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長沙依託資源有哪些

發布時間: 2022-08-22 08:36:33

Ⅰ 長沙的風景名勝,歷史名人,家鄉特產,風味小吃,有哪些

1、風景名勝:嶽麓山、橘子洲、世界之窗、天心閣、嶽麓書院、愛晚亭、馬王堆、靖港古鎮、湘江;

2、歷史名人:名人:屈原、張仲景、孫堅、關羽、蔣琬、歐陽詢、孫思邈、杜甫、懷素、劉長卿、柳宗元、歐陽修、周敦頤、王安石、秦觀、岳飛、朱熹、辛棄疾、文天祥、魏源、曾國藩、左宗棠、齊白石、譚嗣同、梁啟超、黃興、陳天華、何叔衡、宋教仁、田漢、張治中、毛澤東、蔡和森、劉少奇、彭德懷;

3、家鄉特產:醬板鴨、靈武鴨、臘味製品、香腸、綠豆糕、燈芯糕、糖薑片,湘綉、菊花石雕;

4、風味小吃:臭豆腐、糖油粑粑、毛氏紅燒肉、帥哥燒餅。

Ⅱ 長沙靠什麼發展的

作為中部六省之一的湖南省省會,長沙正在憑借工業的快速發展來打造其崛起的態勢。湖南是傳統的農業大省,經濟水平相對落後。長沙經濟基礎薄弱是個不爭的事實。過去有經濟專家預測,長沙的經濟騰飛絕不是三五十年就能完成的。目前,就全國的情況來看,東部沿海地區經濟已較發達,西部在大開發戰略下積極建設,中部地區除了具有承東啟西的地理優勢外,似乎處於政策的「真空」地帶。那麼,長沙靠什麼崛起在中國中部?發展工業應是工作中的重中之重。

長沙一名,始見於公元前11世紀,因湘江河岸多沙灘而得名,是一座有著近3000年歷史的「楚漢名城」,自秦漢以來就是湖湘地區的政治、軍事、經濟、文化、教育中心。長沙市既是全省政治、經濟、文化中心,也是我國長江開發帶中洞庭湖地帶開放開發的依託中心。全市現轄長沙、望城、瀏陽、寧鄉4縣(市),芙蓉、天心、嶽麓、開福、雨花5區,規劃到2020年城市達到350萬人口,城區面積達350至400平方公里。長沙市著名旅遊景點有橘子洲、麓山寺、馬王堆漢墓、船山學社舊址、白沙井、嶽麓山、長沙世界之窗等。

集江、水、洲、城於一體,湘江穿城而過的星城長沙在不久的將來,必將更加迷人。「繁榮、開放、文明、秀美的現代化大都市」,「中部地區的區域性經濟中心城市」,這是長沙的城市化定位和孜孜以求的奮斗目標。

自在地穿行於這個擁有青山綠水、四處都是忙碌著的腳手架的城市中時,你會有一種感覺:長沙正涌動著一種源於希望的建設激情。長沙正在用自己的方式經歷一次突破,突破自己對自己的束縛,來一次全新的起跳,超越那個歷史上的長沙。西南雲氣來衡岳,日夜江聲下洞庭。嶽麓西屏,鬱郁蔥蔥;湘江北去,浩浩盪盪;山水洲城,集於一體,剛柔相濟,物華天寶。。這是怎樣的一種山水寫意!

繁榮的經濟強市、開放的窗口城市、文明的現代都市、秀美的山水名市,這是長沙城市化的戰略目標。據此,長沙人把自己的城市定位為「繁榮、開放、文明、秀美的現代化大都市」和「中部地區的區域性經濟中心城市」,這也是長沙人一直孜孜以求的城市社會經濟發展目標。或許因為「不東不西」的尷尬,長沙對於中部「窪地效應」的理解似乎格外深刻,同樣格外期盼著快速崛起。在共和國的前幾個五年計劃里,長沙沒有什麼可供圈點的工業,經濟發展的基礎一般。在GDP比較接近的幾個城市如昆明、西安、長春、鄭州中,長沙的工業對GDP的貢獻率一度最低。正因為如此,長沙抓機遇求發展的首要任務,就是加快工業發展,以工業的發展帶動GDP的快速增長。

第三產業是長沙的強項,一方面大力發展第三產業,一方面依靠工業,這是長沙尋求崛起的抉擇。機遇擺在長沙面前,發展的思路和步驟越來越清晰。長沙的軟體產業日前進入了全國前列,網路信息建設迅猛發展;長沙將建成全國綜合交通網路主通道「七縱六橫」骨架中的交通樞紐之一,以長沙為中心、半徑100公里范圍內的路程實現「1小時都市圈」目標;長沙商貿的目標是中西部地區的區域性商品流通中心,長沙正朝這一目標建造商品市場體系、要素市場體系、服務市場體系等;長沙正努力創造良好的城市景觀形象,促進旅遊服務業發展,同時大力發展郵電通訊和信息產業,開拓融資市場、技術信息市場和相應的服務體系;文化底蘊深厚的長沙如今成為中部乃至全國的影視產業、出版業重要基地,影視、新聞、出版、會展等文化產業大大提高了長沙知名度,成為拉動經濟發展的支柱產業。

良好的經濟發展態勢,讓長沙已經成為投資和創業的熱土。與經濟發展同步的是社會事業的發展,教育、科技、文化、衛生、體育、影視、新聞出版都呈現出勃勃生機,文藝湘軍、電視湘軍、出版湘軍、體育湘軍的大本營都在長沙。一子活,全盤皆活。像宿命一樣,長沙又一次面臨站在中國發展的戰略前沿的機會。這一次長沙選擇了發展經濟的方式來圓夢。這是一個希望,一個新長沙誕生的希望,一個立馬湘江崛起中部的希望!!!

