『壹』 關於科學合理配置資源的幾點認識
一、資源(本文主要指土地資源、礦產資源)作為生產資料是生產力的重要組成要素，是生產力發展的重要物質基礎。資源配置方式影響生產力發展方式，資源配置方式隨著生產力發展而變化
在目前我國經濟社會發展新的歷史階段，綜合國力大幅提升，經濟實力顯著增強；但生產力水平總體不高，結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，經濟增長的資源環境代價太大，造成這一突出問題的深層次原因之一是資源配置的問題。落實科學發展觀的一個重要任務是科學合理配置資源。
二、在我國全面推進小康社會建設進程中，科學合理配置資源，要處理好保障發展與保護資源的關系
目前對這個問題的認識尚不統一。中央和地方、政府和企業、東部和西部等，由於所處的社會地位、所承擔的社會義務的不同而對這一關系的理解上不盡一致，在行動上不盡統一，需要從理論上正本清源，在實踐中統一步調。
——資源配置的目的是為了發展，保障發展。推動社會進步的根本動力是生產力發展。科學發展觀，第一要義是發展，全面建設小康社會，就要堅持聚精會神搞建設，一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力。資源是生產力發展的重要物質基礎，資源配置的目的和首要任務就是保障發展。
——資源配置要符合科學發展觀的基本要求，保障全面、協調、可持續的發展。要堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，實現速度和結構質量效益相統一，經濟與人口資源環境相協調，使人民在良好的生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。過渡開發資源造成資源浪費、環境污染、生態破壞，不可能全面、協調的發展，也不能實現可持續發展，從總體上講是沒有保障發展。
——資源配置方式隨著生產力發展而變化。人類開發自然資源，促進了經濟增長，推動了生產力發展；同時，開發自然資源是一種反自然活動，造成環境污染、生態破壞。目前，全球氣候變化，極端氣候頻發，自然災害驟增，生態環境惡化，物種逐年減少，人類共同的家園面臨資源和環境的挑戰。自然發展史，人類文明史是一部教科書。300多萬年的人類進化史，5000多年的人類文明史，200多年的工業化史，我國30多年的改革開放史的歷史結論是：人類社會的「生存型」，「掠奪式」發展(人類掠奪自然，人類互相掠奪)已經到了極限。人類已經在處理各國間關系的同時，開始共同研究處理好人與自然的關系，在推進發展中如何保護資源，保護環境，以求得和諧發展，持續發展，已成為人類共同的課題。我國在當前推進工業化，信息化、城鎮化、市場化、國際化過程中，面對開發資源造成環境破壞，經濟發展帶來環境污染和生態惡化，要著力研究制定資源配置中保障發展與保護資源和保護環境最佳結合點，研究建立開發與補償的雙向機制，研究人與自然和諧相處，建設生態文明戰略措施，進而實現「補償型」、「循環型」、「和諧的」、「可持續」的發展。
——科學合理配置資源，要在生產力發展的一定階段，確定不同類型、不同用途自然資源開發的限度，要使社會物質生產與自然物質生產協調發展。在人類社會發展的任何一個水平上，物質生產都包括社會物質生產和自然物質生產。但人們很容易忽略甚至不承認自然物質生產，常常以損害自然物質生產的形式進行社會物質生產，造成社會物質生產與自然物質生產的尖銳矛盾。然而，整個社會物質生產是以自然物質生產為基礎的。我們不僅要承認社會物質生產，還要承認自然物質生產，不能以損害自然物質生產的形式進行社會物質生產，必須把人類活動控制在生態系統允許的范圍內。因此，在生產力發展的一定階段，對自然資源的開發要有限度，要確定不同類型、不同用途自然資源開發的限度，同時，在每一次開發、利用自然資源過程中，社會必須投入保護資源的資金進行補償，以維持自然資源利用和保護之間的平衡，防止生態潛力的根本喪失。從這個意義上講，保護資源是從根本上保障發展。只有克服「一時發展，長久停滯」、「局部發展，整體後退」短視行為，才能保持可持續發展。
