㈠ 地下水資源的污染、治理和保護的研究現狀
現在全世界都在關注水資源的危機。1994年在芬蘭召開的「地下水資源未來危機」國際學術討論會主要圍繞水質污染及超量開采兩大問題。會議認為只要對水資源正確評價，合理規劃，嚴密監測，科學管理，超量開採的問題是可以避免的。而日益嚴重的水質污染和惡化卻成為威脅水資源持久開發的主要危機。國際水文計劃（IHP-5）已把「脆弱環境下的水文學與水資源開發」列為1996～2001年的主要研究課題，其中最重要的一個專題，即「地下水資源的未來危機」的內容則包括：地下水污染的研究范疇，探測地下水質的監測策略，包氣帶地下水供水水質化學作用規律，濱海地區地下水水質惡化，以及城市發展與水質污染等。由此可見，地下水的質量問題是當前水文地質研究的重要內容。
長期以來，人們對地下水資源重開發利用，輕保護。而地下水資源在受到人類活動，如農業生產、垃圾填埋、廢水排污等影響時極易被污染。地下水一旦受到污染，其補救和恢復是非常困難的，而且治理費用代價昂貴。因此如何保護地下水不受污染受到各國的重視。
美國於1991年開展了全國水質評價計劃。英國、澳大利亞近年來也對地下水水質進行評價研究，對人類活動包括農業活動、工業活動、廢物處置、填埋等造成對地下水水質的影響，地質過程與生物相互作用等問題設立了專題研究。
1）地下水的污染和治理
對於已造成地下水污染的地區，國內外許多學者致力於研究污染的物質來源、污染的途徑和范圍、污染機理等問題，並取得大量研究成果。這些成果為查明地下水污染情況和治理提供了科學依據和方向。
80年代以來，地下水污染研究的重點已從無機物（重金屬）的污染轉向微量有機物的種類、物化特徵及其在環境中的遷移轉化，以及污染控制治理技術等。這與整個環境污染的發展進程是一致的。西方國家在治理環境污染的進程中，大致經歷了重金屬污染、易降解有機物與富營養化污染以及毒害性有機污染3個階段。目前能基本控制第一、二階段的污染，開始重視毒害性有機污染的治理。中國無論在有機物污染的理論還是治理技術方面的研究卻剛剛開始。有機化合物種類多、數量大，絕大多數難溶於水，在水中含量很低，僅為10-6～10-9級或更低，降解慢，中間產物復雜。它們進入包氣帶和含水層後，不僅其殘留物可維持數十乃至上百年，而且其降解後的中間產物亦對環境有污染。有機污染物通常分為2類：第一類是量大易降解（包括生物降解和化學降解）的有機物；另一類是有毒有害難降解有機化合物。農業活動造成的地下水污染後果也很嚴重。由於硝酸鹽中氮在作物-土壤-水系統中的運動，進入含水層的氮就可能增加。捷克在過去的30年內，地下水中氮含量增加了一倍。現地下水中已發現各種烴類、鹵化物、醇、酚、醚、醛、酮等各類有機化合物。據報導，至1987年美國地下水中已發現175種不同的有機物，其中很大部分對人體有毒性效應。荷蘭在232個地下水抽水點中檢出113種有機物。中國京津唐地區地下水初步調查檢出有機物種類達133種，可見地下水有機污染已到了非常嚴重的地步。
地下水中危害最大而又最為常見的有機污染物為非極性難溶揮發性有機物（VOC』s），主要由氯代脂肪烴（CHC）和單環芳香烴（BTEX）構成。現已查明，多數水溶相VOC』s在地質環境中不易被吸附，具有很強的遷移性，在適當條件下可生物降解。非水溶相VOC』s對微生物有毒性，不易生物降解。非水溶相CHC常在地下水中積聚，其遷移不受地下水運動的控制，因此常匯集在含水層底板；非水溶相BTEX則相反，飄浮於地下水的表面。
第30屆國際地質大會就有不少論文涉及地下水污染監測、參數測試；對Pb、Cu、Zn等污染物的實驗室研究；污染物運移趨勢預測；地質統計方法與隨機理論在地下水污染研究中的應用；某些污染物（如氮污染）的研究實例以及一些模擬理論，例如以保護含水層為目的的河流-含水層相互關系模擬；非均質含水層與裂隙岩溶水污染研究；土地利用過程中的水土污染；污水灌溉的環境生態效應等等。其中美國Yun-Sheng Yu運用地質統計法進行地下水中鹽污染的研究，大大提高了計算精度，是一個成功的實例。
最近美國報道了關於在地下水生態領域里應用無脊椎動物群結構的變化作為淺層地下水/地表水環境污染的指示劑；以及用CFCs確定年輕地下水年齡（50年以內或更小）和用氚/氦-3研究地下水運移時間、水流類型和補給速度，為測試和校核模型提供了有力的工具。此外，在發展生物治理技術方面，通過微生物降解作用、吸收、轉化有毒化合物，消除污染，取得顯著成效。
地下水的污染治理美國在80年代就先於其它國家開始著手進行。當時以「抽汲處理法」較為普遍，即抽出已被污染的地下水，在地表進行深度處理，但含水層不能徹底凈化，且處理費用高。對於大規模的污染治理還沒有成功的經驗。80年代後期地下生物處理工程技術迅速發展，地下水污染控制理論與技術開始形成一套體系。如「對於包氣帶污染，可進行原位處理或開挖處理。原位處理包括物理法（通氣法、蒸汽法、熱趨法……）、化學法（表面活性劑溶液沖洗、特殊化學沖洗）和生物法（馴化生物處理、強化生物處理）；對含水層污染可進行原位處理或抽汲處理，前者又包括物理控制（泥牆、防滲帷幕控製法、水動力控製法、暗渠、井孔收集法），化學處理（表面活性劑溶液沖洗法、試劑法、滲床法）和生物處理。採用何種處理工藝，主要取決於處理的對象、目標、水文地質條件和經濟承受能力。」在各種方法中，現場處理技術包括多種形式的好氧處理和厭氧處理，發展較快。
為了進一步發展地下水污染控制理論和技術方法，急需加強引進多種學科如地質微生物學、有機地球化學、表生地球化學的理論和方法，加強對有機污染物的來源、遷移、轉化或降解機制，以及它們與腐殖酸、金屬元素的相互作用的了解，加強土壤和地下水污染治理的新技術開發利用研究，突破解決目前缺乏能快速准確鑒別有機物種類和定量分析的儀器設備的局面，發展治理工程技術方法。
2）地下水資源的保護
為了防患於未然，首先要防止地下水供水水源地受到污染。一方面是保護水源補給區不受污染，另一方面是設立圈定地下水供水水源地的保護區（帶），以加強對潛在污染的限制。這里涉及的主要是點源、井源區保護。而非點源整個水流域的水質監測、保護和污染治理技術要困難得多。
圈定地下水源保護區（帶）的研究，由最初為確保飲用水衛生條件防止細菌污染的概念已擴大到防止非降解性有機物以及有毒化學成分的污染為目的，在歐美一些國家取得進展。德國對地下水源保護區的圈定是先將流域分為4個保護帶，重點探討第Ⅱ帶隨時間變化邊界的概念，它採用地下水在50天內運行的距離范圍。英國根據50天（一區）和400天（二區）運移時間以及整個匯水盆地（三區）確定出地下水保護區。其它如美、捷、愛爾蘭、荷等國研究的主要特點是逐步向應用數學模型的方向發展，以提高成果的精度。德國提出可利用環境同位素3H、14C建立動態模型，用地下水環境同位素的滯留時間作為新的水文地質參數以反映地下水特徵，並作出定量污染程度分析。中國也有人用時間滯留法來定量研究確定地下水源地保護區。
不少國家已認識到，地下水資源的保護必須提到戰略、政策及管理的高度來認識和實施。捷克專家提出，地下水保護戰略是政府部門進行管理、協調、投資和貫徹執行的長期任務，要得到有關法律法規的支持，正規的監督檢查，甚至包括對技術負責人員的培訓以及對公眾教育和提供信息。地下水保護政策的制定取決於地下水資源的價值需求、土地利用規劃及經濟發展和人體健康等因素。地下水保護的管理目標應是確保飲用水水源的質量、安全和可持續性。
地下水保護管理可分為一般性保護和公共供水方面的綜合性保護。前者需要編制地下水脆弱性圖件並進行評價。評價地下水脆弱性的主要特徵為非飽和帶的補給、土壤性質、厚度、滲透性和稀釋能力以及飽和含水層的稀釋能力。受到綜合性保護的地下水保護區的范圍主要取決於含水層的滲透性、復雜性和脆弱性、非飽和帶的特性及厚度、地下水水流方向、污染源離水井或井田的距離及污染質的特性。英國開展了對地下水資源的脆弱性的全面評價，認為其脆弱性受多種因素制約，如上覆土壤和沖積層的存在和性質，水文地質單元的特性以及非飽和帶的厚度，因此需要詳細的水文地質現場調查。英國現已編制了1:100萬地下水脆弱性圖件作為戰略性土地利用規劃的指導，目前正編制大比例尺圖件。美國、義大利、荷蘭、德國、瑞典、捷克也都編制了大比例尺的地下水脆弱性圖為決策、管理層制定地下水保護的戰略和方針服務。90年代美國開始倡導使用水流域的綜合保護方法，共同解決水污染和生態環境惡化問題，可收到事半功倍的效果，更好地實現環境綜合管理目標。
㈡ 地下水資源保護與利用
焦作市地處豫西北，北依太行，南臨黃河，總面積6014km2，全區總人口348萬，有煤炭、石灰石、鋁土及鐵礦石等礦產資源，工業以電力、化工、機械和煤炭為主，目前已發展成為以能源化工為主的新興工業城市。焦作礦區工農業和生活用水，主要依靠地下水。焦作地區的地下水天然補給資源量為10.583m3/s，其中喀斯特水補給量為8.86m3/s，孔隙水補給量為1.723m3/s。
一、地下水資源開發利用現狀
焦作市地下水資源由喀斯特水、孔隙水組成，且以喀斯特水為主，喀斯特水資源約佔全部地下水資源85%左右。焦作礦區山前地區是九里山泉域喀斯特水的集中排泄區，地下水資源極為豐富。近年來，隨著城市及工農業的發展及煤礦區的大量開采，在局部地段出現了小范圍的降落漏斗，地下水位呈現明顯下降的趨勢。盡管如此，降落漏斗范圍及漏斗中心水位穩定，多年來地下水位基本上處於動平衡狀態，在豐水期、豐水年因地下水位回升，降落漏斗范圍縮小乃至消失［4］。
目前人工開采已成為孔隙水、喀斯特水的主要排泄方式。地下水的開采方式有廠礦自備水源地（井）集中和分散式開采、焦作市自來水公司水源地集中開采、礦井排水和農業零星分散式開采。
1.自備水源地（井）開采地下水狀況
1994年全市共有自備井234眼，年開采地下水量6347.86×104m3，平均2.013m3/s。其中全年開采孔隙地下水1939.36×104m3，平均0.615m3/s；喀斯特地下水4408.50×104m3，平均1.4000m3/s。1994與1993年相比減少了5.77%，1993年自備井開采地下水量6736.86×104m3。自備水源井除焦作電廠、中州鋁廠、焦作鋁廠、熱電廠、焦作市水泥廠、化工一廠、造紙廠等廠礦企業屬井群開采地下水外，其餘多屬零星分散式開采，且多以喀斯特水做供水水源。
（1）孔隙水開采量：受氣候及人工開采雙重因素影響，近年來焦作市區內孔隙水位呈下降趨勢，焦作市區南部形成了孔隙水水位下降漏斗，且水質變差。為改善這一狀況，自1990年開始對孔隙水的開采進行了限制，自備井開采量有所下降。1992年降至1466×104m3，1993年有所增加，達1765×104m3，1990年自備井開采孔隙水1991×104m3。1994年孔隙水開采量為1989.36×104m3，比1993年增加了173.86×104m3。自備井地下水開采總量年際變化較大，月最大采量為566.092×104m3（7月），月最低開采量為484.562×104m3（12月）。
（2）喀斯特水的開采量：焦作市喀斯特水資源豐富，水質好，是城市工業及居民生活的最佳供水水源。焦作市區各用水大戶多開采喀斯特水。1994年自備井共開采喀斯特水4408.50×104m3，占自備井開采地下水總量的70%。1993年自備井開采喀斯特地下水4972.31×104m3，1994年與1993年大致相同。
2.焦作市自來水公司開采地下水狀況
焦作市自來水公司現有6座水廠，其中第一水廠、第四水廠開采喀斯特地下水，第二水廠由新東公司（礦井排水）和焦作電廠崗庄自備水源聯合供水，第三水廠由焦西公司（礦井排水）和東小庄水源地（開采喀斯特水）聯合供水。焦作市自來水公司開采地下水的水源地只有第一水廠、第四水廠、東小庄水源地（崗庄水源地因屬焦作電廠自備水源地，未計入其中）共三處。1994年焦作市自來水公司總供水量5425.74×104m3，其中地下水開采量2071.68×104m3，占總供水量的38.2%。
第一水廠位於焦作市中心新華街，利用已報廢的2號、3號礦井供水，與1993年的142×104m3相比，增加了160.53×104m3，1994年共開采喀斯特地下水310.53×104m3，全年平均開采量0.0985m3/s。