Ⅲ 長沙打造中國碳谷的事是真的嗎

是的。2013年3月,由湖南江南石墨公司發起,長沙打造中國碳谷的計劃浮出水面。其概念是以長沙高新區即麓谷產業園為核心,在總規劃面積117平方公里區域內規劃建設碳產業集群。主要內容包括建設中國碳谷信息與交易平台、中國碳谷研究院、中國碳谷產業園、中國碳谷論壇,以及未來的碳谷科技大學。長沙「中國碳谷」是依託湖南高校、科研機構、政府和企業資源,實現科研與產業、技術與資本、產品與市場,科研成果迅速轉化為生產力和競爭力要素結合為目標,而崛起的中國創新經濟綜合體。

Ⅳ 長沙有哪些礦產資源

長沙市東部位於是我國重要銅多金屬的成礦帶上;全境非金屬礦產資源豐富,品種比較齊全,可稱之為「非金屬礦之鄉」。截止2007年底,全市已發現礦產61種,探明有儲量的礦種41種, 在國家確定的45種主要礦產中有23種,列入15種支柱性重要礦產中有10種。共發現各類礦床(點)292處,其中規模大型礦床7處,中型礦床27處,小型礦床94處,礦點165處。銅礦、硫鐵礦資源儲量居全省之首,磷礦、銀礦、耐火粘土、重晶石、水泥用灰岩、高嶺土六種礦產資源儲量居全省前2-5位,另有9種礦產資源儲量居全省6-10位。
長沙市礦產資源總體特徵是以非金屬礦產為主,金屬礦產地規模多為中小型;礦產種類較為單一,在非金屬礦產中除磷、硫等少數礦種用於化工外,多數礦種用於建築材料或冶金輔助材料;礦產分布相對集中,區域性特徵明顯。

礦產資源開發的區域布局
能源礦產:以寧鄉煤炭壩和瀏陽文家市煤礦區為重點,形成煤炭集中生產基地,建立相應的洗選煤基地,形成高附加值產品。
黑色金屬礦產:圍繞鐵、錳礦資源開發和深加工,構建寧鄉棠甘山錳礦冶煉和深加工基地。加強貧鐵、難選冶鐵礦石的開發利用研究。
有色金屬和貴金屬礦產:以瀏陽市七寶山中小型礦床的開發為重點,以現有規模企業為核心,重點發展銅鉛鋅金銀,形成了重要的有色金屬礦產品、黃金及硫鐵礦生產基地。
非金屬礦產:以現有規模企業為核心,進行規模化經營。水泥工業以瀏陽洞陽、寧鄉縣南田坪—雙鳧鋪形成規模生產基地;永和成為磷礦開發和加工基地;加大東沖-泮春一帶高嶺土、望城縣丁字灣麻石(花崗岩)礦產資源的開發力度。

Ⅳ 國家扶持長沙在哪些方面

法律分析:第一,國家明確要大力扶持長沙的傳媒、文化行業的發展。長沙的文娛經濟全國領先,長沙擁有湖南衛視、中南出版傳媒集團股份有限公司、芒果TV等國內外知名的文化企業。最近國家與長沙共同打造頂尖的文化產業園,共同打造世界知名的文化產業園,加快建成國內一流、具有國際競爭力的「中國V谷」。

第二,國家大力扶持長沙的人工智慧發展。長沙的高科技產業也迎來了歷史發展的大機遇。因為長沙擁有強大的教育實力,所以擁有強大的人才資源。

法律依據:《中華人民共和國城鄉規劃法》 第四條 制定和實施城鄉規劃,應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃後建設的原則,改善生態環境,促進資源、能源節約和綜合利用,保護耕地等自然資源和歷史文化遺產,保持地方特色、民族特色和傳統風貌,防止污染和其他公害,並符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。

在規劃區內進行建設活動,應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定。 縣級以上地方人民政府應當根據當地經濟社會發展的實際,在城市總體規劃、鎮總體規劃中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和建設標准。