——科學合理配置資源的理論基礎是人與自然協調發展理論。在人與自然關系發展的歷史長河中，產生過的相關理論，曾經對資源配置產生過積極的指導作用。由於歷史局限性，並沒有完全反映客觀規律，在新的歷史時期需要用批判性思維反思、總結。地理環境決定論曾經產生過重大影響，人定勝天論也在實踐中產生過巨大作用，但都具有一定片面性。我們不完全贊成地理環境決定論，也不完全贊同人定勝天論，我們主張人與自然協調發展論。
實踐反復證明，如果違反自然規律，過度開發資源，必然遭到自然報復；而人類不去利用自然，只是保持原生的自然平衡，是自然主義價值觀，同樣是不可取的，而且自然生態系統對人而言不一定是最理想的。正確處理經濟發展與保護資源、保護生態環境關系，實現人與自然和諧相處、協調發展，實現經濟效益、社會效益、生態效益三者統一，是經濟社會可持續發展的客觀規律，是科學合理配置資源的出發點和歸宿。遵循自然規律，有限度開發利用，建立補償機制，形成持續發展的生態系統，改變大自然舊有的平衡，建設一種螺旋式發展的大自然的動態平衡，實現經濟效益、社會效益、生態效益的統一，這既是經濟社會發展的目標，也是建設資源節約型、環境友好型社會的任務。
三、科學合理配置資源要統籌兼顧，處理好人與自然、中央與地方、經濟與社會、區域之間、國內與國外、當前和長遠的關系
當前需要從科學合理配置資源角度統籌解決的幾個突出問題，一是統籌經濟與社會協調發展。目前，經濟與社會的發展不平衡，片面追求經濟發展(追求GDP)，其結果是：一方面，資源環境代價太大，社會發展滯後；另一方面，醫療衛生、教育、社保等公益事業發展緩慢，影響民生，影響文明建設，影響社會穩定。二是統籌區域、城鄉協調發展。目前，區域發展不平衡、城鄉二元結構，影響經濟發展，社會和諧。我國國土遼闊，資源分布不均一，區域發展不均衡，需要實施差別化政策。三是統籌利用國內外兩種資源。在經濟全球化格局中，如何利用「兩個市場」、「兩種資源」也是當前科學合理配置資源要統籌解決的重要問題。
四、健全法規，完善政策，創新制度、加強監管，保障科學合理配置資源
——實施資源配置開源節流、集約節約戰略。現階段，土地資源開源主要是土地整理與復墾，節流主要是用途管理與提高利用率；礦產資源開源主要是改革完善體制、機制，加大投入，加強地質勘查工作，節流主要是限量開采，提高礦產資源利用率。
——實施區域非均衡發展的差別化政策。在國家規劃的不同功能區，分別確定不同的經濟發展和社會發展指標，在城市和農村分別確定不同的經濟發展和社會發展指標，分別確定不同的資源開發與補償保護的指標體系。
——實施經濟政策調節，建立科學有效的利益分配機制。改革完善有關資源配置的體制、政策，協調中央、地方和企業的利益關系。當前要解決的重要問題，在礦產資源配置方面，協調處理好礦產資源國家所有、中央地方財政分灶吃飯關系，界定集中統一管理與分類分級管理的事權，明確中央、地方、企業和當地民眾在礦產資源開發中的責權利；在土地資源配置方面，堅持城鄉土地一個市場，嚴格區分公益性用地徵收和經營性用地征購，解決土地收益在國家、集體、個人之間合理分配。
——充分發揮市場在礦產資源和土地資源配置中的基礎性作用。推進資源價格形成的市場化進程。明確政府角色定位，一方面強化其公共服務者和市場監督者的職能，另一方面弱化、淡化直至取消政府作為資源直接經營者、交易者的角色。改變目前政府既是土地資源和礦產資源市場管理者，又是市場中利益相關人的狀況。
——對土地、礦產逐步實行資源、資產、資本三位一體管理。當前，土地資源管理重點和難點是集體土地產權問題，礦產資源管理重點和難點是完善礦業權管理問題。
