『壹』 政府在哪些方面實行了資源配置職能請舉例說明
資源配置職能:財政不僅是一部分社會資源的直接分配者,而且也是全社會資源配置的調節者,具體表現在:一是調節社會資源在政府部門和非政府部門之間的配置;二是在政府部門內部配置資源;三是對非政府部門資源配置的調控。
拓展資料
一、收入分配職能:財政收入分配職能的實現方式有四種:一是劃清市場分配和財政分配的范圍和界限;二是規范工資制度;三是加強稅收調節;四是通過轉移性支出,每個社會成員得以維持基本的生活和福利水平。
二、調控經濟職能:財政調控經濟職能的實現方式有四種:一是在經濟發展的不同時期,分別採取不同的財政政策,實現社會總供給和總需求的基本平衡。二是通過發揮累進的個人所得稅等制度的「內在穩定器」作用,幫助社會來穩定經濟活動。三是通過財政投資和補貼等,加快農業、能源等公共設施和基礎產業的發展,為經濟發展提供良好的基礎和環境。四是逐步增加治理污染、生態保護以及文教、衛生等方面的支出,促進經濟和社會的可持續發展。
三、監督管理職能:一是通過對宏觀經濟運行的監督管理,為國家宏觀調控提供決策依據,從而為經濟正常運行創造良好的市場環境。二是通過對微觀經濟運行的監督管理,規范經濟秩序。三是通過對國有資產營運的監督管理。四是通過對財政工作自身的監督管理,不斷提高財政分配效益和財政管理水平。
四、財政資源配置職能是指政府通過財政收支以及相應的財政稅收政策,調整和引導現有經濟資源的流向和流量,以達到資源的優化配置和充分利用,實現最大的經濟效益和社會效益的功能。
五、所謂資源配置,是指資源的組合,即運用有限的資源所形成的資產結構、產業結構、技術結構和地區結構等。資源配置問題是經濟學中的核心問題,經濟學所要討論的問題歸納起來就是資源的使用效率問題。資源的使用效率有兩層含義:一是資源的充分利用,因為資源總是有限的或者說是稀缺的,能否做到資源的充分利用,決定了一國的實際產出和物質福利水平,二是被充分利用的資源是否真正被用得恰到好處,即是否達到最優配置。在資源總量配置優劣一定的情況下,資源總量越接近充分利用資源的使用效率就越高。若資源總量的利用程度為一定時,資源越接近於最優配置,效率就越高。資源總量的利用問題是宏觀經濟總量的問題,與此相關的問題將在財政的穩定經濟職能等章節中討論,這里討論的財政資源配置職能是假定在資源利用程度一定的前提下或者是在預算應該平衡的前提下。
『貳』 下述哪些政策手段會影響社會的資源配置
簡單說,財政配置資源的主要手段:一是通過政府投資、稅收、補貼,帶動和促進民間投資、吸引外資和對外貿易,提高經濟增長率。二是優化財政支出結構,保證重點支出,壓縮一般支出,提高資源配置的結構效率。從國家角度進行財政轉移支付,促進區域平衡。三是合理安排政府投資的規模和結構,保證國家的重點建設。四是在明確政府經濟職能的前提下,確定社會公共需要的基本范圍,確定財政收支佔GDP的合理比例,從而實現資源配置總體效率。五是提高財政資源配置本身的效率。對每項生產性投資的確定和考核都要進行成本—效益分析,或者說進行績效評價,力求以最少的耗費實現工程的高質量。(甚至作為財政收入主要形式的稅收,也存在稅收收入與稅收成本的對比問題。)是市場。
市場經濟的產生和發展都有一個過程,要想了解這個過程,就必須從商品經濟談起。
當商品生產成為社會生產的基本形式,市場成為調節社會經濟運行的基本手段時,當市場在資源配置中起基礎性作用的時候,商品經濟就表現為市場經濟了。這既是歷史的發展,也是合乎邏輯的發展。企業資源配置行為就是通過資源的重新優化組合,以盡量少的資源耗費取得盡量大的增量資源。換言之,是一種追求資本增值的行為。降低成本過程本身就是一種資源優化配置的過程。
資源配置成本組成包括:前期的准備成本,如信息成本、決策咨詢成本、資產評估及審計成本、對外項目的談判成本;期間的直接成本,如取得成本、交易成本、人工安置成本、增量投入項目的投入成本、盤活項目的盤活成本;後期的整合運營成本以及風險成本和機會成本等。降低資源配置成本的途徑有許多,筆者認為,以下途徑具有實用性。
