如何使市場在資源配置中起決定性作用

Ⅰ 如何發揮市場在金融資源配置中決定性作用

市場在配置資源中發揮決定性作用是深化經濟體制改革的方向，對於金融資源配置來說同樣重要。金融資源要高效配置，離不開市場手段。對市場規律，供求關系，必須要有充分的敬畏與尊重。

從中可以看出全國金融工作會議強調：「市場導向，發揮市場在金融資源配置中的決定性作用」的必要性重要性及時性。

全國金融工作會議要求：「市場導向，發揮市場在金融資源配置中的決定性作用。堅持社會主義市場經濟改革方向，處理好政府和市場關系，完善市場約束機制，提高金融資源配置效率。健全市場規則。」金融是高度市場化的產物，金融是高端服務業，是現代經濟的樞紐與核心。這里主要表現在金融對實體經濟以及其他經濟業態的支持上。經濟決定金融，金融反作用於經濟。這種反作用主要反映在金融資源對經濟的助推作用上。這就要求，金融資源配置要比經濟其他資源配置更加高效，而市場經濟手段與計劃經濟手段相比較，市場經濟手段顯然更加有效率。因此，發揮市場在配置金融資源中的決定性的作用就顯得尤為重要。

同時，必須處理好政府與市場在配置金融資源中的關系。金融是高風險行業，金融的風險無處不在，金融風險裂變度高，金融風險傳染性強。很早在基層當銀行高管時，我曾經屢次告誡員工，我們的每一個崗位都是高風險的，安全性都是第一位的。金融這種高風險野性，依靠市場機制自身是難以解決的。因此，市場機制是一個不惜一切保效率的機制，在公平訴求強烈與風險凸顯時，市場機制無能為力。而市場經濟體制的強大修復功能，針對破壞性極強的金融風險的裂變性往往慢半拍。怎麼辦？這就需要政府該出手時就出手。遇到大的金融風險時，市場往往失靈，就需要政府來利用強勢手段調節。這時，政府必須發揮作用。

在金融資源配置中發揮市場的決定性的作用，但政府之手不是無所作為，而是始終觀察金融風險的演變，觀察市場之手是否失靈，伺機而動，該出手時就出手。

從銀行角度來看，商業銀行的存款、貸款、理財產品等資源配置都要由市場機制決定，以效率效益為目標。貼近市場配置貸款資源，貼近需求設計理財產品，深入市場吸收存款資金，所有金融資源價格都應該根據市場來確定。

從保險市場看，這幾年競爭最為激烈，市場化程度較高，市場決定保險資源配置較為充分。目前的重點是整頓保險市場亂象，恢復保險市場秩序。

對市場化程度極高的股市來說，必須要讓市場在配置資源中起決定性作用，要切實尊重供求規律，按照供求規律決定IPO資源供給等，這樣才不會透支股市，破壞股市生態，造成股市流動性過度失血，最終大大地傷害股市，傷害投資者。對照股市現狀，對照無節制IPO，顯得尤為重要，就像照妖鏡把無節操者裸露於眾了。

還是那句話，無論是注冊制還是審批制，都應該尊重市場規律，敬畏供求關系。讓A股IPO回到供求關系內在要求決定上，就是「市場導向」，就是「發揮市場在金融資源配置中的決定性作用。」

一些宏觀金融層面的市場化改革必須取得新突破。深化人民幣匯率形成機制改革，穩步推進人民幣國際化，穩步實現資本項目可兌換。人民幣可完全自由兌換已經不能再拖了。俄羅斯早就完成了利率匯率貨幣自由兌換的市場化改革，擁有3萬億美元外儲的中國，沒有理由再拖延了。

一分部署，九分落實，貴在落地。對全國金融工作會議確定的金融改革大計，要有抓鐵留痕的釘釘子精神，一個問題一個問題解決，一個腳印一個腳印落實推進，一個全新的金融生態將會很快形成！

