牲,无论当事的是多数人还是少数人。这个原则必须是刚性的,否则,借着所谓整体利益、多数人利益,今天被牺牲的可能是他,但明天就可能是你,这不过是个概率问题,谁都不能担保自己终生不在这个概率阴影的覆盖之中。所以,他在今天被牺牲、被侵犯的悲剧如果不被制止,明天轮到的就可能是你,那时你也就没有什么委屈可言。
这点上,还有很多认识误区。焚烧厂周边居民的维权举动常常遭到某些道德家的谴责,似乎他们仅仅出于一己私利而阻挠公共项目,因而是可耻的。在市场经济发展已经多年、《物业法》也已适用多年之今日,还以这样的视角律人,其虚伪和荒诞自不值一驳。焚烧厂周边居民固然是在为他们争权利,但他们客观上何尝不是为全体国民争权利,道德上法律上何亏之有!假若他们连自身的公民权利和财产权利都不知道爱惜,那种犬儒才是他们真正的耻辱,也是整个国家的耻辱。
以上四条,窃以为是垃圾焚烧发电基础性的社会配套条件。垃圾焚烧发电在学理上是有争议的,在技术上是有分歧的,仅限于学理和技术的层面抽象地讨论垃圾焚烧发电的是是非非,是不会有什么结果的。纵然垃圾焚烧发电在发达国家是朵花儿,那花儿也有特定的土壤和空气。撇开其特定的土壤和空气,只因所谓花儿的美丽就急于照搬,焉知不会基因变异逾淮为枳?
当务之急
不是讨论该不该烧,以及该在哪里烧。当务之急只能是基于社会学视野,基于特殊国情,重点考察垃圾焚烧该怎样烧,即应该在怎样的社会条件下烧、这些条件我们是否已经充分具备。这种态度才是真正对生命负责、对历史负责的态度。

Ⅶ 关于垃圾焚烧!

[编辑本段]垃圾焚烧概况
一般炉内温度控制在980℃左右,焚烧后体积比原来可缩小50-80%,分类收集的可燃性垃圾经焚烧处理后甚至可缩小90%。近年来,将焚烧处理与高温(1650-1800℃)热分解、融熔处理结合,以进一步减小体积。

垃圾处理市场分析

在城市化进程中,垃圾作为城市代谢的产物曾经是城市发展的负担,世界上许多城市均有过垃圾围城的局面。而如今,垃圾被认为是最具开发潜力的、永不枯竭的“城市矿藏”,是“放错地方的资源”。这既是对垃圾认识的深入和深化,也是城市发展的必然要求。
中国垃圾处理行业起步晚,但通过近年来的发展,我国垃圾处理产业初具规模,垃圾处理市场容量有了显着增加,市场渗透率迅速提高,进入环卫行业的企业数量也在迅猛增加。现在我国的垃圾处理市场已经从导入期进入到成长期,并正向成熟期迈进。
随着环境问题逐渐被重视,节能、环保成为各国的发展主题,已经开始为垃圾处理提供产业发展的机会。全世界垃圾年均增长速度为8.42%,而中国垃圾增长率达到10%以上。全世界每年产生4.9亿吨垃圾,仅中国每年就产生近1.5亿吨城市垃圾。中国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨。在如此巨大的垃圾压力下,有理由相信,垃圾处理产业会成为未来国内的明星产业。
再生资源成为资源循环的新起点,同时成为循环经济的重要组成部分。另外,在废弃资源和废旧材料回收利用加工过程中,不但解决了资源短缺问题,同时降低了垃圾排放,正可谓“一举两得”。我国不断出台政策支持垃圾处理行业的发展,各地政府领导也开始高度重视垃圾填埋场建设,加大了投入,可以预测垃圾处理行业的前景十分广阔。

