❶ 什麼是社會政治資源
政治資源是執政黨最直接最核心的資源。政治資源的流失必將導致執政黨執政資源的短缺,影響政治系統功能的有效發揮。因此,執政黨必須通過加強自身建設、增強政府權威,完善政治制度、加強制度創新,拓寬公民政治參與渠道、健全公民政治參與機制等途徑,切實加強對黨的政治資源的開發和保護。
政治資源同其他社會資源一樣,都是在一定的環境中生長、積累、消耗和再生長的,從而維持著政治共同體的存續,任何一個環節的脫落都將導致政治共同體失去其存在的理由而消失或轉換。〔1〕從當前來看,中國共產黨對政治資源的開發和利用有積極的一面,但隨著經濟利益格局的變遷和政治環境的變化,黨的一部分政治資源正面臨著流失的困境。
1、政府權威弱化。政府權威是指政府合法的政治權力的影響力及其對影響力的服從與認同。它包括兩層含義:一是政府權威依賴於政府合法的政治權力;二是該政治權力具有一定的影響力,社會成員對由此產生的影響力的主觀服從與價值認同。政府權威作為一種公共權威,其深厚的基礎在於它的合法性,而權威合法性歸根結底源於權威之行使的體制是否健全,體制內行使權威者的地位是否名正言順,命令本身是否合理,命令頒布的方式是否正當。自改革開放以來,中國社會正經歷著一場由計劃經濟向市場經濟、由傳統農業社會向現代工業社會轉型的深刻變革。在這場復雜的社會嬗變過程中,中國政府取得了舉世矚目的成就,並由此獲得了公眾對政府體系的認同和支持。然而,當我們把目光注入公共行政領域,卻發現政府權威在某種程度上的弱化現象正影響著現代化建設的進程。概而言之,政府權威弱化的原因主要表現在:(1)社會階層多元化導致利益群體的多樣化,由於利益追求上的排它性,不同利益主體在追求各自利益時的矛盾與沖突日趨激烈。在傳統整體性利益格局條件下以集體主義為取向的利益整合機制,已經難以有效地整合利益多元化條件下的復雜利益關系,致使社會整體利益弱化,從而危及公眾對政府權威的認同,削弱政府權威存在的合法性基礎。(2)從政府自身的角度看,改革開放的推進,社會主義市場經濟目標模式的確立,向政府體制創新提出了新的要求,即政府體制必須與轉型期的經濟社會條件相適應。但從總體上看,當前的政府體制與經濟條件從功能上還不相適應,從運行機制上還不相協調,從權利關繫上還不相適合。這種功能、運行機制與權利關繫上的"水土不服",削弱了政府的行政效能和政府權威。中國經濟體制的轉軌,需要經歷一個艱難的新舊體制轉型過程。在這個過程中,體制的不健全以及工作中存在的漏洞和缺陷,為權力腐敗現象的滋生蔓延遺留了空間。權力腐敗現象的滋生蔓延,嚴重破壞了社會政治體制的正常運轉和國家政策的實施,擾亂了社會秩序以及社會資源的合理配置,損害了政府在公眾中的形象和地位。
2、制度資源流失。"制度是一系列被制定出來的規則、守法程序和行為的道德倫理規范,它旨在約束正式主體的福利或效益最大化的個人行為。"〔2〕科學的制度是執政黨執政合法性的重要基礎,執政黨取得執政地位後,要使自己得到公眾的認同和支持,就必須建立一套既能保證黨的執政地位又能使民意得到順暢表達的科學制度。正是由於制度的約束性、稀缺性等特徵,使它成為政策執行中必不可少的資源,並在政黨執政過程中發揮著舉足輕重的作用。正如波普所指出的:"我們需要的與其說是好的人,還不如說是好的制度。""我們渴望得到好的統治者,但歷史經驗向我們表明,我們不可能找到這樣的人。正因為這樣,設計使甚至壞的統治者也不會造成太大損失的制度是十分重要的。"〔3〕制度資源作為中國共產黨維護其執政地位的關鍵性資源,在改革開放進程中獲得了極大的拓展。但同時我們也看到,由於過去長期實行高度集權的計劃經濟體制,傳統的慣性作用和影響不可能在短時期內徹底消除,而改革開放進程的長期性、漸進性和艱巨性必然決定著制度建設方面的復雜性和艱巨性。傳統的一些領導制度、管理制度正面臨著調整和改革,新的制度尚在構建,這便造成了社會轉型期中國共產黨執政所需的制度資源的暫時性、部分性缺失。就基層黨政部門而言,由於相互間配合失調,各自為政,致使一些政策、制度相互矛盾,公眾不能遵循比較穩定的制度來規范黨和政府的行為,進而造成了黨和公眾間的隔閡。另一方面,由於制度缺乏穩定性和連續性,致使現有政策利益分配格局處於混亂狀態,從而損害了部分目標群體的合法政策權益,引發了一部分公眾對某些現行制度、政策產生懷疑感、畏懼感和排斥感。