Ⅱ 怎樣才能使市場起決定作用

十八屆三中全會提出「使市場在資源配置中起決定性作用」，社會一致認為這是一個重大的理論創新。但問題隨之而來，市場怎樣才能起決定性作用？現在比較公認的解釋是，要依據資源配置效率來決定資源的配置。問題又來了，什麼決定了資源配置的效率？經濟學家繞了一個彎，說應該釐清政府與市場的邊界，真正構建有效的政府和有效的市場，市場可以做的事情，都交給市場去做。隨之而來的問題則是，什麼樣的政府才是有效的政府？什麼樣的市場才是有效的市場？
顯然，問題回答起來並不容易，而且不同的人可能會給出不同的答案。但無論如何，我們都得回答兩個「原問題」：市場是怎樣運作的，讓市場有效運行的因素是什麼？政府和市場的邊界在哪裡，政府在經濟發展中應扮演什麼樣的角色？已故的斯坦福商學院的經濟學終身教授約翰·麥克米蘭的經典名著《重新發現市場》，就是專門探討這兩個問題的。雖然麥克米蘭的觀點也只是一家之說，但今天讀來，依然能給我們很多啟示。
盡管哈耶克強調市場是「人類合作的擴展秩序」，但與哈耶克篤信市場「自生自發的」演進不同，約翰·麥克米蘭在《重新發現市場》直言：「對市場的認識不應該像那些類似宗教的信仰一樣，要麼認為它完美無瑕，要麼批評它生性邪惡。市場體系本身並不是一種目的，而是人們用來提高生活水平的一種手段。它的本身並沒有什麼魔力，也不會永垂不朽。它可以幫助人們取得令人驕傲的成就，也有可能運作得非常糟糕。」
在書的開篇，作者花了大量的篇幅引領我們進行了一次市場之旅。以「故事」的形式，說市場就像我們呼吸的空氣一樣無處不在，我們每天都在以各種方式與形態各異的市場打交道，大的、小的，新奇的、平常的，簡單的、復雜的，成功的、失敗的……市場對於個人、企業、國家乃至全球經濟的重要，不言而喻。
通過對那些古怪的、新興的以及尋常的市場的分析，麥克米蘭進而「重新發現了市場」，提出了要使市場得以良好運行，「市場設計」必須做好的五大要點：一是在絕大多數時候能夠信賴絕大多數人；二是確保財產權利神聖不可侵犯；三是時刻掌握可靠的有關產品來源和品質的信息；四是盡量減少對第三方的外部影響；五是有效地發揮市場的競爭機制。書中大量市場設計的案例證明，市場的每一次重大創新設計都是通過做好一系列事情和解決好一系列問題，在上述一點或幾點上做得更好而實現的。
至於政府和市場的邊界在哪裡，政府在經濟發展中應扮演什麼樣的角色？麥克米蘭認為「任何市場都是不完美的，它需要不時的重新設計。設計市場的方法不止一種。市場設計的正確與否因時而異，因地而異。」所以，他並沒有給出明確的要點，而是給出了應該堅持的兩個原則：一是市場的活力來自分權的本質，它促使個人自發地去創造；二是要實現經濟的最大潛力，來自政府的幫助卻又必不可少。與任何中央計劃相比，市場能夠更好地協調經濟中的矛盾，因此麥克米蘭主張前一原則優於後一原則。
其實，麥克米蘭在關於市場設計的要素中，已經對應為政府劃出了邊界，政府在經濟活動中要做的，一是加強道德建設，特別是誠信建設，通過徵信體系保證市場的可信賴；二是提供法律體系和執法體系以保護產權，三是掌握和提供有效的市場信息，四是提供公共品並減輕外部性的影響，五是營造充分競爭的市場環境。只是麥克米蘭有一點不確定，那就是政府是否應對收入進行分配，以及應該在多大程度進行分配。
正是因為對政府的邊界有不同的看法，麥克米蘭也指出，「發展中國家的問題並不是市場的缺失，而是市場運作得太糟糕」，對中國而言，要「使市場在資源配置中起決定性作用」，當務之急就是：重新發現市場，重新認識市場在資源配置中的作用，重新定位政府應該扮演的角色。

Ⅲ 十八大指出，使市場在資源配置中起決定作用的基礎是

十八大指出，使市場在資源配置中起決定作用的基礎是，建設統一開放、競爭有序的市場體系。

十八屆三中全會《決定》指出，建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。

(3)如何使市場在資源配置中起決定性作用擴展閱讀

統一開放、競爭有序的市場體系說明：

1，市場體系的統一性是指市場體系無論是從構成上，還是空間上均是完整統一的。從構成上看，它不僅包括一般商品市場，而且包括生產要素市場；不僅包括現貨市場，而且包括期貨市場；不僅包括批發市場，而且包括零售市場；不僅包括城市市場，還包括農村市場等。

2，市場體系的開放性是指各類市場不僅要對國內開放，而且要對國外開放，把國內市場與國外市場聯系起來，盡可能地參與國際分工和國際競爭，並按國際市場提供的價格信號來配置資源，決定資本流動的方向，以達到更合理地配置國內資源和利用國際資源的目的。