垃圾焚烧的利弊分析和行业发展趋势

垃圾焚烧法确实是一种实践多年的垃圾处理方法。它比起填埋法占地面积小,效率高,曾一度被视为一种“减量快”的好方法,吸引日本和德国等发达国家大力发展。在日本一哄而起地建起了6000多座垃圾焚烧炉,占据世界垃圾焚烧炉数量的首位,其垃圾焚烧企业也随之发展起来。与此同时,也吸引了一些发达国家进行效仿。就这样把垃圾焚烧推向了高潮。此垃圾焚烧发电厂即垃圾焚烧法进入了发展时期。
然而,经过上百年的实践后,垃圾焚烧法却一直未能被广大民众接受,其弊病突出表现在其潜伏性污染更重、耗资昂贵、操作复杂和浪费资源等方面。尽管其污染防治技术在日益改进,但至今尚不成熟,还不能经受住理论和实践的检验。
据多种文献报道,每吨垃圾焚烧后会产生大约5000立方米废气,还会留下原有体积一半左右的灰渣。垃圾焚烧后只是把部分污染物由固态转化成气态,其重量和总体积不仅未缩小,还会增加。焚烧炉尾气中排放的上百种主要污染物,组成极其复杂,其中含有许多温室气体和有毒物。当今最好的焚烧设备,在运转正常的情况下,也会释放出数十种有害物质,仅通过过滤、水洗和吸附法很难全部净化。尤其是二恶英类污染物,属于公认的一级致癌物,即使很微量也能在体内长期蓄积,它对人体的作用至今无法规定出作用阈值。焚烧灰烬中的有毒有害物质更多、更难处理。然而,焚烧给人们造成的假象就在于所转换成的废气被排放到高空大气中远离而去。许多人并不知道大气层中的污染物能通过对流层底部(厚度仅1~2公里)回旋到各个地区,最集中污染的是一两百米厚的对流底层大气,大部分有毒有机物和重金属迟早还会回到你的身边来。
此外,焚烧法的巨额耗资和对资源的浪费就更不适合我国和众多发展中国家的国情。建设一座大中型焚烧炉动辄要10亿元人民币,建成投产后的环保的处理成本大约需300元/吨,目前国内一些城市那种几十元焚烧处置一吨生活垃圾的操作方法,是否真是按环保程序处理其本身都是值得怀疑的。环保的焚烧处理方法一般城市是难以承受的。其运行中需要频繁更换过滤吸附材料,也花费大量开支,往往会造成操作随意简化的漏洞。
近年来,一股股反垃圾焚烧的维权风波在全球范围内熊熊燃烧,越烧越旺。实际上,垃圾焚烧法在国内外已开始进入萎缩期。即使在世界上垃圾焚烧炉最密集的日本,对垃圾焚烧的反抗也十分普遍,有上百个反二恶英团体在运作。就连制订欧盟标准的欧洲国家也已进行反思,纷纷关闭焚烧炉,颁布禁烧令。目前有超过15个国家和地区,通过了对焚烧垃圾的部分禁令。新的垃圾焚烧炉在欧洲几乎没有市场。德国、荷兰、比利时等使用焚化炉最多最早的发达国家早已相继颁布了“焚化炉禁建令”。许多欧洲国家均已承诺2020年前停止在环境中排放任何有害物质。这意味着焚化炉排放的烟气或灰烬,均不能含有害化学物质,这是目前的焚化技术难以达到的。
美国有6200个医疗垃圾焚化厂,其强大的草根运动推翻了300多座垃圾焚烧炉计划案,到2003年关闭了98.1%。其焚烧产业从1996年以来的十多年间就几乎陷入停业,十多年来美国政府再也没有兴建新的垃圾焚化厂。
在英国,伦敦郊区及莫里山谷等社区、安大略湖区反对焚烧的行动此起彼伏。
在俄罗斯,今年年初绿色和平组织和绿十字联合发起一场反对垃圾焚烧的民间活动,11.3万多名居民签名反烧,请求延缓建设新的垃圾焚烧场。
在菲律宾等国,已经禁止了所有形式的垃圾焚烧。
在我国,北京、上海、天津、广州、武汉、南京、南昌等城市民众维权活动时起时伏。广大环保志愿者和NGO组织一直在密切注视。
专家 在国际法中,也制订三项原则来抵制垃圾焚烧,即预警、预防和限制越界影响等。
国家环境保护部环境工程评估中心专家组成员赵章元谈垃圾焚烧炉距离居民点到底多远(环境防护距离)合适?
