❶ 如何推進整合統一規范的公共資源交易平台工作意見
8月10日,國務院辦公廳印發了《整合建立統一的公共資源交易平台工作方案》,以下簡稱《方案》)。由於之前該《方案》已經多年醞釀、廣泛討論、數次徵求意見,因此《方案》的正式出台得到了業界的廣泛關注。
一、《方案》的積極意義和作用
首先,《方案》的出台表明中央高度關注自「十一五」以來部分地方的改革實踐,也是對部分城市整合公共資源交易平台工作的認可和肯定。其次,《方案》明確了公共資源交易平台的發展方向,就是形成規則統一、公開透明、服務高效、監督規范的公共資源交易平台體系,並實現公共資源交易全過程電子化。第三,《方案》明確提出了信息公開共享的工作要求,特別是要建立市場主體信用信息庫,以及加強交易數據的統計和利用,這些也是進一步明確了平台為市場服務的具體方式。
從國務院辦公廳印發的 《整合建立統一的公共資源交易平台工作方案》看,規范公共資源交易活動主要集中在兩個方面,一是規范交易活動的組織。二是規范實施有效監管。規范交易活動的組織可以通過平台建設實現,規范實施有效監管則需要對監管體制和機製作深入的研究和改革。 《方案》提出的建立電子監管平台是一個有效的措施,需要對監管工作的抓手、執法行為的標准、自由裁量權的實施等環節進行規范。隨著改革的進一步深化,最終形成規范的平台體系和規范有效的監管體系。
二、貫徹落實《方案》的關鍵舉措
結合合肥市的改革經驗,大力推進平台的整合和平台建設,關鍵要做好以下幾項工作:
一是推進平台的信息化建設。除了實現電子招投標、電子監管等功能以外,還應該通過信息化手段實現應公開的信息全公開、應屏蔽的信息全屏蔽,切斷圍標串標渠道,從源頭預防腐敗。
二是開展平台的標准化建設。作為服務性場所,推進交易服務體系標准化建設是推動公共資源交易平台發展的必由之路。合肥公共資源交易中心自2012年以來就開展了標准化建設,制訂了「服務提供、服務保障、服務評價與改進」三大類近200條標准,並在各環節工作中嚴格按標准執行,取得了很好的效果,目前正在打造國家級服務業標准化試點單位。
三是推進市縣一體化建設。 《方案》中明確提出縣級不再新設交易平台,已設立的要整合為市級平台的分支機構,因此在已建縣級平台的地區開展市縣一體化建設應屬當務之急。合肥市自 2012年就開展了市縣一體化建設,統一了工作標准、項目分級操作、統籌實施監管,不僅實現了縣級申報、市級操作、遠程異地評標的便捷功能,也走出了一條全市整體發展的路子。
四是加強交易數據的統計和應用。加強公共資源交易數據統計分析可及時研判市場行情、掌握市場動態,進而為管理市場提供有價值的資料。將交易數據公開發布更可有效引導市場行為,避免盲目競爭、惡意競爭。合肥公共資源交易中心自今年 4月份起開展了中標價經濟指標分類統計發布制度,利用大數據不斷提高市場管理水平,更實現了交易數據為市場主體服務的功能。
❷ 如何有效地開發和利用校友資源
校友資源是高等學校辦學資源的一個組成部分,是高等學校的一筆寶貴財富。近年來,校友資源的綜合開發和利用已成為高等教育研究的熱點,並越來越受到高校和社會的重視和關注。大學校友會的出現是歷史發展的必然產物,凡有大學就會產生校友會。隨著高等教育事業的不斷發展,大學校友會如何適應學校發展需要,在促進校友資源開發和利用中發揮其積極作用。這將是本課題研究的主要內容。
校友資源的內涵和特徵
校友資源的涵義
關於校友的概念和范疇,目前有多種不同的表述,一般認為,校友有廣義和狹義之分。廣義的校友是指曾經在學校學習過的各種層次和各種類別的學生,以及在學校工作過的教授、兼職教授和教職員工等人員。狹義的校友是指曾經在同一所學校接受過系統教育的學生。其實,校友的范圍還可以包括那些對某所高校的發展起過積極作用的人士,只要他認同,他便可以成為該高校的校友或榮譽校友。本文所述的校友主要是指廣義的校友。校友對母校有一種天然學緣聯系,有特別強烈的認同感。事實上,對一個人一生影響最大的應該就是母校,學校對每一個人的德、智、體、美的全面發展具有深遠的影響。校友在學校生活和成長的歷程一般都會使校友對母校產生深厚的感情。基於這種關系,校友自然會產生一種關心和支持母校發展「, 校興我榮,校衰我恥」的母校意識。正是這種母校意識的存在、傳承和不斷積累,使蘊藏在廣大校友中的資源能夠轉化為現實的為母校發展所用的寶貴財富。校友觀念、母校意識,並非今日始,古已有之。但把廣大校友自身擁有的價值作為校友資源提出,並不斷得到高校和社會的普遍認可和重視,是我國實施科教興國戰略以來高等教育蓬勃發展的必然結果。所謂校友資源是指校友自身作為人才資源的價值,以及校友所擁有的財力、物力、信息、文化和社會影響力等資源的總和[1] 。加強對校友資源主要類型和基本特徵的探討與研究,充分發展校友資源的巨大作用,必然對學校的發展產生重大的推進作用。
校友資源的主要類型
大學校友是作為一個接受過高等教育的知識群體,是一個信息豐富、知識密集,與母校有著特殊感情聯系的群體,是潛藏在母校之外為其獨有的重要資源。校友資源既包括物質資源即有形的資源,也包括精神資源即無形的資源。校友資源的具體類型有:1. 公共關系資源。校友既是高校公共關系的客體,也是高校公共關系的重要資源。高校公共關系,是高校為樹立良好的「品牌形象」,通過公關活動,在學校和社會公眾中,形成便利於完成和實現學校工作奮斗目標的影響力,是促進學校發展的一種社會公關。高校校友是高校公共關系中的重要外部公眾,他們既是學校的「人才產品」,也是學校的「品牌形象」,是學校公共關系的寶貴資源;校友的人格魅力、工作業績與社會貢獻,標志著學校的教育質量;校友在社會上贏得的榮譽,代表著母校的形象;校友的社會贊譽度越高,母校的社會知名度也就越高[2] 。同時,校友隊伍又是學校拓寬公共關系的重要媒介,