(一)妥善安置職工,降低人工成本。加強人力資源的培訓工作,合理使用原有在職職工;對於離退休人員的安置,宜採取集中管理辦法,統一企業內部管理和費用支出標准,既符合安置政策又達到降低費用效果。
(二)合理選擇融資方式,降低資金成本。一是企業的內部挖潛,如存量資產盤活變現、合理採用分期付款方式使用客戶結算資金等;二是間接融資方式,即銀行信貸融資,發展銀企合作的戰略夥伴關系,降低融資成本;三是直接融資方式,利用上市公司發行股票、債券、配股、增發等形式募集資金。目前更多採用先間接融資再直接融資的辦法,解決增資控股要有好項目,而好項目需有大資金的矛盾。但必須加強新項目的資金使用管理,確保經營收益以獲取直接融資資格,降低資金成本。
(三)合理設計業務和管理流程,降低營運成本。統一商品采購、配銷系統,通過提升采購、營銷、信息和物流配送核心業務技術,降低經營成本;整合財務管理、投資管理、人力資源管理及信息管理流程,提高管理效率,降低管理費用。
(四)化解風險,降低風險成本。在企業對外的購並項目中,由於各種管理上的原因,或有負債風險是增加企業重組成本的重要因素。對外一要完備各項法律手續;二要加強銀行的查詢、函證工作,如通過銀行貸款證查詢系統發現是否存在或有負債;對內要及時清理檔案、核查資料、人員征詢等辦法,努力化解和規避風險,把風險成本降低到最低限度。
『叄』 單一資源理論認為哪些因素會決定資源分配方案
拓展資料:
企業競爭優勢的來源:特殊的異質資源
資源基礎論認為,各種資源具有多種用途,其中又以貨幣資金為最。企業的經營決策就是指定各種資源的特定用途,且決策一旦實施就不可還原。因此,在任何一個時點上,企業都會擁有基於先前資源配置基礎上進行決策後帶來的資源儲備,這種資源儲備將限制、影響企業下一步的決策,即資源的開發過程傾向於降低企業靈活性。例如,擁有1億元貨幣金的企業幾乎可能涉足任何產業,但它一旦將這1億元資金用來購買了化工設備及化工原料,它就只可能從事特定的化工生產。盡管如此,企業仍然熱衷於資源的開發利用,因為資源的開發增加了資源的專用性,有可能提高產出效率及資源的價值。如果決策得當,上面那家只能從事化工生產的企業也許會從化工生產中賺回2個億。
一般說來,企業決策具有以下特點:
①不確定性,即決策者對社會、經濟、產業、技術等外部環境不可能完全清楚,對競爭者的競爭行為、消費者的偏好把握不可能絕對准確;
②復雜性,即影響企業外部環境的各種因素的相互作用具有復雜性,競爭者之間基於對外部環境的不同感受而發生的互相作用具有復雜性;
『肆』 影響資源合理配置的因素有哪些
①資源配置方式②財產關系③決策結構④信息結構⑤競爭與壟斷
『伍』 資源配置包括哪些內容
基本定義
在經濟學中,資源有狹義和廣義之分。狹義資源是指自然資源;廣義資源是指經濟資源或生產要素,包括自然資源、勞動力和資本等。可以說,資源是指社會經濟活動中人力、物力和財力的總和,是社會經濟發展的基本物質條件。在任何社會,人的需求作為一種慾望都是無止境的,而用來滿足人們需求的資源卻是有限的,因此,資源具有稀缺性。
資源配置是指資源的稀缺性決定了任何一個社會都必須通過一定的方式把有限的資源合理分配到社會的各個領域中去,以實現資源的最佳利用,即用最少的資源耗費,生產出最適用的商品和勞務,獲取最佳的效益。
資源配置即在一定的范圍內,社會對其所擁有的各種資源在其不同用途之間分配。
資源配置的實質就是社會總勞動時間在各個部門之間的分配。資源配置合理與否,對一個國家經濟發展的成敗有著極其重要的影響。
一般來說,資源如果能夠得到相對合理的配置,經濟效益就顯著提高,經濟就能充滿活力;否則,經濟效益就明顯低下,經濟發展就會受到阻礙。
相關原理
社會資源的配置是通過一定的經濟機制實現的。動力機制,資源配置的目標是實現最佳效益,在資源配置是通過不同層次的經濟主體實現的條件下,實現不同經濟主體的利益,就成為它們配置資源的動力,從而形成資源配置的動力機制。信息機制,為了選擇合理配置資源的方案,需要及時、全面地獲取相關的信息作為依據,而信息的收集、傳遞、分析和利用是通過一定的渠道和機制實現的,如信息的傳遞可以是橫向的或者是縱向的。決策機制,資源配置的決策權可以是集中的或分散的,集中的權力體系和分散的權力體系,有著不同的權力制約關系,因而形成不同的資源配置決策機制。