——建立環境產權制度，形成生態補償和環境付費機制，調整利益分配格局，逐步使資源型企業合理負擔其資源開發過程中實際發生的各種成本，形成資源「完全成本價格」。
——推進科技創新，開發新資源，發現新用途，提高資源利用率，潛力很大、前景廣闊，是當前和今後一個時期，科學合理配置資源的重要任務。要加大約束和激勵力度，提高資源利用的科技含量。
——建立經濟社會發展評價體系和評價標准，健全完善幹部考核體系和評價標准，形成落實科學發展觀在新時期經濟社會發展的目標導向和幹部從政作為的價值取向。
五、把完善科學合理配置資源的體制、機製作為行政管理體制改革的重要內容
科學發展觀核心是以人為本，深化行政管理體制改革核心是轉變政府職能，建設服務型政府。強化服務，管理方式從以堵為主轉變為疏堵結合。把行使政府職責的「服務中管理，管理中服務」的運行機制體現在資源配置中的「保障中保護，保護中保障」。運用法律法規、經濟政策、區域差別化管理、發展階段動態調整等綜合手段，力求做到中央和地方，政府和企業，東部和西部等基本做到認識一致，行動一致，實施科學合理的資源配置，為全面建設小康社會提供資源保障。
(原載《國土資源部咨詢研究中心專家建議》2008年6月13日)
『貳』 有關資源配置的一些概念
1.什麼是資源的配置
凡是以商品形式出現在市場上的資源都是稀缺資源,資源產品化和商品化程度反映了資源的稀缺程度。而資源配置之所以成為問題,就是由人類慾望的無限性與資源供應的有限性之間的矛盾引起的。所以,資源配置就是以稀缺為基礎,使稀缺資源最大限度地保持一個合理的使用方向和數量比例,其最終目的還是通過資源配置提高稀缺資源的增量,以滿足人類日益增長的需求。
由此可見,資源配置是指各種資源(包括人力、物力、財力和外匯及土地礦產、技術等),在各種不同使用方向上的分配,是一個動態的概念。資源配置在一定時刻是已定的、固定的、靜止的,但在一定時期的不同時刻,又是未定的、流動的。它不斷隨價格升降調整自己的流向與數量,有一個隨價格波動變化的機制。就是說,資源配置是社會資源在不同生產部門之間的必要的平衡和相互聯系,是資源在不同生產部門之間的限度和比例的確立。在一定時刻建立的這種限制和比例經常被價格升降打破,於是又會引起一種新的限制和比例的再建立,導致社會資源在不同生產部門之間的再分配。
2.資源配置「邊際定律」
傳統微觀經濟理論認為,在完全的競爭條件下,當每一單位生產要素的利用都達到了邊際產量等於其價格的那一點時,資源就達到了最優配置:當所有用途中生產要素的邊際產量都相等時,社會產出(福利)就達到了最大。這一理論被稱為資源配置的「邊際定律」。
資源配置的「邊際定律」以資源配置價格作為資源配置評價的指標。資源配置價格等於在其他資源投入不變的條件下,每增加一單位的某種資源投入所帶來的收益增量或邊際收益。投入效果差,則資源配置價格低;投入效果好,則資源配置價格高;投入無效果或負效益,則資源配置價格為零或負值。
資源配置價格不同於市場價格,市場價格反映的是市場供求對價格的影響,不直接涉及投入效果的問題,而資源配置價格所反映的是單位資源投入的邊際收益的大小。由於資源投入後在生產和流通過程中效果是變化的,所以資源配置價格也是變化的。
顯然,由於微觀經濟效益與宏觀經濟效益並不總是一致,所以在以資源配置價格考察資源配置合理化時應看單位資源的投入是否增加了內部經濟和外部經濟,減少了內部不經濟和外部不經濟。另外,資源配置的效益還要考慮資源配置的目標收益。
3.資源配置方式