垃圾焚烧炉距离居民点到底多远,这个问题争论已久,我们国家迟迟定不下来,原来最初我们定的是1000米,因为我以前参加评审的时候,就按照环保局一个技术原则,是一千米,一千米以内不许有住户,我们就按照这个标准来评估的。后来我们有些地方上管理部门提意见,说这样就不好建了,能不能缩小点儿,在这种情况下,又找了一些单位,有目的的修改了标准,第一次修改到800米,减少了200米,后来说还不行,又找了一家,又缩到700米,最终,最小的数据也就是700米,不敢再减了,为什么呢?因为700米以内谁都没有把握,现在我们之所以说300米也好,有的算的才100多米,是用物理模型算出我的焚烧炉有多少排放量,有多大的空间,按照这个模式一算,算的再精确也没多少,可能也就一二百米,现在我们有不少文献报道这种计算有误,说二恶英产生的影响、破坏程度比我们计算的数值要大的多,这是有文献报道的,我没做过试验。这是一个方面。另外一个方面,最让人难办的是二恶英这个污染物毒性太大,它是一级致癌物,最讨厌的就是它难降解,它的半衰期是14年到273年。如果到了人体以内就积累,它很容易进入脂肪,你的标准再低,它最后还是致癌的。所以我们要慎重就在于此。这个300米,我认为是太冒险,500、600米也是很冒险的,因为现在我们看到的事实是,日本1.2公里以内的癌症相当于外边的两倍,这也是值得参考的,即使我炉子改进了,你不是1.2公里,你再缩也缩不到300米。缩短距离这个可以理解,管理部门要求距离越小越好选址,因为各地环保部门上下级经常提的意见就是我们选不到合适的地方,特别是大中城市,是不好选,现在就是在这种形势下,我们是不是就没有一个把关的,就到三百米?再不好选,我们应在别的问题上下工夫,在垃圾的其他的处理办法上下工夫。
[编辑本段]垃圾焚烧的污染控制
生活垃圾焚烧烟气中的二恶英是近几年来世界各国所普遍关心的问题。二恶英类剧毒物质对环境造成很大危害,有效控制二恶英类物质的产生与扩散,直接关系到垃圾焚烧及垃圾发电技术的推广和应用。
恐慌的居民
主要结构
二恶英的分子结构为1个或2个氧原子连接2个被氯取代的苯环。两个氧原子连结的称为多氯二笨并二恶英(PCDD,Polycholoro diabenzo-p-dioxin),一个氧原子的称为多氯二笨并呋喃(PCDF,Plolycholoro dibenzo-furan)。统称二恶英(dioxin)。毒性最强的2,3,7,8-PCDD的毒性为氰化钾的1000倍。dioxin对哺乳动物有极强的毒性,且易溶于水,热稳定性好。
二恶英
工作原理
二恶英在焚烧炉内的生成的来源是石油产品、含氯塑料,他们是二恶英的前体。生成方式主要是燃烧生成。生活垃圾中含大量的NaCl、KCl、 等,而焚烧物中经常会有S元素,从而产生 。 和含Cl元素的盐在有氧气存在时反应生成HCl。HCl又和Cu被氧化生成的的CuO反应生成 。经研究发现,致使二恶英产生的最终要的催化物就是 和C元素(以CO为标准)。
主要优势
控气型热解焚烧炉将焚烧过程分为二级燃烧室,一燃室进行垃圾热分解温度控制为700℃以内,让垃圾在缺氧状态下低温分解,这时金属Cu、Fe、Al等金属元素不会被氧化,因而不会有 的产生,会大大减少二恶英的量;同时,由于HCl的产生量受残氧浓度的影响,因而缺氧燃烧会减少HCl的产生;并且 自还原气氛下也难以大量生成。由于控气型垃圾焚烧炉是固体床,所以不会产生烟尘,不会有未燃尽的残碳进入二燃室。垃圾中的可燃成份分解为可燃气体,并引入氧气充足的二燃室燃烧。二燃室温度在1000℃左右并且烟道长度使烟气能够停留2s以上,保证了二恶英等有毒有机气体在高温下完全分解燃烧。此外使用布袋除尘器避免了使用静电除尘时Cu,Ni,Fe颗粒对二恶英生成的催化作用。
[编辑本段]垃圾焚烧必须坚持的四条基本原则
垃圾焚烧肯定是需要的,关键不在要不要烧,而在怎样烧。就个人立场而言,我反对的是一概肯定盲目推崇带来的垃圾焚烧大跃进。我担心如此下去,必致垃圾焚烧遍地开花,最终使垃圾焚烧所隐含的环境风险趋向最大化。
我的担心应该不是杞人忧天。君不见,但凡购买力强的发达地区城市,周边城郊莫不插满垃圾焚烧大旗?为了给这种垃圾焚烧大跃进辩护,主烧派往往不惜把广告辞章当论证依据,把理想当现实,把垃圾焚烧夸到完美无缺的地步。无利不起早,他们愈是这样不遗余力,就愈不免令人怀疑其用心,也就愈必须警惕垃圾焚烧背后的私利驱动。
马克思认为国家是必要之恶,垃圾焚烧发电同样不是天使而也是一种必要之恶。所以人类在因垃圾危机不能不与垃圾焚烧发电共处的同时,也必须像把权力关进笼子一样,给垃圾焚烧发电套上笼头。无论垃圾危机怎样严峻,焚烧发电都不能是首选,而只能居辅助地位,只能是填埋、堆肥、分拣等所有常规手段已经穷尽之后的补充手段。惟其如此,才能将烧的环境风险控制在最小范围。
这就是说,对垃圾焚烧发电不能过于理想化和浪漫化,而应持以最大限度的审慎。这种最大限度的审慎,应体现为至少如下四条基本原则:

1.不分拣到位不焚烧

健全的垃圾分类是垃圾焚烧发电的前置条件,是不可超越的历史阶段,这早就是社会共识。现在的问题,不是有没有这样的社会共识,不是公众的素养够不够,而是城市政府到底有没有决心。垃圾分类需要强大的基础设施,正如媒体已经指出的,日本人垃圾分类做得细,首要原因是他们垃圾分类运输设施做得好;台北近年垃圾总量锐减,也因为垃圾分类设施服务周到;美国人垃圾分类意识强,同样因为他们的垃圾分类运输排班表容易一目了然。只有政府才有能力提供垃圾分类所需的强大基础设施。不论公众的分类冲动多么强烈,如果没有政府提供的强大基础设施来配合,就绝无落地的可能。
所以,垃圾分类试点在诸多城市迄无所成,板子不能都打到公众的屁股上,怪罪于所谓公众素养,该检讨的是城市政府在基础设施方面是否尽职尽责,如果并未尽职尽责,则说明其于垃圾分类纵然不是毫无诚意,起码也是半心半意。半心半意不可能做成任何大事,分类无成空耗公帑,理当问责城市政府,而不能反过来,充作城市政府大干快上垃圾焚烧发电的理由。

2.不财政全额不焚烧

今年4月的一个研讨会上,主烧派旗手、清华大学教授聂永丰欢呼:“我国垃圾焚烧发电在2008年-2015年将迎来黄金时期。”他为什么会如此情不自禁?中国城市建设研究院一位负责人当时就道破天机:由于获得回报相对稳定,垃圾焚烧设施备受投资人青睐,所以比较容易市场化;特别在当前全球经济严峻的形势下,会有更多的投资人将目光转向能源领域和环保领域,以寻求长期的、稳定的投资回报。(引自中国固废网4月26日报道)
毋庸讳言,市场化已是中国垃圾焚烧发电的明显趋势。但巨大的环境风险却注定,在国情特殊的中国,垃圾焚烧发电并不适合市场化。发达国家可市场化,因为无论权力还是资本,在发达国家都受到严厉制约,而我们并不具备这样的制度环境。跟权力结盟的垃圾处理巨头如果不承担社会责任,社会只能无可奈何,最终的恶果则是社会买单,用公众的生命、健康和财产来买单。
这不是单纯的逻辑推导,而有铁的事实支撑。国家发改委之所以去年就考虑要调整垃圾焚烧发电的发电补贴政策,盖出于焚烧发电企业普遍的弄虚作假。为骗取发电补贴,他们大量使用煤和油来发电,焚烧发电厂因此很大程度上蜕变为火电厂。这从一个侧面反映了监管的失灵。
面的问题如此严峻,点的问题就更触目惊心。最近媒体披露,广州李坑垃圾焚烧发电厂附近村民癌症死亡率剧增,已是一个响亮的警钟。同样的故事发生在深圳。早在今年8月,媒体就披露,私营企业龙岗垃圾焚烧厂,其臭气在1.6公里外都能闻到,遂引爆当地居民集体抗议。
不难想象,垃圾焚烧企业失控到了何种程度。中国科学院生态环境研究所研究员张付申在接受央视采访时一针见血地指出,炉温要达到设计标准,必须掺加大量“活性炭”来辅助燃烧。但活性炭极昂贵,所以很多垃圾焚烧发电厂偷工减料,只在应付检测时才姑且照章使用。这是垃圾焚烧反而助长污染的重要因素。当下中国,制度环境的根本改观非一日之功,只要制度环境没根本改观,监管就不可能落到实处,企业社会责任也就不可能落到实处,企业惟利是图的本性就无从遏制。
这种背景下,把垃圾焚烧发电这种高风险产业交给市场、交给企业去主导,后果极其严重,垃圾焚烧发电极有异化为打着环保旗号的环境公害产业的可能。如果城市垃圾危机确实严重到非烧不可,那么这种事关公共安全的高风险产业,就完全属于公共服务的范畴,就应该主要由城市政府买单,应该属于财政全额保障的公益行业。惟有财政全额保障,不计成本,才可能杜绝偷工减料的行业黑洞。这方面也并不是没有先例。同在深圳的宝安垃圾焚烧厂,安全系数就大得多,据媒体报道,它的烟囱几乎没有任何可视烟雾排出。政府测试也表明,该厂几乎没有二恶英及其他污染物排放,原因就在于该厂全系政府投入。只不过,其投入比私营垃圾焚烧厂高得多——宝安厂每吨垃圾燃烧所耗费成本是龙岗厂的10倍。但财政本应取之于民用于民,垃圾焚烧发电既然非上不可,就不必像葛朗台那样过于计较。烧不起就不要烧,要烧就应该不惜血本,以绝对保障公众生命、健康和财产为最大追求。