Ⅵ 長沙望城區位置、人流量比較號的商業廣場有哪些求推薦

1、潤和彩虹mall
2、世紀華聯
3、砂之船步步高

Ⅶ 請問長沙是個怎麼樣的城市

長沙是泛珠江三角洲和長江三角洲地區向中西部擴張的咽喉要地。在以500 km為半徑的范圍內,有人口3億,長沙不僅坐擁湖南6500萬人口的市場,更是占據鄂、贛、渝、雲、貴的市場首選。從選址到廣州、深圳不足800km,到上海也只有1200 km,乘飛機至首都北京不到2小時.良好的地理區位優勢使它成為長江以南四大經濟中心城市(上海、廣州、重慶、武漢)的唯一地理中心位置。長沙也成為四大中心城市形成的環形經濟圈中唯一承擔資源依託、流通連接、技術吸納、經濟輻射的中心城市。
長沙工業產業門類齊全。在國家劃定的39個工業大類、212個種類中,除石油與天然氣開采業外,其他38個大類、201個種類均有分布。既有一大批起支撐作用、產業優勢突出的大中型工業企業,又有眾多產業特色鮮明、配套能力較強的中小企業,初步形成了較為完整的工業產業鏈。
長沙工業產業格局以輕工為主,輕重工業協調。電子信息、新型材料、生物醫葯、高檔卷煙、汽車製造、綠色家電、工程機械、精細化工、精品紡織、食品加工等產業具有優勢和特色,基本形成了工程機械、電子信息、煙草食品三大支柱產業和生物醫葯、新型材料兩大新興產業的產業格局。園區目前已有的投資項目涉及食品工業、農產品生產加工、機械製造、新型建材、生物醫葯、電子信息、印刷包裝和精細化工等產業領域。
長沙高新技術發展迅猛。已培植了一批高新技術產業群,形成了電子信息、先進製造技術、新材料、生物醫葯和高科技食品等五大高新技術產業群。電子信息產業依託長沙軟體產業基地,聚集了一批軟體企業。長沙先進製造技術更是國內領先水平,有一批國內先進機械製造技術的領頭雁。在全國26個省會城市中,工業發展速度(增加值)居第9位。
長沙作為湖南的省會城市,這里科研機構眾多,高等、中等職業技術教育發達,園區附近有國家重點大學湖南大學、中南大學和湖南師范大學等知名學府和科研機構,有在校大學生50萬人。
長三角、珠三角由於經營成本的持續上升,製造出現外移,《福布斯》2005年排出我國最宜設廠的20個城市,長沙榜上有名,新設工廠如果選擇這些城市,可能在未來5年為企業奠定成本優勢。
長沙擁有近20座功能齊全、購物環境良好的現代商貿大廈,有優良的會展設施和會展人才,有10多家配套齊全、功能優越的會展場所。這些場所可適應各類大型國際國內經貿、體育、文化、科技會展活動。長沙自然生態條件良好,嶽麓山,湘江,山青水秀,植被覆蓋率達70%以上。英雄戰士雷鋒的故鄉,社會穩定,民風淳樸。
香港和記黃埔、深圳南山、佛山玫瑰園、中糧集團等高端房地產商進入長沙,這里已經成為人居環境最好的城市之一,能夠提供國際水準的居住條件。
長沙歷史文化底蘊深厚,河西的嶽麓書院是湖湘文化發祥地,附近高校林立,有國家重點大學湖南大學、中南大學等知名學府;長沙文化娛樂業發達,廣播電影電視,歌廳文化堪稱國內翹楚。有毛澤東文學院、長沙電影城、田漢大劇院、新世紀體育文化新城、長沙簡帛博物館等一大批規模大、品位高的文化設施,還有一批文化傳播與交流基地。坐落在嶽麓山下、湘江河畔的麓山國際實驗學校集小學、初中和高中以及國際部於一體,英語授課,可接受外籍學生在校學習生活。
長沙飲食服務業獨具特色,服務設施齊全。擁有星級飯店53家,其中華天、通程、神農等五星級酒店6家,富麗華等四星級酒店6家,賓館可同時接待10多萬人。飲食業以湘菜為主,匯集全國各地特色,以火宮殿、玉樓東、楊裕興為代表的老字型大小餐飲名揚天下。
長沙地區地貌總的特徵是:地勢起伏較大,地貌類型多樣,地表水系發達。東有山脈呈東北~西南走向作雁行狀排列,峽谷平行相間,海拔800米以上山峰有50多座,最高峰七星嶺海拔1607.9米。望城縣喬口湛湖的海拔23.5米,為全市最低點;最高點與最低點相差1584.4米。在平崗區有孤峰高聳,與周圍平地顯現較大的高低差異。河流屬湘江水系,水資源豐沛。湘江由南向北縱貫長沙市境約75千米,匯入洞庭湖,全年可通航。水資源總量達808億立方米,人均水資源佔用量達到3600立方米,高於全國人均水資源佔有量2220立方米。長沙水文特徵:水系完整,河網密布;水量較多,水能資源豐富;冬不結冰,含沙量少。長沙土壤種類多樣,總面積1366.2萬畝,其中,以紅壤、水稻土為主,適宜多種農作物生長。
屬亞熱帶季風性濕潤氣候。氣候特徵是:氣候溫和,降水充沛,雨熱同期,四季分明,年平均氣溫17.2℃,年積溫為5457℃,年均降水量1361.6毫米,夏冬季長,春秋季短,夏季約118—127天,冬季117—122天,春季61—64天,秋季59—69天。春溫變化大,夏初雨水多,伏秋高溫久,冬季嚴寒少。3月下旬至5月中旬,冷暖空氣相互交綏,形成連綿陰雨低溫寡照天氣。從5月下旬起,氣溫顯著提高,夏季日平均氣溫在30℃以上有85天,盛夏酷熱少雨。9月下旬後,白天較暖,入夜轉涼,降水量減少,低雲量日多。從11月下旬至第二年3月中旬,節屆冬令,長沙氣候平均氣溫低於0℃的嚴寒期很短暫,全年以1月最冷,月平均為4.4℃—5.1℃,越冬作物可以安全越冬,緩慢生長。