3、公民政治參與冷漠。公民政治參與是指公民在政治運行過程中表達自己的思想、意圖和利益以影響國家政治決策行為的活動。公民的政治參與度是衡量一個國家政治文明的重要標准。一個政黨所制定的一切路線方針政策,都應該是社會政黨與公民之間良性互動的結果。公民通過政治參與,既可以形成對政府權力機構及其公職人員的社會監督,又可以滿足公民日益強烈的參與政治生活的願望,增強公民的主人翁責任感,促進公民對社會制度及其政黨權威的認同。從這個層面講,公民政治參與是公共政策執行獲得公眾支持與配合的強大政治資源。自改革開放以來,伴隨著市場經濟體制的逐步建立,社會各階層和利益集團日益希望通過政治參與的手段來表達自己的政治訴求和對自身利益的關注。但是,由於受中國歷史傳統和現實狀況的制約,一些公民不同程度地表現出對現存政治體制的疏遠和抵制。造成公民政治參與冷漠的因素主要有兩個方面:(1)我國雖然建立了包括人民代表大會制度、政治協商制度、信訪制度等在內的比較完備的政治參與機制。但是,這套機制在一定程度上仍存在著制度化程度低、配套性差的弱點,使得一些制度在實踐中難以被貫徹實施。政治參與制度的不完善,致使公民在參與過程中產生挫折感。(2)公民政治參與渠道的過窄制約了公民政治參與面的擴大。公民政治參與渠道過窄一方面表現在包括選舉、基層民主自治、社會協商對話等已有參與制度的應有功能未能充分發揮;另一方面表現在一些新的參與渠道如聽證制度、公民參與立法制度、對公職人員評價制度等具體公民政治參與途徑還沒有普及到公民的政治參與制度中來,使得公民的政治意圖不能順暢地、完全地表達,從而制約了公民的政治參與熱情。"政治體系在公眾政治參與願望增強的同時,其本身的政治制度化水平必須隨之提高,否則就會引起政治參與膨脹和政治參與冷漠的『並發症』"〔4〕,對黨和政府來說,公民在這種政治參與上的冷漠不但會帶來政治道德的滑坡,而且將消蝕部分公民的政治參與熱情,使一些人對黨和政府產生離心傾向。
❷ 漢末三國時期想要出名,要獲得什麼重要的政治資源
在漢末三國時期,名望是一種非常重要的政治資源。一個人的名望達到很高的程度,就可以輕易地入仕。即便個人意願不願意入仕做官,也掌握著基層的話語權,也能掌握比較大的能量。在漢末三國時期初期的幾個軍閥——孔伷、韓馥、劉表、劉焉、劉岱、袁紹等人,都是名士的身份。那麼名望這種重要的政治資源,應該從哪裡獲取呢?下面小編就來聊一聊幾個途徑。
獲得前輩名士的鍍金
第一個途徑,也是成本不算特別高的途徑,就是尋求其他的前輩名士的鍍金。簡單地說一下這個流程,就是一個已經成名的、掌握基層話語權的人,給一個沒有成名的人評語,後者就容易獲得名聲,這來源於前者的巨大影響力。
這種成名途徑的典型就是曹操、龐統。曹操是宦官之後,本來是無法和袁紹這種清流名士相比的。在東漢時期士人與宦官的矛盾是非常深刻的,這一點大家都知道的。為了扭轉自己的名望,曹操使用的第一招就是找前輩名士鍍金。
總而言之,名望在東漢末年時期非常重要,可以視作入仕的一個鑰匙(當然並非唯一的鑰匙),獲取名望的途徑也比較多,得到其他名士支持;花錢養士買名;在道德、文化上有突出表現都可以得名,相對於前兩者來說,後者花費的代價會更高一些,甚至有可能付出生命的代價。當然到了這種程度,養名的動機已經不重要了,可能就是情之所至吧。
❸ 政黨是政治產品,政治資源的什麼