通過校友的幫助,將更有利於學校更廣泛宣傳其建設和發展成就,擴大學校的社會影響,提高學校的社會聲譽;與此同時,使各級政府、社會各界理解學校發展規劃和面臨的困難,爭取政府良好的發展政策和社會對學校辦學的支持,能夠更好地拓展學校發展的空間。學校要轉變觀念,增強校友是公共關系資源的意識,加強與校友的聯系與溝通,充分開發和利用校友公共關系資源,達到互惠互利的目的。
信息資源。在信息社會,信息就是財富。分布在各行各業、各個地區,包括在海外的校友,組成了母校在海內外的龐大的信息網。在科技、教育、產業和人才引進等方面,他們能夠及時提供各種成為學校決策重要依據的信息,重視校友信息資源的收集、組織、開發和利用等管理工作,不僅要從社會中挖掘校友信息資源、開拓渠道、建立信息庫、促進交流,而且還要對已有的校友信息進行重新整理加工,對有價值的信息加以利用,使校友信息產生更大的價值。
智力資源。廣大校友活躍在科技、企業、教育和文化界,很多校友在一定領域中卓有成就。這些校友以真知灼見創造新理論、新技術、新方法,為科學技術發展和社會進步做出重要貢獻。他們是母校發展壯大所需要的寶貴的智力資源。廣西大學建校近80 年來,培養了19 萬余畢業生。他們在科技、企業、教育和文化界的各自崗位上建功立業,涌現出一批出群拔萃的優秀人才,其中有不少知名學者和優秀專家。他們曾對母校的學科建設、科學研究、人才培訓和引進等方面給予過很大的幫助和支持。
育人資源。廣大校友以對社會的貢獻為母校增添光彩,他們的業跡、思想品格和人生經歷構成育人資源。他們對在校大學生而言是師長,是不在編的教師。在校大學生由於缺乏社會經歷,很容易受到社會不良思潮的影響,面對未來人生道路如何選擇,往往帶有某種片面性的認識。校友的社會閱歷、創業歷程與人生體驗,在如何做人、如何做事上,既是在校大學生的極好教材,又是他們學習的好榜樣。近年來,廣西大學校友總會通過舉辦《校友論壇》,邀請許多在科技、企業、教育和文化界的優秀校友回校給在校大學生作報告,收到了很好的效果。
物質資源。是指潛藏在廣大校友中的財力和物力資源。在高等教育競爭越來越激烈的今天,除了政府的教育投入外,如何更多地籌集到學校發展的資金和爭取外界更多的財力支持,是各高校面臨的一道難題。在從事經濟、科技、產業、貿易等方面工作的校友中,不乏具有相當雄厚經濟實力的知名企業家和實業家,也有不少人與海內外有實力的企業家、金融家有著良好的聯系。這種校友自身擁有的財力和物力資源,可以通過合理有效的開發成為學校拓寬辦學經費渠道、增加資金來源的重要組織部分。
校友資源的特徵
校友資源是一所大學得天獨厚的寶貴資源,與其他辦學資源相比,具有以下幾方面的特點:
豐富性。校友資源的豐富性,主要源於校友特殊群體具有的層次性、分散性和多變性。任何一所大學都有成千上萬的畢業生,辦學歷史越長校友數量越多,是個龐大的知識群體。校友的年齡、地域、職業等方面分布廣泛。從地域上看,他們分布在祖國的四面八方,甚至海外;從行業上看,他們遍及黨、政、軍、農、工、商、以及文化和教育等社會各界。這種地域與行業的廣泛性很容易促使各類人才的出現,並且是一個層出不窮、連續涌現的過程,校友資源會越來越豐富。
潛在性。校友資源的潛在性,是校友資源未被有效開發前具有的一種基本特徵。校友中,有治國棟梁、學術大師、興業之才,有豐功業績者,更有在祖國四面八方的平凡崗位上無私奉獻、默默耕耘者。校友資源永遠是國家、社會的寶貴資源。但是,校友資源對一個學校來說,只是一種「潛在資源」,如果不重視校友工作,不重視校友會建設,不重視與校友的聯絡,校友資源就會得不到有效的開發和利用,應該說這是一種極大的浪費。
可持續性。校友資源的可持續性,首先體現在校友與母校之間存在著真摯的感情聯系,關心教育、關心母校,這是廣大校友內心深處延綿不斷的情結;其次,校友人數與年俱增,永不枯竭,而且永遠充滿生機和活力。因此,校友與母校之間無時不在的精神和物質交往是永存的,校友資源隨著經濟社會發展不但不會消失,而且將會越來越壯大,能夠為學校建設發展長久地發揮作用。
多元性。校友資源的多元性是指校友群體擁有資源的價值作用不是唯一性的,校友資源的作用在國家、學校、個人的社會關系中應該是多元的。校友資源既是國家建設、社會發展的寶貴資源,也是母校建設發展的寶貴資源,還是校友促進自身事業發展的寶貴資源。校友資源在上述「三個發展」中的作用是相互聯系的、統一的。學校重視、關心、支持鼓勵校友成長,校友能夠為國家建設和發展做出更多貢獻,本身就是為學校爭光,為學校添彩。校友支持母校建設發展事業,母校能夠培養出更多人才和科研成果,也就是為國家做出更大的貢獻。學校與校友、校友與校友之間相互聯系、互通信息,事業發展互相支持和幫助,所產生的效益是多元的,是互利共贏的局面。
高校校友會的性質和職能
大學校友會的出現與成長是高等教育事業發展的必然產物。大學自建校開始就源源不斷地向社會輸送各類高級人才,逐漸形成一個校友群體。在學校發展和校友自身發展的雙向需求的推動下,校友會組織就由此誕生。校友會為校友與母校之間的聯系與合作提供了舞台,起了紐帶與橋梁的作用。特別是在知識經濟時代和信息社會的今天尤為明顯。事實上,國內許多大學都比較重視校友會工作,已相繼建立起大學校友會組織,並且程度不同地發揮著積極的作用。但關於高校校友會的建設與實踐卻甚少研究,遠遠滯後於發達國家。下面將對校友會的性質及其職能進行簡要的分析。
