⑴ 請問經濟學專家：什麼是市場配置資源哪些產品或服務不能或不宜由市場配置資源為什麼怎麼理解
公共產品和服務一般都不能以市場配置資源，比如水電等生活必需品，還有城市綠化，消防等。
⑵ 哪些屬於資源壟斷的行業，在A股市場上可以舉幾個例子嗎
從長期來看
只有 軍工 和 稀有資源 這兩個行業屬於絕對壟斷的品種，其他行業都會適度放開
⑶ 房地產市場存在哪些進入壁壘
進入壁壘一般可以分為經濟性市場進入壁壘和行政性市場進入壁壘。結合我國房地產市場的實際情況，筆者認為，構成房地產企業的進入壁壘主要有兩方面：一是土地資源壁壘。盡管可以說，我國的房地產業在資金（相對土地壁壘而言）、規模經濟、技術等方面不存在進入壁壘。但是，作為一個房地產企業，如果不能獲得房地產開發所需的土地這一核心資源的話，即使房地產企業在一個地區設立起來了，也不能認為真正進入了這個地區的市場。我國自開展城市土地有償出讓制度以來，大多採用協議出讓土地的方式。協議出讓方式是由出讓方和受讓方就特定地塊通過協商談判而有償轉讓土地使用權。在此方式下，由於土地使用權的取得不是通過開發商間的相互競爭來決定，而是由政府與開發商雙方私下協商確定，最終誰能獲得土地使用權在很大程度上取決於開發商的尋租能力和政府的主觀偏好。在這種情況下，一些真正有實力的開發商可能因為拿不到土地而陷入無地可開發的窘境，而一些實力有限的開發商則更是難以拿到士地；相反，一些有政府背景或是善於尋租的開發商則可能圈佔大量的土地並成為土地批發商。雖然，這種協議出讓方式在2004年前後實行土地公開拍賣制度後予以中止，但由於一些地方前幾年土地圈佔量很大，直到現在，一些大的開發商以前圈佔的土地還沒有開發完，也就是說舊的土地出讓制度的影響在一些地方仍在起作用。而即使是實行公開拍賣制度後，由於土地資源的固定性、稀缺性和不可再生性，某一開發商獲得了某一地塊的開發權後，也就意味著排除了其它開發商對該地塊的開發權。由於土地供給量有限，市場中只有有限的開發商在進行開發。這樣，潛在的進入者很難對現有的企業形成競爭壓力，這為在位企業行使壟斷力量、索取壟斷高價提供了條件。二是行政管理壁壘。在開發一個項目之前，房地產商必須取得5個證書：「建設用地規劃許可證、「國有土地使用權證」、「建設工程規劃許可證」、「建設工程許可證」、「商品房預售許可證」。而要取得這5個證書就需要當地政府的入區批文、基建立項批文、土地出讓合同、土地劃撥文件、土地徵用批文、規劃定點圖、建設用地核定表、土地出讓金交納證明、地籍測量成果表、土地登記審批表、土地登記申請書、法人委託書、建設項目收費通知單、建設工程報建表、城建費用統征交納書、建設工程施工圖設計審查意見書、建築節能登記審批表、工程監理合同書、中標通知書、施工合同、施工組織設計申報書、工程質量監督申報書等等。為了辦好這5個證，總共要蓋20多個章，涉及到當地政府的城市規劃、房屋管理、國土資源、工商管理、稅務、建設、交通、環保、節能、衛生等部門，每一次往往都要燒香拜佛。由於政府管理的越位，導致過度干預房地產市場，加上政府審批的繁雜和效率的低下，官員在審批中的尋租，形成了行政性進入壁壘。
⑷ 發展的選擇問題！
旅遊業發展方興未艾、前景輝煌，各地發展旅遊業的積極性空前高漲。紛紛抓緊制定旅遊規劃，以便合理地利用資源、充分地發揚優勢、盡快地進入市場，更多的繁榮經濟。在旅遊規劃中提出資源整合的概念，今天僅就資源整合和開發規劃中的一些理論問題和實踐問題，發表一下個人的見解。
一、旅遊資源的整合是旅遊開發的基礎
1、必須樹立現代資源觀念
旅遊開發首先要認識資源、認識市場，沒有資源就無從對應市場。所以認識資源、特別是認識資源的價值是旅遊開發的基礎。