3，市場體系的競爭性是指它鼓勵和保護各種經濟主體的平等競爭。公平競爭創造一個良好的市場環境，以促進生產要素的合理流動和優化配置，提高經濟效率。

4，市場體系的有序性是指市場經濟作為發達的商品經濟，其市場必須形成健全的網路、合理的結構，各類市場都必須在國家法令和政策規范要求下有序、規范地運行。

Ⅳ 如何發揮市場的決定性作用

「市場在資源配置中起決定性作用」在十八屆三中全會公報中至少出現三次。另外兩次是：「經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。」和「建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。」足以看出其在這次經濟體制改革中的地位和重要性。

1992年10月黨的十四大報告首次提出：我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。就是要使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。從此，「市場在資源配置中起基礎性作用」的表述被廣泛認知和傳播。十八屆三中全會將市場在資源配置中的作用由「基礎性」升華為「決定性」，雖「三字」之差，但意義卻深遠和重大。

經濟學鼻祖亞當-斯密競爭性市場經濟的一個重要特徵是在完全競爭和不存在市場不靈的情況下，市場會用其資源盡可能多地生產出有用的物品和勞務。也就是說市場在資源配置中是最具效率的。他的經典名言是：憑借看不見的手，那些在完全競爭的經濟中追求自身利益的人能最有效促進公共利益。

理想的市場經濟是指所有物品和勞務都按照市場價格自願地以貨幣形式進行交換。這種制度無需政府的干預，就能夠從社會上可供利用的資源中獲取最大的利益。但是，嚴格意義上說，亞當-斯密應該是微觀經濟學的鼻祖，也就是說他發明的「看不見的手」的作用主要在微觀經濟領域，即：廠商、企業和個人個體的經濟行為之中。

十八屆三中全會公報指出：「必須加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。」體現的就是上述經濟學的精髓。其基礎必須使市場在資源配置中起決定性作用。

市場經濟是一種主要由個人和企業決定生產和消費的經濟制度。過去要求「市場在資源配置中起基礎性作用」，主要是指「看不見的手」在供給充分、完全競爭等領域發揮作用，前提是在「國家宏觀調控下」，「看得見的手」伸向了微觀經濟活動領域。這也是市場基礎性作用沒有完全發揮好的因素之一。市場由「基礎性作用」升華為「決定性作用」後，要求市場在所有微觀經濟領域全面發揮作用，所有要素市場流動、交換、交易都由「看不見的手」完全決定，「看得見的手」完全從微觀經濟領域退出。

市場在配置資源中發揮決定作用，主要是指決定勞動、資本、土地等生產要素流動、交易、組合和配置，這種配置是最具效率，追求效益的。發揮市場配置生產要素的決定性作用的一個手段或者說傳到機制是價格工具，包括商品價格、利率、股價、房地產價格、匯率等。在市場中，是價格在協調生產者和消費者的決策。較高的價格趨於抑制消費者購買，同時會刺激生產；而較低的價格則鼓勵消費，同時抑制生產。價格在市場機制中起著平衡的作用。

十八屆三中全會要求「市場在資源配置中起決定性作用」，對今後我國的一般商品價格、房價、油價、利率、匯率等都將帶來影響。

對於一般物價來說，今後控制通脹的手段主要以市場手段調節為主，特別是貨幣工具的利率為主。過去經常使用的限價措施、價格管制手段不到萬不得已情況將不會使用。

對於房價來說，調控房地產的手段將會發生實質性改變。過去使用的限購、限價等行政色彩較濃的調控手段將會逐步淡出。轉變為經濟手段的收稅、信貸調控為主。同時，政府將會遵循市場供求規律，將增加住房供給作為平衡市場、抑制房價的主要手段。再者，政府做好自己的保障房供給任務，商品房市場價格將會由市場起決定性作用。

對於成品油價格來說，現在的半市場、半計劃定價機制將會逐步由市場定價起決定性作用。當然，前提是放開市場，包括石油開采、運輸、進口和零售市場。市場起決定性作用的前提是供給和需求都是多元的，沒有一家企業能夠左右市場供給和價格，而不是壟斷的。

利率、匯率在「市場在資源配置中起決定性作用」下，也將逐步徹底市場化。利率的最後堡壘—存款利率上限管制被取締將為期不遠，匯率也將逐步取消上下限浮動管制。利率、匯率分別作為金融資源最重要的價格形成機制也將會逐步由市場起決定性作用。