相關特點
[1](一)影響投資者風險承受能力和收益需求的各項因素,包括投資者的投資周期,資產負債狀況、財務變動狀況與趨勢、財富凈值、風險偏好等因素。
(二)影響各類資產的風險收益狀況以及相關關系的資本市場環境因素,包括國際經濟形勢、國內經濟狀況與發展動向、通貨膨脹、利率變化、經濟周期波動、監管等。
(三)資產的流動性特徵與投資者的流動性要求相匹配的問題。
(四)投資期限。投資者在有不同到期日的資產(如債券等)之間進行選擇時,需要考慮投資期限的安排問題。
(五)稅收考慮。稅收結果對投資決策意義重大,因為任何一個投資策略的業績都是由其稅後收益的多少來進行評價的。
基本實現
在市場經濟體制下,市場機制是資源配置的基礎性力量。但市場配置資源客觀上存在不足,不可能使資源配置盡善盡美。當一定時期資源配置出現問題,地區結構、產業結構、市場結構、企業結構存在失衡時,國家可通過財政政策,把掌握或控制的資源轉移分配到急需發展的領域,使經濟結構符合生產力發展的要求。如在地區結構調整中,加快西部地區發展,保持東部、中部與西部之間的平衡;在產業結構調整中,以技術創新為動力,加強第一產業、提高第二產業、發展第三產業,促進產業優化升級。
對社會物質資源的安排和搭配。資源配置合理,就能節約資源,帶來巨大的社會經濟效益;資源配置不合理,就會造成社會性資源浪費。隨著社會和經濟的發展,對資源的需求在增加,而大多數資源是有限的,不能再生。因此,合理配置資源,使資源得到有效使用是經濟發展的一項重大任務合理配置資源,必須做到以下幾點(1)優化配置資源。使全社會資源生產總量與使用總量平衡,資源的生產結構與需求結構一致,全社會資源配置合理。(2)節約使用資源。努力降低消耗,有效使用,對貴重稀缺資源,可採取替代措施。(3)保證重點產業對資源的需要。根據重點產業對資源的要求,重點支持國家重點產業和企業的生產。資源配置的方法主要有計劃配置和市場調節配置。在市場經濟條件下,市場調節配置對資源配置起基礎性作用,即根據市場供求規律和支配資源流向、流量及消費強度。
分類介紹
資源配置的類型按照資源配置方式的內容的不同可以劃分為三種類型,即自然經濟、市場經濟和計劃經濟。
在社會化大生產條件下,資源配置有兩種方式:
計劃方式
計劃部門根據社會需要和可能,以計劃配額、行政命令來統管資源和分配資源。計劃配置方式是按照馬克思主義創始人的設想,在社會主義社會,生產資料將由全社會佔有,商品貨幣關系將不再存在,因而資源配置的方式主要是計劃,即通過社會的統一計劃來決定資源的配置。在前蘇聯和東歐國家,正是按照這一理論來實踐的,把計劃作為資源配置的主要方式。我國改革開放以前的一段時間里,計劃也曾經是資源配置的主要方式,而市場的作用受到很大的限制。在計劃資源配置方式中,在一定條件下,這種方式有可能從整體利益上協調經濟發展,集中力量完成重點工程項目。但是,配額排斥選擇,統管取代競爭,市場處於消極被動的地位,從而易於出現資源閑置或浪費的現象。
市場方式
依靠市場運行機制進行資源配置的方式。市場成為資源配置的主要方式是從資本主義制度的確立開始的。在資本主義制度下,社會生產力有了較大的發展,所有產品、資源都變成了可以交換的商品,市場范圍不斷擴大,進入市場的產品種類和數量越來越多,從而使市場對資源的配置作用越來越大,市場成為資本主義制度下資源配置的主要方式。這種方式可以使企業與市場發生直接的聯系,企業根據市場上供求關系的變化狀況,根據市場上產品價格的信息,在競爭中實現生產要素的合理配置。但這種方式也存在著一些不足之處,例如,由於市場機製作用的盲目性和滯後性,有可能產生社會總供給和社會總需求的失衡,產業結構不合理,以及市場秩序混亂等現象。
作用介紹
積極
資源配置市場調節的積極作用
第一,促進勞動效率
提高推動科學技術和經營管理的進步,促進勞動效率提高。