傳統對資源的認識，局限於自然資源與文化資源，雖然這樣的資源觀念，由於市場仍然存在著巨大的需求，或者說永遠存在著巨大的需求，所以自然資源與文化資源，大概永遠應該成為旅遊開發的對象。但需求是變化的，特別是隨著時代的發展，需求的變化會引起人們對資源的認識的變化，所以旅遊資源的概念在不斷的向社會所有對旅遊者產生吸引力的事物發展。不能僅僅囿於傳統對資源的認識，而應該擴大我們的視野。將凡是能夠吸引旅遊者的事物，都納入資源整合的范圍。現代資源觀念要求注意自然資源與文化資源概念的延伸，就一般意義上說，現代旅遊資源觀應該涵蓋社會生活的方方面面，目前特別要注重生態旅遊資源、民俗旅遊資源、城市旅遊資源、商務旅遊資源、會議旅遊資源、休閑旅遊資源、健身旅遊資源、節慶旅遊資源、娛樂旅遊資源、購物旅遊資源、教育旅遊資源、科技旅遊資源、產業旅遊資源、時尚旅遊資源，再加上傳統的以觀光旅遊為主的自然旅遊資源和文化旅遊資源。講整合實際上就是要整合上述種種資源，千萬不要僅僅看到資源的物化存在，還要看到資源的活化存在，這樣才是發展現代旅遊的資源觀。
2、整合資源的目的是打造旅遊產品
對資源的認識並不等於我們已經把握了發展旅遊業的真諦，旅遊業的發展自有其內在的規律性。如果我們僅僅停留在認識資源上，停留在以資源為驕傲，不斷的宣稱自己是資源大省、資源大市、資源大縣，那麼對旅遊業則絲毫沒有實質性的意義，必須使資源經過整合與開發，形成受市場歡迎的產品，引來旅遊者體驗、觀賞、感悟和消費。從而獲得物質與精神的享受，形成經濟意義上的旅遊資源，這樣才是真正的發展旅遊業，因此旅遊產品是任何規劃的核心部分。沒有旅遊產品的規劃，對資源的認識再深入、再仔細也毫無意義。
3、整合資源的過程應該成為開發的過程
規劃提出的整合資源，實際上是提供給實施者一種理念，是認識資源的一種升華，但規劃並不能完全解決實施者在操作中過程中所遇到的全部問題，因為在規劃期限內，有諸多難以預測的變數因素，如市場需求的變化、資金投入的變化、體制政策的變化、自然因素的變化等。那麼對實施者而言，就應該首先接受規劃提出的理念，在整合資源的過程中，認真考慮和分析變數因素對實施規劃所產生的影響。這樣才能在開發過程中更有創意、更符合實際、更貼近市場，所以不要把整合資源和開發行動割裂開來，必須把開發的過程視為整合資源的過程。
二、旅遊資源的價值在市場中才能實現
1、資源、產品與市場
談資源時忽略市場，談市場時又忽略資源，這是需要我們十分警惕，並著力解決的大問題。多數旅遊資源不可能直接進入市場，需要一個轉化的過程，這個過程就是要將資源變成產品，變成市場上需要的那些產品，資源才能夠在市場上產生回應。資源不等於產品，產品也不等於市場。但是資源、產品和市場有一種天然的（必然的）聯系，通過理性化的規劃和實際工作才能夠發生並顯現出這種必然的聯系。沒有發生這種必然的聯系，便資源永遠是資源，市場永遠是市場。所以在我們認識資源的過程中，無論如何要將資源和產品聯系起來，將資源和市場聯系起來，這樣旅遊資源才能成為真正意義上的資源，成為旅遊市場中的資源，從而發揮其作用，特別是吸引力的作用。雖然也存在旅遊者直接追尋資源的現象，但這種現象並非是普遍的，社會性的，當我們要考慮將資源轉化為生產力時，這種現象便不是我們利用的主體。
2、市場是檢驗旅遊資源價值的標尺
任何旅遊資源都是在對比中存在的。可以說沒有對比就無所謂旅遊資源，在市場中旅遊者對資源（產品）的選擇是在對比中完成的。要確切把握擁有資源的價值，最終要根據市場來判定，市場是檢驗旅遊資源價值的標尺。
