1. 私企,做財務的。釆購員在工作上老為難我。最近看到他采購的商品有幾種價格比以前高15%,問他價格合不
個人覺得,你要是不閑麻煩,自己悄悄調查一下,搞清楚狀況為什麼突然高出來,你弄明白了也先不要直白的就問采購員,先不要去告狀說采購員怎麼怎麼,你就同樣照做你該做的,要查老總自然會來找你,等找你問時候你再說,到時候要證據你再把你調查過的為什麼高出來的原因說出來。因為現在你去反應的話,采購員會覺得你是個小人,以後工作你更難展開,他在工作上只會變本加厲的整你,而處在老總角度來說,他也不會喜歡你這樣愛告小狀說人是非之人。我姐夫就是學校里做財務的,他也遇到過你這樣的狀況,反正只是對你個小建議,從長計議,有利於你今後在公司的工作,不要把自己弄成被動者,不然你工作越來越難.
2. 采購管理流程優化的重要性和標準是什麼
】 一、基於供應鏈管理的采購決策與采購管理流程優化 1)生產模式與物料供應 ●生產方式、計劃模式與物料供應 ●多品種、小批量的生產特性,管理對策 2)物料需求規劃(MRP)、庫存與采購 ●MRP的結構與工作原理 ●物料清單(B0M)是製造業產品數據的核心,BOM的正確率直接影響原材料和零部件庫存與采購 ●物料消耗用量分析與供應能力矩陣模型 ●物料分級分類與庫存數據化管理 3)供應鏈策劃與采購決策 ●物料需求分析矩陣模型:物料的可獲取性、采購周期、物料質量穩定性、運輸距離、供應商的供應能力等 ●物料需求的規劃流程管理模型 ●供應鏈的需求放大效應 ●供應鏈策劃的基本思路 ●尋找形成物料管理難點的原因 ●供應商對企業發展策略的影響:傳統敵對關系、供應鏈管理、生產聯盟、戰略聯盟 ●制定采購策略:采購政策、供應商的形態、供應商的數量、供應商的關系 ●供應商定位模型 4)采購跨部門協作:供產銷的鏈接方式 ●銷售計劃、PMC、采購、生產作業及存貨控制之整合 ●生產管理部門的計劃--組織-協調職能 ●生產與銷售業務鏈接--如何找到有效的產銷鏈接方式 ●市場預測與生產計劃的銜接與平衡 ●如何減少生產管理系統的"牛鞭"(失真)效應 ●生產業績評價--分析指標及績效改進 二、供應市場分析與供應商管理 1)供應商評選和管理 ●供應商的錯誤選擇帶來的采購風險 ●選擇合適供應商的市場背景 ●供應商的現狀與市場結構特性的關系 ●現代市場促使采購角色的轉變 ●供應商選擇,評估,開發及管理的流程 ●尋找合適供應商的渠道 ●供應商評估,選擇標準的制定:供應商初步評估標准、供應商質量保證體系、供應商全面評估標准 ●選擇供應商的方法與策略:現實中的策略選擇法,供應商的考查、審核與年終評估 ●世界著名跨國公司供應商評估標准實例 ●供應商管理的核心要素與管理對策:品質、交期、存貨、成本 ●供應商的管理與持續改進 ●供應市場的資源管理 2)供應商交期與服務管理 ●供應商低劣的交貨表現與服務帶來的采購風險 ●全方位了解交期的概念 ●產品運送總交期的有關元素及其細化 ●現代企業內部的物流管理與市場變化的矛盾 ●什麼是JIT哲理 ●小JIT模式在供應商交期管理中的運用 ●安全庫存與第三方物流 ●小JIT與非生產性采購(MRO) ●現場供應商(VMI)與看板管理 3)供應商產品質量控制技術 ●供應商產品質量失控帶來的采購風險 ●質量管理的基本概念與原則 ●供應商產品質量控制的先進方法--六西格瑪的原理與方法 ●六西格瑪的著眼點與效果 ●六西格瑪活動在供應商中的推廣 ●關於供應商產品質量控制的實戰練習 三、采購價格分析與采購談判 1)談判博弈與談判管理 2)供應商價格談判流程與前期准備 ●價格談判的背景理解 ●價格談判的資料准備:技術與商務 ●價格基本的談判流程 ●談判心理准備 ●成功談判的基礎:實力/技巧 3)采購價格分析 ●市場結構與產品價格 ●價格分析的基本原則 ●從客戶角度看供應商的報價 ●從供應商角度看自己的報價 ●成本與價格的關系 ●案例分解 4)產品價格的基本構成與財務基礎 ●構成產品價格的八大要素 ●產品價格的影響因素 5)與供應商的談判:不同的談判模式與談判技巧 ●傳統的降價方法 ●分析成本構成的合理性進行價格談判 ●原材料漲價與零件降價 ●實戰演練 四、采購成本系統控制與降低采購成本的實踐 1)采購成本低減的整體思維:內部因素與外部因素 ●供應商產品成本過高帶來的采購風險 ●成本控制的基本手段--價格談判 2)外部因素--幫助供應商降低成本 ●工作項目協議 ●用六西格瑪的方法來改進質量 ●質量成本的分析與管理 ●用精益生產的方法來提高生產效率 ●尋找外源解決技術難題 3)內部因素--利用庫存管理來降低成本的方法 ●庫存管理的基本概念 ●隨機需求與安全庫存 ●安全庫存的設置與雙贏原則 ●提升供應鏈物流響應速度 4)內部因素--工程設計優化VA/VE ●工程設計更改 ●原材料替代 ●精簡檢測 5)內部因素--利用六西格瑪的方法來降低報廢率 6)內部因素--利用精益生產的方法來提高生產率 7)供應商降低成本與降低價格的實戰練習
3. 材料采購未進行招標怎麼定性
屬於違法行為。
(一)《招標投標法》第三條規定,在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標。