總之，市場在資源配置中的作用由「基礎性」升華為「決定性」，是向完善高效的市場經濟發起的又一次沖鋒號角！

Ⅳ 怎樣理解市場在資源配置中起決定性作用和更好的發揮政府作用

市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，市場經濟本質上就是由市場決定資源配置的經濟。
市場在資源配置中起決定作用，並不是起全部的作用。
市場在資源配置中起決定作用，更好的發揮政府的作用，二者是有機統一的，並不是相互否定的，不能把二者割裂開、對立來。
無論是使市場在資源配置中起決定作用，還是更好地發揮政府作用，都必須堅持和完善中國特色社會主義基本經濟制度。
堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定作用，更好的發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好的結合：
第一，要激發各類市場的主體活力，毫不動搖的鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖的鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展；
第二，要堅持按勞分配為主體，多種分配方式並存的分配製度。
第三，要完善宏觀經濟治理，健全以國家發展規劃為戰略導向，以財政政策和貨幣政策為主要手段，就業，產業。消費，環保區域等政策緊密結合，目標優化，分工合理，高效協同的宏觀經濟治理體系。
第四，要建設高標準的市場體系，健全市場體系基本制度，堅持平等准入，公正監管，開放有序，誠信守法形成高效規范，公平競爭的國內統一市場。
要加快政府職能的轉變，建立職責明確，依法行政的政府治理體系。