Ⅷ 長沙市主要的文化類旅遊資源有哪些

嶽麓書院、橘子洲頭、新民學會舊址都是長沙的主要文化旅遊資源。

Ⅸ 長沙市自然資源是怎樣的

長沙礦產種類繁多,尤以非金屬礦獨具特色。共查明的有鐵、錳、釩、銅、鉛、鋅、硫、磷、海泡石、重晶石、菊花石、煤等50餘種,有全國獨有的菊花石,儲量居全國首位的海泡石,生產規模居全省第一的永和磷礦等。其中大型礦床10處,小型礦床16處,礦點300多處。

Ⅹ 長沙 經濟發展調查

推進發展的主要做法 :
長沙縣地處中部內陸,境內基本沒有能源資源,發展的基礎也不夠好,為什麼在改革開放30年中能夠發生如此廣泛而深刻的變化、取得如此顯著的成就?發展前景展望

今後5年長沙縣經濟社會發展的總體要求是,全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,繼續解放思想,堅持改革開放,以發展為主題,加快新型工業化、新農村建設和新城鎮建設步伐,增強經濟實力,促進社會和諧。到2012年,地區生產總值達到660億元,年均增長15.5%,人均地區生產總值翻一番;財政總收入確保80億元,年均增長20%,力爭突破100億元,年均增長26%;城鎮居民可支配收入25000元,年均增長11%;農村居民人均純收入突破1萬元,年均增長10%。

【提要】 黨的十一屆三中全會以來,長沙縣人民在黨的正確領導下,解放思想,搶抓機遇,苦幹巧幹,發揮區位優勢,建設工業園區,積極調整產業結構,特別是堅持以工促農,統籌城鄉發展,取得了令人矚目的成就。

編者按:一個地處中部內陸、沒有多少資源的農業縣,何以在30年間興工強縣、強農富民,成為聞名遐邇的「三湘第一縣」?湖南省長沙縣用實踐成功詮釋了中國特色社會主義事業發展道路。

改革開放30年來,長沙縣緊緊圍繞發展的主題,解放思想,搶抓機遇,發揮優勢,苦幹加巧幹,積極調整產業結構,利用毗鄰省會和交通便利的條件,吸引外來投資,建設工業園區,發展優勢企業和產業集群。尤其可貴的是,長沙縣在大力推進工業化的同時,不忘農業,堅持加強農業基礎地位不動搖,堅持以工促農,促進糧食生產和特色農業發展,扎實推進社會主義新農村建設和小城鎮建設,走出了一條統籌城鄉發展的新路子。這是貫徹落實科學發展觀的生動體現,也是長沙縣給我們帶來的深刻啟示。

改革開放前,湖南省長沙縣是一個典型的農業縣,經濟落後,對外封閉,人民生活停留在溫飽水平。黨的十一屆三中全會以來,隨著改革開放大潮的興起,長沙縣人民在黨的正確領導下,解放思想,搶抓機遇,發揮優勢,苦幹巧幹,取得了令人矚目的發展成就,成為聞名遐爾的「三湘第一縣」。

一、基本情況

長沙縣面積1997平方公里,人口74萬,轄20個鄉鎮、238個行政村、36個居委會。這里屬亞熱帶季風性濕潤氣候,雨量充沛,土地肥沃,物產豐富,自古就有「魚米之鄉」之稱。全縣區位優越,交通便利,從東、南、北三面環繞省會長沙市,黃花國際機場坐落於境內,京珠高速、107國道和319國道交匯於縣城星沙,建設中的長株高速、武廣鐵路也途經該縣。

1978—2007年,長沙縣的地區生產總值、工業總產值、財政總收入、城鎮居民可支配收入、農村居民人均純收入等指標分別由2.128億元、0.687億元、0.192億元、327元、127元提高到287.9億元、546億元、31.9億元、15834元、7000元,分別增長135倍、795倍、166倍、48倍、55倍。全縣政治、文化、社會等各個領域也都發生了翻天覆地的變化,人民生活由基本溫飽步入了整體小康,正以嶄新的精神面貌向實現全面小康快速邁進。

二、推進發展的主要做法

長沙縣地處中部內陸,境內基本沒有能源資源,發展的條件和基礎也不夠好,為什麼在改革開放30年中能夠發生如此廣泛而深刻的變化、取得如此顯著的成就?他們的主要做法是:

(一)發揮區位優勢,實施開發區和工業園區帶動戰略。改革開放之初,長沙縣的三次產業結構比例為51∶32∶17。黨的十一屆三中全會以後,隨著中央鼓勵發展鄉鎮企業政策的出台,縣委結合實際,確立了興工強縣的經濟發展思路,促進了鄉鎮企業的快速發展。到1992年,三次產業結構變為40∶42∶18,以工業為主的第二產業首次超過第一產業。