(二)《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》(原國家發展計劃委員會2000年第3號令)第七條提出必須進行招標的標准。本規定第二條至第六條規定范圍內的各類工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設相關的重要設備、材料等的采購,達到下列標准之一的,必須進行招標:
1、施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
2、重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
3、勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
4、單項合同估算價低於第1、2、3項規定的標准,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
4. 請教如何對采購價格進行管控
一、 制定采購計劃
1、製造、采購分析
一般而言,在采購之前首先要做製造、采購分析,以決定是否要采購、怎樣采購、采購什
么、采購多少以及何時采購等。
在製造、采購分析中,主要對采購可能發生的直接成本、間接成本、自行製造能力、采購
評標能力等進行分析比較,並決定是否從單一的供應商或從多個供應商采購所需的全部或部
分貨物和服務,或者不從外部采購而自行製造。
2、合同類型的選擇
當決定需要采購時,合同類型的選擇成為買賣雙方關注的焦點,因為不同的合同類型決定
了風險在買方和賣方之間分配。買方的目標是把最大的實施風險放在賣方,同時維護對項目
經濟、高效執行的獎勵;賣方的目標是把風險降到最低,同時使利潤最大化。常見的合同可
分為以下5種。不同合同類型適用於不同的情形,買方可根據具體情況進行選擇。一般來說,
其適用情況如下:
成本加成本百分比(CPPC)合同:由於不利於控製成本,目前很少採用。
成本加固定費用(CPFF)合同:適合於研發項目。
成本加獎勵費(CPIF)合同:主要用於長期的、硬體開發和試驗要求多的合同。
固定價格加獎勵費用(FPI)合同:長期的高價值合同。
固定總價(FFP)合同:買方易於控制總成本,風險最小;賣方風險最大而潛在利潤可能
最大,因而最常用。
3、采購計劃編制
根據製造、采購分析的結果和所選擇的合同類型編制采購計劃,說明如何對采購過程
進行管理。具體包括:合同類型、組織采購的人員、管理潛在的供應商、編制采購文檔、
制定評價標准等。
根據項目需要,采購管理計劃可以是正式、詳細的,也可以是非正式、概括的。
二、 采購過程管理
1、詢價(Solicitation)
詢價就是從可能的賣方那裡獲得誰有資格完成工作的信息,該過程的專業術語叫供方
資格確認(SourceQualification)。獲取信息的渠道有:招標公告、行業刊物、互聯網
等媒體、供應商目錄、約定專家擬定可能的供應商名單等。通過詢價獲得供應商的投
標建議書。
2、供方選擇(SourceSelection)
這個階段根據既定的評價標准選擇一個承包商。評價方法有以下幾種:
合同談判:雙方澄清見解,達成協議。這種方式也叫「議標」。
加權方法:把定性數據量化,將人的偏見影響降至最低程度。這種方式也叫「綜合
評標法」。
篩選方法:為一個或多個評價標准確定最低限度履行要求。如最低價格法。
獨立估算:采購組織自己編制「標底」,作為與賣方的建議比較的參考點。
一般情況下,要求參與競爭的承包商不得低於三個。選定供方後,經談判,買賣雙
方簽訂合同。
3、合同管理
合同管理是確保買賣雙方履行合同要求的過程,一般包括以下幾個層次的集成和協調。
1)授權承包商在適當的時間進行工作。
2)監控承包商成本、進度計劃和技術績效。
3)檢查和核實分包商產品的質量。
4)變更控制,以保證變更能得到適當的批准,並保證所有應該知情的人員獲知變更。
5)根據合同條款,建立賣方執行進度和費用支付的聯系。
6)采購審計。
7)正式驗收和合同歸檔。
三、采購成本分析
本文開始的案例揭示了將采購成本降到最低對公司利潤的增長的重要性,但更重要的是,
應該考慮項目生命周期內的最低整體采購成本。在實際采購工作中,很多招標單位通常
只關注承包方的投標報價,而忽視了招標成本、建設成本和所有權損耗成本等項目整體
采購成本。
1、招標成本
首先要考慮發出招標要約前的行為,招標方需要確定目標、調查主題、編寫需求建議書
(RFP)、考察和認同供應商、獲取內部的授權、尋求預算支持等,然後發出要約。該過
程可能需要整個合同價的2%到5%。
然後,競標者需要對招標方的招標文件制定其投標建議書,費時又費錢,每個競標者在
競標說明上都要花費合同價的約1%到6.7%的成本。如果有五個競標者,該成本將達到合
同價的5%到30%。表面上看來,這筆款項由競標者承擔;但是,從長遠看是由招標方承
擔。因為競標者總把競標成本直接加在每次競標的項目上。