3.不公开透明不焚烧

台北市民及环保团体常常半夜出击去垃圾焚烧厂“抓现行”,监督有无违法垃圾焚烧,那种境界我们差了十万八千里。原因很简单,谁敢出击去垃圾焚烧厂“抓现行”?看工厂保安不一棍子把你打出来。围墙一入深似海,天知道里面咋个烧?
所以,能否做到垃圾焚烧全程公开透明,也应是决定垃圾焚烧发电是否上马的重要指标。这方面,台北的经验足资借鉴。据报道,现在台北的焚烧厂所在地,都会成立民间的监督委员会;焚烧厂每隔两月发布一次运行指标,方便市民质询。焚烧炉与民营业者之间的经营合约也在台湾环保署网站上公开。台北市环保局还在垃圾倾泻平台上设置录像设备,并连接网络,市民可随时上网检查进炉烧的是什么。
对环境风险的监控没有谁比潜在受害者的监控冲动更强,也没有什么监控比潜在受害者亲力亲为的监控更有信用。垃圾焚烧发电在信用严重缺失之当下中国,必须做到向整个社会,尤其向作为潜在受害者的所在社区的居民全方位开放,接受整个社会尤其是所在社区居民全方位的监督,才能真正取信于人,真正让人放心。

4.不公平补偿不焚烧

垃圾焚烧发电不可避免的环境风险,显然要对周边居民的物业带来一定损失,既有损失就该赔偿,不能说为了所谓整体利益、多数人利益,少数人损失了就损失了。私有财产不可侵犯,不仅是指不被私人侵犯,不被民间侵犯,更包括不被所谓整体利益、多数人利益所侵犯。利益只能置换,不能被牺牲,无论当事的是多数人还是少数人。这个原则必须是刚性的,否则,借着所谓整体利益、多数人利益,今天被牺牲的可能是他,但明天就可能是你,这不过是个概率问题,谁都不能担保自己终生不在这个概率阴影的覆盖之中。所以,他在今天被牺牲、被侵犯的悲剧如果不被制止,明天轮到的就可能是你,那时你也就没有什么委屈可言。
这点上,还有很多认识误区。焚烧厂周边居民的维权举动常常遭到某些道德家的谴责,似乎他们仅仅出于一己私利而阻挠公共项目,因而是可耻的。在市场经济发展已经多年、《物业法》也已适用多年之今日,还以这样的视角律人,其虚伪和荒诞自不值一驳。焚烧厂周边居民固然是在为他们争权利,但他们客观上何尝不是为全体国民争权利,道德上法律上何亏之有!假若他们连自身的公民权利和财产权利都不知道爱惜,那种犬儒才是他们真正的耻辱,也是整个国家的耻辱。
以上四条,窃以为是垃圾焚烧发电基础性的社会配套条件。垃圾焚烧发电在学理上是有争议的,在技术上是有分歧的,仅限于学理和技术的层面抽象地讨论垃圾焚烧发电的是是非非,是不会有什么结果的。纵然垃圾焚烧发电在发达国家是朵花儿,那花儿也有特定的土壤和空气。撇开其特定的土壤和空气,只因所谓花儿的美丽就急于照搬,焉知不会基因变异逾淮为枳?
所以,当务之急不是讨论该不该烧,以及该在哪里烧。当务之急只能是基于社会学视野,基于特殊国情,重点考察垃圾焚烧该怎样烧,即应该在怎样的社会条件下烧、这些条件我们是否已经充分具备。这种态度才是真正对生命负责、对历史负责的态度。
[编辑本段]垃圾焚烧在中国的发展
据环境科学研究院资深研究员赵章元的研究,中国的垃圾焚烧工程正在迅速扩展。事实上,不仅仅是北京、广州、南京、苏州,在中国,几乎每个省都在建设或准备建设垃圾焚烧发电厂。但也有部分城市,如昆明等明确表态不采用垃圾焚烧方法处理垃圾。