在旅遊資源的對比中，首先是同類資源的對比，旅遊資源具有相似性的很多。門類歸屬越大，類同的就越多，門類歸屬越細，則類同的就越少。嚴格的說旅遊資源沒有絕對的類同，只是在科學判斷和社會判斷需要歸類時，就會出現類同資源，對旅遊者而言，多數心儀科學判斷和社會判斷。所以所謂的同類資源常常在旅遊者的心目中是一樣的東西，因此在選擇中就會進行比較。但旅遊資源的價值肯定是不同的，對資源價值的判斷，從旅遊的角度講可分為專家判斷和旅遊者判斷。專家判斷一般從兩個方面，一是從科學的角度，二是從文化的角度（包括歷史）。最終比較公正的、比較權威的及予一種認證，在同類資源中將其擺在適當位置，而分出價值等級界線。世界自然和文化，世界非物質文化遺產、風景名勝區、地質公園、森林公園、水利公園、A級景區、自然保護區、文化保護單位等都反映出不同的資源價值等級。有時在同一名目中還可以繼續細劃等級（世界級、國家級、地市級、縣區級）。分級的結果提高了旅遊資源的價值，特別是提高了旅遊資源的知名度價值保護價值和開發價值（有時常常是保護與開發並存的價值）。專家判斷有助於旅遊者判斷，但並不能完全代替旅遊者的判斷。在同類資源的選擇中，旅遊者的判斷常常除了考慮權威認證的因素外，也還會根據其它的市場因素，其中最主要的是根據區域因素、城市因素、時間因素、距離因素、消費因素（價格因素）和興趣因素來綜合進行判斷與選擇，雖然有時的判斷並一是模式型的判斷，其隨機性和受外來因素（包括媒介和口碑）影響也是影響判斷的重要方面。這種判斷與選擇並非要否定專家判斷，而是一種利益權衡和價值取向。所以在旅遊開發中究竟什麼樣的資源可以開發，什麼樣的資源不能開發，要請專家進行判斷（做規劃也是專家判斷的一種形式）。但當資源轉化為產品，准備走向市場或已初步走向市場時就要密切關注旅遊者的判斷，就要研究市場需求和旅遊者心理。此時旅遊者的判斷也將反映資源的價值，當然有時專家的判斷也會和旅遊者的判斷大相經庭，這是因為專家的科學性的文化性的價值判斷和旅遊者的興趣有時並不能全部完全吻合。所以注重市場的反映是非常重要的，它決定著產品未來發展的方向，決定著產品在旅遊市場中適應性，也決定著資源的經濟價值和社會價值。
3、同類資源與特質資源在市場中的選擇
做規劃有時在對待同類資源時，常常會不自覺的否定同質中的特質，但有時強調特質又會忽視同質的存在，這是一個需要慎重對待的問題，強調同質有時會否定開發的意義，強調特質有時又會造成盲目開發的悲劇。在實踐中就必須綜合考慮資源的價值和市場的條件，就必須將資源的價值和市場的條件放在更大的區域范圍之中綜合考慮，這樣才能比較客觀的從認識上解決同質與特質的關系。
旅遊者需求的文化取向中求異是主流，因此在旅遊資源開發中要選擇特質（特色）明顯突出的資源。通過創意、整合、配置、包裝等必要的手段和方式，使資源中的特質能夠恰到好處地展現出來、展示出來，能夠恰到好處地為旅遊者所喜歡。千萬不要跟著同類資源跑（盡管從分類中可能歸屬一類），人家做什麼你也做什麼，這樣容易在市場上慢半步，慢就意味著失去市場。必須善於尋找出自己的特質資源或資源特質，文章的功夫要著力下在特質上，使特質成為品牌的核心要素。
4、資源的附加價值尤其需要在市場中實現
旅遊者判斷也來自媒體宣傳和口碑傳頌的推介，因此價值的市場實現對企業而言，還需通過經營和管理，質量與服務等軟系統的助力。價值可以說是客觀存在的，但價值也是可變的，特別是在旅遊者的需求中，旅遊者的體驗中，價值就非常數，其附加部分可能增值，也可能減值，這是市場的法則。
旅遊者選擇目的地（選擇資源），一般有兩個方面的要求，一是追求的滿足，體驗的滿足，興趣的滿足，感悟的滿足等多方面的目的性滿足，這是其核心的選擇。另一方面也需要生活要素的滿足，因此資源在形成產品的過程就必須考慮旅遊過程中生活要素的配置，忽視這一點，資源的價值也會減弱。例如：安全保障、人際交往、導游解說、牌示指引、飲食供應、購物條件、住宿設施、休閑氛圍、娛樂參與、旅遊廁所等。
市場是無情的，也是有情的，市場鍾情於資源價值較高的產品，也同樣鍾情於人文價值較高的產品，所以在開發資源的過程中就需要一點人情味，文化味，品位的提升會使資源價值成倍的增加，所以單純死守著資源，就會關閉市場的大門。當然資源的價值是根本的價值，必須加以嚴格保護，而且首先要保護，沒有保護，就沒有永續利用，不能為了追求市場的價值，而忽視保護的原則，那樣，從長遠的觀點看問題，市場的價值就會淡而化無，資源的價值也隨之會淡而化無。