高校校友會的性質
高校校友會是一個在大學領導下的群眾性、非營利性聯誼組織,是以聯系校友、服務校友、宣傳母校、服務母校為宗旨,既適應大學發展需要,又滿足廣大校友自身發展需求的社會團體。在目前的社團組織和法規體制下,我國大學校友會要作為獨立社團法人存在,需要制訂校友會章程,落實機構、人員、場地和經費,經過民政部門批准,這樣的校友會才有合法地位和法律保障保護校友的合法權益。從大學、校友會、校友三者關系之間考察校友會的地位,校友會是由於校友的存在與需求而存在和發展的,如果校友會只考慮滿足於學校的需要,忽視校友這個服務對象,那麼校友會會不會是一個充滿激情和創造力的社團,而純屬成了大學的行政附屬機構,校友會將失去凝聚力,校友變成散落在社會中的一個個獨立的個體,校友與母校、校友會發生聯系具有很大的偶然性。但同時,校友會又是由於學校的需要和支持而存在和發展的。如果校友會不依附於大學
作為完全獨立的社團組織,則很難獲得學校的支持。從某種意義上說,大學對校友會工作關注越多,表示大學對校友會的工作的重視程度越高,也更有利於調動全校師生的積極性,做好校友會的工作。有學者建議,大學校友會在不觸及其與大學關系現狀的前提下,能夠將零散的校友凝聚起來,成為校友群體的粘合劑。校友會應該在「服從大學」和「溝通、服務校友」之間「適度發展」,校友會必須要在自己「自主生存的空間」,充分發揮組織的積極性與能動性,實現大學、校友會、校友三者之間和諧與融合地發展[3] 。
高校校友會的職能
校友會既然作為一個在大學領導下的社會團體組織,就必須具備能夠聯絡校友、服務校友、服務母校的組織機構和相應職能。大學校友會主要包括以下幾個方面的職能:
組織協調職能。根據大學的需要和校友的需求以及校友會章程賦予的職能,校友會應具有開展校友工作,開發校友資源,進行校友活動的組織、協調的能力。校友會應能為做好全校性校友工作提供決策依據,做好參謀,並指導校內外的校友分會開展工作。
聯絡溝通職能。一個大學,校友人數眾多,分布面廣,校友與母校、校友與校友之間要取得聯系和保持聯系,這就需要校友會搭建一個平台,並具備能夠聯絡溝通的職能。校友會要有專職人員、專門的載體、專門的網路,保持聯絡的暢通。
咨詢服務職能。當校友關心母校發展,為母校出謀獻策,提供智力、財力和物力幫助,母校為了幫助廣大校友進步,會創造條件為校友提供培訓、教育、交流。校友會作為「雙向」服務的載體,能夠提供各種咨詢服務是其基本的職責和義務。提高咨詢服務能力必須從抓好硬體和軟體方面入手,在服務設施、技術手段、服務態度等方面提高服務質量和服務水平。
宣傳教育職能。要提高大學的知名度和提高在校大學生的校友意識,必須加強宣傳知名校友典型事跡和創業精神,這也是校友會的基本職能。為此,大學校友會要有能力設立校友網站,辦校友會刊,舉辦校友論壇,通過校友研討會、交流會、報告會、參觀考察等各種形式,教育在校大學生,發揮優秀校友的教育示範作用。
開發校友資源職能。校友資源對於國家、大學、校友個人發展來說都是十分寶貴的資源。開發和利用好這一特殊的辦學資源是大學校友會的一個重要職能,一項長期的任務。國內大學應該充分利用自身優勢和借鑒國外大學的成功經驗,不斷增強校友會開發校友資源的能力。開發和利用校友資源是一個復雜的、綜合的系統工作,大學校友會要依靠學校支持和廣大師生參與有計劃、有措施、有步驟地推進此項工作。
開拓招生、就業市場的職能。隨著我國高等教育事業蓬勃發展,高校規模不斷擴張,招生規模不斷擴大,大學畢業生就業壓力成為社會、家庭和高校面臨的一道難題。按照這種發展趨勢,一個大學的畢業生就業水平將決定著該大學今後的生存和發展前景。大學生校友會憑借著與校友的廣泛聯系和掌握豐富的信息資源的優勢,將能夠為學校開拓招生、就業市場有一番作為。學校方面應支持校友會與有關部門一起共同整合就業方面的資源,促進本校畢業生的就業。
國外高校校友會與校友資源的開發利用
校友群體是發達國家高校辦學的財力資源
世界各國高校,特別是一些發達國家的世界一流大學,都很重視校友工作,視校友這個龐大的群體為學校寶貴的公共資源和財力資源。劍橋大學校長認為,劍橋大學幾百年來一直站在學術和先進教育的最前沿,這是由劍橋人本身的品質以及劍橋眾多擁護者的慷慨共同達成的,劍橋的未來就在他們的支持當中[4] 。美國、加拿大、韓國、澳大利亞等發達國家高等教育經費主要來源於三個方面:一是政府財政撥款,二是學生交費,三是社會捐助。從發展趨勢看,大多數發達國家在不斷削減政府對教育的財政撥款,而給教育機構更多的自主權,讓其自我完善和發展,籌措辦學經費有可挖掘潛力的大部分是來自社會募捐, 面向校友募捐是高校自籌資金中一條很重要的渠道。哈佛大學是美國的王牌高校,尼爾·魯登斯坦擔任哈佛大學校長6 年內向17. 5 萬人募到26 億美元,平均每天100 萬,突破了美國高校教育史上的記錄,而捐贈者、支持者多數是哈佛的校友[5] 。據斯坦福大學1997 年所公布的校友捐款數額(見1997「Stanford SACTS」第51 至52頁) ,見表1 。
表1 斯坦福大學1997 年所發表的校友捐款數額[6]
年度 捐款數額(美元) 年度 捐款數額(美元)
1971 29 ,200 ,000 1993 182 ,400 ,000
1981 79 ,500 ,000 1994 226 ,100 ,000