Ⅵ 高中政治如何理解市場在資源配置中起決定作用

●「決定性作用」和「基礎性作用」，這兩種定位不是矛盾和對立的，而是前後銜接、繼承發展的
●使市場在資源配置中起決定性作用，完全符合價值規律的要求，其實質就是讓價值規律決定稀缺資源的配置
●只有政府更好地發揮作用，市場才能在資源配置中發揮決定性作用
「使市場在資源配置中起決定性作用」，是黨的十八屆三中全會在理論上的重大突破和實踐上的重大創新，具有鮮明的時代特徵，是深化經濟體制改革必須緊緊抓住的主攻方向。
「使市場在資源配置中起決定性作用」是黨對市場作用認識的新飛躍
35年來，我國經濟體制改革始終是圍繞著政府和市場的關系這一核心問題展開的。改革開放以前，我國實行高度集中的計劃經濟體制，主要通過國家計劃進行資源配置，市場的作用被排斥，僅僅在計劃的縫隙里發揮一些補充作用。傳統觀念認為，市場經濟是資本主義的本質特徵之一，計劃經濟才是社會主義的基本特徵。1978年後，我們黨從發揮價值規律作用切入，逐步在實踐上和理論上突破了傳統觀念的束縛，從計劃經濟到有計劃的商品經濟再到社會主義市場經濟，市場的力量一步步得到釋放，市場在資源配置中的作用越來越大，越來越顯示出推動改革和發展的重要作用。特別是1992年鄧小平同志視察南方重要談話中明確指出：「計劃經濟不等於社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等於資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。」這個精闢論斷，標志著黨對政府和市場關系認識的重大突破。黨的十四大明確提出：「我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制」「就是要使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用」。這一重大理論突破，對我國改革開放和經濟社會發展發揮了極為重要的作用。
當前，我國仍存在市場體系不完善、市場規則不統一、市場秩序不規范、市場競爭不充分，政府權力過大、審批過雜、干預過多和監管不到位的問題，影響了經濟發展活力和資源配置效率。《決定》根據完善社會主義市場經濟體制和現階段經濟發展的客觀要求，廣泛考慮各方面意見，將市場在資源配置中起「基礎性作用」修改為起「決定性作用」。這一修改雖然只有兩字之差，但對市場的作用是一個全新的定位。它表明我們黨對政府和市場關系認識上的一個新突破。「決定性」的意思是，由市場決定生產什麼、生產多少，決定採用什麼方法生產，決定產品和服務的初次分配。在社會主義市場經濟條件下，雖然其他力量可以影響和引導資源配置，但決定資源配置的力量只能是市場。「決定性作用」和「基礎性作用」，這兩種定位不是矛盾和對立的，而是前後銜接、繼承發展的，前者是在後者基礎上的與時俱進，是認識上的升華和飛躍。
「使市場在資源配置中起決定性作用」符合市場經濟的基本規律
市場是社會配置稀缺資源的一種手段，是人類文明發展的一個共同成果。歷史和現實表明，在目前的生產力水平下，與其他經濟體制相比，市場經濟是資源配置最有效率的經濟體制，也是發展社會生產力和實現現代化的最優途徑。
人們對物質文化產品的需要是無限的，而用來生產物品和服務的資源總是有限的，把稀缺資源分配到不同物品和服務的生產上，把生產的物品和服務分配給各生產要素所有者的手段，就是資源配置方式。市場經濟配置資源是通過價格這只「看不見的手」進行的。在市場經濟體制中，價格發揮著傳遞信息、分配收入、提供激勵三大功能，引導市場主體把資源投入到最能滿足市場需求的產品和服務上，實現社會資源的優化配置。
就參與市場交易的主體來說，市場經濟不承認市場主體在身份、地位、民族、出身、膚色等方面的差別，他們只承認對方是平等的擁有生產要素或產品的所有者。市場主體在市場上自由地支配自己的生產要素和商品，自由地做出符合自身利益的選擇。就市場經濟的規則來說，市場主體不承認別的任何權威，只承認市場競爭加在他們身上的像自然力一樣的作用，他們遵循市場等價交換的規則，在商品面前人人平等，在貨幣面前人人平等，在市場規則進而在法律面前人人平等。作為市場經濟基本規律的價值規律，通過由市場交換形成的分工協作的社會生產機制、由市場競爭形成的獎勤罰懶優勝劣汰機制、由市場價格自動調節的供求機制等，使稀缺資源得到最優配置，以盡可能少的資源投入生產盡可能多的產品，獲得盡可能大的效益。市場決定資源配置的本質要求，是在經濟活動中遵循價值規律的要求。使市場在資源配置中起決定性作用，完全符合價值規律的要求，其實質就是讓價值規律決定稀缺資源的配置。
「使市場在資源配置中起決定性作用」在實踐上具有重大意義
改革開放35年來，隨著市場化改革的不斷深入，市場在我國絕大多數經濟領域的資源配置中發揮著基礎性作用，但是，在各個經濟領域，在生產、交換、分配、消費各個環節上，資源配置違背價值規律導致低效配置和嚴重浪費的現象還十分普遍。其根本原因是，現行經濟體制仍然存在束縛市場主體活力的弊端，政府在資源配置中仍然發揮著相當大的作用，市場在資源配置中並沒有發揮決定性作用。
「使市場在資源配置中起決定性作用」，對於深化經濟體制改革具有鮮明的針對性和很強的指導性。第一，有利於在全黨全社會樹立關於政府和市場關系的正確觀念。市場經濟是市場在資源配置中起決定性作用的經濟，要以此為根據來區分政府和市場的職能和作用。市場在資源配置中起決定性作用，並不是起全部作用。發展社會主義市場經濟，既要發揮市場作用，也要發揮政府作用。但是，市場作用和政府作用的職能是不同的。在社會主義市場經濟中，政府的職能和作用主要是保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈。
第二，有利於轉變經濟發展方式。當前我國經濟結構不合理，粗放型經濟發展方式轉變遲緩，發展不可持續的問題突出，其根本原因是體制機制中存在著許多妨礙市場主體創業創新創造積極性的障礙。如果市場真正在資源配置中發揮決定性作用，經濟發展方式的轉變就有了體制機制基礎，就可以釋放人民群眾的創造偉力，讓一切生產要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。
第三，有利於轉變政府職能。目前政府治理和市場功能的邊界不夠清晰，政府越位、缺位、錯位並存。「使市場在資源配置中發揮決定性作用」要求政府把應該由市場和企業辦的，還給市場和企業；應該由社會中介組織辦的，交給社會中介組織；應該由家庭和公民個人辦的，回歸給家庭和公民個人。這樣，政府就能真正轉變職能，把應該由自己辦的事情辦好，履行好自己的職能。
第四，有利於抑制消極腐敗現象。由於政府直接配置資源、對經濟干預過多和干預不當等，不僅妨礙了市場在資源配置中決定性作用的發揮，而且導致了尋租現象。「使市場在資源配置中起決定性作用」，減少了政府審批項目、征地賣地、招商引資等方面的事務，有利於鏟除滋生公職人員受賄、權錢交易等腐敗現象的土壤和根源。
政府要為「市場在資源配置中起決定性作用」提供條件
「使市場在資源配置中起決定性作用」，不僅對市場的作用進行了新的定位，也對政府的職能作用提出了新的要求。只有政府更好地發揮作用，市場才能在資源配置中發揮決定性作用。
市場經濟在運行過程中容易導致宏觀經濟失衡，使市場失靈。政府只有對宏觀經濟實施有效管理，才能彌補市場失靈，減緩經濟周期波動影響，保持宏觀經濟穩定，推動可持續發展，為市場有效配置資源和經濟有序運行創造良好環境。市場機製作用有一定的自發性、盲目性，市場主體追求自身利益最大化可能會和社會利益發生矛盾。政府只有加強市場監管，維護市場秩序，解決市場外部性問題，才能彌補市場的缺陷，實現市場主體利益和公共利益的統一，創造市場機制正常發揮作用的條件和環境。市場經濟發展容易造成壟斷和不公平競爭，只有政府才能從社會整體利益出發來制定和維護規制，保障公平競爭的市場環境，讓市場主體有更多的活力和更大的空間來創造財富。市場機制不能很好地解決公共產品供給問題，只有政府才能加強和優化公共產品服務，推進基本公共服務均等化，保障和改善民生。市場經濟容易導致收入差距拉大，只有政府才能維護和規范由市場形成的初次分配秩序，並通過稅收、社會保障、轉移支付等手段對收入再分配進行合理調節，促進共同富裕，維護社會公平正義。
由此可見，使市場在資源配置中發揮決定性作用，不是說政府可以對市場撒手不管了，而是對政府發揮作用提出了更高的要求。只有政府轉變職能，發揮符合社會主義市場經濟要求的作用，市場才能真正在資源配置中發揮決定性作用，社會主義制度的優越性和市場經濟的長處才能得到充分的發揮，社會主義市場經濟體制的特點和優勢才能得到更好的體現。