然而,鄉鎮企業的發展雖然帶來了經濟的較快增長,但由於其布局分散,生產方式落後,因此不僅對資源環境的可持續利用和保護提出了挑戰,而且企業也難以實現由弱到強、由小到大的成長。這種分散式的工業布局,也不利於外資的引進。為了加快興工強縣進程,1992年春天,在鄧小平同志南方談話精神鼓舞下,長沙縣委和縣政府作出了突破傳統縣域經濟發展模式,通過建設經濟技術開發區來吸引外資和企業,加快工業化進程的決定,並制定了「以開發區建設帶動縣城搬遷,以縣城建設促開發開放」的發展戰略。在充分調研的基礎上,縣里分別向省、市請示:申請在交通便捷、毗鄰長沙市的望新鄉的杉星村、大塘村、板橋村興建新縣城和建立科工貿開發區。1992年下半年得到省、市兩級政府批准後,長沙縣立即掀起了轟轟烈烈的開發區建設高潮。經過10多年的艱苦創業,開發區在昔日荒涼的丘崗山地上建成了一座面積達25平方公里的現代化新城,區內基礎設施和配套設施日臻完善。2000年2月13日,開發區獲國務院批准成為國家級開發區。

在努力打造開發區硬體的同時,長沙縣還採取多種措施,著力打造優良的投資軟環境:一是努力創造一流的政務服務環境。在全省縣一級率先開展了行政問責制,並成立了行政效能監察室、優化經濟發展環境辦公室,實行了服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、掛牌保護制。二是成立了政務服務中心,33個具有行政許可、審核職能的部門在此辦公。政府各部門共授權203項審批事項在這里專門受理,窗口運作,統一收費,限時辦結。三是在稅收、規費、用地審批等方面制定了優惠政策,先後出台了《長沙縣發展外向型經濟獎勵辦法》、《長沙縣招商引資工作的若干決定》等政策措施,鼓勵和支持企業到開發區落戶發展。四是積極創造良好的法制環境。對「擾商、卡商、損商」及各種破壞市場經濟秩序和投資環境的不良行為,堅決依法從嚴打擊,保護投資者的合法權益。

在優越的區位優勢和良好的投資環境吸引下,越來越多的縣內外、省內外、國內外的企業紛至沓來,使開發區迅速成為吸納外資來長沙縣投資辦廠的熱土。到2007年,開發區先後引進項目453個,引進企業294家,累計實際利用外資10.8億美元、利用內資151億元。引進韓國LG、美國可口可樂和百事可樂、荷蘭飛利浦等世界500強企業達15家,引進三一重工、長豐獵豹、中聯重科等國內製造業著名企業10餘家,引進上市公司12家。2007年,開發區工業總產值達到414.5億元,財政稅收22億元;每平方公里實現工業產值達38億元,實現稅收1.7億元,單位面積經濟密度接近沿海地區國家級經濟技術開發區水平,綜合經濟指標和綜合投資環境在全國54個國家級經濟技術開發區中名列第二十二位。更可喜的是,在這方土地上,誕生了22個省名牌產品、3個中國馳名商標、5個國際知名品牌。開發區已成為長沙縣乃至全省創業發展的主要平台。

(二)發展優勢企業,培育產業集群。通過建設工業園區,吸引企業和項目到園區落戶發展,可以有效避免「村村點火、戶戶冒煙」的局面。但如何才能使園區內的企業快速成長,成為拉動縣域經濟發展的增長極、火車頭,是一個必須解決好的關鍵問題。長沙縣委和縣政府經過認真調研後認為,要加快縣域經濟的發展,必須依靠園區的良好條件,重點發展優勢企業,打造區域內相互依存的產業「生態」群落,形成集中度高、互補性強、具有核心競爭力的優勢產業集群,才能造就強大的區域發展動力,帶動縣域經濟騰飛。為此,在招商引資過程中,必須根據自身實際,找準定位,有所為有所不為,有意識地引導同類的產業、產品在同一園區內發展,拉長產業鏈條,以龍頭企業或龍頭項目為帶動,提高產業集中度和關聯度,催生「榕樹效應」,促進行業集中、產業集聚,優化資源配置,降低投資成本,逐步形成自己的品牌和主導產業。

根據上述思路,長沙縣確定了以經濟技術開發區為中心,突出做好做大工程機械、汽車製造、電子信息及家電三大產業,同時全力推進安沙、黃花等6個專業園區為其配套的發展策略,並確立了「著力引大、以大引小、成龍配套、梯次推進」的招商引資戰略方針。在具體工作中,他們把那些可以起到帶動和示範作用的大企業作為「生命線」來對待,有選擇性地按照產業規劃引大企業、抓大項目,並按照「優勢產業優先扶持」的原則,在資金、用地、優惠政策等方面予以傾斜。結果在不長的時間內,就引進了中聯浦沅、山河智能等大型工程機械製造企業,北汽福田、同心實業等大型汽車及零部件製造企業,以及遠大、伊萊克斯等大型家電和電子信息產業企業。他們以這些骨幹企業為核心,順藤摸瓜,引進中小企業,很快就形成了特色鮮明、勢頭強勁的工程機械、汽車製造和電子信息及家電三大產業集群,取得了高成長性、高附加值、高就業能力的「三高」效果。2007年,這三大產業集群完成規模以上工業總產值303億元,佔全縣規模以上工業總產值的63%。三大產業集群無論是規模、總量,還是質量、效益,都已成為全省同行業的排頭兵。