1991 181 ,900 ,000 1995 240 ,800 ,000
1992 185 ,300 ,000 1996 312 ,900 ,000
在發達國家,校友資源受到高度重視和能夠成功開發利用,是高等學校有自己歷史傳統和社會特性的。從世界范圍來看,大學作為一個具有特殊使命和功能的社會組織,在人類歷史上是最古老而偉大的組織之一,而她在傳統上一直保留至今的「非營利」組織特徵,決定了她在生存和發展資源上具有外部依賴性,從這個角度而言,一部大學的歷史,也是大學接受外部支持和饋贈的歷史。而校友「支持母校」的行為貫穿了大學發展的歷史,校友對母校的支持包含著「回饋」和「反哺」的意義,「反哺」雖是一種生物現象,在人類理解中,這是一種美好的道德品質和情感表達[7] 。
開發校友資源是國外高校校友會的重要職能
國外高校在學校自主發展、提高效益的辦學道路上,在開發校友資源、挖掘校友潛力方面積累了許多成功經驗。其中之一,是大學重視校友會的建設,把研究與開發校友資源的職能賦予校友會。據資料介紹,美國大學建立有規范的校友組織機構和完善的校友網路,校友會擁有龐大的專職和兼職的校友工作隊伍。部分美國大學校友會專、兼職工作人員數,見表2 。
表2 美國部分大學校友會工作人員數目表[3]
序號 大學校友會 專職人員 兼職人員
1 哈佛大學校友會 270人 大量
2 霍普金斯大學校友會 174 人 169 人
3 哥倫比亞大學校友會 200多人 大量
4 斯坦福大學校友會 149人 大量
5 加丹帕克利大學校友會 80多人 大量
6 戴堪斯大學校友會 15人 近千名
在發達國家,許多大學校長親任校友會會長,主動出擊找校友捐贈、籌措經費,其例子不勝枚舉;一些大學的校友會還擁有校友捐贈活動中所得資金的控制權,使校友對大學的關注度越來越高;校友會不會忘記給為母校做出貢獻的企業和個人授予榮譽,那些關心教育、回報母校的企業和個人總會得到揚名和贊譽。許多大學在實驗室、教學樓、圖書館、陳列室等標志性建築物上刻錄著捐獻者的名字,讓校友的美德代代承傳。
高校校友會在促進校友資源有效開發中的作用
大學校友會是一個經當地政府批准成立的依附於大學體制內的社團組織,是聯系大學與校友的紐帶和橋梁。其在促進校友資源綜合開發中具有其他職能部門不可替代的作用。其重要作用主要體現在以下方面:
規范管理的作用
在目前高校管理體制下,許多高校通過不同方式賦予校友會科學管理校友工作的職能,統一負責全校校友工作的組織、聯系、協調等管理工作。校友會則把開發和利用校友資源納入其工作職能的范疇,並建立一套符合本校實際的開發校友資源的工作運行機制和管理辦法。校友會專職工作人員比較熟悉我國社團組織的管理法規和具有較高的校友工作水平。因此,大學校友會在促進校友資源開發中起到組織管理、規范管理的作用,並能夠保證開發和利用校友資源的合法性、可行性和穩定性,避免片面開發、盲目開發和過度開發的惡性現象發生。
信息化服務作用
大學校友會由於大學對校友工作信息化的投入和賦予信息服務的職能,擁有豐富的大學校友的信息資源,這是校友資源開發利用的基礎條件。大學校友會建立校友網站、校友信息庫,並且有收集、檢索、選擇有價值的校友信息的能力,因此,校友會在促進校友資源開發中提供的信息化服務可能是最准確、最及時、最有效的校友信息。例如,中山大學、廈門大學的大部分校友捐贈是通過其校友會提供信息的。
公關作用
大學校友會與各地的校友會共同構建校友網路,長期保持與廣大校友的溝通和聯系,擁有豐富的校友公關資源,以及大學校友會本身在履行公關職能的過程中,形成了開展公關的能力,能夠在促進校友資源的開發中發揮重要作用。例如,國內某大學校友會在得知一位海外校友在上海期間得了重病,就建議校領導去看望這位校友,並安排最好的醫院給他治療,這位校友病癒後為感謝母校關懷,捐贈100 多萬美元給母校。
調研反饋作用
能夠使大學、校友會、校友三者之間處在一個良性的互動循環之中,這是有效開發校友資源的基礎條件之一。校友對母校懷有深厚的感情,廣大校友在取得成功的時候,總是難以忘記母校的培養和教育,他們會用不同方式「回饋」母校、支持母校建設。但一些大學在開發和利用校友資源當中,有時沒有認真做事前和善後工作,致使一些曾經為母校作了貢獻的校友心裡反感,產生一些負面影響。作為校友之家的校友會應該在促進校友資源開發和利用過程中認真做好事前的調研,以及事後的追蹤和意見反饋工作,為加強與有關校友的聯系溝通,採取適當措施,友好和諧地解決好合作中出現的各種問題。
❸ 如何創建資源節約型,環境友好型校園
一、兩型校園建設「節約」是關鍵開展節約型校園建設,全國各高校已有許多積極的行動和成功的經驗。主要做法歸納起來有: 1、強化觀念,增強責任感和使命感。把節約提高到關系全校師生素質、學校管理水平、學校發展質量的高度,加強組織保證和責任分擔,形成領導主抓、分級負責、全員參與的責任體系。 2、加強制度建設,把節能節水落到實處。浪費的行為往往源於制度的缺失。多數高校建立了強有力的體制機制和政策體系,包括節能降耗指標體系、監管體系、考核體系和目標責任制等,推行「水電承包,計量收費」、「定額使用、超額自理、誰使用誰付費,收支兩條線」等管理機制,把水電使用置於制度管理之下。 3、加強整體規劃和建設,改造和完善節能減排設施。一是把節能減排工作納入新建工程項目的規劃和設計體系。新落成的建築在供電、供暖、上下水系統等方面均選擇了低耗、低排、高效節能設備和器具;二是加強科技改造,減少資源浪費和污染排放。