目前,垃圾焚烧已经引起了群体事件和大量上访和诉讼。如南京江北垃圾焚烧发电厂项目引发的群体抗议、江苏吴江垃圾发电厂门口的静默抗议、北京董村垃圾焚烧厂抗议事件等。
垃圾焚烧项目在中国的迅速上马扩展,其原因是多方面的,但主要原因可以归纳如下:第一,垃圾处理压力。垃圾处理的常用方法是掩埋,但现在掩埋方法已经行不通,掩埋无法满足日益增加的垃圾处理需求,随着垃圾的增加,垃圾问题日益成为城市发展过程中的重大问题,严重影响城市形象和城市环境,甚至呈现垃圾包围城市现象。而垃圾焚烧可以快速处理堆积成山的垃圾,减小垃圾的体积,将垃圾变成气体,升入空中,令人视而不见,从而创造政绩,掩盖问题真相。第二,对电力的巨大需求。能源中,电被认为是清洁的。但殊不知,电的生产是肮脏的。随着工业发展,对电需要日益增长,只要能发电,项目的科学性增加。其背后是中国电力的巨大利益诉求。电力总公司是中国非常有实力的势力,其掌管者更是力量强大。为了家族利益,电力公司有着非常大的扩展性。第三,海外资本力量的推动。垃圾焚烧技术在国外属于夕阳技术,垃圾焚烧被更多的发达国家抵制。控制焚烧技术的国际资本力量看到了中国这块肥肉,企图利用贿赂等手段将其将死之技术移至中国,延续其生命,扩展其资本。国内的汉奸走狗为了自己的子女能在外国读书生活,违背民族气节,与国际资本沆瀣一气,狼狈为奸。第四,管理部门的惰性。垃圾焚烧是多快工程。处理垃圾效果显性明显,隐形效果缓慢。管理部门不想深入研究,迷信国外技术,导致焚烧炉工程盲目上马。
[编辑本段]专家建议
解决城市垃圾的最佳方法不是焚烧而是综合利用,据业内人士测算,目前中国可回收利用的再生资源价值约3000亿元。可事实上,除废钢铁的回收率较高外,废塑料的回收率为25%,废橡胶的回收率为32%,废纸的回收率为35%,废玻璃的回收率只有13%……中国对废旧资源的利用水平远远低于发达国家。其实垃圾中的蕴含着巨大的财富,不能一烧了之。填埋也好,垃圾焚烧也罢,都不是解决垃圾问题的最佳方法。
国际上目前比较推崇的做法是综合利用处理,这也是今后垃圾处理的发展趋势和方向。垃圾综合利用这件事情能够办成,这才是真正的环保与节能,不仅回收利用价值几千亿的资源,还可以向联合国出售因不焚烧垃圾而节约的CO2的排放指标,同时避免焚烧垃圾而导致的对大气的毒害污染,让人民享受洁净的空气。
垃圾分类处理,政府有关部门完全可以在政策法规层面支持,同时把花在垃圾焚烧上的资金用于扶持相关企业在垃圾产生的源头小区入手进行分类或分拣处理。在小区建立垃圾分类设施,促进鼓励居民进行垃圾分类,这样就可以把垃圾中的资源直接分类再回收利用起来。根据小区的实际,在推广垃圾分类处理的初期,可以考虑以小区为单位,增设垃圾分拣处理站,吸纳大量社会人员就业,担当垃圾分拣工,把小区的所有垃圾,利用人工来分类分拣,回收利用所有可以利用的资源,实在不能利用的垃圾再送去合格的不渗漏的垃圾填埋场填埋,以免再次出现目前的垃圾填埋场渗漏污染地下水的情况。另外,政府有关部门可以采取类似目前已经行之有效的限塑令的方式来限制过度包装,限制未经处理的蔬菜进入居民消费的环节等有效措施在源头上减少垃圾的产生。