(1)市場配製資源。市場配置資源的市場經濟,是商品經濟的發展形態,是具有一定社會化程度的商品經濟,是商品生產已經代替自然經濟占統治地位,以市場作為資源配置的經濟運行的形式和方法。商品經濟的產生和形成,使生產面向市場需要而以利潤最大化為目的和動力,並通過競爭使商品的內在價值轉化為外在價格,以價格為指示器進行資源配置,從而把社會生產與社會消費聯系起來,大致保持生產與消費的比例。運用市場配置資源具有如下優點:①它突破了自然經濟滿足生產者自身需求的局限性,生產面向社會市場需求,由此可以產生因市場的擴大而擴大生產規模,促進社會生產力的發展。②它以追求利潤最大化為生產目的和動力,通過市場競爭促使生產者提高技術水平,提高勞動生產率,節約支付,降低成本,提高收益,增加積累,不斷推動社會生產力的發展。③以價格為信號進行資源配置,把企業追逐最大利潤的積極性和平衡性結合在一起,能夠自動調節資源配置,優化生產結構。
(2)行政性的計劃配置資源。現代宏觀經濟認為,政府配置資源是不可缺少的資源配置手段。在政府認為由市場對資源的配置未能按社會經濟的發展目標將資源有效配置到各部門或各地區,或者說政府認為,為了達到經濟發展目標,通過市場配置資源的成本比通過政府配置成本要高時,政府將採取計劃配置資源的方式配置社會資源,以期用最小的成本達到社會經濟發展目標。計劃配置方式有以下優點:①它能夠兼顧效益與公平,對社會財富在各集團、各階層間進行公平分配,防止貧富分化,或者把貧富分化的差距限制在一定的權力范圍之內,有利於社會的安定。②對於一些非盈利性的公益事業及國防、基礎教育、環保等「公共物品」的建設與保護進行統一安排,優先發展。公益性地質調查就屬於「公共物品」或公益事業。③由於市場配置資源是從微觀配置到宏觀調節,調節過程較長,在短期內調整經濟波動必然會造成資源浪費和資源配置成本的增加。所以,國家要想在短期內對經濟進行較大幅度的調整時,就必須利用政府的強制性行政手段對經濟生活進行干預,將社會資源分配到需要優先發展的部門或行業上去。
綜上所述,市場配置與計劃配置是兩種不同的資源配置方式,但它們對社會條件的要求是相當嚴格的,即產權是集中還是分散。市場配置以產權的獨立與分散為前提,而計劃配置需要的是產權的集中統一管理。
兩種資源配置方式是對立統一、相輔相成的,各有所長。而它們所要達到的共同目標是實現社會資源的合理化配置,與社會制度的性質是沒有關系的。所以,在現代化的社會大生產條件下,採用計劃與市場兩種資源配置方式,具有客觀的必然性,尤其是對廣大發展中國家更是如此。
4.資源配置的目標
資源配置的根本目標就是實現資源的優化使用,使有限的資源在一定的時間和空間范圍內發揮最大的效益。從消費者的角度來看,資源配置的有效性必須有利於實現消費者行為目標。當然,這不是指某一單個人的目標,而是從一般意義上說的消費者所共同追求的目標和共同遵守的某些准則,也就是消費者通過一系列消費決策、選擇,實現其需求的最大滿足,即效用最大化;從社會經濟發展的角度來看,資源配置的有效性,必須有利於社會經濟發展目標的實現,有利於人民物質文化生活水平的提高。這就要求政府在正確理論的指導下,運用政府的行政手段,統管全局,綜合考慮市場配置與政府配置的優勢,合理配置資源,優化經濟結構,使有限的資源在一定的時間和空間范圍內發揮最大效益,促進社會經濟的發展。
『叄』 資源如何進行合理配置
資源合理配置是指為了達到一定的生態經濟目標，根據生態經濟系統結構，利用科學技術管理手段，對自然資源系統進行改造、設計、組合、布局的活動。它是確立區域發展方向、合理布置生產要素的關鍵，也是解決經濟系統增長的無限性與資源生態系統供給的有限性矛盾的重要措施。資源合理配置的基本任務是，在生態經濟系統平衡的前提下，在時間和空間上最優地利用和分配自然資源，合理布局生產力，以達到經濟的持續發展和資源的永續利用，取得最佳生態經濟效益和社會效益的目的。資源的配置主要涉及兩個方面，一是資源在空間或不同部門間的最優配置；二是資源的時間配置，根據資源在不同時段上的最優分布特徵，實現資源開發利用最佳時段的控制與決策。