4、強化精確管理,提高資源利用率。嚴格按定額配置資源,倡導節約,杜絕人為浪費行為。後勤管理部門加強維修管理,杜絕跑冒滴漏現象,減少資源浪費。有的高校還建立了校園電能計量管理系統、校園給水管網監測系統、網路預付費水電管理系統、校園路燈智能管理系統、校園關鍵設備監控系統等水電管理系統,實現了校園數字化水電管理。 二、「環境友好」是兩型校園建設的更高目標 首先,學校的發展需要一個良好的發展環境和良性的發展態勢。在這個環境中,全校師生員工與環境良性互動,共榮共生。每個個體和組織都能在這個環境中尋求合理定位和滿足,個體和組織的發展共同營造一個良好的氛圍和空間,並支撐和帶動學校的整體發展。這樣環境的形成,需要有一定的規則,有一套制度和機制,特別是需要科學規劃,全面統籌。如何處理好發展與公共資源合理有效利用、處理好學校生產及生活服務中的污染排放、清潔生產、綠色科技等問題 其次,環境友好追求人與自然的和諧相處,倡導好的環境文化和生態文明,提倡重視環境要素,反對鋪張浪費和生態破壞 再則,環境友好型校園建設,不僅在觀念層面、文化層面體現環境友好,更重要的是生態層面,學校建設和發展能呈現新的面貌,校園環境得到改善和維護,廣大師生員工得到更多實惠。
❹ 如何改善教育資源與社區資源的共享機制各抒己見哈
教育資源與社區資源共享機制探討
金 單
(義烏工商學院旅遊系,浙江義烏322000)
摘 要:社區教育的有效開展離不開社區資源和教育資源的有效共享。目前制約教育資源與社區資源實現共享的因素主要有應試教育盛行、社區意識淡漠、缺乏統籌協調機制等,因而影響了共享的效果。為此,要進一步加強素質教育、終生教育,增強社區意識,完善統籌協調機制,提高教育資源與社區資源的整合效果。
關鍵詞: 教育資源;社區資源;社區教育;共享。
近年來,隨著素質教育、終生教育及「建設學習型社會」口號的提出,社區建設和社區教育在全國范圍內逐漸開展並日益受到重視。社區建設和社區教育的開展離不開社區資源及教育資源的支撐,為了使社區內的教育資源及其他資源得到充分利用,避免重復建設和浪費,以便在資源整合的情況下更好地開展
社區教育,有必要對教育資源與社區資源共享機制進行探討。
一、社區資源、教育資源、社區教育資源關系分析
目前對於社區資源的概念沒有統一的界定,但一些地方政府在進行社區建設過程中以及一些學者在研究過程中對社區資源的概念做出了相應的界定,如認為「社區資源是指社區內黨政機關、企事業單位和其他區屬部門特別是學校擁有的文化、教育、體育、娛樂設施和場地、技術、人才、信息等資源要素」;「社區資源是指社區范圍內可用來提供服務的資源」;「社區資源是一切可供社區需求的資源」;「社區資源是一種特定的社會資源,是一個具體社區能夠掌握、支配和動員的各種現實的社會資源」等。從這些概念中可以看出社區資源內容豐富。實際上社區中蘊藏著豐富的教育資源,包括普教、職教、成教和高教等各類學校教育資源,各類社會公共教育資源,各類企事業單位個人掌握的教育資源,以及一切能夠起到教
育作用的資源因素,而豐富的教育資源滲透在各類社區資源當中。隨著社區教育的開展,社區教育資源這一概念逐漸被人們所提及。社區教育資源不同於教育資源,並不是所有的教育資源都是社區教育資源,如一所高校如果它的教育資源不對社區開放,那麼這類教育資源就不能稱為社區教育資源。社區教育資源應該是社區資源中能夠被社區掌握、支配和動員以開展社區教育的各種現實的社區資源。要實現教育資源與社區資源共享,就要整合教育資源和社區資源,從而形成社區教育資源。
二、社區教育的兩大主要板塊
實現教育資源和社區資源共享的目的就是整合更多的社區教育資源以開展社區教育。社區教育以社區為依託,以全體社區成員為對象,以提高居民整體素質為宗旨,是教育社會化和社會教育化的統一。社區教育從內容分類,可分為文化基礎教育、思想道德教育、職業技術教育、科學普及教育、生活情趣教育、法制宣傳教育、市民文明教育等;按年齡層次又可分為未成年人教育、青少年教育、成人教育、老年人教育等。除了上述分類外,為了更好地研究社區教育,可從受教育對象主要是系統教育序列中的學生為主,還是以社區居民為主,將社區教育分為兩大板塊:學校本位的社區教育和社區組織本位的社區教育。學校本位的社區教育是按學校的條件及需要,發展與社區的教育合作,以達到培養學生的社區歸屬感、公民責任等教育目標,致力培養在校學生和年輕一代的品德、學養、技能和對社會的歸屬感,鼓勵青年人不斷追求新知識,勇於創新,積極參與社會事務;同時也讓社區人士有享用學校設施及活動的機會,學校也為社區提供切合時宜的教育活動。社區組織本位的社區教育則以建立與市民互助的關系為基礎,鼓勵市民參與社區公共事務,提高市民的覺悟,從而改善生活質量,建設一個互相尊重和團結的社區。
三、目前制約教育資源與社區資源實現共享的因素
1.應試教育盛行及社區意識淡漠使社區教育不能深度開展
要實現教育資源與社區資源的共享,必須有社區教育的推動。然而,社區教育的兩大板塊,即學校本位的社區教育和社區組織本位的社區教育的開展,都有各自的制約因素。應試教育盛行使學校本位的社區教育難以深入開展。應試教育在一定程度上也是市場經濟競爭機制的選拔手段,市場經濟的競爭機制是一個嚴酷的生存法則,影響到教育領域,便加劇了考試的應用。近年來,由於深厚的社會背景和客觀環境,應試教育在中國不僅沒有減弱,反而日益盛行,所以出現了國家大力提倡素質教育而應試教育卻大行其道的現象。應試教育的盛行使學校過分關注學生的考試分數,學生的個人興趣被抹殺了,每天陷入各種各樣的、題型怪異的題海中,對於學生的品德如何、修養怎樣、生存能力大小、自立能力強弱等這些關系孩子生命的寶貴知識全都被忽視了。學校在應試教育的指揮棒下,往往忽視甚至不屑開展以育人為目標,充