三、旅遊資源的整合必須放在區域發展中考慮和實施
1、區域差異常常意味著市場差異
做旅遊規劃整合旅遊資源，有時會忽視資源存在著區域性，特別是資源對旅遊者的吸引半徑。如果我們不能將旅遊資源放在更大的區域內考慮，或者說進行跨區域的分析與對比，就很難得出正確的整合思路。因為在更大的區域范圍內，由於不同區域經濟發展的程度不同，文化存在的表現力不同，對市場的影響力不同，就會產生降低或提升旅遊資源的價值的現象。特別是在更大的區域范圍內，同類資源的更廣泛的存在，就會使旅遊者進行更多的對比和選擇。也可能在本區域內是優質資源，但擴大區域范圍對比和選擇的結果，優質資源可能就會變成一般性資源。那麼自我感覺良好的資源觀念，就會遇到無情的市場的挑戰，造成那種想當然的資源優勢，卻很難成為想當然的市場優勢。
2、區域發展中的資源整合重點是區域合作的整合
在更大區域范圍內進行資源整合，要抓住整合的重點。關鍵是合作整合和線路產品整合，要完全打破行政隸屬的區域范圍，要和未來的市場方向接合起來，很自然的形成旅遊區域。旅遊產業是一種社會性產業，而旅遊需求又是多方面的需求，所以滿足旅遊者多方面的需求，需要整個社會提供物質的和精神的產品。就某一區域而言，常常會存在著這樣和那樣的不足，因此旅遊產業應該是一種合作的產業，是區域與區域之間的合作。是產業與社會的合作，是產業中行業與行業的合作，不要企圖關起門來，只希望內部循環。這樣市場必然是狹窄的市場，通過合作，資源可以在更大范圍內實現互補的優勢，通過合作，產業也可以在更大的范圍內實現互補的優勢，市場更是可以在更大的范圍內實現互補的優勢。這種合作應該遵循旅遊者行為規律，特別是出遊的規律，所以要通過線路產品將資源進行整合。使旅遊者在較短的時間里得到更多的享受。線路產品也可以創品牌產品、創精品線路，久之，隨著知名度的不斷擴大，市場份額也會不斷增加。區域合作的整合，產品整合特別是線路產品的整合是更高層次意義上的資源整合。
3、區域發展中的資源整合要重點考慮依託城市
城市是旅遊業發展的起點，城市又常常是旅遊交通的節點，因此以城市為核心形成旅遊集散地，有時城市本身也是旅遊目的地。在發展旅遊業的過程中，城市的作用顯而易見。做旅遊規劃、整合旅遊資源很重要的是為當地旅遊業選擇依託城市，依託城市選擇得好，則旅遊業就比較容易發展起來。選擇依託城市除了努力將當地的主要城市向旅遊目的地發展建設外，還要從市場出發、從板塊經濟出發尋找客源依託城市，當然客源地的選擇與定位需要進行科學的分析和階段性的選擇。所以在資源整合中必須將城市也作為一種資源整合進來。
四、資源整合和旅遊開發規劃重點要考慮的幾個問題
1、促進遊客停留時間、促進遊客消費水平
資源整合和旅遊開發的目的是發展旅遊經濟，而最終決定旅遊經濟是否能夠得到發展的關鍵，是遊客是否能夠較長時間的停留在旅遊目的地，是遊客是否能夠理性消費，並形成規模消費。使遊客能夠長時間停留，主要受三個方面的因素的影響，其一，是否有足夠的旅遊吸引力，是否能多方面滿足遊客的需求；其二，是否有成熟旅遊產業，有較好的旅遊接待力和較好的城市旅遊氛圍；其三，是否有充滿人文關懷的服務水準和目的地人民的友善態度。促進遊客消費水平僅僅靠門票收入、客房收入等鋼性收入是不行的，而要使遊客的消費呈現在產業要素的各個環節，呈現在旅遊目的地整個社會的旅遊供給。靠不斷提高價格不是一個可持續發展的好思路。要注意不斷擴大彈性收入的比重，特別是要擴大購物收入、娛樂收入、餐飲收入和休閑健身等收入。刺激消費形成旅遊規模經濟。
2、增強城市旅遊功能、塑造旅遊城市形象