第四水廠位於焦作市區北部近山前地帶，現有開采井22眼。該水廠是焦作市自來水公司以地下水做水源的主要供水水源地，占焦作市自來水公司開采地下水總量的53.68%，占焦作市自來水公司總供水量的20.46%。1994年全年共開采喀斯特水1112×104m3，平均0.3527m3/s。
東小庄水源地位於焦作市區西部東小庄，現有開采井19眼，全年開采喀斯特地下水649.00×104m3，平均0.2058m3/s，比去年增加了15.89%左右。
3.礦井排水及利用
（1）礦井排水：分為焦東礦區和焦西礦區兩部分。
焦東礦區的演馬庄礦、九里山礦井排水量居各礦之首，多年來礦井排水量一直超過1.0m3/s。相比之下，中馬村礦、小馬村礦、馮營公司、方庄礦等礦井，礦井水文地質條件相對簡單，礦井排水量小。1994年焦東礦區內的7個礦井，年平均排水量總計為3.3778m3/s，與1993年以前相比，略有下降。焦東礦區礦井排水總量季節變化不明顯，相對穩定。
1994年焦東礦區內的演馬庄礦礦井排水量仍居各礦之首，為1.0847m3/s，該礦近年來發生2次惡性煤層底板突水災害，礦井排水量比較穩定。九里山礦井排水量平均為0.7903m3/s，該礦由於對煤層底板突水點進行了注漿堵水和工作面煤層底板注漿改造，因此自5月份起礦井排水量有所減小。其他礦如韓王公司、馮營公司、小馬村礦、中馬村礦等礦井，排水量比較穩定，多年變化不明顯。1994年韓王公司礦井平均排水量為0.3840m3/s，馮營公司為0.3098m3/s，小馬村礦為0.1248m3/s，中馬村礦為0.6535m3/s，位村礦為0.0307m3/s。
焦西礦區的王封公司由於礦井關閉停產，礦井排水量呈下降並逐步穩定趨勢，平均排水量1989年為1.50m3/s，1990年為1.26m3/s，1991年為1.02m3/s，1994年為1.0915m3/s。王封公司礦井排水量年內變化比較明顯，月最高排水量1.1605m3/s，月最低排水量1.0182m3/s。焦東公司礦井排水量因礦井報廢，礦井排水量呈下降至逐步穩定趨勢。1991年為0.38m3/s，1992年為0.35m3/s，1994年則降為0.3033m3/s。朱村礦礦井排水量相對較大，並呈逐年增加趨勢。1990年為0.80m3/s，1991年增至0.84m3/s，1994年則增至0.9013m3/s。1994年焦西公司礦井排水量是0.5970m3/s，與1993年相比，略有增加。焦西礦區的焦東公司、王封公司已經關閉停止採煤，沒有開采新的工作面，整個礦區礦井排水量呈逐年減少並趨於穩定的狀況，原煤層底板突水點已經作為供水井水源。1989年平均排水量3.25m3/s，1990年減至3.09m3/s、1991年進一步減至2.85m3/s，1994年略有增加，達2.8931m3/s。
（2）礦井水利用情況：目前，焦作市地下水開採的主要方式是礦井排水及農業灌溉利用，礦井排水量6.2707m3/s，綜合利用礦井排水是開發利用地下水的有效途徑。焦作市礦井水的利用有3個方面：
一是焦作市自來水公司利用礦井水情況。焦作市自來水公司所屬的第五、第六水廠全部以礦井水做供水水源，第二、第三水廠部分利用的礦井水做供水水源。1994年，焦作市自來水公司四座水廠累計用礦井水3363.04×104m3，占焦作市自來水公司總供水量的61.8%。
第二水廠位於焦作市東北部，以焦東公司井排水做供水水源，1993年供水量1456×104m3，1994年供水量1571.66×104m3，較1993年略有增加。由於焦東公司已經關閉，礦井水的利用量一定會受到限制，目前，第二水廠正在建設新的水源地。
第三水廠位於解放西路，主要利用焦西公司礦井排水，1993年供水量1821×104m3，1994年為1288.50×104m3，較1993年相比減少了532.5×104m3。
第五水廠位於焦作市馬村區，利用中馬村礦礦井水作為供水水源供給馬村區居民生活用水。1993年供水量239×104m3，1994年為297.68×104m3，比1993年增加了24.55%。
第六水廠位於焦作市中站區，利用李封公司礦井排水向焦作市中站區供水，1993年總供水131×104m3，1994年為196.2×104m3，較1993年增加了49.79%。
1994年焦作市自來水公司各水廠利用礦井總計達3363.04×104m3，全年平均1.0664m3/s。1993年礦井利用量3570×104m3，1994年較1993年減少了206.96×104m3。
二是焦作煤業集團公司各礦自用礦井水量。焦作煤業集團公司的朱村礦、九里山礦和演馬庄礦，生產及生活用水全部或部分依賴礦井水做水源，據1994年調查，各礦利用礦井水量為0.282m3/s。
三是焦作市農業灌溉引用礦井排水。礦井排水除部分被焦作市自來水公司及焦作煤業集團公司各礦及焦作電廠、焦作市化工三廠等廠礦利用外，剩餘部分經河渠排出礦外。流出礦外的礦井排水部分做為區內農田灌溉的水源，剩餘部分則流出礦區。據河南省焦作市水利局資料，1994年焦東灌區和焦西灌區共利用礦井水1971.0×104m3，平均0.625m3/s。經過綜合計算，礦井水利用總量平均為1.973m3/s，占礦井排水總量的31.47%。因而，礦井水資源利用程度較低。
4.焦作市農業開采地下水量
焦作市現有耕地面積16.7萬畝，其中井灌面積6.7萬畝，據河南省焦作市水利局資料，1994年農作物灌溉7次，灌水定額一般為75m3/畝次，由此算得1994年焦作市區各鄉農業開采孔隙水3517.5×104m3，平均1.1154m3/s。加上焦作市修武縣境內方庄鄉、周庄鄉、李萬鄉和五里源鄉孔隙水農灌開采量0.7746m3/s，全區農業共開采淺層地下水平均1.89m3/s。
5.焦作市全區地下水開采總量
綜合上述各項，1994年全區工農業生產及生活共開采地下水14379.73×104m3，平均4.56m3/s，其中開采喀斯特水6480.07×104m3，平均2.055m3/s，開采淺層孔隙水7899.66×104m3，平均2.505m3/s，焦作市自來水公司開采喀斯特水2071.68×104m3，平均0.6569m3/s，自備井開采地下水總計6347.86×104m3，平均2.013m3/s，農業灌溉開采淺層孔隙水5960.30×104m3，平均1.89m3/s（表3-18）。
表3-18 1993、1994年地下水排泄量 （單位：1000m3）
二、影響焦作地區地下水資源的主要因素
1.地下水補給量減小和排泄量增大
焦作地區除礦井排水和地下水污染嚴重影響著地下水資源外，地下水主要接受大氣降水入滲和河流滲漏補給。因此，降水量和河流流量的大小是影響地下水資源的直接因素。
降水量的大小直接影響著地下水資源量，降水入滲是焦作地區地下水的主要補給源。自新中國成立以來，隨著工農業的快速發展，地下水的開采量愈來愈大，地下水位愈來愈低，地表水資源枯竭，河流斷流等，破壞水循環系統比較嚴重，大氣降水量趨於下降趨勢。1952～1964年平均降水量為826.1mm，1965～1977年平均降水量為681.56mm，1978～1982年平均降水量為662.55mm，1982～1988年平均降水量為642.4mm，1989年以來降水量一直偏低，影響了地下水資源的補給比較嚴重。
焦作市地下水位下降表現為4個階梯，1952～1964年為第一階梯，地下水位105m，1965～1977年為第二階梯，地下水位91～98m，1978～1988年為第三階梯，地下水位85～92m，1982年以來為第四階梯，地下水位72～89m。主要原因為由於降水量的減小和開采量的增大，其地下水位與降水量和開采量關系見圖3-36。
圖3-36 地下水位與降水量和開采量關系圖
丹河、西石河、山門河、紙坊溝、新河和翁澗河均為流經焦作礦區的河流，由於地表喀斯特發育，河流滲漏量比較大。例如，1994年對丹河480電廠至後陳庄段，取3個斷面分枯水期、豐水期兩次實測丹河流量，480電廠至後陳庄段河流漏失量平均為1.7338m3/s。近十幾年來除丹河滲漏補給地下水外，盡管丹河流量也在逐年減小，新河和翁澗河為排污河，其他河流均已斷流，因此，總的來說河流滲漏量也在減小。
焦作礦區所採煤層為石炭系、二疊系煤層，其直接充水水源主要為石炭系薄層灰岩，底部奧陶系灰岩喀斯特水間接充水水源，該層富水性好，補給水量大，嚴重威脅著煤炭的安全生產。為此對石炭系薄層灰岩進行疏水降壓排水，對O2灰岩採取斷層防水煤柱，實施「立足礦井、以防為主、疏堵結合、分類治理」的防治水方針。隨著開采深度的增加，石炭系薄層灰岩煤層底板突水頻率增高，O2灰岩水參與發生惡性煤層底板突水，排水量也越來越大，從用水角度來看，O2灰岩水開采量也與日俱增。例如，1952～1964年O2灰岩水開采量為1.501m3/s，1965～1977年O2灰岩水開采量4.964m3/s，1978～1982年O2灰岩水開采量5.5m3/s，1983以來O2灰岩水開采量8.463m3/s。據不完全統計，歷年來煤層底板突水達1000餘次，最大煤層底板突水量達320m3/min。因此，煤層底板突水是造成地下水資源枯竭的另一因素。
2.地下水污染狀況
焦作地區河流中，丹河、西石河、山門河和紙坊溝水質好，符合飲用水標准。翁澗河水化學類型
孔隙水污染主要表現在焦作市區以南孔隙水的徑流和排泄區，該區岩性細，滲透性差，水位埋深淺，長期蒸發濃縮作用，水中的離子含量特別是Cl-、K++Na+升高，礦化度增加。更為嚴重的，該區農業採用礦井水及工業生活污水灌溉，致使孔隙水水質惡化。焦作市區南部東王褚至恩村一帶及焦作市區東南部仇化庄至焦作市修武楊樓、大高村一帶的孔隙水水質類型為
表3-19 孔隙水水質狀況統計表
根據近幾年的監測與研究，喀斯特水水質正在逐漸惡化，且惡化速度也愈來愈快。主要表現在離子Cl-增加，水質變咸，個別水井水已失去飲用價值。據前人研究，本區喀斯特水Cl-背景值為26.69mg/L，到1998年喀斯特水Cl-已達到40～75mg/L，最高為128.73mg/L，2000年至少有三口喀斯特水源井Cl-含量超過國家飲用水標准（≤250mg/L），最高達1191.22mg/L。焦作地區內某單位喀斯特水自備井1999年Cl-含量為141.1mg/L，2000年為517.61mg/L，2001年為1258.6mg/L，2002年4月上升至2135mg/L，是國家飲用水標準的8.54倍。喀斯特水Cl-超標的水源井雖然是個別的，但由於整個焦作地區的喀斯特地下水同屬於一個喀斯特水系統，水質如按目前速度繼續惡化，整個焦作礦區喀斯特水未來都有被嚴重污染的危險。造成喀斯特水Cl-污染的原因為：喀斯特水補給區地表污水的滲漏；孔隙水、礦井排水通過O2灰岩「天窗」污染喀斯特水；受污染的河水滲漏補給喀斯特水［21］。
三、地下水保護與利用對策
1.防治水污染，污水資源化
對於沒有處理能力的廠、礦、企業，應交納污水處理費，由城市有關部門統一處理。按照國家產業結構調整政策和淘汰落後生產工藝、技術和裝備，重點進行冶金、化工、水泥、電力、采選等重污染行業的結構調整。污水可以被認為「待生資源」，對於污水治理，應本著誰排放誰治理的原則，企業自建小型污水處理廠，處理達標的水可重復利用，以節約水資源。焦作市是以能源、化工為主的重工業城市，污水排放量相當大，並已對地下水造成不同程度的污染，使可利用的水資源量減少。實行污染物排放總量控制制度，從嚴掌握建設項目的審批，執行限期治理制度，堅持實行「關、停、禁、改、轉」的方針。
2.排供環保三位一體
武強教授認為，採用排供環保結合優化管理，不僅考慮了排水系統的疏降效果和安全運營，而且供水系統的供水需求和環境系統的質量保護也同樣是優化模型設計的重要約束指標，同時還要充分利用礦井排水，以及將排出的礦井水經過一定水質處理後，全部或部分用來代替礦區正在運行中的不同目的的供水水源［27，9，26］。焦作礦區為了安全生產，大量疏排地下水，礦井排水量為6.2707m3/s，占總開采量10.8134m3/s的58%。而且礦井排水的利用率僅為31.47%。