分利用社區資源,內容豐富、形式多樣的社區教育活動。這些社區教育活動包括政治思想品德、行為規范養成等教育系列活動,以及融科技、文化、藝術、體育等內容於一體的課外興趣活動。學校沒有推動學生社區教育的內在動力,也就不會積極參與教育資源與社區資源共享機制的建立。社區居民的社區意識淡漠也使社區組織的社區教育不能深入與廣泛開展。目前我國社會具有較高的流動性,居民異質性較強,地域觀念變得淡漠,加上城市生活的高節奏,使社區居民一般沒有更多的時間與社區內居民進行交往,也很少同鄰居往來,只是在涉及個人的經濟利益事宜時才同他人聯系。社區發展不完善,社區居民的社區意識較為淡漠,在調動社區資源促進社區教育、社區建設與發展上還比較遲緩。
2.缺乏完善的教育資源與社區資源共享統籌協調機制
目前,社區各部門、單位參與整合社區資源與教育資源的態度各不相同。由於部門和單位之間的人力、物力、財力以及場地設施存在一定差異,造成部門和單位在參與意識和行動上存在較大差別,資源充足的部門和單位積極性不高,而積極參與的部門和單位又缺少人、財、物和設施資源。這種認識上的差異性和動因上強弱不對稱性,對社區資源與教育資源的整合利用無疑是一道障礙。為協調各部門和單位利益,有必要建立一套有效的資源整合的統籌協調機制。但目前我國還缺乏較為完善的教育資源與社區資源共享統籌協調機制。政府在推動社區教育、實現教育資源與社區資源共享方面統籌協調的力度不夠,作用還沒有完全發揮。政府相關單位對社區教育的支持力度也不夠,往往在本部門的工作方案中很少涉及社區教育。而在社區教育開展較為成功的香港,不僅有教育統籌局與民政事務局負責社區教育的整體政策及規劃,而且衛生福利、規劃環境及廉政公署等部門制定的施政方案中也常常涉及社區教育的提供。我國不少地方開展社區教育沒有統籌規劃,而實際上開展社區教育往往會涉及多個部門,若缺乏必要的統籌協調機制,開展社區教育就會遇到諸多困難,這樣不利於教育資源與社區資源實現共享。
3.教育資源和社區資源共享的效果還有待提高
以學校為代表的教育資源在與社區資源實現共享開展社區教育的過程中,資源整合共享帶來的效果還有待提高。如在一些城市裡,科技館、博物館免費向學生開放,但由於缺乏必要的專業講解,學生在參觀過程中只不過是走馬觀花,收效甚微。另外,在社區針對居民開展的社區教育過程中,由於學校等教育機構派出的上課培訓教師不了解社區居民的需要及特點,社區居民反映收獲不多。諸如此類事例都說明,教育資源與社區資源共享的實際效果還有待提高,只有較好的資源共享效果才能進一步推動教育資源與社區資源的整合利用。
四、教育資源與社區資源共享機制的構建和完善
1.進一步倡導素質教育、終生教育及提高社區居民的社區意識
為加強學校本位的社區教育,提高以學校為代表的教育機構等參與構建社區資源和教育資源共享機制的熱情,應進一步倡導素質教育。素質教育是依據人的發展和社會發展的實際需要,以全面提高全體學生的基本素質為根本目的,強調尊重學生主體和主動精神,注重開發人的智慧潛能,注重形成人的健全個 性,提高人的自主性和創造性等主體性品質的教育。素質教育的培養目標是教會學生學會做人、學會求 知、學會勞動、學會生活、學會健體、學會審美。素質教育的目標光靠學校教育已經無法實現,必須把眼 光投向廣闊的社會,開發利用新的教育資源,在利用社區資源上作大文章。要讓教育者們意識到社區教育是學科教育內容的延續和拓展,是學校育人的延續和拓展,是學生管理的延續和拓展。要加強社區組織本位的社區教育,還應強化社區居民的社區意識,倡導終生教育及學習型社會的構 建。要努力改善社區環境,包括社區綠化、衛生、治安、人際關系等自然環境和人文環境。一個社區綠化 搞得好,空氣清新舒適;衛生做得好,處處干凈整潔;治安維持得好,讓人倍感安全;人際關系協調得 好,人人和睦相處,那麼就會讓社區居民產生清新感、舒適感、安全感、協調感,從而從內心深處萌生對 社區的美感、信任感、依戀感,而這一過程就是社區意識逐步形成及加強的過程。另外,要讓社區居民意 識到終生接受教育其實是人生活的基本需要:一是生存的需要。在生存競爭日漸激烈的今天,為了能夠更 好地適應這種環境,不斷學習新的知識是不被淘汰的必要條件。二是精神的需要。在保障生存的前提下, 人總是希望能有更好更多的精神享受,而這樣的享受要有足夠的理解與欣賞能力才行,這種理解與欣賞能力只有通過接受教育與自己的生活經歷融合才能夠得到。當社區居民社區意識形成以及終生教育需要產生時,就會積極參加社區組織的社區教育,需求的加強將有助於推動社區資源與教育資源的整合共享。
2.建立起完善的教育資源與社區資源共享統籌協調機制
在實施社區教育的過程中,要逐步形成政府統籌、多方參與的社區教育格局。可成立專門的社區教育領導機構———社區教育委員會,由教委、街道辦、公安、團委、婦聯等部門組成,各部門的負責人為委員會委員。為分清各部門的職責任務,並協調各部門的工作以開展社區教育,可制定社區教育委員會章程,以確定包括街道、婦聯、團委、工會、文化、公安、司法、衛生、體育、文明委在內的社區單位在開展社區教育工作中的職責和任務。為配合社區教育的開展,達到資源共享的目的,社區內各個學校要確定分管教育資源與社區資源共享統籌協調工作的領導,在所在街道(鎮)社區教育領導小組統籌下,共同商量制定共建、共享方案和具體管理制度,明確社區與學校各自的職責任務。要確定學校開放的場所、時間、對象、管理人員、進出要求、注意事項。使用學校資源所必須開支的人員管理費、設備損耗費、水電費等,應本著友好合作、互利互惠的精神,由學校與社區洽談解決。