不同的城市會有不同的特點，但進行資源整合和旅遊規劃時，就要有意識地不斷增強城市的旅遊功能，這樣才能使該城市逐漸成為旅遊目的地城市。當然並不是所有的城市都能夠成為旅遊目的地城市，需要一些交通條件、區域條件、形象條件、旅遊產業發育條件等。但一但下決心發展旅遊業並進行資源整合和開發規劃時，就必須考慮該城市的旅遊功能，否則就可能與我們發展旅遊業的初衷相悖。在增強城市旅遊功能時首先要考慮的是塑造旅遊城市的形象，因為形象是打開市場的敲門磚，形象是誘發旅遊者出行的重要因素。
3、進入市場要靠有力的促銷行動
資源的價值既然是在市場中實現的，那麼開拓市場就是旅遊規劃不可或缺的重要內容，沒有有力的促銷行動，又不可能打開市場之門的。何為有力促銷行動？主要表現在三個方面，一是要有足夠的資金保證；二是要有針對性極強的市場目標，三是要有生動、鮮活的促銷形式。促銷形式要大量的注入文化內涵，使促銷形式具有極強的感染力。
4、資源整合中的文化選擇
自然資源中的整合總體上說是比較容易的，因為自然資源大多以物化的形式存在，雖然在整合中也需要注入文化，使自然資源在審美過程中有更多的收獲。人文資源的整合相對來說是比較難的，主要是由於文化的選擇容易產出和本區域和相鄰區域文化現象的類同交叉。由於文化的選擇容易產生以我為主的傾向，包括對本地的歷史遺存、歷史人物、民俗風情、節慶活動、宗教信仰、傳說故事等的認識，常常自我感覺良好。不能從旅遊者的需求出發，從而產生自我為是的結果，這種自我為是又影響到規劃編制者。最終使文化旅遊資源的整合成為一個難點，成為影響規劃實施的障礙。對旅遊整合中的文化選擇應取慎重態度，應放在更大區域內考慮，避免雷同。在發揚優秀傳統文化同時，也要考慮現代文化對旅遊者需求的影響。一但確定了文化選擇就應努力在文化表現力、文化感染力上下功夫。
5、資源整合不僅僅為了開發利用、也為了更好的保護資源
對旅遊資源的整合，無疑是為了開發利用，但如果沒有保護，則開發利用的行為就會造成資源的浪費、資源的破壞、資源的消失，那麼開發利用則失去了對象，或者降低了開發利用的價值。資源是人類生存與發展的寶貴財富，資源不開發利用，也是對資源的一種浪費，但亂開發利用就會破壞人類生存與發展的基礎。所以保護在任何時候都是非常重要的，特別是在資源整合的過程中保護應該放在適當的位置。但資源整合的過程中對某種被認為是資源的資源，在開發利用中，有一些建設性的影響資源的原始性，我認為末常不可，關鍵是要把握影響度，當影響度直接危脅到資源的完整性，特別是危脅到核心資源，又可稱最有價值的資源時，開發利用就應該慎之又慎，此時保護則應上升為第一位。
⑸ 沒有進入中國新食品資源名錄的產品在市場上銷售屬於違法嗎
我覺得食品有食品安全法，如果說這種名錄的產品不在市場上，不能代表所有，我覺得應該只要合格就可以銷售。先去申請！
⑹ 如果一個企業被限制進入國土資源管理市場的話會影響他進入建築市場嗎
你是指國土資源市場吧，國土管理可是政府專有權利，更不可能有「市場」了。至於企業能否被限入，還要根據企業是什麼原因被限制的進行具體分析。
⑺ 不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類。怎麼理解謝謝！
事業單位總共有三種類型，分別是公益一類、公益二類和公益三類共三種類型的事業單位。
所謂公益一類是指，承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的單位或機構。
所謂公益二類，是指應具備以下條件的一類事業單位：面向社會提供公益服務，按照政府確定的公益服務價格收取費用，其資源在一定區域或程度上可通過市場配置。如普通高等教育機構、非營利醫療機構等。
所謂公益三類，是指應具備以下條件的一類事業單位：業務活動具有公益屬性，在國家政策支持下可以通過市場實現資源配置。如廣播電視、黨報、黨刊等機構。