排供環保三位一體的優化模型除涉及地下水水力技術方面的管理外，同時也牽涉經濟評價和環境保護以及產業結構規劃等的管理。排供環保三位一體，就是在保證環境質量和礦井安全的前提下，提供給礦井和其周圍地區一定數量的水資源，可用於生活、工業和農業等方面的供水。排供環保三位一體結合模型，不僅實現了將保證環境質量的礦井排水和地面抽水用於供水目的，而且通過選擇多種供水用戶所產生的經濟效益最大的目標函數和適當的約束條件，完成了利用一個模型，同時綜合制訂排水、供水、環保三位一體的具體水資源優化管理方案。該模型已應用於焦作礦區九里山礦［27］。
3.加強水利價費改革
按照國家發改委改革水價促進節約用水指導意見通知的要求，進行水價調整，否則浪費水的問題不可能根本解決。逐步提高工程水價（自來水價、水利工程供水水價），水資源費（資源水價），水污染處理費（環境水價）。以水為主要的生產原料和生產手段，應制定較高的水價。水利工程水價要逐步到位，水資源費要適時調整。按照不同的行業實行不同的基本水價和不同的階梯式水價標准，生活用水應有最低保障數量。工業用水要參照國內外先進用水定額定出適應不同地區、不同行業、不同工業產品的用水定額，超定額用水要加價，並責令限期改造設備，降低用水定額。農業水資源費的徵收將會使最有潛力的用水大戶提高節水意識，促進井灌節水，以水養水［33］。利用經濟杠桿調整用水需求，促進節水工作。調整水價和水資源費，這是節約用水最重要的手段。
4.節約用水
提高重復利用率，節約水源，逐步實現「零」排放。加快工業節水新技術、新工藝和廢水資源化的開發研究以及城市節水設施的研究製造；制定行業節水規劃和用水標準定額，不斷降低耗水量和排水量，提高水的利用率；搞好廢水綜合利用，實現廢水資源化是提高水資源重復利用率的重要措施；通過產品結構、產業結構、企業組織結構和工業布局的調整實現節約用水，達到水資源的供需平衡，也是水污染防治的重點。這是城鎮工業節水應該考慮的幾個重要方面。
大面積發展適合精耕細作特點的高效節水形式，重點發展噴灌。要因地制宜採用管灌、渠灌、滴灌、噴灌等多種節水措施。搞好地面水灌渠的綜合節水措施，發展井渠雙灌。推廣秸稈還田、覆膜栽培、集雨保水等農藝節水措施。無論是旱作農業，還是灌溉農業都必須採用農藝節水措施，以提高水資源的利用率。農業節水的農藝措施、工程措施要和科學管理結合起來。
節約用水是一項長期的根本措施，關繫到社會的可持續發展。以發展農業節水灌溉和工業節水為重點，採取行政、經濟、法制、管理等多項措施，千方百計地提高水的利用率和效益。
四、礦井水的水質處理技術
煤礦巷道是煤炭開採的主要場所。巷道中污染物質主要包括廢機油、廢酸液、煤塵、岩屑顆粒和病源菌以及井下的人工廢棄物、糞便等。如果一些老窯積水與巷道相連通時，礦井水易被酸化。如果礦井接受地表水的補給，它們可能還會受到各種農葯液和工業廢水的污染，工業廢水大都含有有機磷、酚、醛等有毒物質。大量湧入巷道的地下水必然會受到這個採煤環境的不同程度的污染。
因此，礦井排水的綜合利用必須首先解決水質問題，它是排供環保結合的一個很重要環節。解決這個問題既要在井下巷道的輸水過程中，既要根據不同污染類型礦井水和綜合利用的不同供水對象，在地面實施礦井水的水質預處理，以便為各供水用戶提供符合其具體水質要求的礦井排水資源，又要注意清濁水分流，盡量減輕礦井水的污染程度。礦井水的實用性處理技術和方法主要有以下幾類：
1.礦井渾濁水的凈化處理
礦井水中所含雜質大致可以劃分為3類，即懸浮物、膠體物和溶解物［5］。礦井渾濁水凈化處理的主要去除對象則是懸浮物和膠體物兩類，它們是造成礦井水濁度的主要因素。渾濁水的一般常用凈化處理流程為：
（1）澄清：澄清是指去除引起水渾濁的懸浮物和膠體物等雜質的過程，一般可劃分為3個驟步，即混凝、沉澱和過濾。
（2）消毒：礦井渾濁水經過混凝、沉澱和過濾作用之後，便可著手對其進行消毒處理（消毒處理也可在過濾之前進行）。
礦井渾濁水一般的凈化處理流程，如圖3-37為其流程示意圖。對於某些特殊類型的礦井渾濁水或特殊要求的供水用戶，可根據其具體情況分別予以靈活處理，不必完全照搬以上的全部凈化處理流程。
圖3-37 礦井渾濁水凈化處理流程示意圖
例如，如果礦井排水的渾濁度較低，又無藻類繁殖時，渾濁度經常在100度以下，投放混凝葯劑後可不經過混凝和沉澱作用，直接採用一次性過濾處理，將過濾後的礦井水加氯氣消毒，隨之經泵站送入供水管網。
再如，如果礦井排水的渾濁度較高，既要設法達到預期的凈化目的，又要節約混凝葯劑的投放量。可以在混凝、沉澱前採用自然沉澱方法，將原高渾濁度的礦井水中的粒徑較大的泥沙顆粒預先沉澱掉一部分，所用構築物可以是預沉澱池，也可以是沉砂池。最後，再進行混凝，沉澱、過濾和消毒處理。
2.礦井高硬度水的軟化處理
水的硬度主要是指溶解於其中的Ca2+、Mg2+離子含量，溶解於水中的Fe2+、Mn2+、Sr2+離子也是影響水硬度的一個因素。下面介紹3種常用的軟化方法：
（1）微生物方法：該種方法包括硫酸鹽還原菌去硫法和鐵細菌去鐵法。
（2）化學方法：化學軟化處理包括石灰、石灰乳中和法和石灰、蘇打軟化法。
（3）物理方法：該種軟化處理方法包括蒸餾法、電滲析法和沖淡法3種。
3.礦井酸性水的中和處理
在煤層或其頂、底板中常含有硫化礦物，它們在氧化條件下形成硫酸化合物。礦井水中一旦溶解了這些硫酸化合物，便導致其
礦區酸性水的形成，對於大多數具有較強破壞性的酸性水，是隨著煤礦開采時間的延長而逐漸形成的。而有的酸性水是在煤礦開采之前，即在硫化礦床氧化帶處就已經富集了酸性水。
酸性水的危害是十分嚴重的。在俄羅斯布利亞礦區勘探中，由於酸性水的腐蝕作用，在8h內鑽桿直徑減少1mm，套管局部被腐蝕，在強酸性水分布地段，經12晝夜，套管壁就被腐蝕穿孔。礦井與儲集酸性水的老窯、老空區溝通，酸性水便可沿通道進入礦井，因而酸性水就會污染井下生產環境。
對於已經形成的酸性水和受其污染的礦井，應採用石灰石中和法或微生物法加以治理。對於酸性的老窯積水，應設立防水煤柱等工程，使其與礦井系統完全隔離；對於含硫礦層要設法消滅充水充氧的環境，使其封閉並失去形成酸性水的環境。消除酸性礦井水的污染，預防和治理應同步進行。
4.礦井高鐵高錳水的處理
當日處理100m3高鐵、高錳水時，濾池可採用鋼制圓形雙級壓力濾池，將濾池分成上、下兩室，上、下室均採用錳砂作濾料。為了達到充分曝氣，盡可能驅散水中游離CO2，且提高pH值，可採用葉輪式表面曝氣裝置，曝氣池可做成矩形，水在曝氣池停留時間約為20分鍾。表面曝氣雙級濾池過濾除鐵、錳工藝是一項比較經濟且效果良好的技術方法。
除鐵方法主要有兩種，其一是蓮蓬頭曝氣、石英砂過濾除鐵，或者用河砂、卵石、木炭卵石層過濾除鐵，其二是用天然錳砂接觸氧化除鐵，該方法簡單經濟，效果良好，已被廣泛推廣利用，這些工藝都能達到預期除鐵的目的，使水中鐵的含量達到符合國家生活飲用水標准。
20世紀70年代末發展了一種兩級過濾處理系統的處理方法，該方法經過曝氣、兩級過濾，一般水中鐵、錳含量均可被控制在國家生活飲用水標准之下。可同時消除水中的鐵、錳離子含量，其工藝過程是首先將水充分曝氣，然後經第一級濾池除鐵，再經第二級濾池除錳。在除錳技術方面，最初採用的是接觸氧化法除錳工藝，效果也良好。
㈢ 我國水資源現狀
一、我國水資源的總體特點
(一)人均水資源佔有量偏少
我國水資源的總量不算少，但按 2001 年人口統計，我國人均水資源量為2162m3，相當於世界人均水資源佔有量的25%;畝均水資源量為1900m3，相當於世界畝均水資源量2353m3的81%。
(二)時空分布很不均衡，水土資源分布不相匹配
水資源問題與水資源的時空分布不均衡，與水土資源不相匹配有密切關系。按全國十個流域位置，將劃分三個不同類型區:南方、北方、西北。
(1)南方，包括長江、珠江、華東華南沿海、西南諸河四個流域，屬於人多、地少，經濟發達，水資源相對豐富地區。耕地面積只佔全國的35.9%，但水資源卻占總量的81%，人均水資源約為全國平均值的1.6倍，畝均水量為全國平均的2.3倍。
(2)北方，包括長江以北的松花江、遼河、黃河、淮河、海河五個流域，屬於人多、地多，經濟相當發達，而水資源嚴重短缺地區。淡水資源只有全國的19%，人均佔有水量只有全國平均值的15%，畝均水量僅為全國平均值的15%。
(3)西北，除額爾齊斯河外都屬於內陸河流域，涉及土地面積337×104km2，約佔全國土地面積的35%，屬於地廣人稀、氣候乾旱、生態環境脆弱地區。該地區人均水資源不算少，耕地資源也十分豐富，但水土資源的開發利用受到生態環境的嚴重製約。
(三)氣候變化對我國水資源的影響
1980年以來，北方乾旱缺水與南方洪澇災害同時出現，形成北旱南澇的局面，初步估計對全國水資源多年平均總水量的影響不大。但水資源在地區上的不均衡，進一步加劇了北方水資源供需失衡的矛盾。
二、水資源的區域特徵
我國水資源區域按地區可分為四個區域:東北地區、西北地區、華北地區、南方地區。
(一)東北地區
1.總體情況
東北地區幅員遼闊，自然資源豐富，是中國重要的工農業基地。由於受氣象、水文、山川地貌、水文地質條件等的影響，區內水資源分布極不均勻。東北地區水資源短缺，幾年來地下水供水連年占總供水量的45%以上，表現出越來越重要的作用。在東北地區水資源開發利用中，地表水利用量在下降，而地下水開采量有上升的趨勢，但水資源開發利用總量呈下降的趨勢。總體來看，區內水資源開發利用尚有潛力，但在地區分布上極不平衡，與人口、耕地資源和經濟的分布不相匹配。近年來，東北乃至全國地下水供需矛盾日益突出，過度的開采已帶來某些區域地下水降落漏斗、水污染等一系列環境地質問題，成為阻礙經濟發展的一項重要因素。
2.水資源狀況
東北地區可利用水資源量多年平均為880.21×108m3/a，其中地表水可利用資源量為397.13×108m3/a，地下水可開采資源量為483.08×108m3/a。黑龍江省水資源量最大，遼寧省平均水資源量最小。東北地區地下水分布廣，水質較好，調蓄能力強，供水保證程度高，在水資源開發利用中佔有舉足輕重的地位。東北是我國的老工業區，在工業污染的控制方面雖然作了相當大的努力，但還遠遠沒有達到要求。據東北振興網報道，遼寧境內主要的324家重點污染源(日排廢水百噸以上或日排化學需氧量10kg以上)中，有40%多的重點污染源不能實現穩定達標排放，其中還有30家重點污染源的廢水直排河流。
多數城市地下水仍受到不同程度的點狀或面狀污染，一些元素在局部地段超標。大量城鎮工業廢水和生活污水排入河流中，污染物的排放強度超過水體的自凈能力，造成河流、湖泊等水體的嚴重污染。松遼流域城市河段的有機、有毒污染非常突出，主要污染物是高錳酸鹽、揮發酚和氨氮等。
城市地下水資源環境遭受破壞，哈爾濱、大慶、齊齊哈爾等城市區域地下水位下降，已形成明顯的地下水降落漏斗。沈陽市為區域地下水降落漏斗嚴重城市之一，市區地下水位1949年平均為3.80m，2006年為35.37m。其中2006年沈陽市地表建設超采地下水使局部地區地下水位下降很快，甚至在1個月內某些觀測點水位下降超過3m。地下水水位下降可引發一系列生態環境問題:引起地面塌陷、加劇土壤沙化;沿海地區導致海水入侵等。大連由於地下水采補失調，導致海水入侵淡水含水層，地下水水質受到嚴重破壞，同時水利工程受損嚴重，大量機井報廢。大連等沿海城市的海水倒灌面積達728km2，嚴重影響地下水水質並對區域生態環境帶來不利影響。
(二)西北地區
1.總體情況