『肆』 水資源合理配置的定義
《全國水資源綜合規劃大綱》對水資源合理配置的定義是「在流域或特定的區域范圍內，遵循有效性、公平性和可持續性的原則，利用多種工程與非工程措施，按照市場的規律和資源配置准則，通過合理抑制需求、保障有效供給、維護和改善生態環境等手段和措施，對各種可利用水資源在區域間和各用水部門間進行的配置。」[1]
顯然，在這一定義中包含了如下5層意思：①水資源合理配置的范圍既可以是流域也可以是區域。當然，流域的配置宏觀一些，其關心得更多是上下游之間的協調問題，而區域則側重於產業和部門之間的分水，顯得微觀一些。②水資源合理配置要貫徹有效性、公平性和可持續性的原則。③水資源合理配置措施包含工程措施和非工程措施。工程措施包含蓄水、引水、提水、調水等，非工程措施則包含水權交換、抑制水價和用水定額、制定用水法律法規等。④水資源合理配置的手段（方法）是按照市場的規律和資源配置的准則。⑤水資源合理配置的目的是保障有效供給、維護和改善生態環境，促進社會經濟的發展。由此可見，水資源合理配置從廣義的概念上講就是研究如何利用好水資源，包括對水資源的開發、利用、保護與管理。
那麼，水資源合理配置和優化配置有何不同？合理配置是人們在對稀缺資源進行分配時的目標和願望；而優化配置則是人們在尋找合理配置方案中利用的方法和手段[2]。合理配置中的合理是反映在水資源分配中解決水資源供需矛盾、各類用水競爭、上下游左右岸協調、不同水利工程投資關系、經濟與生態環境用水效益、當代社會與未來社會用水、各種水源相互轉化等一系列復雜關系中的相對公平的、可以接受的水資源分配方案。水資源優化配置是通過改善用水結構、用水量而對水資源在某一區域進行更加科學合理的分配，這種分配能使這一區域在經濟上、生活上、生態上、環境上以及可持續發展上都取得最佳效益，為未來的發展創造良好的基礎[3]。一般而言，合理配置的結果對某一個體的效益或利益並不是最好的，但對整個分配體系來說，其總體效益或利益是最高最好的。因此，水資源合理配置和優化配置實際上是一個問題。
『伍』 什麼叫做「資源優化配置」（用高一政治知識解答）
由於市場經濟的平等性、競爭性、法制性和開放性實質上是由商品經濟的客觀規律，即價值規律決定的，因而市場經濟的一般特徵是市場經濟本身所固有的，不是由人的主觀決志強加的。市場經濟是社會化的商品經濟，是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟，因而不存在姓「社」、姓「資」的問題，是各種社會條件下的市場經濟的共性。 市場經濟的優越性——市場經濟是實現資源優化配置的有效形式。例如，同樣一批鐵礦石,如果寶鋼用的話,利用率是90%,而一些小鋼廠只能利用60%,大家想,應該讓誰用?很顯然,應該讓寶鋼用。在用人方面,能3個人完成的工作,就不用5個人。
資源的優化配置和合理配置的區別與聯系.
·二者的區別
第一,基本內涵不同.資源優化配置指的是能夠帶來高效率的資源使用,其著眼點在於"優化",它既包括企業內部的人,財,物,科技,信息等資源的使用和安排的優化,也包括社會范圍內人,財,物資源配置的優化.人們經常所說的"勞動優化組織","改善企業經營管理","下崗分流,減員增效"等,主要就是從這個角度來講的.資源的合理配置是指符合社會生產,生活需要的有效的資源使用,其著眼點在於"有效","有用".從微觀角度看,企業內部有效的資本投資方向,資產結構,產品創新機制等能達到資源配置的合理化;從宏觀上看,則主要是指資源的安排能可持續地滿足社會各部門,企業,社會各階層等多方面利益.當前經濟活動中,保持經濟總量的基本平衡,產業結構的調整,國有經濟布局的戰略性調整,國有企業的戰略性改組,制止不合理的重復建設,再就業工程和社會保障工程的實施,西部大開發戰略的實施等,主要是從資源配置的合理化,有效性角度來說的.