Ⅷ 垃圾焚烧发电,有哪些比较具体的利弊

垃圾焚烧发电是一种将生活垃圾变废为宝的方式,不过垃圾焚烧发电优点有缺点也是有的。主要是处理速度快,减量,效果好,污染控制好,能源利用高这些都是垃圾焚烧发电厂的好处。当然也是会有一些坏处的,就比如说有一些垃圾焚烧厂消耗很多的资源,另外的话就是必须得在偏远地区,所以说就会导致选址的时候会有一些问题。另外的话焚烧也会产生污染气体的。

总结

只要是通过科学的进步不断的去研发,并且去突破技术难点的话,那么总有一天人们可以寻找到可极大的能源,而且也可以更好地帮助环境去进行改善和净化。

Ⅸ 如何有效控制成本

企业有效控制成本方法如下:
一、完善成本管理的基础工作
企业在成本管理时,首先应该抓成本的基础管理工作。基础工作是基石,是实施成本控制的“标准”,是过程控制、差异分析、纠正差异、业绩考核的基础。但实际中大部分国有企业成本控制没有落到实处,只是在喊口号、流于表面形式,成本并未真正得到有效控制。如材料消耗过大,工时定额不准,费用开支详细程度不够。企业做好成本管理的基础工作主要从以下几个方面着手。首先,完善定额标准:(1)人力资源部门组织修订和完善工时定额标准;(2)技术部门要组织修订和完善材料消耗定额;(3)经济运行部门要组织修订和完善工具、能源消耗定额,要组织检查、补充、安装计量标准。其次,企业综合管理部门要组织修订和完善管理流程和制度。此外,财务部门要组织成本习性的划分标准和确定成本费用的开支范围和标准。
二、努力降低企业运营成本
成本控制的重点在运营过程中,企业应从降低设计成本、采购成本、质量成本、销售成本、工作流程、资金占用、减少库存七个方面,来努力降低总的运营成本。
1、控制设计成本
一个产品成本的80%左右决定于设计阶段,因此要重视设计成本的控制工作。首先开发部门的每个工程技术人员都要树立成本控制的思想,从设计阶段开始就要考虑工艺、制造、采购等方面的成本控制,加强与销售部门、财务部门的协调合作,全面熟悉客户需求、了解市场价格,利用价值工程的原理,从功能——成本分析入手,考虑功能的合理性、必需性,坚持“合适就好”的原则;第二,技术开发部门、销售部门、财务部门要认真总结以前一些的成功经验,运用价值工程的原理,重新审视企业的功能——成本配置问题,为进一步参与市场竞争提供全方位的支持;第三,技术开发部门要牵头做好下一代新产品的功能——成本分析工作;第四,各部门要利用价值工程原理,重新审视工艺、工序的增值性。
2、控制采购成本
通常情况下,采购成本占总成本的50%~80%,是传统成本管理的重点。控制采购成本企业应做好以下几方面工作:第一,利用科学的决策分析方法,合理决定经济订货量或经济批量、决定采购项目、选择供应单位、决定采购时间;第二,进一步推进集中采购制,建立原材料、辅料、低值易耗品、办公用品、对外服务的统一采购平台,实现价格、供应商等资源共享;第三,推进直供制,逐步取消中间供应商;第四,建立采购责任制,强化采购人员、审价人员的责任意识;第五,整顿辅料、零星物资采购价格,采购价格要在前一次采购销售价格的基础上逐步下降;第六,探索建立采购奖罚制度,奖罚要与领导、个人挂钩;第七,加强技术攻关力量,降低采购成本。
3、控制质量成本
改善质量和降低成本是相容的。质量是成本的基础。要打破提高质量增加成本、降低成本损害质量的旧观念,改进质量,事实上会带动成本的降低。提高产品质量必须贯彻“以预防为主”的精神,适当增加检验费用和预防费,可以大幅度减少因质量不好而造成的损失。改进质量成本,要加强工作过程中的质量,才能减少废品损失、减少工作、减少重工时间、减少资源耗用,因而才能降低营运总成本;企业各部门进一步加强制造质量成本的控制,把质量成本的控制范围扩大到服务、设计、管理、研究领域;健全各职能部门的质量成本管理体系,设置职能部门工作质量目标。