3.提高教育資源與社區資源的整合效果
深入挖掘社區資源,開展符合青少年特點的社區教育活動。利用社區資源引導他們參加社會實踐活動,提高青少年的綜合素質和社會化水平,使他們真正學到許多在學校里學不到的識。避免那些形式主義的活動,使社區教育達到實際效果。合理利用教育資源為社區居民提供服務,包括培訓授課場地的提供、師資力量的支持以及為開展相關教育活動需要的幫助這些針對社區居民的社區教育活動,應符合和滿足廣大居民的需求,以達到社區組織本位的社區教育活動的真正目的。
作者簡介:金 單(1979 ),女,浙江義烏人,講師,從事旅遊經濟研究
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The ShareM echanism Research in Ecation and DistrictResource
JIN Dan
(Department oftourism, Yiwu commence college, Yiwu322000, Zhejiang, China)
Abstract:In order to take effectives steps in district ecation, itmust share district and ecation resource posi-
tively. But some problems are existing, like districtconsciousness is fain,t overall coordinationmechanics is lack,
etc. Thus, we should enhance quality and lifelong ecation, raise districtconsciousness, perfectoverall coordina-
tion system, so that to put forward the integration affection in ecation and district resource.
Key words:ecation resource; district resource; district ecation; share
〔責任編輯:楊臨潁〕
世界上沒有毫無價值的文章,只有不同的角度!希望你能找到關於它的價值角度!
❺ 在大學里怎樣有效利用圖書館的資源
大學圖書館的資源主要有兩種,一種是傳統的紙質圖書、期刊等,另外一種是圖書館自己購買的或者建立的電子資源。大學圖書館號稱是大學裡面的另外一種教授。在大學期間如何利用大學圖書館資源?給你一下幾點建議:首先:你要養成良好的閱讀習慣,把閱讀看作是一種生活的享受。其次:你要知道如何查找圖書館的資源,這要求你要掌握圖書館的總體藏書架構,掌握圖書分類規則(中國的大部分圖書都是用中圖法來分類的,所以你要了解下中圖法),掌握信息檢索的技術。再次:把與你專業相關的書籍盡可能多的涉獵。這對你未來非常有好處。接下來:廣泛涉獵哲學、管理學、經濟學、法律、文史學 、英語、計算機等方面的書籍。最後:紙質書籍和電子書籍都要看,大多數時候紙質書籍很少有的知識和資料往往在電子資源裡面很豐富,如專利、研究生畢業論文、政府報告、學術報告等。另外,電子資源反映的知識往往比較新。 補充一點:以上是我個人的看法。並不是很充分,下面摘錄一段如何利用圖書館的文字 圖書館是大學生順利完成學業的重要保障。圖書館是公共資源,由於高校不斷大規模擴招,圖書館在高校也逐漸成為緊張資源,所以,每個同學為了保證自己的學習需要,必須科學計劃使用學校的圖書館資源,尤其是非網路、非電子資源。為了幫助大家如何科學使用圖書館資源,現提出以下建議:
①有計劃地閱讀圖書。進人大學以後,一定要制訂讀書計劃。每學期准備讀什麼類型的書籍,有計劃地借閱。圖書館藏書很多,有鑒別地進行閱讀。
②提高資源利用率。圖書借出以後,一定要盡快閱讀,盡快還借,以便他人借閱。有些同學只借書,不讀書,白白浪費資源。
③多用網路資源。現在的高校圖書館都實行了網路化管理,在條件允許的情況下,盡可能多使用圖書館的網路資源和電子資源,節省時間和空間,提高效率。
④利用圖書館多了解一些專業知識。很多同學泡在圖書館是看文學、地理等方面的書籍,很少涉獵專業方面的知識。大學生應該很好地利用圖書館資源開拓自己的專業知識面,培養專業興趣,為將來就業和繼續深造打下堅實基礎。
⑤正確利用圖書館的視聽室。視聽室是為大家學習英語提供方便的,有些同學利用有限的寶貴資源打游戲、看電影,完全是對資源的浪費。
⑧正確使用圖書館網路,不瀏覽不健康的網站,不玩網路游戲。 ——————大學生就業指導》教材組編著. 大學生就業指導. 安徽科學技術出版社, 2007.05. 祝你大學期間學習愉快,學業有成!O(∩_∩)O~
❻ 公共場所怎樣管理分配公共資源(如公園里的羽毛球場,大學裡面的圖書館座位等)
先佔先得,隨後的輪候問題要看各人風格。
❼ 高校如何拓展社會資源
社會資源分兩種,一種是你已有的資源及容易獲得的社會公共資源(類似圖書館、醫院、警局等),另一種是根據你的目的有意識去探求的潛在資源(包括你的人脈關系等)。