第二,衡量的標准不同.資源配置是否優化,其標准主要是看資源的使用是否帶來了生產的高效率和企業經濟效益的大幅度提高.市場優勝劣汰的競爭機制,必然導致一部分企業的破產倒閉.一般說來,那些在同行業中科技水平不高,生產效率低,經濟效益差的劣勢企業,會因其產品和服務缺乏市場競爭力而遭淘汰.因此,從資源使用這個角度看,歸根到底是看有沒有實現生產的高效率,高效益.資源配置是否合理,主要是資源的使用是否符合社會生產,生活的需要.我國過去國有企業組織結構中的大而全,小而全的重復建設,其資源配置就是不合理的.這不僅造成資源的嚴重浪費,也造成生產的專業化程度低,經濟規模小,缺乏競爭力,根本無法適應市場經濟的發展.近年來,我國資源使用中出現的西部地區水土流失,耕地減少,東西部經濟差距拉大等現象,就不利於經濟,社會的可持續性發展和社會主義共同富裕的實現.
第三,實現途徑不同.資源的優化配置主要靠的是市場途徑,資源的合理配置則既依靠市場,又依靠國家宏觀調控.由於市場經濟具有平等性,競爭性,法制性和開發性的特點和優點,它能夠自發地實現對商品生產者和經營者的優勝劣汰的選擇,促使商品生產者和經營者實現內部的優化配置,調節社會資源向優化配置的企業集中,進而實現整個社會資源的優化配置.因此,市場經濟是實現資源優化配置的一種有效形式.由於市場調節作用的有限性以及市場調節的自發性,盲目性,滯後性等弱點,社會生產和再生產所需要的供求的總量平衡,經濟和社會的可持續發展,社會公共環境等,必然由國家的宏觀調控來實現.企業內部,部門或地區資源的合理使用,則主要是由市場途徑來實現的.優勝劣汰的競爭機制,促使企業改進技術,改善經營管理,提高勞動生產力,降低生產成本,提高經濟效益,實現資源優化配置.同時,也促進企業面向市場組織生產,優化資產結構,形成合理的創新機制,從而在微觀的企業,部門或地區范圍內實現資源的合理配置,前面試題中提到的市場已經將節日商品安排好了就是這種情況.為此,市場手段既能實現資源的合理配置,又能實現資源的優化配置,這就是人們在談及市場經濟條件下資源配置時經常把資源的優化配置和合理配置結合起來使用的原因.
·二者的聯系
資源的配置問題是任何以分工為基礎的社會都面臨的重大經濟問題,作為資源的兩種姿態,在市場經濟條件下,資源的優化配置和合理配置有著緊密的聯系.
首先,合理配置是優化配置的前提條件.整個社會生產是一個由各個部門構建的復雜系統,它要求人,財,物等資源在各個部門的配置保持一定的比例.只有比例協調,社會再生產才能順利進行.在我國計劃經濟體制下,由於忽視價值規律作用的盲目建設,重復建設,造成資源的浪費和破壞,在這種情況下,根本無法談及資源優化配置.在市場經濟條件下,如果產品結構,產業結構等經濟結構不合理,被淘汰的不僅是劣者,具有某種優勢者,而且國家從整個經濟的全局考慮,某些強勢企業也可能被砍掉.因此,資源的優化配置是以合理配置為前提,是以經濟和社會的可持續發展,以整個社會經濟的協調發展為前提的.
其次,優化配置是合理配置的最終目標.人類社會的生產過程,就是運用資源,實現資源配置的過程.由於資源的有限性,投入到某種產品生產的資源的增加必然會導致投入到其他產品生產的這種資源的減少,因此,人們被迫在多種可以相互替代的資源使用方式中,選擇較優一種,以達到社會的最高效率和消費者,企業及社會利益的最大滿足.從這個意義講,人類社會的發展過程,就是人們不斷追求實現資源的優化配置,爭取使有限的資源得到充分利用,最大限度地滿足自己生存和發展需要的歷程.在市場經濟中,市場對生產資料和勞動力在社會各部門之間大體保持適當的比例關系的調節,國家宏觀調控在制定國民經濟和社會發展戰略目標,搞好經濟發展的規劃及總量控制,重大結構和重大生產力布局等方面的作用,從整個社會發展來看,其目的都是為了保證社會生產的順利進行,保證有限的資源得以最大限度地利用.