產業集群的形成,大大提高了入園企業的競爭力。北汽福田是1999年到開發區落戶的,在沒有產業集群的情況下,該公司所需配套的車床、輪胎等零部件只能從山東、河南等地運來,按照一年7萬輛車的產能算,光輪胎一項就需要近1000萬元的運費。2005年相關的配套企業來到開發區後,廠里節省了近千萬元的花費。廠里把這筆錢用來做研發,開發並推出新產品,很快佔領市場,從而大大增強了企業的競爭力。2007年,北汽福田銷售額突破30億元,成為中國南方最大的商用車生產基地。事物的發展總是相互影響的。北汽福田長沙廠的快速發展,反過來又帶動了當地配套企業的快速發展。2007年,該廠帶動當地配套企業產值達16億元,安排直接從事其配套產業鏈建設的本地員工就業達1.6萬人。

產業集群的形成,還產生了點石成金的「滾雪球魔力」。韓國HEG公司就是因為看中開發區LG公司的發展前景,毅然入園,投資2.8億美元建廠,為LG提供配套上游產品。隨之,與其配套的13家韓國企業相繼入園,一個「韓資工業園」由此在園內崛起。當長豐獵豹、北汽福田等汽車製造企業在開發區內蓬勃發展時,就連世界500強企業——德國博世公司也按捺不住,投資7500萬歐元,入園興建汽車零部件基地。而博世落戶後,又從世界各地引來了6傢具有相當實力的汽車配套企業來開發區洽談合作。長沙縣的優勢企業和產業集群,已成為吸引同類企業和項目「加盟入伙」的金招牌。

(三)堅持不放鬆農業,扎實推進新農村建設。在實施興工強縣戰略過程中,長沙縣委和縣政府始終沒有忘記全縣仍有60%的人口在農村、90%的面積是農村的基本縣情,在積極推進工業化的同時,堅持加強農業的基礎地位不動搖,以工業反哺農業,以縣城帶動農村,扎實推進新農村建設,走出了一條統籌城鄉發展的新路子。

一是加大科技投入,提升糧豬兩大傳統產業。長沙縣歷史上就是一個產糧大縣。在工業化、城鎮化進程加快的新形勢下,為了做到糧食生產不滑坡,為保障國家糧食安全作貢獻,他們突出狠抓了嚴格保護耕地和改良稻穀品種這兩大措施。近些年來,全縣水稻播種面積一直保持在120萬畝以上,保證了糧食生產不下滑。同時大力推廣優良品種,水稻優質率接近80%,不斷提高稻穀質量和單位面積產量。連續數年被評為全國糧食生產先進縣。生豬產業也是長沙縣的一大傳統產業。近年來為了提升生豬養殖業的競爭力,縣里採取多種措施,包括每年投入600多萬元率先在全省推行重大動物疫病免費防疫,建立健全動物防疫體系;加大生豬品種改良,提高良種率;培育發展養殖協會、合作社、運銷公司,幫助農民銷售生豬等,使生豬養殖業呈現持續、強勁的發展勢頭。2007年,全縣生豬飼養量達399萬頭,出欄肥豬263萬頭,位列全國生豬調出大縣第二位。

二是以市場為導向,著力發展特色農業。主要是根據市場需求和當地條件,做強茶葉、花木、蔬菜三大新興產業。堅持把茶葉作為領軍湖南的優勢產業來抓,出台了一系列扶持茶葉發展的優惠政策,打造北部9個鄉鎮的「百里茶廊」品牌。2007年,全縣茶園面積7.5萬畝,茶葉總產量3.8萬噸,實現銷售收入10多億元,其中出口創匯1200多萬美元。花木產業較快發展,在東南部5個鄉鎮形成了「百里花卉苗木走廊」產業帶,64個村的農民成為花卉苗木種植專業戶,花卉苗木面積已達10.4萬畝,從業人員4.5萬人,年銷售收入超過4.6億元。蔬菜產業的發展也充滿生機,在毗鄰長沙市近郊的53個村形成蔬菜生產帶,常年蔬菜面積已達7.8萬畝,其中無公害蔬菜5.2萬畝,實現年銷售收入5.8億元。在著力做強三大新興產業的同時,縣里還依託豐富的歷史人文資源、緊臨省會的區位優勢和自然山水景觀優勢,採取有效的扶持和保護措施,培育壯大了集休閑觀光於一體的新型旅遊業——農家樂。2007年,農家樂已發展到579家,共接待遊客319萬人次,實現營業收入2.5億元。