政黨是政治產品,政治資源的使用者。
社會政治資源,一般就是政治資源,是指政治行為主體可用於影響他人行為的手段。在政治生活中,人們通過對政治資源的利用,以獲取期望的結果。
社會政治資源的范圍十分廣泛,如財富(金錢)、社會及政治地位、聲譽、友誼、職業、收入、知識、信息、能力、立法權、投票、對傳播媒介的控制力、對警察和軍隊的支配、武裝威脅、時間等都具有政治交換價值,都可成為政治資源。
(3)政治資源是什麼意思擴展閱讀
政治與經濟、法律等社會現象有密切聯系並且互相影響。
1、與經濟的關系
經濟是整個社會的基礎,也是政治賴以存在和發展的基礎。政治是經濟的反映,它是經濟的集中表現。政治的發展最終取決於經濟生活的狀況,取決於社會生產力的性質和發展水平以及社會生產力與社會生產關系之間的矛盾運動的狀況。
2、與法律的關系
政治和法律的關系主要通過國家權力與法的關系反映出來。國家和法律是階級斗爭的產物和工具,是統治階級意志的代表和體現,都屬於上層建築,產生於和決定於社會的經濟基礎。在兩者的關系中,政治是根本,是法律產生的前提。
❹ 正派反派的"政治資源"都是誰
我們先分析一下反派是什麼意思,反派就是壞人角色,是和英雄角色對立的。你說的三國,我不知道指的是三國演義還是三國歷史。如果說三國演義呢,那麼,反派主要指的是董卓、曹操等人,甚至東吳的孫權也有點像反派角色。因為這些人在羅貫中眼裡都不是漢家正統。
如果從歷史角度來看,反派就是董卓這些人了,因為這些人沒做什麼好事,有的只是燒殺搶掠和縱欲享樂。當然,這裡面不包括曹操。因為歷史上的曹操真是一個為民的英雄,在他統治下,北方地區經濟發展迅速,人口恢復也快。是三個政權中最發達的地區。
所以,從歷史角度來說,反派就是那些禍股殃民的人。根據這個標准,你看看哪些人符合反派特徵吧。
❺ 資源是什麼意思
「資源」是指一國或一定地區內擁有的物力、財力、人力等各種物質要素的總稱。
分為自然資源和社會資源兩大類。前者如陽光、空氣、水、土地、森林、草原、動物、礦藏等;後者包括人力資源、信息資源以及經過勞動創造的各種物質財富等。
資源一般可分為經濟資源與非經濟資源兩大類。經濟學研究的資源是不同於地理資源(非經濟資源)的經濟資源,它具有使用價值,可以為人類開發和利用。
(5)政治資源是什麼意思擴展閱讀
人類早期的資源以自然資源和生活資源為主,如土地、森林、獵物等。隨著生產的發展和社會生活的復雜化,人類自身創造的資源越來越重要,其的構成也越來越復雜、多樣。
符號化知識、經驗型技能、創新型能力、通訊手段、社會組織系統等等,都成為了生產的要素即生產的資源。不僅有經濟生產方面的資源,而且有社會生活方面的資源,如政治資源、文化資源等。
因此,人類積累的一切創造發明成果,都成了人類政治、經濟、文化、科技活動進一步發展的資源。
總之,資源是指「資財的來源」,即包括自然資源如土地、森林、礦藏、水域等,也包括各類社會資源。其中,文化就是一種社會資源,它也同時體現為有形的物質載體和無形的精神資產。
❻ 什麼是政治資源
按照電視劇「人民的名義」的說法,政治資源,該是決定一個官員官途的所有人情關系(又叫人脈關系)。
政治一詞,一詞多意。只有具體情況才能說清。如政治權利(剝奪政治權利,這里指的是選舉與被選舉權)
❼ 高中政治:資源合理配置是什麼東西
計劃經濟體制下強調中央政府的統一領導,政治資源配置幾乎完全依賴於政府,特別是中央政府。這一時期,中央政府運用行政手段將全國的資源集中於中央,由中央制定全國統一的計劃以決定資源的配置,然後以指標的形式按部門、按地區加以分解,用指令方式層層下達到基層,由基層政府執行。地方政府沒有政治資源配置權,掌握的政治資源也十分有限,僅僅滿足於實現中央政府的指令。同時,由於國家的工業化戰略,一是在政治資源的獲取方面,政府從農村汲取資源用於工業發展和城市建設,資源由農村不斷流向城市;二是在政治資源的配置上,實行城市和鄉村兩種體制。比如,在國家財政的大力支持下,城鎮逐步建立了社會保障、社會救濟、社會福利「三位一體」的有效的社會保障體系,但在農村地區社會保障體系仍很薄弱甚至是空白。體制的障礙使政治資源的配置更加不公平,造成了城鄉差距,這是政治資源不公平配置的第一個方面。由於發展的鎖定效應,[⑦]這一差距不但沒有彌合而且日益擴大。