『陸』 優化資源配置的優化資源配置的來源
在經濟學中，資源有狹義和廣義之分。狹義資源是指自然資源；廣義資源是指經濟資源或生產要素，包括自然資源、勞動力和資本等。可以說，資源是指社會經濟活動中人力、物力和財力的總和，是社會經濟發展的基本物質條件。在任何社會，人的需求作為一種慾望都是無止境的，而用來滿足人們需求的資源確實有限的，因此，資源具有稀缺性。
資源配置是指資源的稀缺性決定了任何一個社會都必須通過一定的方式把有限的資源合理分配到社會的各個領域中去，以實現資源的最佳利用，即用最少的資源耗費，生產出最適用的商品和勞務，獲取最佳的效益。 在一定的范圍內，社會對其所擁有的各種資源在其不同用途之間分配，其實質就是社會總勞動時間在各個部門之間的分配。資源配置合理與否，對一個國家經濟發展的成敗有著極其重要的影響。
一般來說，資源如果能夠得到相對合理的配置，經濟效益就顯著提高，經濟就能充滿活力；否則，經濟效益就明顯低下，經濟發展就會受到阻礙。
簡單而言，優化資源配置就是為了讓資源得到更好的利用，而做的一些合理配置。
『柒』 人類為什麼要合理配置資源
資源配置(resource allocation)是指對相對稀缺的資源在各種不同用途上加以比較做出的選擇。資源是指社會經濟活動中人力、物力和財力的總和，是社會經濟發展的基本物質條件。在社會經濟發展的一定階段上，相對於人們的需求而言，資源總是表現出相對的稀缺性，從而要求人們對有限的、相對稀缺的資源進行合理配置，以便用最少的資源耗費，生產出最適用的商品和勞務，獲取最佳的效益。資源配置合理與否，對一個國家經濟發展的成敗有著極其重要的影響。
定義
在經濟學中，資源有狹義和廣義之分。狹義資源是指自然資源;廣義資源是指經濟資源或生產要素，包括自然資源、勞動力和資本等。可以說，資源是指社會經濟活動中人力、物力和財力的總和，是社會經濟發展的基本物質條件。在任何社會，人的需求作為一種慾望都是無止境
的，而用來滿足人們需求的資源卻是有限的，因此，資源具有稀缺性。
資源配置是指資源的稀缺性決定了任何一個社會都必須通過一定的方式把有限的資源合理分配到社會的各個領域中去，以實現資源的最佳利用，即用最少的資源耗費，生產出最適用的商品和勞務，獲取最佳的效益。
資源配置即在一定的范圍內，社會對其所擁有的各種資源在其不同用途之間分配。
資源配置的實質就是社會總勞動時間在各個部門之間的分配。資源配置合理與否，對一個國家經濟發展的成敗有著極其重要的影響。
一般來說，資源如果能夠得到相對合理的配置，經濟效益就顯著提高，經濟就能充滿活力;否則，經濟效益就明顯低下，經濟發展就會受到阻礙。
『捌』 五個統籌的均衡發展
堅持「五個統籌」必須實施均衡發展戰略。實施東部與中西部均衡協調發展，是一項現實而緊迫、艱巨而繁重的任務，而完成這一任務必須實施均衡發展戰略。均衡發展戰略是指不同區域之間或區域內部主要產業之間保持相對平衡發展比例關系的重大舉措，它要求資源配置合理化、經濟布局科學化、收入分配公平化。新形勢下實施均衡發展戰略就是繼續擴大東部地區開放，有效發揮中部地區綜合優勢，支持中西部地區加快改革發展，振興東北地區等老工業基地，促進區域間生產要素合理流動和優化配置，實現各地區共同發展、共同富裕，確保各地區同步進入全面小康社會。