三是以工補農,強化農村基礎設施建設。在公路建設方面,近年來全縣投資10多億元,實施公路和橋梁建設項目183個、842公里。目前全縣公路通車里程已達3778公里,公路等級率、村級公路硬化里程及每百平方公里擁有公路里程等3項指標均居全市、全省之首。在水利建設方面,從2003年開始,成立了全省首家縣級水利建設投資公司,負責全縣水利建設融資、投資、建設、管理和經營。近5年來,全縣水利建設投入達10多億元,全縣堤垸防洪基本實現標准化,防洪抗旱能力有了明顯增強,連續5年蟬聯湖南省水利建設強縣稱號。在農村電網改造方面,從2001年開始,投資近1億元對全縣農網進行改造,完成了一、二期農村電網改造工程。從2006年開始,又新增投入2000多萬元,啟動了農網第三期改造工程,目前已全面完成農村電網改造工程。在農村能源建設方面,近年來大力實施農村沼氣國債項目建設,以農村沼氣池為紐帶,帶動農村改水、改廁、改廚、改欄、改浴,推進鄉村清潔美化工程。至2007年,全縣共建沼氣池9.6萬個,入戶率達45%,為廣大農民提供了既干凈又節省的生活能源。

(四)努力改善民生,促進社會和諧。長沙縣在加快經濟發展的同時,高度關注民生問題,特別是近些年來,出台了一系列政策措施,著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題,千方百計讓發展成果惠及廣大人民群眾,促進了社會和諧。

一是加大社會事業投入。對教育的投入近年來連續保持在3億元以上,全面完成了農村中小學危房改造,不斷改善農村辦學條件,認真落實「兩免一補」政策,大大減輕了學生負擔。全縣中小學適齡兒童入學率保持100%,中學鞏固率達99.3%。對醫療衛生的投入也逐年增加,每年投資400多萬元改善鄉鎮衛生院基礎設施和醫療設備,率先在全省建立了疫情網路直報系統,高標准建設了縣疾病控制中心和人民醫院,疾病控制體系和醫療救治體系不斷健全。對文化建設的投入也不斷增加,除了投資1億多元興建了文化廣場、廣播電視等文化設施外,還提出了加強農村文化陣地建設、爭創全國文化先進縣的奮斗目標。其他社會事業的投入也連年增加,有力地促進了社會事業的全面發展。

二是完善社會保障體系。2003年以來,積極推進新型農村合作醫療,目前農民參與率已達98.5%,榮獲全國合作醫療先進縣稱號。建立了城鄉特困戶醫療救助制度,累計救助7415人次,發放醫療救助金885萬元。累計投入1330萬元,新建和改建18所鄉鎮敬老院。先後在農村啟動了「安居工程」和農村低保制度,累計為特困無房戶、危房戶以及五保戶援建和捐建住房1000多棟;累計發放農村最低生活保障金3645萬元,有3萬多人享受到生活補助。城鎮低保自1999年開始實施以來扎實推進,目前共計有4萬多戶9萬多人納入城鎮低保,共計發放低保金96萬多元。基本實現了城鄉應保盡保。

三是努力擴大就業。縣財政不斷增加預算資金並鼓勵社會力量參與,加強對下崗失業人員、拆遷群眾和農村勞動力的就業培訓。積極引導本地人員就地就近就業,近5年共推薦了約2萬人到縣內園區企業就業,共為2.1萬多人提供了免費職介服務。為加快農村富餘勞動力轉移,近年來,縣里每年預算安排200多萬元用於農村勞動力就業技能培訓,據不完全統計,近5年全縣累計舉辦常年長、中、短期各類農民教育培訓班3800多期,接受培訓的農民達25.3萬人次,實現農村勞動力轉移就業16.9萬人。

(五)不失時機地推進改革,不斷增強發展活力。從1982年實行家庭聯產承包責任制後,長沙縣按照中央和省市的統一部署,不失時機地推進各個領域的改革,為全縣發展注入了強大生機和活力,一個基本適應社會主義市場經濟發展要求的經濟社會運行機制初步形成。其中有幾個關鍵領域的改革對加快全縣發展的推動作用尤為突出。

1.縣屬國有、集體企業改革。從1999年開始,長沙縣就以產權制度改革為核心,以企業職工身份置換和企業產權性質置換為重點,大刀闊斧進行縣屬國有、集體企業改革。到2005年初,全縣11個系統70家縣屬國有、集體企業全部完成改革改制。通過改制,不僅為政府部門機構改革創造了條件,重疊的縣屬企業管理機構全部撤銷,而且減輕了財政負擔,再也不需要下撥「彌補企業虧損」專項資金了,還盤活了資產,實現收入17970萬元,資產增值率平均在16%以上。

2.財稅體制改革。一是在1999年5月,成立了長沙縣政府采購中心,對行政事業單位的采購項目實行統一招標、統一購買、統一結算。實行這項改革以來,節約資金13190萬元,資金節約率為16.23%。二是在2002年成立了投資評審中心,通過制定項目一級初審和兩級復審制度、質量控制標准和質量責任追究制度,完善了投資評審體制,評審范圍由原來的縣直財政性投資項目擴大至鄉鎮及村級公路建設。成立投資評審中心至今,為財政核減不合理支出72282.35萬元,核減率21.32%。三是從2004年開始,進行部門預算的試編。2005年在縣直各單位全面推行了部門預算改革,規范了預算管理,將屬於政府的財政性資金逐步納入了預算管理,取消了非稅收入過渡戶,建立了票款同步、罰繳分離的制約機制。四是在2001年4月,成立了長沙縣集中會計核算管理中心,對行政事業單位及財政全額撥款的二級機構全部實行集中會計核算,統一了全縣的支出標准和核算口徑,確保了專項資金的專款專用。目前正著手向國庫集中支付改革轉軌。五是根據中央農村稅費改革精神,在2004年全面取消了除煙葉以外的農業特產稅,全縣共計減少農業稅收4687萬元,農民人均減少負擔70元。