西北地區系賀蘭山以西、昆侖山和秦嶺以北的廣大地區，包括陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆五個省(區)和內蒙古自治區的西北部分。這一區域面積廣闊，山川縱橫，地形十分復雜，地勢西高東低，總面積308×104km2，佔全國面積的1/3,山區面積佔70%以上。就常年降水量而言，大部分屬乾旱、半乾旱地區。由於自然和人為因素，西北地區生態環境十分脆弱和嚴酷。該區氣候乾旱，降水稀少，蒸發量大，水資源平均只有5.3×104m3/km2，不足全國平均值的1/5。降水和地表水時空分布極度不均，降水量分布總體上自南東的1200mm向西北逐漸減少為200mm左右。同時受高程和地形制約，具有明顯的垂直分帶性，降水主要分布於山區，山區降水量可達300～700mm，甚至更高。一部分降水在高山堆積成冰川積雪，另一部分匯入河流或侵入地下。西北冰川面積達2.8×104km2，儲水量28.5×108m3，積雪儲水約361×108m3。這些固體水庫和冰雪融水是平原區水資源的重要補給來源，同時對水資源的時空調節起到一定作用。而平原區降水量大都只有100～200mm，盆地中心降水一般小於50mm，而蒸發量達1000～3500mm，乾旱指數可大於50以上，成為極度乾旱區，因此形成山區的「濕島」與平原的「干盆」相間分布的格局。其中降水分布明顯制約著水資源的區域分布，地下水資源各地貧富狀況相差極大，東部外流區地下水資源平均模數為5.9×104m3/(km－2·a－1)，西部內陸區地下水資源平均模數為3.03×104m3/(km－2·a－1)。這與降水、地形及地面水文網密切相關。
氣候特徵和地形特徵決定了西北地區水資源時空分布不均。西北地區地處內陸，遠離海洋，受高山阻隔，降水量少，有限的降水主要集中在夏、秋季節，春冬缺水嚴重。吐魯番盆地、哈密盆地、河西走廊、柴達木盆地西北部一帶最為乾旱，新疆西北50%土地面積的水資源量佔全自治區水資源總量的93%，而其東南部50%土地面積的水資源量僅為7%。
2.水資源狀況
西北全區水資源總量約為2338×108m3，佔全國8.3%。水量較豐富的長江與黃河分水嶺以北流域的山區及瀾滄江源頭區水資源量共計710×108m3，絕大部分難以利用。內陸河區水資源中，地處青藏高原高寒地帶約140×108m3的水資源無法利用，跨境河流的水資源量不能全部支配。因此內陸河流域的水資源可利用量不足887×108m3。綜上所述，西北地區在人類經濟活動范圍內用於社會經濟和生態環境保護的水資源量在1070×108m3之內。從地區分布看，缺水量較大的是新疆和關中盆地。從缺水程度看，新疆、關中盆地與河西走廊石羊河流域較高。
西北地區水資源基本特點主要是生態環境脆弱，乾旱少雨。西北地區是全國降水最低值地區，也是唯一降雨量少於農田作物需水量的地區。時空分布不均衡，水土矛盾突出，不利於水資源的開發利用。地表水、地下水轉化頻繁。生態對水分依存度高，生態需水量大、水資源國民經濟可利用量相對較少。
西北地區地下水受人類活動影響相對較小，地下水污染總體較輕。內陸盆地地區的主要污染物為硝酸鹽氮;黃河中游、黃土高原地區的主要污染物有硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、鉻、鉛等，以點狀、線狀分布於城市和工礦企業周邊地區。
由於該地區氣候乾旱、降雨稀少、沙漠戈壁廣布，使得荒漠化面積不斷擴大，水土流失加劇，河湖萎縮、乾涸，生態環境遭受破壞，恢復困難。為了保護生態環境，水資源必須控制在一定的生態利用量，超過該量，就會產生更多的生態環境問題，如地面沉降、地面裂縫、地面塌陷等地質災害。
(三)華北地區
1.總體情況
華北地區總面積約185×104km2，包括北京市、天津市、河北省、山西省全部及河南省、山東省、內蒙古自治區的一部分，共有大中城市30餘個，總人口3.35×108(2002年)，是我國政治、文化、交通的中心地區，也是重要的經濟區和能源基地。華北地區人口稠密，工業發達，同時又是我國重要的糧、棉、油產區，但水資源的嚴重不足已越來越明顯地制約著這一地區工農業生產的發展，甚至對人們正常的生產和生活活動產生重大影響。
華北地區水資源主要屬於海河、黃河和淮河三大流域。1994～2001年，華北地區生產、生活總用水量佔全國用水總量的比例基本在13.3%～14%，用水結構變化情況是:農業用水占總用水量的比重基本上是逐年下降，工業用水比重少許上升。到2001年，開始出現工業用水的比重下降、城鄉生活用水的比重出現快速增長的走勢。
2002年，華北地區工業總產值為29305.1×108元，是全國工業總產值的26.45%，糧食產量為1.25×108t，是全國糧食總產量的27.32%。全區共有耕地面積43995×104hm2，佔全國耕地總面積(154636×104hm)的28.45%，其中灌溉耕地面積為1832.74×104hm，佔耕地面積的41.66%。華北地區是帶動中國中西部地區發展的主要地區，是解決中國3.35×108人溫飽問題的主要糧食產區，對水資源的需求量大，水資源供需矛盾突出。
2.水資源狀況
該區域水資源的主要補給來源是大氣降水，平均降水量為547mm，人均水資源量為342m3，不及全國平均數的1/6，世界平均數的1/24，屬嚴重缺水地區。華北平原屬季節性乾旱半濕潤大陸性季風氣候區，多年平均降水量500～600mm，因受中高緯度西風環流周期變化的影響，年際降水量很不穩定，呈現濕潤地區的特點。降雨集中在夏季，主要是7～8月，其餘為旱季，形成春旱夏澇、秋冬又旱、旱澇交替的特點。這個地區蒸發量大於降水量。
水資源年際、年內分配不均也增加了水資源開發利用的難度，加之日益嚴重的水污染，致使水資源不足成為該地區社會與經濟發展的制約因素。隨著社會經濟的發展，水資源供需的矛盾將日益突出。乾旱、漬澇、鹽鹼、鹹水成為華北平原東部發展農業生產的主要限制因素，而且互相影響，交替為害。因此，加強水資源管理，合理開發、利用、保護水資源，已成為保持該地區社會、經濟持續發展的重要前提。而做好廢污水現狀調查分析與防治對策研究則是其中一項重要的基礎工作。
華北地區地下水污染普遍呈加重趨勢。華北地區人類經濟活動強烈，從城市到鄉村，地下水污染比較普遍，主要污染物有硝酸鹽氮、氰化物、鐵、錳、石油類等。此外，某些地區地下水總硬度和礦化度超標嚴重，大部分城市和地區的總硬度超標。
該區多年平均水資源量為1685.2×108m3，其中，地表水1254.1×108m3，地下水873.8×108m3，地表水與地下水重復量為452.7×108m3。目前，由於山區與平原徑流明顯減少，為了滿足生產和生活用水需要，多年來，華北平原地區採取了大量開采地下水的方式，使地下水位大幅度下降，海河流域水已嚴重超采。地下水減少威脅華北城市平原地區的安全用水儲備，引起嚴重的地面沉降、海水入侵。已造成的地下水漏斗、平原區河道乾涸、湖泊濕地萎縮、地表和地下水污染等生態環境惡化問題，嚴重影響到該區水安全，並引起國家的高度重視。
(四)南方地區
1.基本情況
南方地區的水資源十分豐富。近20年來，在社會經濟高速發展的同時，對水資源可持續利用的認識不足，水環境管理和水資源保護工作滯後，致使當今水環境惡化和水質性缺水已成為制約社會經濟發展的主要因素之一。南方地區的水資源量可觀，但由於對於水環境缺乏有效的監控和管理，大量未經處理的污水長期排入江河和水庫，造成地表水體的嚴重污染。同時，由於地表水與淺層地下水之間有著緊密的聯系，從而使淺層地下含水層不同程度地受到與地表水相同類型的污染，導致水環境的整體惡化。水環境問題引起的水質性缺水，已由過去的隱性轉化為今天的顯性。
雖然，南方地區水資源存儲量十分豐富，但我們不能盲目樂觀，不能因為南方的人均佔有水量大而用起水來毫無節制。一方面，雖然南方大部分地區經濟基礎發達，但是，還是有相當一部分地區用於水資源開發、利用和保護的資金是有限的。同時，水資源開發和保護的周期較長，回收效益不高，引進資金相對困難。另一方面，我們在加強對水資源開發利用的同時，要切實加強對水資源的保護。大量的廢污水排入水域或滲入地下，一旦超過了水體自身的凈化，污染難以逆轉。因此，南方經濟加快發展，促進社會進步的今天，必須未雨綢繆，加緊對水資源的研究，努力把除害與興利、開發與保護、建設與管理緊密地結合起來，實現水資源的可持續發展，促進南方地區經濟與社會的發展。
2.水資源狀況
根據水利部2006年的水資源評價統計數據，中國的水資源總量為25330×108m3。其中，北方六區(指松花江、遼河、海河、黃河、淮河、西北諸河六個水資源一級區)的水資源量為4761×108m3，佔全國的18.8%;南方四區(指長江(含太湖)、東南諸河、珠江、西南諸河四個水資源一級區)水資源量為20569×108m3，佔全國的81.2%。也就是說，南方的水佔到全國總量的4/5。
受水資源時空分布不一致性的影響，水資源可持續利用必須體現區域發展需求。我國南方地區水資源時空分布不均、河道水體污染嚴重，季節性缺水和水質性缺水十分明顯。
由於有些地區以森林為主的植被資源遭到大量破壞，以及人們在陡坡地盲目開墾，如在陡山坡上亂砍濫伐樹木用來種茶，從而導致水土流失不斷加重，特別是造成局部地區的生態失去平衡，造成自然災害更加嚴重。由於亂砍濫伐，森林植被遭受大量破壞，由此而引起的洪澇災害的頻率較大。在水資源豐富的皖南山區，由於水量的時空分布不均，同時又缺乏水利工程調節，因此造成比較嚴重的洪澇和旱災。
南方地區地下水局部污染嚴重，但地下水水質總體較好。西南地區的主要污染物有亞硝酸鹽氮、氨氮、鐵、錳、揮發性酚等，污染組分呈點狀分布於城鎮、鄉村居民點，污染程度較低，范圍較小。中南地區主要污染物有亞硝酸鹽氮、氨氮、汞、砷等，污染程度低。東南地區主要污染物有硝酸鹽氮、氨氮、汞、鉻、錳等，地下水總體污染輕微，但城市及工礦區局部地域污染較重。特別是長江三角洲地區、珠江三角洲地區經濟發達，淺層地下水污染普遍，已出現了因水體污染而導致的水質型缺水。
三、水資源開發利用狀況
(一)供水能力
我國的供水能力從1980年的4432×108m3增加到2000年的5497×108m3，其中，地表水供水量約4440×108m3;地下水開采量1069×108m3(表1－4)。
表1－4 1980～2002年我國供水能力對比表 單位:108m3
注:2003年數據(未包括台灣省)。
從表1－4可見，總供水量、地表水供水量在1997年前為逐漸增大的趨勢，在1997年後有所減少，但減少的幅度不大。地下水供水量一直處於增加的趨勢，從1980年的619×108m3到2002年的1072×108m3，可見地下水的開采逐漸加大。隨著水處理技術的發展，海水淡化為人類提供了新的水源。我國的海水利用出現在2000～2002年間，而且近年越來越得到重視。
(二)用水現狀
我國用水增長迅速，1980年估計約4437×108m3;年達5566×108m3，人均用水450m3;年下降到5498×108m3，人均用水428m3，其中，農業用水佔67.96%，工業用水佔20.77%，生活用水佔11.3%(表1－5)。
表 1-5 1980 ～2002 年我國用水現狀對比表 單位:108m3
注:2003年數據(未包括台灣省)。
從表1－5可知，全國用水多年來呈持續增長，農業、工業、生活用水一直呈增長的趨勢。改革開放以後，國民經濟開始進入持續穩定的發展階段。此時，啟動了水費改革，推行了計劃用水，厲行節約用水，這些綜合因素促使全社會用水從高增長轉向低增長(即低於人口增長)。1993年後，國家進行經濟體制改革、調整經濟結構、加大節水力度，使全國用水增長率進一步降低。
(三)用水效率
隨著用水量的增加，我國用水效率逐年有所提高(表1－6)。但與經濟發達國家相比，目前我國工業萬元增加值平均用水量為120m3，農業灌溉水有效利用系數為0.5左右，與發達國家相比，我國的節水尚有較大潛力。
表 1-6 1980 ～2002 年用水效率對比表 單位:m3
(四)與其他國家用水情況對比
1995年，全球人口57.35億，用水36000×108m3，人均用水628m3(表1－7)。其中，農業人均用水437m3(佔69.6%);工業用水131m3(佔9.7%);生活用水60m3(佔2.1%)。我國的人均用水量低於世界水平，僅為美國用水量的24%。
表1－7 中國與其他國家用水情況對比表
續表
注:PPP(Purchasing Power Purity)為購買力評價。
㈣ 地下水有多少
