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教育資源反壟斷是什麼意思

發布時間: 2022-08-31 09:25:05

❶ 反壟斷的意義和作用

法律分析:反壟斷保證了市場在自由和機會平等原則下的良性競爭。市場機制正是通過優勝劣汰的競爭,迫使企業降低成本、提高質量、改善管理、積極創新,從而達到提高效率,優化資源配置的結果。

法律依據:《中華人民共和國反壟斷法》

第二條 中華人民共和國境內經濟活動中的壟斷行為,適用本法;中華人民共和國境外的壟斷行為,對境內市場競爭產生排除、限制影響的,適用本法。

第四條 國家制定和實施與社會主義市場經濟相適應的競爭規則,完善宏觀調控,健全統一、開放、競爭、有序的市場體系。

第八條 行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,排除、限制競爭。

❷ 什麼是壟斷為什麼要進行反壟斷

壟斷就是指一個行業基本上只有一個公司了,這是經濟學方面的一個術語,不利於合理競爭,不利於市場經濟的健康發展,這個是現在世界各國都反對的經濟行為。

好的市場環境應該是競爭和合作並存,好的競爭結果是共贏。最近國家一直在約談互聯網大廠,禁止鏈接屏蔽,這就是國家在整頓壟斷行業的一個動作,必須優化競爭環境,讓各個企業在一個健康有序的市場環境中,實現資源的優化配置,而不是各個企業關起門來干自己的事情,各家可能都在搞一個項目,造成資源的浪費,如果是集各家之力,共同開發研究,無論是在人才、資金、新理念等方面,合作就更有成功機會。

❸ 反壟斷全球都在行動,反壟斷有何意義

壟斷是指人為消滅對立和競爭,使資源分配方式單一化的行為,壟斷和人類社會通過競爭確立當前資源的最優使用者,讓最優使用者利用匹配資源最高效的提升生產力,發掘出更多的資源,接納更多的最優使用者,這樣最後每個人都擁有自己的最佳匹配資源,從而實現人人平等,人人相互理解尊重的共產主義社會這一大趨勢相背離,是一種徹頭徹尾的進化遺存現象。

所謂完全競爭是指市場上買者和買者如此最多,以至於單個人的交易策略對價格沒有任何影響。你是不是貨比三家都一樣,市場自然幫你貨比三家。完全競爭保證市場能達到最高經濟效率,對消費者而言,就意味著量大價低。

❹ 《反壟斷法》主要指的是什麼

我國的反壟斷法應具有停止壟斷,維持競爭和保護多重利益的基本立法目的,反壟斷法的制定始終遵循以下原則,國際性與地方性相結合的原則,概括與枚舉相結合的原則,程序與實體相結合的原則,維護國家經濟利益的原則,以及效率優先原則,具體而言,鼓勵公平競爭,依法集中注意力,提高市場競爭力,禁止濫用行政權力以及消除和限制競爭的原則。