3.投融資管理體制改革。從2002年開始,長沙縣積極推進投融資體制改革,除成立投資評審中心外,還成立了投資公司,為全縣重大基礎設施建設項目籌措資金,改變過去由政府直接融資的做法,縣政府只為投資公司提供資產質押,從而進一步規范了融資程序,提高了融資效率。2003年8月,根據國家《招標投標法》的規定,成立了縣招標投標領導小組,集中實施全縣招標投標管理和綜合執法,禁止任何領導批條子,保障了招標投標活動的公平、公正、公開。招投標改革使建設工程的招標率由以前的60%提高到98%,實現了招投標零投訴,既為建設方和財政節約了大筆資金,又防止了腐敗、保護了幹部。2003年11月至今,全縣共有411個項目實行了招投標,節減建設資金7.2億元,其中財政資金1.9億元。

(六)發揮黨的領導核心作用,引領經濟社會又好又快發展。長沙縣10多年來之所以保持著較快的發展速度,實現從農業大縣到工業大縣再到經濟強縣的跨越,一個非常重要的原因就是各級黨組織特別是縣委一班人,在引領經濟社會發展過程中起到了把方向、攬全局、聚人才的核心作用,突出地表現在以下方面。

一是根據中央大政方針及時制定催人奮進的目標引導發展。黨的十一屆三中全會以後,長沙縣委一直堅持根據中央的大政方針及時制定前進的目標和思路。這些目標和思路的一個最大共同點就是緊緊圍繞發展主題,既有明確的奮斗目標,又有與之相適應的戰略措施。思路的不斷提升和完善,使長沙縣發展的方向更為明確,發展的任務更為清晰,從而能較好地引領全縣經濟社會健康發展。

二是堅持團結幹事。改革開放以來,長沙縣始終堅持加強黨的建設和各級領導班子建設,特別是以「三講」教育、「三個代表」重要思想學習教育、保持共產黨員先進性教育活動等為契機,不斷提高廣大黨員幹部的發展意識和大局意識。在縣委的堅強領導下,五大班子始終保持思想統一、步調一致,相互支持、同台唱戲;各級各部門領導班子和黨員幹部都能夠圍繞全縣工作大局,始終保持幹事創業的激情、爭先進位的追求、攻堅克難的闖勁和真抓實乾的作風,團結一致,埋頭苦幹,形成了共促發展的強大合力。

三是採取多種措施打造了一支特別能戰斗的幹部隊伍。縣委多年來一直非常重視幹部隊伍建設,把其作為提高貫徹落實黨的方針政策能力和水平的頭等大事來抓。他們採取多種措施,努力形成「想幹事業的有舞台,能幹事的有市場,幹了事的有前途」的激勵機制,為各項方針政策的落實提供了堅強的組織保障。他們特別重視培養一支具有較高素質和較強能力的基層幹部隊伍。為了使廣大鄉鎮幹部能夠安心工作,長沙縣不但較早就實行了鄉鎮幹部的工資由縣財政統一發放,還保證鄉鎮幹部的各項福利待遇都與縣直機關的幹部相同。為了能夠穩定和不斷加強村級幹部隊伍,縣委明確提出,要大力實施「四培養」黨建工程,即把農村黨員培養成致富能人,把致富能人培養成黨員,把黨員中的致富能人培養成支部書記,把優秀支部書記培養成典型。為了進一步調動村幹部的積極性,長沙縣還直接從表現突出的村幹部中招取公務員。

三、發展前景展望

當前,長沙縣正處在改革開放和現代化建設的重要時期,也是搶抓機遇、加快發展和全面建設小康社會的關鍵時期。今後5年長沙縣經濟和社會發展的總體要求是,全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,繼續解放思想,堅持改革開放,以發展為主題,以「領跑進軍」為目標,加快新型工業化、新農村建設和新城鎮建設步伐,全面增強綜合經濟實力,全面提升和諧社會建設水平。到2012年,經濟總量再翻一番,主要經濟指標領先中西部,努力在全省率先實現全面小康目標。預計:地區生產總值達到660億元,年均增長15.5%,人均地區生產總值翻一番;工業總產值達到1500億元,年均增長23%;財政總收入確保80億元,年均增長20%,力爭突破100億元,年均增長26%;全社會固定資產投資總額300億元,年均增長19%;城鎮居民人均可支配收入25000元,年均增長11%;農村居民人均純收入突破10000元,年均增長10%。到2012年上述目標實現時,長沙縣的經濟發展將步入新的階段,城鄉面貌將發生新的變化,人民生活將提高到新的水平,將呈現出經濟更加繁榮、發展更具活力、人民更加富裕、環境更加優美、社會更加和諧的嶄新局面。