Ⅶ 怎麼理解市場在資源配置中起決定性作用

使市場在資源配置中起決定性作用是市場經濟的本質要求。市場經濟是以市場機制導向社會資源配置、實現社會生產和再生產的經濟形態。市場經濟的顯著特徵，是市場交換規則普遍化，即市場在資源配置中起決定性作用，促進資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。所謂「決定性作用」，是指市場在所有社會生產領域的資源配置中處於主體地位，對於生產、流通、消費等各環節的商品價格擁有直接決定權。「決定性作用」意味著，不能有任何力量高於甚至代替市場的作用。市場決定資源配置的機制，主要包括價格機制、供求機制、競爭機制以及激勵和約束機制。其作用主要體現在，以利潤為導向引導生產要素流向，以競爭為手段決定商品價格，以價格為杠桿調節供求關系，使社會總供給和總需求達到總體平衡，生產要素的價格、生產要素的投向、產品消費、利潤實現、利益分配主要依靠市場交換來完成。實踐證明，迄今為止，在市場經濟條件下，尚未發現任何力量比市場的作用更廣泛、更有效率、更可持續。因此，只要實行市場經濟體制，就必須尊重市場在資源配置中的主體地位和決定性作用，其他任何力量都不能代替市場的作用。

Ⅷ 如何理解使市場在資源配置中起決定性作用

●「決定性作用」和「基礎性作用」，這兩種定位不是矛盾和對立的，而是前後銜接、繼承發展的
●使市場在資源配置中起決定性作用，完全符合價值規律的要求，其實質就是讓價值規律決定稀缺資源的配置
●只有政府更好地發揮作用，市場才能在資源配置中發揮決定性作用
「使市場在資源配置中起決定性作用」，是黨的十八屆三中全會在理論上的重大突破和實踐上的重大創新，具有鮮明的時代特徵，是深化經濟體制改革必須緊緊抓住的主攻方向。
「使市場在資源配置中起決定性作用」是黨對市場作用認識的新飛躍
35年來，我國經濟體制改革始終是圍繞著政府和市場的關系這一核心問題展開的。改革開放以前，我國實行高度集中的計劃經濟體制，主要通過國家計劃進行資源配置，市場的作用被排斥，僅僅在計劃的縫隙里發揮一些補充作用。傳統觀念認為，市場經濟是資本主義的本質特徵之一，計劃經濟才是社會主義的基本特徵。1978年後，我們黨從發揮價值規律作用切入，逐步在實踐上和理論上突破了傳統觀念的束縛，從計劃經濟到有計劃的商品經濟再到社會主義市場經濟，市場的力量一步步得到釋放，市場在資源配置中的作用越來越大，越來越顯示出推動改革和發展的重要作用。特別是1992年鄧小平同志視察南方重要談話中明確指出：「計劃經濟不等於社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等於資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。」這個精闢論斷，標志著黨對政府和市場關系認識的重大突破。黨的十四大明確提出：「我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制」「就是要使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用」。這一重大理論突破，對我國改革開放和經濟社會發展發揮了極為重要的作用。
當前，我國仍存在市場體系不完善、市場規則不統一、市場秩序不規范、市場競爭不充分，政府權力過大、審批過雜、干預過多和監管不到位的問題，影響了經濟發展活力和資源配置效率。《決定》根據完善社會主義市場經濟體制和現階段經濟發展的客觀要求，廣泛考慮各方面意見，將市場在資源配置中起「基礎性作用」修改為起「決定性作用」。這一修改雖然只有兩字之差，但對市場的作用是一個全新的定位。它表明我們黨對政府和市場關系認識上的一個新突破。「決定性」的意思是，由市場決定生產什麼、生產多少，決定採用什麼方法生產，決定產品和服務的初次分配。在社會主義市場經濟條件下，雖然其他力量可以影響和引導資源配置，但決定資源配置的力量只能是市場。「決定性作用」和「基礎性作用」，這兩種定位不是矛盾和對立的，而是前後銜接、繼承發展的，前者是在後者基礎上的與時俱進，是認識上的升華和飛躍。
「使市場在資源配置中起決定性作用」符合市場經濟的基本規律
市場是社會配置稀缺資源的一種手段，是人類文明發展的一個共同成果。歷史和現實表明，在目前的生產力水平下，與其他經濟體制相比，市場經濟是資源配置最有效率的經濟體制，也是發展社會生產力和實現現代化的最優途徑。
人們對物質文化產品的需要是無限的，而用來生產物品和服務的資源總是有限的，把稀缺資源分配到不同物品和服務的生產上，把生產的物品和服務分配給各生產要素所有者的手段，就是資源配置方式。市場經濟配置資源是通過價格這只「看不見的手」進行的。在市場經濟體制中，價格發揮著傳遞信息、分配收入、提供激勵三大功能，引導市場主體把資源投入到最能滿足市場需求的產品和服務上，實現社會資源的優化配置。