1、水資源現狀 北京市多年平均降水 585mm ，年均降水總量 98.28億m 3 ，形 成地表徑流 17.72億m 3 ，地下水資源25.59億m 3 ，當地自產一次水資源總量37.39億m 3 。 境內五大水系除北運河發源於本市外，其他四條水系均發源於境外的河北、山西和內蒙古。多年平均入境水量 16.06億m 3 ，出境水量14.52億m 3 。 北京屬資源型重度缺水地區， 屬 111個特貧水城市之一,是水庫存水量全國下降最快的三個城市之一。人均水資源佔有量不足 300立方米 ，是世界人均水資源量的 1/30、全國人均水資源量的1/8， 遠遠低於國際人均 1000m 3 的缺水下限。水資源緊缺已成為制約經濟社會可持續發展的第一瓶頸。 2003年北京市總用水量35億m 3 ，地表水、地下水、其它水源用量分別為8.33、25.42、1.25億m 3 ，分別佔全市總用水量的24%、73%、3%。 工業、生活、農業、河湖環境用水分別為 7.96、12.43、13.66、0.95億m 3 ，分別佔全市總用水量的23%、35%、39%、3%。 地下水長期超采，使用率由 2000年的67％上升到2003年的76％，致使水位年均下降 1.29米 ，水環境和水生態平衡受到威脅；全市每年仍有 4億方污水直接排放，再生水利用率也不足 40%；大量寶貴的水資源還未有效利用，不僅污染城鄉環境，也加劇了水資源緊缺的局面。 2、用水特點 城市生活用水水平呈上升趨勢，由 1980年的 194L /人 · d，增加到2003年的 316L /人 · d，年增長率2.2%。 工業用水呈現負增長趨勢。萬元產值用水量由 1980年的 279m 3 /萬元下降到2003年的 21m 3 /萬元，萬元產值用水量的下降率11%。 農業用水由 1980年的31.8億m 3 降到2003年的13.66億m 3 ，降低了57%。 2003年用水總量35億m 3 ，比1980年降低了27%。用水構成發生較大變化，農業用水比例由1980年的65%下降到2003年的39%；生活用水的比例由8%增加到35%；工業用水量比例有所減少。 環境用水在總 用水 中所佔比重很小， 2003年僅佔全市總用水量的3%。不斷惡化的生態環境狀況表明，近些年表面上的水資源供需水平衡是以犧牲環境為代價的。 3、節水潛力 北京市萬元 GDP取水量由1995年的 322 m 3 /萬元下降到2002年的 108 m 3 /萬元，我國 平均 水平的 23%，在國內屬領先水平，只低於天津市。但與國外節水水平還有一定差距。 市區生活用水中，公共建築用水占 55%，公共建築用水構成中機關、院校、部隊、賓館飯店、醫院用水量所佔比例較高，還有節水潛力。居民住宅節水中淋浴及個人洗漱、沖廁、衣物洗滌及市政綠化節水潛力較大。 工業節水方面，工業用水量和增加值投入產出較好的產業是電子信息產業、機電產業；較差的產業是冶金、石油化工和建材產業；市區一般工業用水結構中，高耗水行業還占據一定比例。從節水潛力看，電力行業用水，復用率提高的潛力已不大，但萬元產值用水還有一定提升空間；冶金行業節水水平有進一步提高的可能性；機電、建材、交通運輸設備製造業已具備較高節水水平，節水潛力不是很大，在復用率上還有一定提升空間。 參考資料： http://210.73.64.56:6666/rwbj/yjzs/qmjy/zydqxz/t355847.htm
㈤ 我國地下水資源的情況
我國地下水資源及開發情況介紹
水資源與能源、人口、生態環境等已成為世界各國普遍關注的重大問題。在我國，水資源已成為城市建設規劃、工農業生產布局及國土整治規劃的制約條件之一。建國以來，國家有關部門一直重視我國地下水的數量和質量，以期為國民經濟建設提供有利的數據保證。
一、我國地下水資源及開發情況
地下水資源在我國水資源中佔有舉足輕重的地位，由於其分布廣、水質好、不易被污染、調蓄能力強、供水保證程度高，正被越來越廣泛地開發利用。尤其在中國北方、乾旱半乾旱地區的許多地區和城市，地下水成為重要的甚至唯一的水源。據計算我國可更新地下淡水資源總量為8700億方，占我國水資源總量的31%，其中地下淡水開采資源為2900億方。微鹹水開采資源130′108m3/a（見表1）。平原區（含盆地）地下水儲存量約23萬億立方米，10米含水層中的地下水儲存量相當於840毫米，水層厚度，略大於全國平均降水量648毫米，這個比例與世界地下水儲存量的平均值相近似。
目前，我國地下水開發利用主要是以孔隙水、岩溶水、裂隙水三類為主，其中以孔隙水的分布最廣，資源量最大，開發利用的最多，岩溶水在分布，數量開發均居其次，而裂隙水則最小。在以往調查的1243個水源地中，孔隙水類型的有846個佔68%，岩溶水類型的有315處，佔25%，而裂隙水類型的只有82處，僅佔7%。
從目前的供水情況看，全國地下水的利用量佔全國水資源利用總量的16%，其中地下水開發利用程度最高的是華北地區，其地下水供水量佔全區總用水量的52%。預計在21世紀，我國淡水資源供水需矛盾突出的地區仍是華北、西北、遼中南地區及部分沿海城市。
受我國水資源及人口分布、經濟發達程度、開采條件等諸多因素的影響，相對於區域我國城市特別是北方城市地下水資源的供需矛盾尤為突出。目前全國有近400個城市開采地下水作為城市供水水源，300多個城市存在不同程度缺水，每年水資源缺口大約為1000萬方，據不完全統計其中以地下水水源地做為主要供水水源的城市超過60個，如：石家莊、太原、呼和浩特、沈陽、濟南、海口、西安、西寧、銀川、烏魯木齊、拉薩等；以地下水與地表水聯合供水的城市有：北京、天津、大連、哈爾濱、南京、杭州、南昌、青島、鄭州、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、蘭州、長春、上海等。
目前城市地下水資源遭受污染的情況較為嚴重，據不完全統計全國已有136個大中城市地下水受到不同程度的污染，其中比較嚴重的有包頭、長春、鄭州、鞍山、太原、沈陽、哈爾濱、北京、西安、蘭州、烏魯木齊、上海、無錫、常州、杭州、合肥、武漢等城市。主要污染源均為工業和生活污染，局部農業區地下水也受到污染，主要分布在城近郊區的污灌區，目前有污水灌溉農田2000多萬畝，直接污染了地下水，也有的還受到農葯和化肥的污染。
二、城市開發利用分布特徵
1、地下水水資源分布及人均佔有量呈現明顯的地區性差異
南方地下水資源較為豐富，約佔全國地下水資源總量的71%，而佔全國國土面積60%的北方地區僅佔到29%，尤其是約佔全國三分之一面積的西北地區，地下水天然資源和開采資源分別為1100′108m3/a和300′108m3/a,只佔全國地下水天然資源量和開采資源量的13%，但地下水天然資源和開采資源卻分別為2600′108m3/a和800′108m3/a,約佔全國地下水天然資源和開采資源的30%。
此外，受各地人口、耕地和經濟發達程度的不一，各地的人均、畝均地下水資源佔有量有較大的差異。其中以華北片、東北片佔有量最小，人均地下水天然資源量佔有量分別為351 m3和545 m3，畝均地下水資源量分別為228 m3和219 m3。東南和中南片地下水佔有量僅高於華北、東北片。地下水資源佔有量最高的是西南和西北片，西南片的人均地下水資源佔有量為全國平均水平的2倍，畝均地下水天然資源佔有量為全國平均水平的2.7倍。人均、畝均地下水資源平均佔有量的差異對各地經濟發展有至關重要的制約作用。
2、北方地區地下水開發利用程度較高
首先，地下水是北方地區的重要供水水源，在城市生活和工業用水中，地下水佔80-90%，農業用水中，地下水平均佔38%左右，其中河北省佔75%，山西和河南省都在50%以上。
其次，在城市供水結構上，北方地區地下水所佔份額較大，如山東省城鎮工業及生活用水中地下水供水比例高達95%，在河南省17個省轄市中有14個城市地下水的供水比例超過50%。在北方17省以地下水作為主要供水水源的大中城市中，呼和浩特市的地下水是城市的唯一供水水源，而鐵嶺、錦州等城市的地下水的供水比例也超過80%。
此外，北方地區的城市地下水開采強度也普遍處在一個較高的水平，華北地區地下水開采程度最高，河北省高達126%，北京109.38%，其它省（區、市）都在70%以上，大部分地區特別是大中城市處於超采或嚴重超采狀態，（據統計地下水的實際開采量與允許開采量之比大於1的城市已超過百餘個,如山東省的淄博、煙台、濰坊等城市其地下水的實際開采量與允許開采量之比均已大於1），其中，呼和浩特是以地下水為唯一供水水源的城市，該市開采總量為18351萬方／年，而該地區地下水可采資源量為9478萬方／年，開采量占可采量的193.6%，區內已嚴重超采。
3、南方地區地下水開采程度較低，開發利用的潛力較大。
南方地區雨量充沛，地表水資源比較豐富，區內的大中城市多以地表水為主要供水水源或以地表水與地下水聯合供水，除個別城市外，地下水供水比重較低，如長沙、岳陽、昆明、南寧等其地下水供水比例均在20%以下。同時，目前開發利用地下水資源的開發利用程度一般較低，地下水資源可采餘量較大，有較大的開發利用潛力。如廣西的南寧、玉林等城市，地下水的開采量僅占其可采量的15%左右。
4、因地區間開采程度不平衡，引起局部超採的現象較為普遍。
在許多地區和城市，雖然總體上地下水資源的開采量並未超過允許開采量，但由於地區間開采程度不平衡造成，導致局部開采強度分布不均，特別是城區及局部地段過量集中開采，開采強度過大，導致過量開采，形成地下水降落漏斗。例如，在北方地區雖然有37個地市處於嚴重超采，但仍有1027.16億立方米/年的地下水可開采資源剩餘量，尚有較大潛力可挖。而在城市中這種現象也極為普遍，如濟寧地下水資源相對比較充沛，但在建城區水源地由於日開采34.5萬方／天，超過允許開采量22萬／天，從而造成局部地區嚴重超采，產生地面沉降及水質污染問題。
5、地下水使用中城市生活用水的比例呈上升趨勢
目前城市地下水的使用主要包括為工業、農業及生活用水三個方面。以往工農業用水往往占據主要部分，但隨著經濟的發展，由於許多地表水飲用水源容易遭受外界不同程度的污染，城鎮居民對飲用優質地下水的需求正在不斷增長，使得城鎮用水中生活用水的比例正逐步增大的趨勢。如福建省福州市及浙江省的部分城市等都出現類似現象。
三、城市地下水開發利用中存在的問題
1、水資源的供需矛盾仍很突出
隨著我國經濟的迅速發展及人民生活水平的不斷提高，工農業及生活用水需求量將逐年增加，這對我國特別是北方地區的大中城市本已十分嚴峻的水資源的供需形勢帶來更大的壓力，如甘肅省天水市目前地下水可采量僅為8957′104m3/a，而其城市發展規劃預測城市總需水量達33154′104m3/a，存在巨大的供需缺口，水資源已成為影響當地經濟發展的一個主要制約因素。
2、不合理的開采布局水資源的供需矛盾仍很突出
部分城市由於缺乏科學合理開采布局和調蓄，各地區開采程度很不平衡，使得有限的地下水資源無法得到充分有效的開發利用，造成有些地區嚴重超采，而有些地區則尚未合理開發。
3、持續過量開采，降水漏斗不斷擴大
由於持續高強度的過量開采，使得地下水資源不能得到及時補充，使得降落漏斗不斷擴大，甚至造成含水層的疏干。石家莊市由於長年過量開采地下水降落漏斗逐年擴大，漏斗中心水位埋深89年為36.06m，99年已發展到為39.98m，並形成區域性水位下降。西峰市的十里灣水源地超采極為嚴重，其允許開采量為24.7′104m3/a ，而實際開采量達到206′104m3/a，是可采資源量的7倍，其開采是不斷清耗靜儲量的疏乾式開采，如不控制，含水層面臨疏乾的危險。
4、地下水資源浪費嚴重
城市遠近郊區農業生產過程中水資源浪費問題最為突出，北方地區每年灌溉用水約1400億立方米，占總用水量的80%左右。多數地區保持傳統的灌溉方式，灌溉定額居高不下，華北還有許多地區毛灌溉定額維持在400—600立方米/畝.年，西北內陸盆地有的高達700—1000立方米/畝.年，大水漫灌，有效利用率平均只有30—40%。我國工業用水量的浪費也很大，大部分城市工業用水重復利用率平均在30—40%，遠低於發達國家70%以上的水平。
5、地下水污染較為嚴重
隨著經濟的發展，農葯、化肥、生活污水及工業「三廢」的排放量日益增大，而這些污水大部分未經處理直接排入環境，構成了地下水的主要污染源。而過量開采造成地下水位的不斷下降，客觀上為廢污水的加速入滲創造了有利條件。據不完全統計,目前我國發現水質污染的地區及城市已有136座，其中污染較為嚴重的有包頭、沈陽、蘭州、西安等城市。