企業作為市場主體以利潤最大化為目標從事生產經營活動。企業要使產品價格具有競爭力和實現利潤最大化,必須使自己生產商品的個別勞動時間即個別價值低於社會必要勞動時間即社會價值。在競爭的作用下,勞動生產率較高、個別價值較低的企業,在競爭中處於主動地位,能夠以高於個別價值的價格出售產品,以此獲得較高的收入。相反,勞動生產率較低,個別價值較高的企業,在競爭中處於被動地位,可能按低於其個別價值的價格出售產品,獲得較少的收入以至蝕本。這樣,企業作為市場主體,在市場機制的調節下,從自身利益出發,會主動地採用先進的科學技術,改進經營管理,以提高勞動生產率,進而帶動整個社會生產力的迅速發展。
第二,實現產需銜接
引導企業按照市場需要優化生產要素組合,實現產需銜接。
企業作為市場調節信號的接受者,主要通過市場價格的漲落,了解市場供求狀況,並據此安排和調整生產經營方向、品種、數量和規模,進行生產要素的組合。當某種商品的價格上漲,意味著該商品在市場上供不應求,企業就會自動擴大生產經營規模。反之,若某種商品價格下跌,表明該種商品在市場上供過於求,企業則會縮小生產規模,或調整經營方向,轉而生產其他商品。市場是企業的「生命」,關繫到企業經營效益的好壞和企業的發展。所以,面向市場進行生產經營,是企業發展的內在要求。
第三,增進商品生產經營能力
發揮競爭和優勝劣汰機制,增進商品生產經營能力。
企業從事商品生產經營必然為爭奪市場份額展開激烈的競爭。競爭以外部的強制力,迫使企業在生產經營中強化管理,降低成本,提高效益;激勵企業面向市場自主經營、自負盈虧、自我積累和自我發展;促使企業增強創新意識和銳意進取的活力。
消極
資源配置市場調節的缺陷和局限性
第一:市場調節存在自發性
市場主體都是從本位利益出發,按照市場信號調整微觀經濟個量資源配置,不可能洞察國民經濟全局並直接按照社會實際需要組織生產。整個社會資源配置往往要通過反復多次的市場自發調節並付出巨大的經濟代價,才能實現供求總量的平衡和經濟結構的合理化。市場調節的自發性和盲目性還會帶來過剩供給和虛假繁榮,而一旦支撐虛假繁榮的鏈條受到破壞,經濟運行就會發生紊亂。因此,市場對國民經濟重大的結構調整、重大建設和整個國民經濟運行的調節具有很大的局限性。不對市場調節的自發性加以必要的宏觀調控,會導致經濟生活的劇烈震盪。
第二:市場對壟斷產品的調節
市場調節對壟斷性產品的調節是乏力的
在壟斷條件下,壟斷企業可以對其銷售的商品和勞務的價格實行控制,從而通過提高產品價格高於邊際成本或限制產量的辦法來獲取超額利潤。因此,壟斷的存在會約束市場調節作用的發揮,阻礙資源配置的優化。
第三:調節會造成外部不經濟
市場調節會造成外部不經濟
各個市場主體的經濟費用和社會經濟費用之間,往往是不一致的。例如,一家企業為了節約自己的費用而將污染物排放出去,使得其他企業或社會付出額外的費用甚至更大的費用而得不到相應的補償,對於這種外部不經濟問題,市場調節是無力解決的。
第四:不能有效提供產品勞務
市場調節不能有效地提供公共產品和勞務
例如,國防、社會治安以及社會公共設施,就是這類公共產品和勞務。這一類產品和勞務,是由社會共同消費的,不可能由個別企業按照市場交易規則來提供。
第五:不能解決收入社會問題
不能解決收入不公平和社會不公平的問題
市場調節要求商品生產經營者在市場上遵守等價交換原則和平等競爭規則,但卻默認競爭結果的不平等性,市場不會因為經濟當事人的收入差距和社會不公平而對低收入者採取價格優惠、對高收入者實行高價限制。
『陸』 外在性如何影響資源配置 政府應該採取哪些措施
外在性主要通過正的外部效應或負的外部效應影響資源配置。市場機制在配置資源上的這一缺陷,需要由政府對市場機制加以干預。
外在性,又稱外部效應,是指個人或者企業的行為直接影響到其他個人和企業,但其他個人和企業並沒有因此要支付成本或得到補償的情形。也就是說,在存在外在性的情況下,會造成的私人成本和社會成本,以及私人利益和社會利益的不一致。而經濟個體是按照私人邊際成本等於私人邊際收益來決定最優產量的供給,這樣就會導致經濟個體決定的產量與社會最優產量不一致,從而出現市場低效率現象。