就參與市場交易的主體來說，市場經濟不承認市場主體在身份、地位、民族、出身、膚色等方面的差別，他們只承認對方是平等的擁有生產要素或產品的所有者。市場主體在市場上自由地支配自己的生產要素和商品，自由地做出符合自身利益的選擇。就市場經濟的規則來說，市場主體不承認別的任何權威，只承認市場競爭加在他們身上的像自然力一樣的作用，他們遵循市場等價交換的規則，在商品面前人人平等，在貨幣面前人人平等，在市場規則進而在法律面前人人平等。作為市場經濟基本規律的價值規律，通過由市場交換形成的分工協作的社會生產機制、由市場競爭形成的獎勤罰懶優勝劣汰機制、由市場價格自動調節的供求機制等，使稀缺資源得到最優配置，以盡可能少的資源投入生產盡可能多的產品，獲得盡可能大的效益。市場決定資源配置的本質要求，是在經濟活動中遵循價值規律的要求。使市場在資源配置中起決定性作用，完全符合價值規律的要求，其實質就是讓價值規律決定稀缺資源的配置。
「使市場在資源配置中起決定性作用」在實踐上具有重大意義
改革開放35年來，隨著市場化改革的不斷深入，市場在我國絕大多數經濟領域的資源配置中發揮著基礎性作用，但是，在各個經濟領域，在生產、交換、分配、消費各個環節上，資源配置違背價值規律導致低效配置和嚴重浪費的現象還十分普遍。其根本原因是，現行經濟體制仍然存在束縛市場主體活力的弊端，政府在資源配置中仍然發揮著相當大的作用，市場在資源配置中並沒有發揮決定性作用。
「使市場在資源配置中起決定性作用」，對於深化經濟體制改革具有鮮明的針對性和很強的指導性。第一，有利於在全黨全社會樹立關於政府和市場關系的正確觀念。市場經濟是市場在資源配置中起決定性作用的經濟，要以此為根據來區分政府和市場的職能和作用。市場在資源配置中起決定性作用，並不是起全部作用。發展社會主義市場經濟，既要發揮市場作用，也要發揮政府作用。但是，市場作用和政府作用的職能是不同的。在社會主義市場經濟中，政府的職能和作用主要是保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈。
第二，有利於轉變經濟發展方式。當前我國經濟結構不合理，粗放型經濟發展方式轉變遲緩，發展不可持續的問題突出，其根本原因是體制機制中存在著許多妨礙市場主體創業創新創造積極性的障礙。如果市場真正在資源配置中發揮決定性作用，經濟發展方式的轉變就有了體制機制基礎，就可以釋放人民群眾的創造偉力，讓一切生產要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。
第三，有利於轉變政府職能。目前政府治理和市場功能的邊界不夠清晰，政府越位、缺位、錯位並存。「使市場在資源配置中發揮決定性作用」要求政府把應該由市場和企業辦的，還給市場和企業；應該由社會中介組織辦的，交給社會中介組織；應該由家庭和公民個人辦的，回歸給家庭和公民個人。這樣，政府就能真正轉變職能，把應該由自己辦的事情辦好，履行好自己的職能。
第四，有利於抑制消極腐敗現象。由於政府直接配置資源、對經濟干預過多和干預不當等，不僅妨礙了市場在資源配置中決定性作用的發揮，而且導致了尋租現象。「使市場在資源配置中起決定性作用」，減少了政府審批項目、征地賣地、招商引資等方面的事務，有利於鏟除滋生公職人員受賄、權錢交易等腐敗現象的土壤和根源。
政府要為「市場在資源配置中起決定性作用」提供條件
「使市場在資源配置中起決定性作用」，不僅對市場的作用進行了新的定位，也對政府的職能作用提出了新的要求。只有政府更好地發揮作用，市場才能在資源配置中發揮決定性作用。
市場經濟在運行過程中容易導致宏觀經濟失衡，使市場失靈。政府只有對宏觀經濟實施有效管理，才能彌補市場失靈，減緩經濟周期波動影響，保持宏觀經濟穩定，推動可持續發展，為市場有效配置資源和經濟有序運行創造良好環境。市場機製作用有一定的自發性、盲目性，市場主體追求自身利益最大化可能會和社會利益發生矛盾。政府只有加強市場監管，維護市場秩序，解決市場外部性問題，才能彌補市場的缺陷，實現市場主體利益和公共利益的統一，創造市場機制正常發揮作用的條件和環境。市場經濟發展容易造成壟斷和不公平競爭，只有政府才能從社會整體利益出發來制定和維護規制，保障公平競爭的市場環境，讓市場主體有更多的活力和更大的空間來創造財富。市場機制不能很好地解決公共產品供給問題，只有政府才能加強和優化公共產品服務，推進基本公共服務均等化，保障和改善民生。市場經濟容易導致收入差距拉大，只有政府才能維護和規范由市場形成的初次分配秩序，並通過稅收、社會保障、轉移支付等手段對收入再分配進行合理調節，促進共同富裕，維護社會公平正義。
由此可見，使市場在資源配置中發揮決定性作用，不是說政府可以對市場撒手不管了，而是對政府發揮作用提出了更高的要求。只有政府轉變職能，發揮符合社會主義市場經濟要求的作用，市場才能真正在資源配置中發揮決定性作用，社會主義制度的優越性和市場經濟的長處才能得到充分的發揮，社會主義市場經濟體制的特點和優勢才能得到更好的體現。