盡管《反壟斷法》的目的是多種多樣的,但它仍有很大的解釋空間

通過相關的執法實踐證明,通過及時有效地調查和懲罰壟斷行為,保護市場競爭最終將使消費者受益,這樣對於一些商人的權益都可以得到保護,而且也可以很好的控制市場。

❺ 反壟斷法的主要內容是什麼

中國反壟斷法注意研究國際反壟斷法的有益經驗,在總體框架和主要內容上,和大多數國家的反壟斷法基本一致,確立了禁止壟斷協議、禁止濫用市場支配地位以及控制經營者集中三大制度。同時,中國反壟斷法又立足於中國國情,每一項制度都體現了鮮明的中國特色,反映了中國目前經濟發展階段和發展水平、市場競爭狀況、市場主體成熟程度等實際情況的要求。中國反壟斷法共8章57條。主要內容包括:
一、關於反壟斷法的適用范圍 中國反壟斷法平等地適用於市場主體即經營者。任何經營者,無論是國有企業還是民營企業,無論是內資企業還是外資企業,在經濟活動中都要遵守反壟斷法的規定;對違反規定,實施壟斷行為的,都要依法追究法律責任。 關於國有公司與反壟斷法適用問題,我想引用一位專家的觀點:中國是一個人口眾多、幅員遼闊、發展不平衡的社會主義大國,需要有強有力的國有經濟。特別是在涉及國計民生和國家安全的關鍵領域,國有經濟應當佔有控制地位、發揮主導作用。只有這樣,才能保證國家有效實施宏觀調控,保證經濟又好又快發展,保證人民分享發展成果,也才能保證國家有力量應對各種風險,保證經濟安全和人民安居樂業。但是,中國反壟斷法沒有把國有公司排除在反壟斷法適用之外,國有公司不能從事反壟斷法禁止的壟斷行為。 參照國際通行做法,中國反壟斷法不直接規制壟斷狀態,而規制壟斷行為。按照反壟斷法第三條的規定,壟斷行為有三類,一是經營者達成壟斷協議;二是經營者濫用市場支配地位;三是具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。同時,中國反壟斷法將行政機關和法律、法規授予的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力,排除、限制競爭行為納入本法調整范圍。 中國反壟斷法既適用於在中國境內發生的壟斷行為,也適用在中國境外發生的對中國境內市場競爭產生排除、限制影響的壟斷行為,具有域外效力。
二、關於壟斷協議 中國反壟斷法對橫向壟斷協議和縱向壟斷協議分別做出了禁止規定。對行業協會組織本行業經營者實施壟斷協議做出了禁止性規定。根據中國實際情況,規定了壟斷協議的豁免條件。我們關注到,競爭者之間達成的關於固定價格、限制產量、劃分市場以及串通招投標等壟斷協議,被稱為核心卡特爾,核心卡特爾是世界很多國家反壟斷執法機構嚴厲打擊的對象。核心卡特爾也很難滿足中國反壟斷法第13條關於壟斷協議的豁免條件所規定的「不會嚴重限制相關市場的競爭」及「能夠使消費者分享由此產生的利益」這兩個條件,是經營者經營行為的禁區。
三、關於濫用市場支配地位 中國反壟斷法不反對經營者具有市場支配地位,但嚴格禁止其濫用市場支配地位實施排除、限制競爭,損害消費者利益的壟斷行為。反壟斷法列舉了壟斷價格、掠奪性定價、拒絕交易、強制交易、搭售、差別待遇等典型的濫用市場支配地位行為。為了增加反壟斷法的操作性,反壟斷法規定了認定經營者其有市場支配地位應當依據的因素和市場支配地位推定製度。我們關注到,不管對於新成立的還是成熟的反壟斷執法機構,無論是市場支配地位的界定,還是濫用行為的分析,都是反壟斷執法中極具挑戰性的領域,在執法中需要很多的經濟分析。
四、關於經營者集中 經營者集中,一方面有利於形成規模經濟,從而提高經濟效率和企業的競爭力;另一方面又可能產生或者加強市場支配地位,導致排除或限制競爭。因此各國反壟斷法都對經營者集中實行必要的控制。中國反壟斷法鼓勵經營者通過依法實施集中等方式做大做強,同時依法規制經營者集中行為,規定經營者集中達到國務院規定的申報標準的,應當事先向國務院反壟斷執法機構申報,未申報的不得實施集中。 中國反壟斷法未直接規定經營者集中的申報標准,而授權由國務院規定。目前,國務院有關部門正在抓緊研究經營者集中的申報標准等問題。我們從其他國家的法律規定和自身的執法實踐中認識到,經營者集中申報標準的指標應當客觀、明了、可量化,如以資產額、銷售額以及集中的交易額等為指標規定申報標准,使得經營者和反壟斷執法機構能夠清楚地判斷出其擬進行的集中行為是否需要申報。同時,我們關注到,各國反壟斷法都是根據本國經濟的發展階段、發展水平、市場競爭狀況等情況並結合一定時期的產業政策,確定各自的申報標准,具體的標准差別很大。中國現階段經濟發展中的一個主要問題是,產業集中度不高,許多企業達不到規模經濟要求,競爭力不高。從中國現階段經濟發展的實際情況出發,中國反壟斷法對經營者集中的規定,既要有利於企業通過依法兼並做大做強、發展規模經濟,提高產業集中度,增強競爭能力,又要防止經營者過度集中形成壟斷。因此,經營者集中的具體申報標准要合理、適度。
五、關於濫用行政權力排除、限制競爭 針對中國市場經濟中存在的行政機關及公共組織濫用行政權力排除、限制市場競爭的行政性壟斷的具體表現及其危害,中國反壟斷法第五章對濫用行政權力排除、限制競爭行為進行了專門規定,列舉了強制交易、地區封鎖(包括限制商品在地區間流通、阻礙外地經營者參加本地招投標活動、以不公平方式設定市場准入等)、強制經營者從事壟斷行為等濫用行政權力排除、限制競爭行為,比較全面地涵蓋了我國目前存在的濫用行政權力排除、限制競爭行為的主要表現形式。同時,反壟斷法還專門針對含有限制競爭內容的抽象行政行為作了專門規定,要求「行政機關不得濫用行政權力,制定含有排除、限制競爭內容的規定」。 反壟斷法對濫用行政權力排除、限制競爭行為的禁止規定,明確表明國家堅決反對和制止濫用行政權力排除、限制競爭,堅定不移地推進全國統一、公平競爭、規范有序的市場體系建立的決心。需要強調的是,不能將政府及其有關部門為調控經濟生活或者對經濟活動進行的正常管理而採取的措施作為濫用行政權力排除、限制競爭行為來處理。從根本上解決濫用行政權力排除、限制競爭行為的問題,必須靠改革,靠發展,靠市場經濟體制的進一步完善,採取綜合治理的辦法,並通過各方面長期不懈的努力。