外在性主要通過正的外部效應或負的外部效應影響資源配置。當存在正的外部效應時,私人邊際效益小於社會邊際效益,這樣就會導致供給量小於社會最有產量,出現供給不足的低效率。反過來,當存在負的外部效應時,私人邊際成本小於社會邊際成本,這樣就會導致供給量大於社會最優產量,出現供給過度的低效率。
市場機制在配置資源上的這一缺陷表明,需要由政府對市場機制加以干預,以彌補市場調節的缺陷。政府對「外在性」進行干預,主要是使外部性內在化,從而實現資源的合理配置和有效利用。為實現此目的,政府可採用稅收、罰款、管制、明晰產權、交易許可證和押金——退款制度等政策和政策組合措施。
『柒』 舉例說明正的外部效應與負的外部效應分別對資源配置效率有什麼影響
一 正的外部效應:正的外部效應能提高資源的配置效率。當外部效應出現時,一般無法通過市場機制的自發作用來調節以達到社會資源有效配置的目的。外部效應的存在既然無法通過市場機制來解決,政府就應當負起這個責任。
負的外部效應:負的外部效應可能對降低資源的配置效率,造成資源的浪費。
二
通過直接的管制來限制或遏制外部負效應的產出,如政府可以通過行政命令的方式硬性規定特定的污染排放量,企業或個人必須將污染量控制在這一法定水平之下,或者政府徵收排污稅等方式來治理企業或個人的環境污染問題。
三
生產的外部性與消費的外部性
生產的外部性就是由生產活動所導致的外部性,消費的外部性就是由消費行為所帶來的外部性。以往經濟理論重視的是生產領域的外部性問題。
於外部性理論的研究范圍擴展至消費領域。從外部經濟與外部不經濟、生產的外部性與消費的外部性兩種分類出發,可以把外部性進一步細分成生產的外部經濟性、消費的外部經濟性、生產的外部不經濟性和消費的外部不經濟性四種類型
四
正的外部效應與負的外部效應都會影響資源配置效率。
因為市場自身不會考慮外部性而依舊採取原本的均衡,這樣使得資源配置不在最佳位置。比如正外部性,均衡交易量少於最佳量。而負外部性,則均衡交易量多於最佳量。部效應分析 指在實際經濟活動中,生產者或者消費者的活動對其他生產者或消費者帶來的非市場性影響。這種影響可能是有益的,也可能是有害的,有益的影響被稱為外部效益,外部經濟性,或正外部性;有害的影響被稱為外部成本外部不經濟性,或負的外部性。通常指廠商或個人在正常交易以外為其他廠商或個人提供的便利或施加的成本。概況正外部效益和負外部效益 外部效應也可解釋某個個經濟主體的活動所產生的影響不表現在他自身的成本和收益上,而是會給其他的經濟主體帶來好處或者壞處。外部性包括正外部效益和負外部效益。 例如:養蜂人的到來增加了果園的產量,反過來果園的擴大又會增加養蜂人的收益。這就是正外部效應。 一個工廠污染了水源,對下游的居民和河中的魚類造成了損害。這就是負外部效應。 編輯本段外部效應理論的涵義 從經濟學角度來講,市場交易一般是指人們自願地以貨幣來交換物品或服務的活動,交易雙方是市場機制受益的主體,市場作用影響的交易當事人。但是,在市場有效的現實情況下,市場交易的許多交互作用卻發生在市場之外,
『捌』 畫圖並分析說明外部性對資源配置的影響是什麼
影響:部性又稱為溢出效應、外部影響、外差效應或外部效應、外部經濟,指一個人或一群人的行動和決策使另一個人或一群人受損或受益的情況。
正的外部性與負的外部性都會影響資源配置效率,因為市場自身不會考慮外部性而依舊採取原本的均衡,這樣使得資源配置不在最佳位置。
舉例:生產中的負外部性:工廠在生產中所排放的污染物就是一種負外部性。它所造成的社會成本包括政府治理污染的花費,自然資源的減少,以及污染物對人類健康造成的危害。
經濟性
從經濟學的角度來看,外部性的概念是由馬歇爾和庇古在20世紀初提出的,是指一個經濟主體(生產者或消費者)在自己的活動中對旁觀者的福利產生了一種有利影響或不利影響,這種有利影響帶來的利益(或者說收益)或不利影響帶來的損失(或者說成本),都不是生產者或消費者本人所獲得或承擔的,是一種經濟力量對另一種經濟力量「非市場性」的附帶影響。