Ⅸ 政府如何讓市場在資源配置中起到決定性作用

●「決定性作用」和「基礎性作用」，這兩種定位不是矛盾和對立的，而是前後銜接、繼承發展的
●使市場在資源配置中起決定性作用，完全符合價值規律的要求，其實質就是讓價值規律決定稀缺資源的配置
●只有政府更好地發揮作用，市場才能在資源配置中發揮決定性作用

Ⅹ 市場在資源配置中起什麼作用

市場在資源配置中起決定性作用。

決定性作用的提法，是黨在理論上的又一重大飛躍，有利於在全黨全社會樹立關於政府和市場關系的正確觀念，有利於轉變經濟發展方式，有利於轉變政府職能，有利於抑制消極腐敗現象，必將對加快市場化改革、建立完善的社會主義市場經濟體制起到重大的指導和推動作用。

市場經濟以市場機制導向社會資源配置、實現社會生產和再生產的經濟形態。市場經濟的顯著特徵，是市場交換規則普遍化，即市場在資源配置中起決定性作用，促進資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。

市場配置資源的優點

1、在經濟生活中，市場能夠及時、靈活地反映市場供求的變化，傳遞市場供求的信息，實現資源的合理配置。

2、市場利用利益杠桿、市場競爭，調動商品生產者、經營者的積極性，推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高，實現資源的有效利用。

3、由於各企業提高勞動生產率的結果不同，導致優勝劣汰，使資源向效益好的企業集中。

以上內容參考 中國共產黨新聞網-如何理解使市場在資源配置中起決定性作用？