❻ 反壟斷法

一、 制定《反壟斷法》的意義及緊迫性

第一, 從經濟學角度來看。

一般來說,自由竟爭狀態下,各廠商均未具有控制價格及產量的壟斷力量,為了獲得利潤,各廠商必須採取提高勞動生產率、降低價格、提高產品及服務質量的方式,來擴大市場份額獲得更大利潤,在這個過程中,由於優勝劣汰機制,資源將得以自由流動,從而實現資源的最佳配置。而在壟斷,尤其是完全壟斷狀態下,由於供給的唯一性,使壟斷者可以自由定價,找到生產數量和價格的最佳結合點,實現壟斷利潤的最大化。同時,為維護自己的超額壟斷利益,壟斷者必定採取措施阻礙新的競爭者進入市場。這樣,將不利於整個社會資源的優化配置,不利於科技進步,不利於生產效率的提高 ,不利於居民生活的改善。所以說,競爭帶來效率。

第二, 從入世對我國各行業的沖擊來看。

為加入WTO,中國在與美國及歐盟的談判中,承諾對關稅進行大幅度減讓,並取消了大量進口商品的進口許可證或配額限制,同時對服務貿易市場的准入也作了較大讓步。這樣,進口關稅的降低和非關稅壁壘的削減、服務貿易的放開,將使外國產品更多的進入國內市場或者外國直接投資的更多湧入。這必將對我國相對脆弱的工業、服務業造成很大的沖擊。與工藝落後、效率低下、資金匱乏的一些國內產業相比,外國廠商或外資廠商更容易在我國占據壟斷地位,甚至成為寡頭。僅就目前,在若干行業中,外商直接投資的生產和銷售的集中就已達到相當高的程度。譬如,轎車行業,外商投資企業佔68%;電梯行業佔70%;程式控制交換機佔90%;行動電話通訊設備佔90%......可見,在我國某些行業,外資(實質是少數幾家大型跨國公司)已經佔有支配性的市場份額。並且,隨著我國加入WTO,至少在相當時期內,這種現象將會加劇。在追求利潤的本質驅使下,佔有壟斷地位的企業必將會有意無意濫用或利用其支配權,爭取高額利潤,壓制國內投資者。這不僅不利於我國市場經濟的發展,阻礙國內生產效率提高,損害消費者的長遠利益,更為嚴重的是,它將不利於我國民族產業的建立強大,嚴重阻礙入世後我國各行業對沖擊作出反應,迎接挑戰。從而使弱者更弱、強者更強。這將會抵消入世給我國帶來的利益與機遇。

綜上所述,我國有必要制定我國的《反壟斷法》,以與WTO的自由貿易規則相適應,並更好的維護WTO的自由竟爭秩序,充分發揮WTO給我國帶來的長遠利益,使入世真正成為我國產業騰飛的一個契機。

二、 我國的競爭法現狀

1994年,我國制定了我國的第一部競爭法法律《反不正當競爭法》,該法有力的規范了國內的競爭行為,但該法內容過於簡單。1997年,我國又制定了《反傾銷與反補貼條例》,成為我國第一部規范國際貿易競爭行為的法規,並依此開展了對新聞紙、冷軋鋼等數宗傾銷案的調查及處理,有效的打擊了外國廠商對我國的低價傾銷行為,保護了我國的國內產業。除此之外,我國尚存在許多規范競爭行為的法規規章。但是,我國的競爭法並沒有形成體系。隨著我國的市場經濟發展以及在入世後我國經濟領域的重大變化,我國的競爭法已開始相形見絀。這其中很關鍵的一點便是我國的競爭法缺少《反壟斷法》這一重要的組成部分,在反壟斷方面,我國的法律還是一片空白,這種狀況已嚴重滯後於我國的經濟發展水平。