四、過量開采引發嚴重的環境地質問題
由於地下水資源的過度開發與不合理利用，不僅加劇了供需矛盾，而且引發了一系列環境地質問題，主要有：
(1)地面沉降
地面沉降是由於超量集中開采地下水，造成地下水水位的大幅度下降，含水介質壓密所至，在我國地面沉降比較嚴重的有北方的天津、滄州、西安、太原、南方有上海、阜陽市以及蘇錫常地區。
(2)地面塌陷
地面塌陷主要發生在岩溶水分布地區，特別是城市地下水集中開采局部地段較為多見。地面塌陷問題在我國分布較廣，但受岩溶水分布的控制，南方的發生率高於北方，在南方地面塌陷問題比較嚴重的地區有水城、遵義、咸寧、黃石、湘潭等地,北方有臨沂、泰安、棗庄等。
(3)海水入侵
海水入侵主要發生在我國沿海城市地區，主要是由於大量開采地下水以後，引起海入回灌，問題比較嚴重的地區主要有遼寧的大連市、河北的秦始島市，山東的青島市、福建的廈門市以及廣西的北海等。
此外，由於不合理開發利用地下水造成的環境地質問題還有地裂縫、礦區地質災害等。
自中國地質環境監測院網
㈥ 凈化水資源重要麼。
水資源凈化當然重要，從資料來看：從當前和21世紀的發展看，洪澇災害、乾旱缺水、水生態環境惡化三大問題，特別是水資源短缺問題，將越來越成為制約我國農業和經濟和社會發展的重要因素。 水資源狀況形勢嚴峻 我國水資源總量28000多億立方米，居世界第6位，但人均水資源佔有量只有2300立方米，約為世界人均水平的1/4。乾旱缺水成為我國尤其是北方地區的主要自然災害。
20世紀70年代全國農田年均受旱面積1.7億畝，到90年代增加到4億畝，增加了2.3倍。1998年冬至1999年1月27日，我國越冬作物受旱面積為1.42億畝，受旱面積是九十年代以來同期最大的一年。目前，全國僅灌區每年就缺水300億平方米左右。乾旱缺水已成為我國農業穩定發展和糧食安全供給的主要制約因素。
我國城市供水不足現象始於20世紀70年代，以後逐年擴大，並且愈來愈嚴重。據統計，全國666個城市中，有400多個城市供水不足，日缺水量1600萬立方米，年缺水量約60億立方米，平均每年因缺水影響工業產值2000多億元。 當前全國農村還有3000多萬人和數千萬頭牲畜吃水困難。全國有1/4的人口飲用不符合衛生標準的水，直接影響到人民的健康水平。 在水資源本已短缺的情況下，我國水環境也日益惡化，其主要表現在： 水體污染十分嚴重。據統計，1997年全國工業、城市污水總排放量為584億噸，經過集中處理達標的只佔23%，處理後的回用率更低，其餘的大都未經處理或處理尚未達標就排入江河或用於農業灌溉。在全國水資源質量評價的約10萬公里河長中，受污染的河長佔46.5%，其中海河達62.3%。據1997年中國環境狀況公報，我國大淡水湖和城市湖泊均為中度污染。全國90%以上的城市水域受到不同程度的污染。 北方河流斷流情況加劇，尤以黃河下游為甚。黃河下游自1972-1998年的27年中，利津站斷流21年，共計1050天；其中90年代就有8年連續斷流，共計859天，黃河斷流的頻繁發生、加劇了主河槽的淤積，導致了河道排洪能力下降；使工農業生產遭受損失，城鄉居民飲水困難。嚴重地破壞了生態平衡。惡化了河口地區的生態與環境。 局部地區地下水大量超采。據不完全統計，全國已形成地下水區域性降落漏斗56個，漏斗面積87000平方公里，有的漏斗中心水位埋深已達60－80米，遼寧、山東、河北等沿海一些城市與地區，地下水含水層受海水入侵面積在1500平方公里以上；天津、上海、常州、西安等20多個城市出現地面沉陷、地面塌陷、地裂縫。
㈦ 中國水資源還有多少還能用多少年
中國水資源量評估 20世紀80年代初，在水利部的支持下，全國開展了第一次水資源評估工作，並根據1956-1979年的水文氣象資料，對全國水資源量進行了評價，其成果見表5、表6。 （1）降水總量。1956-1979年間的平均年降水總量為6.2萬億立方米,摺合降水深為648mm，比全球陸地平均值低約20%。受氣候和地形影響，降水的地區分布極不均勻，從東南沿海向西北內陸遞減。台灣省多年平均年降水為2535mm，而塔里木盆地和柴達木盆地的多年平均年降水深則不足25mm。 （2）河川徑流量。在我國，降水量中約有56%通過陸面蒸發返回空中，其餘44%形成徑流。全國河川徑流量為2.7萬億立方米，摺合徑流量深為284mm。其中地下水排泄量為6780億立方米, 約佔27%；冰川融水補給量為560億立方米, 約佔2%；從國境外流入的水量約為172億立方米。 （3）土壤水通量。根據陸面蒸散發量和地下水排泄量估算，全國土壤水通量約為4.2萬億立方米(約占降水總量的67%)，其中約有16%通過重力作用補給地下含水層，最後由河道排泄形成河川基流量，其餘3.5萬億立方米消耗於土壤和植被的蒸散發。 （4）地下水資源量。地下水資源量系指與降水、地表水有直接補排關系的地下水總補給量。根據水資源開發利用現狀，全國多年平均地下水資源量約為8288億立方米，其中有6762億立方米分布於山丘區，1874億立方米分布於平原區，山區與平原區的重復交換量約為348億立方米。 （5）水資源總量。扣除地表水和地下水相互轉化的重復量，我國水資源總量為2.8萬億立方米；其比河川徑流量多的1009億立方米水量，是平原、山間河谷與盆地中降水和地表水補給地下水的部分水量。在不開采地下水的情況下，這部分水量以潛水蒸發的形式消耗，通過地下水開采，可以從蒸發中奪取部分水量加以利用。經過計算，平均年潛水蒸發量在北方平原地區為844億立方米，在南方平原地區為119億立方米。 中國水資源現狀 中國的水貧窮到什麼地步呢？聯合國一項研究報告指出：全球現有12億人面臨中度到高度缺水的壓力，80個國家水源不足，20億人的飲水得不到保證。預計到2025年，形勢將會進一步惡化，缺水人口將達到28億～33億。世界銀行的官員預測，在未來的5年內「水將像石油一樣在全世界運轉」。 我國屬於缺水國之列，人均淡水資源僅為世界人均量的1／4，居世界第109位。中國已被列入全世界人均水資源13個貧水國家之一。而且分布不均，大量淡水資源集中在南方，北方淡水資源只有南方水資源的1／4。據統計，全國600多個城市中有一半以上城市不同程度缺水，沿海城市也不例外，甚至更為嚴重。目前我國城市供水以地表水或地下水為主，或者兩種水源混合使用，有些城市因地下水過度開采，造成地下水位下降，有的城市形成了幾百平方公里的大漏斗，使海水倒灌數十公里。由於工業廢水的肆意排放，導致80％以上的地表水、地下水被污染。 專家們警告：「20年後中國將找不到可飲用的水資源」。美國民間有影響的智囊機構———世界觀察研究所發表的一份報告中稱：「由於中國城市地區和工業地區對水需求量迅速增大，中國將長期陷入缺水狀況。」中國的黃河在過去的10多年年年斷流，其中1997年斷流226天。流經中國一些人口稠密集地區的淮河去年也斷流了90天。根據衛星拍攝的照片，數百個湖泊正在乾涸，一些地方性的河流也在消失。目前全國600多座城市中，有300多座城市缺水，其中嚴重缺水的有108個。其中北京市的人均佔有水量為全世界人均佔有水量的1／13，連一些乾旱的阿拉伯國家都不如。 但是廣大老百姓能感受到我們如此的窘境嗎？沒有。 就生產用水來說，在寧夏的一些地方，每畝水稻一年大約需要澆2000多立方米水，一畝小麥得1200多立方米水。中國農村普遍的水資源利用率只有40％左右。在寧夏，每公斤大米耗水超過兩噸。大水漫灌如果真的對莊稼有好處，倒也罷了，但事實上這種做法是引起土地鹽鹼化的最根本原因。 工業用水方面，我國煉鋼等生產過程的單位耗水量比國外先進水平高幾倍甚至幾十倍。水的重復利用率不到發達國家的1／3。 如此缺水又如此揮霍，那麼我們靠什麼維持這種虛假的富有呢？ 以河北省為例，據《望》周刊的報道，這個人均水資源比以色列還少的地區，靠大量超采地下水，掩蓋著極度缺水這一重要事實。全省累計超采地下水600億立方米，其中深層地下水300億立方已無法補充。再有15年，石家莊的地下水就能采完。現在，華北平原已擁有全世界面積最大的地下復合漏斗區，達四五萬平方公里。西部的許多地區，因地下水超采嚴重，大片已成活多年的樹木枯死。 專家說：我們是用慘重的代價維持苟安，虛假的綠色使我們依然悠然自得。
㈧ 請問誰知道 中國水資源減少和水資源污染每年的具體數據
近年來，為有效監控水資源污染防治狀況，國家和自治區水資源控制監測網分別對我區黃河、西遼河、額爾古納河等6個外流河水系，以及黑河、艾不蓋河等7個內流河水系的干、支流共計26條河流，3個湖泊，2座水庫的地表水水質進行長期監測。同時，對呼和浩特、包頭、赤峰、通遼、鄂爾多斯等10個城市飲用水源地水質進行了定期或不定期監測。
截止到2005年上半年，我區主要河流大部分河段為Ⅲ類、Ⅳ類水質，有輕度或中度污染，但有些河段或支流為劣Ⅴ類水質，屬重度污染。如：黃河入境段、額爾古納河的支流海拉爾河水質均為劣Ⅴ類水質，屬重度污染。有些湖庫水質明顯變差，水質出現富營養化。如：烏梁素海、岱海等。監測10個市的城市飲用水源地水質，除呼和浩特、赤峰、滿洲里3市的水質無超標外，其餘7個市的飲用水源地水質均有不同程度的超標，主要是氨氮、總大腸菌群指數超標。包頭市、呼倫貝爾市的城市飲用水主要是地表水，包頭市地表水源水質超標主要是氨氮和高錳酸鹽指數超標，呼倫貝爾市地表水源水質超標主要是鐵、錳指數超標。這7個市的城市飲用水源地水質超標的主要原因，除呼倫貝爾市為天然本底偏高所致外，其他6個城市均為工業廢水、生活污水超標排放和滲漏所致。
2004年全區廢水排放量為5.2568萬噸，其中工業廢水排放總量為2.2848萬噸，城鎮生活污水排放量2.9720萬噸，分別占廢水排放總量的43.5％和56.5％。全區12個盟市中，工業廢水排放量較大的地區依次為包頭市、呼倫貝爾市、赤峰市，排放量分別佔全區排放總量的33.5％、18.5％、9.4％。全區工業廢水中COD排放量較大的依次是巴彥淖爾市、呼倫貝爾市、興安盟、呼和浩特市，分別佔全區排放總量的26.0％，20.4％、13.3%、10.5%。
由此可見，目前我區幾乎所有河流、湖泊直至地下水程度不同的被污染，污染的主要原因是工業廢水、生活污水大量排放所致。
二、我區水資源污染防治狀況
我區各地對水資源污染防治工作重視的程度正在逐步加強。各級黨委、政府和環保、水務等相關部門已經把防治水資源污染作為保障人民群眾身體健康的一項重要工作來做，從實際出發，採取一系列行之有效的措施，取得了明顯成效。
（一）認真執行《水污染防治法》，加強配套法規和制度建設。近年來，我區各級政府在認真執行國家《水污染防治法》的同時，依法制定了配套的水資源保護與水污染治理的法規及制度措施。包頭市先後制定出台了《包頭市水環境功能區劃》、《包頭市飲用水源保護區污染防治管理辦法》和《黃河包頭段水源水質污染應急預案》；通遼市根據國家《遼河流域水污染防治「九五」計劃及2010年規劃》，結合西遼河通遼段的水污染實際狀況，編制了《通遼西遼河流域水污染防治「十五」計劃和2010年遠景規劃》；巴彥淖爾市針對在水污染防治中存在的突出問題，制定並實施了《工業污染源達標排放工作方案》；烏海市為切實加強水環境管理、水污染防治、水污染排放總量控制等工作，在編制出台《烏海市飲用水源保護規劃》、《烏海市水環境功能區劃》的基礎上，又編制完成了《烏海市水環境容量技術報告》、《烏海市焦化廢水治理技術》和《黃河石嘴山——烏海段氨氮污染現狀調查報告》。所有這些都為我區有效地防治水資源污染提供法律和制度保障。