4、控制销售成本
销售部门在扩大销售成果,提高市场占有率的同时,要强化销售费用的使用效率,相对降低成本。首先,销售部门要研究、推进大销售、大服务的营销体系,以规模经营降低成本;其次,销售部门要认真研究国家、各地方的税收政策,合理进行分公司的税收策划;第三,销售部门要利用布点论的相关知识,探讨销售分公司布点的合理性;第四,销售部门要利用经济决策方法,降低运输成本。第五,销售部门要利用成本最优决策,提高广告费的使用效率。
5、优化工作流程
工作是由一系列的工作流程或步骤所构成,从原材料采购开始,到最终产品或服务为止,每一个流程中应增值后再送到下一个流程,每一个流程都包含着人力资源或机器磨损,若不从事有价值增加的运作就是一种浪费。因此,各单位要按照价值链的管理方式重新审视工作流程的增值活动,减少工作中无价值的行为,杜绝“六种浪费”:制造过多的浪费、运作的浪费、加工的浪费、搬运的浪费、等待的浪费、时间的浪费。
6、减少库存
库存不会产生任何附加价值,它不仅占用空间、占用资金,而且产生搬运和储存需求,吞食了财务资产。而且随着时间的推移,一方面库存的腐蚀、变质,会产生浪费;另一方面,技术进步,竞争对手产品的改进,产品将产生经济磨损,会使产品一夜之间变成废品。降低库存需要从降低库存数量,降低库存单位价格方面着手。因此,应加大对库存的管理力度,缩短生产线、减少在产品,科学预算销售数量,决定库存数量和结构,正确计算取得成本、储存成本、缺货成本,把存货量和库存金额控制在最佳的范围之内。
7、减少资金占用
资金是企业的“血液”,是企业生存和发展的源泉,是企业最根本的资源。任何资金都是有成本的,无论是长短期借款、债券,还是股票、资本。任何资金都是有机会成本的,一笔资金投到股市就不能投到其它地方。减少资金占用,可以减少资金成本或增加收益。因此,企业首先要推进资金集中管理,避免过于分散,规避风险;其次,职能部门要合理选择营运资金政策、合理制定商业信用政策、清楚短期借款条件,合理预算现金流量,把各个环节的资金占用降低最合理的水平。
三、根据经营目标,倒推分解,将成本目标落实到各层根据企业确定的目标体系和经营目标,并结合各业务板块的实际情况,倒推分解、下达成本控制的具体目标。首先,各部门不能只有一个总的奋斗目标,要按责任会计的要求把目标成本层层分解为各个责任中心的责任成本,落实到各有关成本中心,将压力传递到车间、班组、个人,真正做到“千斤重担人人挑,人人肩上有指标”;其次,各级部门指标要形成一个多层次的成本控制网络,确保逐级目标的实现;第三,各部门在目标成本的制订中,即要考虑自身的内部情况,又考虑企业的外部环境,合理选择正确的标杆,制订出最佳的目标成本;第四,凡是成本降低方案,无论大小,均要求量化成本降低目标。
四、充分调动员工的积极性,确保成本控制有效进行要使成本控制真正发挥效益,还必须贯彻责、权、利相结合的原则。为此,企业应建立“人人节约、人人有奖”,“人人贡献、人人获益”的激励机制。人力资源部门和财务部门首先要根据成本控制目标的量化目标和要求,完善绩效评估制度;其次要完善收入分配制度,加强组织激励,确保成本控制有效开展;第三,建立“成本控制”个人奖励基金,加强个人激励,调动全体员工的积极性。
企业降低成本提高利润,关键是要将成本控制落到实处,成本控制与企业的基础管理工作紧紧相联。企业只有提高管理水平,开源节流,降低成本,提高市场占有率才成为可能。