❼ 國家為什麼要反壟斷

國家反壟斷的目的:
1、制止壟斷。壟斷乃中性,干預宜適度反壟斷是一種不斷地被錘煉和不斷地被重新定義的政策,它來源於在政治上和經濟上對市場制度的信仰,也來源於關於競爭性的市場並不一定是自我維持和自我糾錯的假設;
2、維護競爭。競爭是多元和多變的,對競爭的保護宜全面而靈活維護競爭可以說是反壟斷法的初衷,但維護什麼樣的競爭卻成了反壟斷法永恆的主題;
3、保護利益。效率是前提,非效率是保障,二者之間宜平衡經濟利益既是推動競爭的原動力,也是一切競爭的出發點和最終歸宿。
壟斷的危害:
1、壟斷造成沒有競爭,因而沒有不斷創新、提高產品技術品質、節約成本的動力,不利於社會和科技的進步;
2、壟斷使消費者沒得選擇,往往要花費高昂的費用來購買,對消費者不公平;
3、潛在的競爭對手沒有機會進入這一行業,對從業者和投資者不公平;
4、國家對壟斷者的監督成本過高。而壟斷者卻往往憑借著對資源的絕對控制,對消費者的市場信息不對稱等因素,來追逐利潤最大化。

法律依據
《中華人民共和國反壟斷法》
第三條 本法規定的壟斷行為包括:
(一)經營者達成壟斷協議;
(二)經營者濫用市場支配地位;
(三)具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。第七條 國有經濟占控制地位的關系國民經濟命脈和國家安全『的行業以及依法實行專營專賣的行業,國家對其經營者的合法經營活動予以保護,並對經營者的經營行為及其商品和服務的價格依法實施監管和調控,維護消費者利益,促進技術進步。
前款規定行業的經營者應當依法經營,誠實守信,嚴格自律,接受社會公眾的監督,不得利用其控制地位或者專營專賣地位損害消費者利益。

❽ 什麼是壟斷為什麼要反壟斷

壟斷分自然壟斷、經濟壟斷和行政壟斷三種。

自然壟斷是指具有網路性經營特點的行業,如電網、自來水、煤氣管道、電話等。對於這些行業,由一個廠商生產全行業產品的總成本比由多個廠商生產的總成本低,因此獨家生產比多家競爭更有效率,更能夠有效地向消費者提供廉價的商品或服務供給。

經濟壟斷是指經營者依靠經濟實力、專利以及市場經營策略等取得的壟斷地位。這種壟斷是自由競爭和技術進步的產物,因此在多數情況下能夠得到社會的承認。對於經濟壟斷,只要它對市場公平性不構成威脅,各國均採取較為寬容的態度。尤其是在經濟全球化背景下,跨國公司的涌現和成長,在一定程度上影響著國家的競爭力。從美國政府對待微軟公司壟斷和捆綁銷售行為案的態度可以看出,美國並不希望支解微軟,因為那不符合其國家利益。

行政壟斷是指企業採用或藉助於非市場手段(主要是行政力量)實現的市場壟斷,包括地區封鎖、地方保護、設立行政性壟斷公司、政府限定交易、國家指定專營,等等。由於行政性壟斷限制市場競爭,具有極大的不公平性,因此受到經濟學家和公眾的普遍反對。

需要指出的是,自然壟斷和競爭領域並不存在嚴格的限制。世界上一些國家經濟發展的經驗告訴我們,隨著科技進步、基礎設施的改善以及市場的不斷完善,過去曾經屬於自然壟斷的行業,可以通過引入市場競爭機制,變成競爭型行業,或者在某些經營環節實現市場化,從而大大地提高經營效率。美國政府放寬對民航業的管制就是一個典型的例子。美國民航業過去曾經是一個高度壟斷的行業,政府對市場准入實行嚴格限制。壟斷導致服務質量低下,服務價格高昂,消費者對此意見很大,要求改革的呼聲很高。上世紀80年代,美國逐步放寬了對民航業的政府管制,一些新的航空公司紛紛進入市場。在激烈的市場競爭下,一些老牌的航空公司倒閉,一些新的公司崛起。競爭促進了民航市場的細分,服務質量隨之提高,價格也大幅度下降,消費者從中得到了實惠。