（二）加快城市污水處理設施建設，對重點污染企業進行重點整治，取得較為顯著的效果。「十五」期間，全區各地從提高城市污水凈化處理能力著手，大力加強城市污水處理基礎設施建設，有計劃地擴建和興建了一批城市污水處理廠，並對重點污染企業污水處理排放工程進行了重點整治，從源頭上加大水資源的防治力度。包頭市利用2.65億元的日元貸款，在完善原污水處理廠功能的基礎上，又建設了北郊水質凈化廠和東河東、西污水處理廠，以及城市生活污水處理配套工程。同時，還投資3.81億元，完成了包鋼總排污治理、包頭啤酒廠廢水治理、明天科技山泉化工廠高濃度含酚廢水治理、亞麻廠含果膠有機物廢水治理等一大批重點污染源治理工程。通遼市計劃投資4.54億元建設7個城市污水處理廠。其中總投資1.44億元日處理污水13萬噸的通遼污水處理廠已建成，部分旗縣的污水處理廠正在建設中。烏海市、巴彥淖爾市在改建或擴建原有城市污水處理廠的基礎上，不斷完善城市污水處理設施配套工程建設，並投入巨資對沿河重點污染企業進行重點治理。烏海市累計投入1250萬元對沿黃的9家重點污染企業污水排放工程進行了重點改造，還建設了150個污水儲備井，以緩解工業廢水對地下水的污染。巴彥淖爾市為解決華章紙業和美利北辰紙業兩個重點污染源，2004年投資近1.2億元完成了境內黃河中段污水達標排放治理工程。2005年投資1700萬元完成了沿黃河污染企業的污水處理工程。近兩年內，還積極引導上述兩家造紙企業投資1.1億元建設鹼回收工程,以降低水污染排放總量,努力改善水環境質量，解決了污水不進黃河的問題。
（三）積極開展面源污染防治工作，保護淺層地下水。通遼市進一步加強生態環境保護和建設，加大自然保護區和生態示範區建設和管理力度，實施「5820」工程，推行退耕還林還草、舍飼禁牧輪牧，以及封育山林、禁樵禁采等措施，使科爾沁沙地在全國四大沙地中率先實現了沙化總體性逆轉的趨勢。同時加強對農葯化肥的合理使用及畜禽養殖的污染控制，制定相應的政策進行有效的監督管理，緩解面污染源對水資源的污染。呼市根據奶牛數量增加、糞便污染日趨嚴重的現狀，不失時機提出奶牛進小區實行規模化飼養，並出台了提高小區里收奶價格的政策，控制飼養業的面源污染。
（四）完善水質監測體系，有效監控重點水源地水質變化。近幾年，我區各級環保、水務部門從當地水資源管理實際出發，充分應用高科技監測手段，積極建設水質監測預警體系，在重要水源地及面積較大的水域設立自動監測站，全天候地對水質進行有效監測，實時掌握各站（點）的水質監測信息。包頭市對黃河包頭段的三個水源地建立了完善的水質監測體系，並在畫匠營子建立了水質自動監測站，對黃河包頭段水質實時連續監測和遠程監控，隨時可以得到黃河水質變化監測數據信息。烏海市、巴彥淖爾市等地也在境內河段設立了水質監測站（點），建立起了水質監測網路，加大對飲用水水質監測力度。烏海市根據水質監測報告，嚴禁飲用自備井、淺層水，及時封閉污染嚴重水源井。巴彥淖爾市對黃河總乾渠水質及受砷污染地區的水質實施定期不定期的監測。
三、我區水資源污染防治存在的主要問題
我區在水資源污染防治方面雖然做了一些工作，也取得了一定的成績，但隨著各地經濟發展，尤其是工業化、城鎮化進程進一步加快，生產、生活過程中的水資源污染問題仍十分突出，全區水資源污染防治的形勢依然十分嚴峻。
（一）黃河等河流污染問題。一是黃河在進入內蒙境內已屬於劣Ⅴ類水體，主要污染物中氨氮嚴重超標。直接原因就是黃河上游寧夏石嘴山市有10多家企業的污水未經處理直排黃河，造成黃河水進入烏海市時常年Ⅴ類或劣Ⅴ類水質。二是存在著兩個潛在的黃河污染源。一個是巴彥淖爾市前旗成千噸的污水被高出黃河水面兩米的攔污水壩擋在壩內。另一個是包鋼尾礦壩（工業旅遊森林）有上億噸的洗礦廢水存放，人們形象地稱之為「污染黃河的兩顆定時炸彈」。一旦出現險情，必然污染黃河水，後果不堪設想。三是黃河水功能區劃不盡合理。黃河包頭段上游主要是工農業用水，水質目標為地表水Ⅳ類，包頭是內蒙古唯一生產、生活都用黃河水的城市，上游來水到達包頭斷面時達不到Ⅲ類水質的要求，飲水安全難以得到保障。四是國家設在烏海市的黃河水質監測斷面，遠離黃河水進入烏海市的入境斷面，監測結果難以證明黃河水進入烏海市境內的實際情況。為了及時掌握入境的黃河水污染最新情況，烏海市在黃河水入境處，專門設立人工監測點位點，定時監測黃河入境段水質。目前，此項工作經費嚴重短缺，難以繼續維持下去。
西遼河、海拉爾河等河流的污染問題，雖不如黃河嚴重，但應引起政府及相關部門的足夠重視，採取有效措施，抓緊進行綜合治理。
（二）湖泊水庫的污染問題。我區湖泊較多，其中水面在100平方公里的湖泊僅有7個。目前，這7個湖泊水質不同程度遭受污染。其中烏梁素海污染最為嚴重。其主要污染源為農田退水、城市生活污水、工業廢水和湖內水生植物腐爛沉積造成水體惡化和富營養化，水質已成為劣Ⅴ類水體。烏梁素海由於營養物質的增加和積累，水生植物過量生長，致使湖底每年以6—9毫米的速度抬高，據專家推測，若不及時有效治理，40年內，烏梁素海將退化為沼澤地，將失去調節生態的重要功能。而解決烏梁素海水富營養化問題，一是要嚴禁向該地區濕地排放污水；二是要給烏梁素海進行水質置換，每年需要補給水量1億多立方米，按現在收取資源費標准過高，本地區無能力承受。三是要進行水草綜合利用，這是目前治理湖泊水體富營養化的一個有效途徑。烏梁素海先後進行了草魚轉化水草試驗和水草收割試驗，均取得明顯成效。特別是底泥氮磷含量高的湖泊水庫，更易於發展草魚轉化水草項目，實現生物治污，但因政策和資金的原因，上述兩個成果還不能大面積推廣。烏梁素海是我區黃河流域最大的淡水湖泊，內蒙古第二大湖泊。也是河套地區7000平方公里耕地灌溉排水系統中唯一的蓄排水通道。根治烏梁素海污染問題刻不容緩。另外，呼倫湖、黃旗海、岱海、莫力廟水庫等也不同程度地存在著水體富營養化問題，需要極早防治。
（三）工業污染問題。當前，我區一些地方追求經濟指標，忽視環保指標的現象非常突出。有些企業由於受地方保護主義和經濟利益的趨使，環保意識非常差，多數企業水污染治理措施不到位。有的企業甚至根本不執行「三同時」制度。通遼市的開魯興利葯廠、天蒙羊絨集團、萬順達澱粉有限公司、草原興發公司在通遼市的幾家屠宰廠，都是在沒有任何污水治理措施的情況下進行生產，排放污水嚴重超標。有些被環保部門責令整改的重點污染企業，雖表面上執行了「三同時」制度，但在經濟利益的驅動和成本核算的影響下，非法停止污染治理設施的運行，偷排污染物的反彈現象時有發生。有一些老企業雖經過不同程度的改造，但污染治理設施與現有生產能力不配套，排污口不規范，廢水採取明渠、漫流等方式排放。有的企業在「一控雙達標」過程中，已經被政府批准和法院裁定停破產企業，但在未進行任何治理的情況下，通過招商、轉制等形式重新恢復生產。還有個別企業無視國家法律法規，擅自新建、擴建項目，造成老污染源治理尚未完成，又產生新的污染源。
（四）城鎮農村地下水污染問題。城市基礎設施建設不配套，有的城鎮尚未建設污水處理廠，集中排放入網率普遍較低，個別旗縣沒有集中排污管網，污水基本處於無組織排放自流漫滲。有的已建成污水處理廠的，不能正常運行或半運行，處理後的污水不能達到排放標准，變分散排污為集中排污。多數盟市所在地的城區及下屬各旗縣所在地，地下淺層水污染呈逐年加重趨勢。通遼市城區地下50米以上地下淺層水由西到東污染越來越重。烏海市淺層水污染較為嚴重。
（五）思想認識方面的問題。近幾年，環保問題雖已成為百姓共同關注的熱點問題，但由於種種原因，全社會特別是一些地方和企業負責人對環境保護的重視程度較低，地方保護主義在某種程度上比較盛行，有法不依，執法不嚴的現象依然存在。一些地方領導「重經濟、輕環保、重眼前、輕長遠、重局部、輕全局」的觀念還沒有根本轉變。不少污染企業寧交排污費也不願治理的現象比較普遍。環境管理上，出現的經費不足，手段落後，措施不利，賞罰不明，已成為水資源污染防治工作的「軟肋」，所有這些都應引起有關部門的足夠重視。
四、幾點建議
（一）盡快建立全區水污染防治應急預案體系，做到防患於未然。自治區政府應盡快制定全區水污染防治應急預案，形成水污染防治應急體系。加強應急隊伍建設，配備應急設備，保障應急信息暢通，建立專家和技術支持系統，提高流域突發性污染事故的應變能力。特別是黃河上游兩顆「定時炸彈」，即巴彥淖爾前旗污水壩和包鋼尾礦壩應引起有關方面的高度重視，加緊制定相應預案，防患於未然。
（二）科學編制水資源保護規劃，實施有效管理。我區要實現水資源優化配置和可持續發展，必須加大水資源保護和水污染防治工作力度，要科學編制我區的黃河等河流、湖泊和淺層地下水的保護規劃。各地還應緊緊圍繞加強飲用水水源地保護，進一步加強水資源污染防治的相關工作，科學規劃，完善制度，規范執法，有效管理。
（三）大力發展循環經濟，建設節水型社會。按照「減量化、再利用、資源化」的原則，進行產品和工業區的設計與改造，促進循環經濟的發展。在生產環節，要嚴格排放強度准入，鼓勵節能降耗，實行清潔生產，並依法強制審核；在廢物產生環節，要強化污染預防和全過程式控制制，實行生產者責任延伸，合理延長產業鏈，強化對各類廢物的循環利用；在消費環節，要大力倡導環境友好的消費方式，實行環境標識、環境認證和政府綠色采購制度，完善再生資源回收利用體系。在新農村建設的過程中，要加強技術指導，引導農民科學施用化肥、農葯，防止面源污染；嚴格監管規模化畜禽養殖，大力發展節約型生態農業，建設有機食品基地，進一步加強生態保護和修復，以改善農村的環境質量。建立科學的用水機制，確保河流合理的徑流量，統籌安排流域各段的生態保護，控制水土流失。
（四）加大資金投入，制定優惠政策，發展壯大環保產業。全區各地水資源污染防治方面資金投入嚴重不足，欠賬太多，污水處理基礎設施滯後，污水處理後的中水利用缺乏有效的補償機制，污水處理仍處於低水平狀態下運行。治污企業市場化運作程度低，環保產業沒有形成現代化規模。因此，各級政府應切實加大水資源污染防治的資金投入，制定和完善配套的優惠政策，運用價格、財稅等有利於水資源保護的經濟杠桿調控社會環境行為，積極培育環保產業形成、發展和壯大。
（五）實行「一票否決制」，依法遏制水資源污染。全區應嚴格執行國家《水污染防治法》和《關於落實科學發展觀，加強環境保護的決定》，依法加強水污染防治工作。重點抓好黃河內蒙古段、西遼河及海拉爾河流域水污染防治，以環境功能區達標為基礎測定環境容量，進行總量核定與分配，確定污染物削減目標任務並分解到各排污單位。推行綜合排污許可證制度，做到依證管理，按證排污，違證處罰。按照《清潔生產促進法》對不達標企業進行強制性清潔生產審計，嚴把新上項目審批關。逐步建立科學評價發展與環境保護成果的制度，包括綠色國民經濟核算制度、領導班子和領導幹部環保考核制度、環境目標責任制度和問責制度。要把環境保護納入領導班子和領導幹部考核的主要內容，在實績考核中，實行環保「一票否決」制。同時，要進一步加強環保執法、監測隊伍建設，強化專業培訓，增強法制觀念，提高執法能力。
㈨ 中國水資源污染資料
淺談水污染的影響與防治
（一）中國水污染分布與水污染現狀
有人說，地球的顏色是綠色的，她孕育著生命，預示著人類的誕生和未來。我說，她是生命的搖籃，人類的母親，她把全部的愛無私地奉獻給人類的子子孫孫。她的確很大，幅員遼闊，但不是無邊無際；她的確很美，山青水秀，但不是青春永遠；她的確很富，資源廣博，但不是取之不盡，用之不竭。
如今，地球生態環境已被人類活動嚴重破壞。尤其是水的污染更為突出。
水是地球上萬物的命脈所在，水滋潤萬物、哺育生命、創造文明。中國水資源的分布極其不均勻。中國的人均水資源佔有量低於500立方米，遠遠低於國際公認的人均所需1000立方米的臨界值。北方許多大中城市因缺水造成工廠停產或限產，損失的年產值達1200億元，南方一些城市也陸續出現水荒。目前全國600多座城市中，有300多家缺水，其中嚴重缺水的有108個，缺水量約為1000萬噸/天左右。幾百萬人生活用水緊張。。。。。。
面對「滴水貴如油」的水資源，而人類對它的浪費和污染卻是令人痛心的：據統計，全世界污水排放量已達到4000億立方米，使5.5萬億立方米水體受到污染，佔全世界徑流總量的14%以上。
（二）水體污染
水是怎樣被污染的呢？原因主要有兩種：一是自然的，一是人為的。由於雨水對各種礦石的溶解作用，火山爆發和乾旱地區的風蝕作用所產生的大量灰塵落入水體而引起的水污染，這屬於自然污染。向水體排放大量未經處理的工業廢水、生活污水和各種廢棄物，造成水質惡化，這屬於人為污染。而人們通常所說的水污染主要是指後一種，而且也是最主要的。
1：水體受污染的過程