所謂的整合,首先是對社會資源的獲取,而獲取是伴隨付出的,然後將各種資源結合到一起,去完成單人無法完成的事業。
在獲取資源的過程中,學會溝通是特別重要的一方面;整合的過程,則需要一定的靈活。
社會資源
有形資源:例如人力(職員、顧問和志工等)、物力(設備、傢具和用品等)、財力(私人捐獻、政府補助和企業贊助等)、場地空間等。
無形資源:例如技術、知識、組織、社會關系等。
❽ 高校教育資源能否「共享」
翁美鎩安涮�鋇耐�В�糾此究占�摺R恍┭�=�梗灰恍├鮮�砣蕁5�牽�綣�腥艘�誘庖幌窒筇岢瞿持幀敖逃�逯聘母鎩鋇睦硐腖咔螅�峙戮橢檔萌險嫦胍幌肓恕U庵擲硐腖咔缶褪牽骸爸泄�噝SΦ本】焓迪幀�試垂蠶懟��婺切┖醚У囊約翱縲?佳械拇笱���簟�淇巍�男∶弊印!�
這是這兩天湖南紅網時評佳作評選中一篇文章的判斷。在這里,「資源共享」不僅是解決優質教育資源不均問題的現實辦法,而且是一個無可置疑的價值目標。
我對這樣的判斷存有疑問。
作為一名高校教師,我和許多教師一樣,對蹭聽同學取默許的態度。因為在我們內心深處,還都存著一點「有教無類」的教育理想―――這個「無類」,既包含著無論你是本校學生還是外校學生,也包含著無論你根本是不是學生。
但是,這樣的教育理想,並不是當代高等教育的運行原則,也不是當代社會運行的原則。人們通過高考不同的分數進入不同的學校,也因此享受不同的教育資源。這是我們通常所見的現實,也是大家都接受的公平。盡管高校資源的不均,在現行體制下還並非真正公平,但卻難以通過敞開校門的辦法來加以糾正。
一位本校的同學,通過高考錄取成績和他所交納的學費,便有權利享有一個學校的教育資源。而一個旁聽外校同學,或者根本不是學生(這個界線無從劃分,也沒有意義),他的權利基礎是什麼呢?是因為他同樣通過了高考,還是因為他僅僅是一名渴望知識的人呢?能夠在這個基礎上確立一個人對一所學校的權利嗎?如果在一所高校就讀的權利可以這樣取得,那麼,人們通過高考和學費所取得的權利又有什麼價值呢?有人想從憲法中的「受教育權」來推導出這種「免費聽大學」的權利。那麼,我要問,我們生活中的一切具體的權利,都是這樣通過「演繹法」推出來的,還是通過一個個具體的立法過程確認的呢?
「共享」這個概念,總給人一種美好、溫暖的感覺。它與我們內心的理想情愫相關。在現實社會中,「共享」的也往往能夠達到資源的優化利用。但是,我們能夠看到的「資源共享」,其實多是在排他性權利基礎上的雙方或多方交易,而不是「各取所需」的人類理想。我們只要想一想,我們社會的其他資源是不是「共享」的,我們就能明白高校的資源是否能夠「共享」了。
有人以中國的高校教育資源絕大部分是公共資源作為「共享」的理由。但「公共資源」的事實仍然不能得出全民共享的簡單結論。實際上,何止大學,這樣的公共資源還多得很,都不是無償分享的。相反,競爭或支付所獲得的權利,往往是人們享有具體的公共資源的限定性條件,高考和大學收費,就是這樣的限定性條件。因為,大學也像其他公共資源一樣,沒有限定條件的無償共享,就會產生經濟學家哈丁所說的「公地的悲劇」―――對所有人開放的牧場必然會遭到過度放牧。從這個意義上說,「資源共享」也不可能是免費午餐。
我們的心中有許多「應當如此」的價值目標,往往成為我們判斷事物的標准和提出權利訴求的理由。這可以理解。沒有這樣的價值目標,人類就無法進步,權利就不會生長。其實,最大的「應當」就是各取所需,按需分配―――人類在認識上早就達到了,但在資源上卻無從安排。所有的「應當」都受到資源和人們現實的權利的限制。教育的理想也是如此。(馬少華)
❾ 如何整合社會資源
很好的問題。
社會資源在我看來分兩種,一種是你已有的資源及容易獲得的社會公共資源(類似圖書館、醫院、警局等),另一種是根據你的目的有意識去探求的潛在資源(包括你的人脈關系等)。
所謂的整合,首先是對社會資源的獲取,而獲取是伴隨付出的,然後將各種資源結合到一起,去完成單人無法完成的事業。
在獲取資源的過程中,學會溝通是特別重要的一方面;整合的過程,則需要一定的靈活。
❿ 大學生如何合理利用學校的公共資源
教育家斯金納曾說:「如果我們將學過的東西忘得一干二凈,最後剩下來的東西就是教育的本質。」所謂「剩下來的東西」,其實就是自學的能力,也就是舉一反三或無師自通的能力。
自學能力必須在大學期間開始培養。大學生不應該只會跟在老師的身後亦步亦趨,而應當主動走在老師的前面,講課之前就把課本中的相關問題琢磨清楚,然後在課堂上對照老師的講解彌補自己在理解和認識上的不足。
應當充分利用學校里的人才資源,從各種渠道吸收知識和方法。除了資深的教授以外,大學中的青年教師、博士生、碩士生乃至同班同學都是最好的知識來源和學習夥伴。
應該充分利用圖書館和互聯網,培養獨立學習和研究的本領。首先,一定要學會查找書籍和文獻,以便接觸更廣泛的知識和研究成果。讀書時,應盡量多讀一些英文原版教材。其次,在書本之外,互聯網也是一個巨大的資源庫,可以藉助搜索引擎在網上查找各類信息。
當對自己的成績感到滿意時,我建議你開始自學一些國際一流大學的課程。例如,嘗試美國麻省理工學院(MIT)放在網上的開放式課程,當你可以自如地掌握這些課程時,你就可以更加自信地面對國際化的挑戰了。
第二項學習:基礎知識
在大學期間,一定要學好基礎知識(數學、英語、計算機和互聯網的使用,以及本專業要求的基礎課程)。應用領域里很多看似高深的技術在幾年後就會被新的技術或工具取代,只有對基礎知識的學習才可以受用終身。