****十一屆三中全會以後,我國由計劃經濟向市場經濟過渡,強調發揮地方的積極性和創造性,中央與地方的權力關系發生了顯著的變化。「這一時期的分權與計劃經濟時代的分權有著本質的不同,它不僅僅是行政性分權,而且更是經濟性分權。」[4]地方政府獲得極大的經濟管理權,也獲得了發展地方經濟和社會事務的相對獨立的自主權。由此,地方政府掌握的政治資源不斷增加,政治資源的配置許可權也日益擴張,政治資源的配置方式逐漸由中央集聚統一分配式向地方自主裁量擴散式轉變。而且由於政治利益的驅動,地方政府發展經濟的慾望日趨強烈,地方政府之間的經濟競爭不斷加劇,地方政府擁有的政治資源及配置許可權遠遠超過了與其權責配置相一致的限度。中央政府的財力下降,宏觀調控職能無法發揮,而且又缺乏對地方政府有效監管機制,中央與地方政府關系逐步失衡,影響了政治資源配置的公平。
1992年實行市場經濟之後,特別是實行分稅制以來,中央與地方的關系又出現了新的格局。分稅制逐步提高了中央級財政收入佔全部稅收收入的比重,明確了穩定的事權范圍和稅收體系,中央重新集聚政治資源。這一次政治資源的集聚不同於計劃經濟時期,因為80年代鼓勵地方政府之間經濟競爭的做法以慣性在延續。由於改革理念[⑧]和政策傾斜[⑨]的影響,政治資源、發展機會不斷向東部沿海地區傾斜,而且由於市場經濟的「馬太效應」,政治資源配置的區域差距不斷擴大。一方面,地方政府的自利性造成了其在追求社會公平時制度創新動力不足,這引起了政治資源的不公平配置。另一方面,「地方政府為了實現政府目標而為本地企業爭利。」[5]這形成了地方政府和企業之間的分利聯盟,市場體制中的政治資源更多的流向地方政府和受地方政府庇護的企業。在政府配置體系的主導下,政治資源配置的不公平又呈現出兩個方面:一是政治資源配置的區域差距日益擴大;二是財富向政府及其庇護的企業集中,表現為政府財政收入和公司盈利的超常增長和弱勢群體的不斷擴大,導致貧富差距日益拉大。
英國經濟學家博蘭尼指出:中國的市場經濟是鑲嵌在中央和地方層級權力結構中的。[⑩]因此,市場經濟在政治資源配置中的協調作用受政府、政策、體制的約束。市場經濟的興起和個人產權的確立,培育了獨立的經濟主體,增強了人民的權利意識;市場競爭和優勝劣汰的規律,完善了市場競爭程序,使競爭意識深入人心,市場在政治資源配置中的協調作用逐漸顯現。
❽ 高育良所說的互為政治資源是什麼意思
政.治資源是行為主.義政.治學的術語之一,是指政.治行為主體可用於影響他人行為的手段。在政.治生活中,人們通.過對政.治資源的利.用,以獲取期望的結果。西方學者認為,政.治資源的范圍十分廣泛,如財富(金錢)、社.會及政.治地位、聲譽、友誼、職業、收入、知識、信息、能力、立法權、投票、對傳播媒介的控.制力、對警.察和軍.隊的支配、武.裝威脅、時間等都具有政.治交換價值,都可成為政.治資源。如政.府總.理與普通公.民相比,前者的政.治地位註定他比後者擁有更大的政.治影響力。
❾ 什麼是政治資源啊
按照美國著名政治學家羅伯特••A•達爾的觀點,「政治資源是一個人可用於影響他人行為的手段。」①我國著名社會學家鄧偉志在其《政治資源配置問題簡論》一文中,對政治資源作出了較全面的定義:「所謂政治資源,就是可以為政治主體用來影響他人行為的政治手段和政治財富。」②據此較通行的定義,我國村民自治中的政治資源,就是指可為黨和政府用來影響並作用於村民自治的政治手段和政治財富。