一般來說，水自身有自凈能力。水的自凈能力包括稀釋擴散、沉澱堆積、氧化還原以及水中微生物對有機物的分解等。大體可以分四段：第一為污染段，由於大量污染物混入，河流水質惡化，水中溶解氧極少，除了細菌以外，其它生物較少，特別是幾乎不存在自氧性生物；第二是分解段，分解有機質的生物逐漸繁殖，生物分解活動激烈，大量消耗溶解氧，魚類難以生存，出現藻類和需氧較低的原生生物等，而在生化需氧量逐漸降低後，水中溶解氧又逐漸增加；第三為恢復段，藻類、魚類和其它大型生物重新又活潑起來，水質逐漸變清；第四為清水段，溶解氧接近飽和，水質清潔，自凈過程到此完成。
2：水體受污染的原因
人類生產活動造成的水體污染中。工業引起的水體污染最嚴重。如工業廢水，它含污染物多，成分復雜，不僅在水中不易凈化，而且處理也比較困難。
工業廢水，是工業污染引起水體污染的最重要的原因。它占工業排出的污染物的大部分。工業廢水所含的污染物因工廠種類不同而千差萬別，即使是同類工廠，生產過程不同，其所含污染物的質和量也不一樣。工業除了排出的廢水直接注入水體引起污染外，固體廢物和廢氣也會污染水體。。。。。。
農業污染首先是由於耕作或開荒使土地表面疏鬆，在土壤和地形還未穩定時降雨，大量泥沙流入水中，增加水中的懸浮物。
還有一個重要原因是近年來農葯、化肥的使用量日益增多，而使用的農葯和化肥只有少量附著或被吸收，其餘絕大部分殘留在土壤和漂浮在大氣中，通過降雨，經過地表徑流的沖刷進入地表水和滲入地表水形成污染。
城市污染源是因城市人口集中，城市生活污水、垃圾和廢氣引起水體污染造成的。城市污染源對水體的污染主要是生活污水，它是人們日常生活中產生的各種污水的混合液，其中包括廚房、洗滌房、浴室和廁所排出的污水。
世界上僅城市地區一年排出的工業和生活廢水就多達500立方公里，而每一滴污水將污染數倍乃至數十倍的水體。
3：水體污染對人類的危害
污染的水對人體的影響有很多不利的因素：人體中70%—80%是水分，因此長期飲用不良的水質，而導致體質不佳抵抗力自然減弱，則百病發生乃必然，再者長期累積之污染物到達身體無法承受時，再高明的醫生、再有效的葯物恐怕也難奏效，所以「水是百葯之王」的說法一點都不假。
常見的飲用水水質項目對人體健康的影響
鉛: 對腎臟、神經系統造成危害，對兒童具高毒性，致癌性已被證實
鎘: 對腎臟有急性之傷害
砷: 對皮膚、神經系統等造成危害，致癌性已被證實
汞: 對人體的傷害極大，傷害主要器官為腎臟、中樞神經系統
硒: 高濃度會危害肌肉及神經系統
亞硝酸鹽: 造成心血管方面疾病，嬰兒的影響最為明顯(藍嬰症)，具致癌性
總三鹵甲烷: 以氯仿對健康的影響最大，致癌性方面最常發生的是膀光癌
三氯乙烯（有機物）: 吸入過多會降低中樞神經、心臟功能，長期暴露對肝臟有害
四氯化碳（有機物）: 對人體健康有廣泛影響，具致癌性，對肝臟、腎臟功影響極大
近年來美國環境保護署（EPA）針對1971-1994年間由水所引起的疾病進行一項調查，在740件案例中，其中因原生動物所引起共148件，共有448,486人因而致病，是所有原因中最高者。研究發現，原生動物種類中以隱孢子蟲及梨形鞭毛蟲二種需要特別注意，最常出現在遊憩風景區及畜牧養殖地區，其中又以養豬、養鴨二種最多。統計也顯示，23年內所造成的死亡病例共89件，而原生動物造成的死亡案例高達70件。
水不僅是生命之源，對人類極其重要，而污染又是這樣厲害。因此我們更應該預防和保護好水資源，合理並利用好水。
（三）水體污染的防治措施
對於污水採取的措施主要有：
1： 資金、行政、法律保障措施
（1） 資金支持是必不可少的條件
顯然，資金支持是污染治理重要的條件之一，沒有資金，一切治理措施就無法實施。
（2） 政府的支持是後盾
城市水系污染治理涉及面很廣，不但涉及到居民，還涉及到外地人員，涉及到部隊系統，涉及到少數民族，也會涉及到權利持有者的利益。因此，單靠水利部門是無法解決問題的，即使再加上環保部門，力量依然是蒼白無力的。需要市政府的強力支持，市政府也需要中央政府的支持。沒有一個強大政府的支持，許多強制性措施就難以行得通。
（3）污染治理需要法制
法律法規是人們共同遵守的准繩，應制定保護城市水環境的地方性法律，讓水系管理部門有法可依，依法行政，這樣一些事情做起來會容易一些。
2：工程保障措施
（1）必須實施徹底截污、污/雨分流
根據實地調查結果，生活污水是水系最嚴重的污染源，將生活污水完全截留是治污的根本。另外，由於雨水管經常被用作排污管，所以實施污/雨分流也是重要措施。污水送入污水處理廠處理，雨水則可直接排入自然水體中，降低污水處理廠處理負荷，污水可以通過河道排放。
（2） 對老平房區進行搬遷改造
一般來說，城鎮新建居民區都有完備的下水道系統，都實施了污/雨分流。但是，老平房區房屋破舊，多數沒有下水道系統，而且污/雨不分，是造成河流污染的主要來源。不管從污染治理的角度還是從城市建設的角度，都需要對老平房區進行搬遷改造。
3： 市政管理措施
（1）加強城市衛生綜合管理
加強城鎮的綜合衛生管理，使街面保持干凈，減少因風吹、雨水等因素將臟物帶入河流。對自由市場、餐館、外來人口聚居區進行嚴格的衛生管理，對建設工地衛生實行嚴格監督，對產生污染的路邊小生意、洗車點或進行環境改造、或取締。
（2）環衛部門應提高管理水平
鑒於環衛部門職工向河道傾倒所收集的垃圾、大糞的情況客觀存在，環衛部門應提高管理水平，嚴格要求職工遵守規矩，教育職工明確自己的責任，對不守規矩、擅自污染環境的職工給與相應的處罰。
（3）合理布置垃圾處理站點、公共廁所
應健全垃圾處理站點網路（尤其是公共場所），讓人們垃圾有處可棄，減少因無垃圾站（箱）而導致的垃圾隨意丟棄。應在沿河設置一些公共廁所，讓在外活動的人們感到方便，減少因為沒有廁所而將河沿當廁所的現象。
（4）拆除一切造成污染的違章建築
對一切形成污染的沿河餐館、水上游樂廳等應取締。
4： 水資源調控措施
加強水源調配方面的研究
水資源不足是影響水質的重要因素，河水不流，水質就會惡化。應加強水源調配方面的研究，如何既節約水源又保護水環境是必須研究的課題。建設一批污水處理廠，應加強處理水的應用，處理廠與輸水管道應同時規劃、同時設計，將處理後的潔凈水引入河道，這樣既節約水資源又可保護水環境。
5： 公眾參與措施
（1） 讓公眾參與河道環境管理
河道管理部門應建立與沿線居民的溝通渠道，定期訪問居民，公布舉報電話，讓居民有機會參與對污染源的監督，及時發現問題，進行處理。也可以實行「門前三包」等措施，目的是充分發揮群眾保護水環境的巨大熱情，對水環境實行有效的監督和保護。
（2）搞好大眾教育
對大眾加強保護水質的教育，沿河樹立一些警示牌，呼籲人們注意保護水質。另外，新聞媒體繼續對大眾進行環境保護的教育。
（四）目前依然存在的問題
然而在此過程當中有幾方面問題沒有得到足夠重視或未能有效執行：
首先，治理水污染的過程中要避免將水環境整治工作同行政強制措施完全等同起來。應該在整治的過程中更多地採用經濟手段，調動排污單位的內部積極性，使污染物達標排放和綜合治理成為企業主動的自發的自願的行為。這樣不僅能夠減少行政強制執行的費用，而且可以減少以至杜絕企業弄虛作假、追求形式上的達標和保留實質上的污染行為的發生，從而有效地提高有關法律法規執行的有效性。在通常意義上的引進經濟激勵措施、獎勵達標先進單位、為其提供政策優惠的做法之外，是否可以將水環境治理與清潔生產工藝技術的市場開發有效的結合起來，在停產、關閉數以千計的污染企業的同時創立和新建於環境保護有利的新企業新市場，使水環境整治工作同社會經濟其它方面有機地聯系在一起，使環保工作不再對於工業企業的發展只是一味的否定，而是肯定與否定相結合。從長遠發展的角度看，工業走向環境健康化是世界發展的總體趨勢，清潔生產工藝的開發利用將在不久的未來占據巨大的市場份額。因此我們應該把握時機，爭取利用後進優勢，在促進環境質量改善的同時獲得經濟的更大發展。
其次，水污染的治理過程中還應避免將水污染防治與工業企業達標排放等同起來。中國是一個農村人口佔到70%的農業大國，且農業現代化程度較低。美國著名的化學家和環保主義者蕾切爾·卡遜在上個世紀60年代所關注的農業污染問題在今天的中國仍然具有極為現實的指導意義。當我們對於我國大多數流域污染情況尋根求源的時候都會發現幹流和支流沿岸的農葯化肥及其它農業廢棄物肆意地向水體拋棄是構成水環境惡化的重要原因之一，而且往往正是這些不經任何處理就排向江河湖海的大量農業污染物在很大程度上須對水體的毒化問題負責。然而在水環境治理的實際操作中，我們幾乎看不見有關治理農業面源污染的舉措，更沒有像「零點行動」那樣富有廣泛社會影響力的治污行為發生。當然並不否定工業企業污染治理與農業污染控制本身有著不可分割的聯系，對於「15小」企業的治理一定范圍內斷絕了農業污染物的來源，然而從現實的角度來看，這還遠遠不夠；也並不否認農業的面源污染較之工業企業通常情況下的點源污染而言，控制的難度大得多，甚至近乎不可操作，然而不能因為該問題解決起來有極大困難而視其不存在。這樣只能造成對農業污染的默認，從而使問題擴大化。
最後
水污染治理過程應當同生態環境的恢復和改善緊密結合起來。環境問題以其固有的全方位、多因子的特點區別於其它任何部門法所調整的對象，這就要求在整治水環境問題的過程當中首先要考慮到水污染問題的流域性，加強河流湖泊沿岸省市地區之間的協調和合作。這一點在淮河治理過程當中已經獲得重要的實踐經驗，應該在全國范圍內加以推廣。其次，水資源作為生態環境的一個重要成分對於人類生產生活都具有不言而喻的重要價值，因而將水環境整治與水權概念的開發相結合，明確水資源使用的受益者和水環境問題的治理者無疑具有重要意義；與此同時對於水資源的開發利用要實行全流域統籌兼顧的方針 ，生產、生活和生態用水綜合平衡，做到微觀與宏觀相結合，促進水環境問題的根本解決。
自古以來，人類就是在水的滋養下生存和繁衍，今後也將同樣依賴於水資源而繼續存在和發展。無論社會如何進步，時代如何發展，我們都不可以水環境的惡化為代價換取一時的經濟發展，因為那將造成人類無法承受的惡果，並最終導致一切人類文明化為烏有。如果說過去的水環境問題是由於人類的無知導致的，那麼今天，我們已經逐漸清醒地認識到問題的嚴重性；如果說已經造成的水污染及水生態環境的破壞是我們疏於管理的結果，那麼今天，我們已經在水環境治理的道路上邁出了堅實的一步；如果說已經完成的治理工作在遏制水環境惡化方面起到了可喜的積極作用，那麼今後的工作將更加艱巨和繁重，需要更完善的立法支持、更廣泛的社會參與以及更持久的全方位投入。水環境的現狀要求我們不懈地堅持治理工作，已取得的成績激勵我們更有信心地將治理工作開展下去。
水污染治理比防洪、抗旱難度更大，因為洪水的發生在時間上偶然性、在地域上有局限性，而水污染則是每時每地都存在。洪水、乾旱是天災，面對天災，人類更能團結一致，更能吃苦耐勞，更能相互幫助，更能激起一股熱情，1998年長江大水就是一個例證。水污染是人禍，是人引起的，治污會影響到部分人的利益，會涉及到社會中的方方面。總之：
節水從點滴做起！
㈩ 全國地下水資源中有多少是不適宜
1/3 。全國地下水資源中有1/3是不適宜或需經過處理才可以飲用的鹹水。
4748個城鎮飲用水水源地中，有地下水飲用水水源地1817個，水質達標率為85%左右。2014年，175個供水人口50萬以上的全國重要飲用水水源地中共有33個地下水水源地，水質全部達標。總的來看，我國地下水飲用水水源地水質良好。
南水北調中線供水規模分別佔北京城區、天津中心城區供水總量的70%左右和80%以上，水質達到Ⅱ類，南水北調水置換了部分地區地下水水源，顯著提高了城市供水保障能力，有效緩解了部分地區用水緊張問題。
新建改建地下水監測站點
2014年起，水利部和財政部等有關部門，在河北啟動了地下水超采綜合治理試點。採取置換水源、調整農業種植結構、推廣節水灌溉、加強地下水管理等措施壓采地下水，已形成7.6億立方米的地下水壓采能力，同時也減緩了地下水污染趨勢。
同時，2015年，水利部與國土資源部聯合啟動了國家地下水監測工程，新建改建地下水監測站點20401個，建設期為3年，該項工程完工後，將大大提高地下水監測的能力和水平。