發達國家的反壟斷主要針對經濟壟斷,以防止私人公司通過合並、殺價、價格聯盟以及將在某一市場上的壟斷地位擴大到其他市場等手段,損害消費者和小公司的利益,阻礙創新、服務質量改善和技術進步。與發達國家不同,現階段我國存在的問題主要不是因為經濟壟斷妨礙市場競爭和提高效益,而是行政壟斷,尤其是行業和部門壟斷。如電信業、金融業、熱力公司、煤氣公司、電力公司、民用航空、鐵路運輸、公共交通等,這些行業所取得的壟斷地位,不是依靠技術創新,也不是依靠資本投入,而是依靠行政權力、阻撓市場競爭的結果。一些行業表面上看似乎具有自然壟斷性質,但實際上是在搞行政壟斷、部門壟斷,謀取部門利益,或力圖使部門既得利益固化。更有甚者,一些部門往往打著維護「國家經濟安全」、加強「政府監管」以及提高「國家競爭力」等名目,維護行業和部門利益,使人難以識別和區分。由此可見,現階段我國反壟斷的主要任務是反行政壟斷。

與經濟壟斷相比,行政壟斷對市場秩序的危害要大的多。首先,行政壟斷直接導致以行政權力或者行業優勢地位配置資源,妨害自由競爭機制的形成和發展,擾亂市場秩序,降低整個經濟的運行效率。其次,行政壟斷阻礙統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的形成,導致市場壁壘重重,商品及生產要素流通受阻,各地、各企業的比較優勢難以得到發揮。第三,行政壟斷損害經營者自由經營的合法權益,同時限制了消費者自由選擇商品和服務的權利,導致壟斷價格和服務質量低下等問題。第四,行政壟斷容易孳生腐敗,損害政府形象。壟斷導致政府主管部門行為企業化,產生大量收費和審批項目,加重企業及個人負擔。這種腐敗,其實是制度上的腐敗,它比個人腐敗更為隱秘,危害性更大,其最終受害者是國家。據統計,從1998年到2001年,中國部分壟斷行業違法收取的各種費用高達530億元人民幣。行政壟斷構成了目前中國最嚴重的腐敗形式,其造成的損失已經遠遠超過官員貪污受賄造成的經濟損失。第五,行政壟斷直接違背世貿組織規則,不利於提高我國的國際競爭力。

行政壟斷不簡單是一個經濟問題。行業壟斷部門從某種程度上講已經演變為利益集團,它們對行業發展政策的形成具有相當的影響力。從這個意義上講,打破行業壟斷,不僅需要推進經濟體制改革,而且需要推進政府管理體制改革。

❾ (壟斷)到底是什麼意思啊簡單說明

壟斷的釋義:
1、指少數資本主義大企業通過協議或聯合,對某一部門或幾個部門產品的生產、價格和市場實行操縱和控制。目的是為了獲取高額壟斷利潤。
2、指完全壟斷的市場結構類型。

(9)教育資源反壟斷是什麼意思擴展閱讀:
一、壟斷 (Monopoly) (通常譯獨占),經濟學術語,一般分為賣方壟斷和買方壟斷。賣方壟斷指唯一的賣者在一個或多個市場,通過一個或多個階段,面對競爭性的消費者;買者壟斷 (Monopsony) 則剛剛相反。理論推斷壟斷者在市場上,可以根據自己的利益需求,調節價格與產量,但至今為止沒有確切案例提供支持。
壟斷作為一種經濟現象,出現於資本主義社會,是競爭的對立物,又是競爭發展的必然結果。列寧也指出,集中發展到一定階段,可以說自然而然地走向壟斷。因為幾十個大型企業彼此容易達成協定; 另一方面,正是企業的規模巨大造成了競爭的困難,產生了壟斷的趨勢。
二、壟斷一詞源於孟子"必求壟斷而登之.以左右望而網市利".原指站在市集的高地上操縱貿易,後泛指把持和獨占。在資本主義經濟里,壟斷指少數資本主義大企業,為了獲得高額利潤,通過相互協議或聯合,對一個或幾個部門商品的生產、銷售和價格進行操縱和控制。結合我國《反壟斷法》的規定,壟斷行為是指:排除、限制競爭以及可能排除、限制競爭的行為。一般認為,壟斷的基本原因是進入障礙,也就是說,壟斷者能在其市場上保持唯一賣者的地位,是因為其它企業不能進入市場並與之競爭。進入障礙的產生壟斷的原因有三個: 1、資源壟斷:關鍵資源由一家企業擁有,包括關鍵的技術(如利等)。 2、政府創造壟斷:政府給與一家企業排他性地生產某種產品或勞務的權利。 3、然壟斷:生產成本是一個生產者比大量生產者更有效率。