⑻ 國土資源部近日發文明確，在2011年3月底前，各地國土資源部門及所屬企事業單位都不得直接從事土地一級市場
此為9月3日國土資源部黨組印發《關於國土資源系統開展「兩整治一改革」專項行動的通知》的延續。
為貫徹落實深入開展國土資源領域腐敗問題治理電視電話會議精神，加大對重點環節和關鍵部位腐敗問題的治理力度，進一步推進國土資源系統反腐倡廉建設，9月3日，國土資源部黨組印發《關於國土資源系統開展「兩整治一改革」專項行動的通知》，決定從現在開始到明年年底，在系統內開展土地和礦業權交易市場、整紀糾風兩個專項整治及深化國土資源管理制度改革專項行動，著力整治土地和礦業權交易市場存在的突出問題，著力整治幹部隊伍廉潔從政存在的突出問題，切實糾正工作不落實、監管不到位的問題，嚴肅查處違紀違法案件，建立健全制度，有效遏制腐敗案件易發多發的態勢。
《通知》要求，開展土地和礦業權交易市場專項整治。主要任務是，著力解決土地和礦業權出讓中存在的突出問題，健全完善制度，強化監管措施，規范市場交易行為，切實解決土地和礦業權出讓中的腐敗問題，促進加快建立統一規范的土地和礦業權交易市場。主要內容包括：進一步規范土地使用權交易市場，加快建立健全礦業權交易市場，切實加強土地儲備機構管理。
《通知》要求，開展整紀糾風專項整治。主要任務是，認真開展廉政風險點排查和自查自糾工作，全面查找國土資源管理中易發腐敗問題的薄弱環節，堅決糾正幹部隊伍中存在的突出問題，嚴肅紀律，規范工作人員行為，查處違法違紀案件，針對存在的問題，制定防範和整改措施，進一步健全和完善制度，切實加強管理，促進幹部廉潔從政，實現各地行風評議名次升上去、違紀違法案件數量降下來的階段性目標。主要內容包括：開展廉政風險點排查。開展自查自糾。嚴肅處理不廉潔行為。嚴肅查處違紀違法案件。《通知》中詳細列舉了五類不廉潔行為和十類重點查處的違紀違法案件。
《通知》要求，深化國土資源管理制度改革。主要任務是，著力解決國土資源管理制度不完善，體制機制改革創新不到位，權力缺乏有效制約等問題，進一步轉變管理職能，深化審批制度改革，建立權力制約機制，推行陽光行政，出台一批切實可行的規章制度，建立健全長效機制。一要堅持市場取向，堅定不移地轉變管理職能和資源配置方式，把不該管、管不了的事堅決交給地方、市場、社會和中介，加快從重微觀向重宏觀、從重審批向重監管、從重項目安排向重製度設計的轉變，把權力和責任真正放下去，把服務和監管切實抓起來。要大力推進土地和礦業權配置的市場化進程，進一步壓縮自由裁量權，加快建立全國規則統一、程序科學、公開透明的土地和礦業權交易市場。二要突出關鍵環節，堅定不移地規范權力運行。加強行政審批、資金管理、項目安排、幹部人事制度等權力運行的重點部位和關鍵環節的監督，規范權力運行，從源頭上預防腐敗。
三要運用現代科技手段，堅定不移地推進政務公開。持續加強國土資源綜合監管平台建設，進一步健全完善全國國土資源利用「一張圖」和土地「批、供、用、補、查」綜合電子信息監管平台，實現建設用地全程動態網上監管，並大力完善礦業權統一配號系統，逐步將礦產資源勘查開採納入遙感監測范圍，充分利用「一張圖」管地、管礦，健全完善「天上看、地上查、網上管」的國土資源綜合監管體系。要堅定不移地推動國土資源系統政務信息公開，加大電子政務建設力度，針對社會廣泛關注的土地、礦業權市場中的熱點問題，迅速集成有關信息，公開發布並接受社會監督。四要嚴格責任追究，堅定不移地落實廉政規定。
《通知》要求，各級國土資源部門要認真學習貫徹落實深入開展國土資源領域腐敗問題治理工作電視電話會議精神，結合本部門本單位實際，制定「兩整治一改革」的具體實施方案，積極主動作為、強化督促檢查、搞好協調聯動、落實工作責任、注重統籌謀劃、領導機關帶頭，採取切實有力的措施，扎扎實實抓好落實，確保「兩整治一改革」專項行動取得實效。