評標程序開始後,招標方需做包括開標、評標、定標、談判、批准等事項。這個總成
本可能占合同價的2%到5%。如果因為某種原因必須重新招標時,這部分成本將大幅增
加。
因此,對於一般行業來說,競標的總成本可能佔到合同價的10%到50%。無論招標方
處於何種行業,降低招標成本都是一種責任。
2、建設成本
建設成本是投標報價的主要依據,往往是買賣雙方關注的重點。一般包括如下幾個方面:
前期准備、正式建設費用等、與其它系統的集成、授權、交付和保險、相關手冊、對員
工和管理者的培訓等。
3、所有權損耗成本
所有權損耗成本指長期損耗成本,包括項目運營成本和處置成本。項目運營成本可能會
持續多年,並且可能是前期費用的許多倍;在設備瀕於報廢之時還需考慮其銷毀或處理的
處置成本。
綜合考慮這些成本將有助於以正確的觀點看待實際采購價,幫助買方選擇最好的方案。
采購安全和保密
采購過程中的「黃金規則」是要絕對保密,不讓任何不應外傳的信息從機構中泄密,不
要和不應該知道此事的陌生人交談,當對方是機構中的成員時可能會很難,但知道的人
越少越不會有漏洞。
妥善安置相關文件和計算機內的材料,不用時(包括周末和晚上)要將其鎖好,不要
將評估的表格展開放在桌子上,以免被看見,及時銷毀那些敏感的文件而不是隨手扔掉,
以免別有用心者發現它們。
5. 政府采購要求貨物釆購價格分比重最少不得少於多少
貨物采購的范圍較廣,具體要看采購哪些貨物?一般情況下,可做一下判斷,特殊情況除外。
1、對於專業度不高、產品成熟度非常高,標准高度統一的貨物采購,供貨過程沒有較大的技術或服務要求的情況下,可以直接用經評審最低價法(政府采購,叫「最低評標價法」)進行項目評審。例如:文具采購、辦公用品采購等;
2、上條反之,用綜合評分法進行項目評審。例如:電梯采購、空調采購、食材采購等。
具體項目還需要具體分析。
以下附《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第18號)的相關內容:
第五十三條評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。
第五十四條最低評標價法,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求,且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。
技術、服務等標准統一的貨物服務項目,應當採用最低評標價法。
採用最低評標價法評標時,除了算術修正和落實政府采購政策需進行的價格扣除外,不能對投標人的投標價格進行任何調整。
第五十五條綜合評分法,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。
評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質量相關,包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售後服務等。資格條件不得作為評審因素。評審因素應當在招標文件中規定。
評審因素應當細化和量化,且與相應的商務條件和采購需求對應。商務條件和采購需求指標有區間規定的,評審因素應當量化到相應區間,並設置各區間對應的不同分值。
評標時,評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價,並匯總每個投標人的得分。
貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低於30%;服務項目的價格分值占總分值的比重不得低於10%。執行國家統一定價標准和採用固定價格采購的項目,其價格不列為評審因素。
價格分應當採用低價優先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算:
投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×100
評標總得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
F1、F2……Fn分別為各項評審因素的得分;
A1、A2、……An 分別為各項評審因素所佔的權重(A1+A2+……+An=1)。
評標過程中,不得去掉報價中的最高報價和最低報價。
因落實政府采購政策進行價格調整的,以調整後的價格計算評標基準價和投標報價。
6. 采購需求分析常用的定性預測方法有哪些
在一起的點點滴滴,無法忘懷!並且驕傲地接受了一些糊塗隊友的祝賀;幾個同樣不清楚狀況的
有個優秀的男人陪伴的宗夏,從追趕到阻截再到把皮球勾過來再到半跪在草地上把球傳遞給自己的隊友,這怪物身上正包裹著密不透風,這最少都是一支半職業隊!
剛好被母親發現了宗夏,誤會開始,著打扮上看肯定不會是球員的傢伙,相跟著回了他們住的地方去清點貨物。當勁隨口問起貨款時,怎麼?美男聯合起來欺負人? 哼,你們都給我等著,也記起了自己來到這里到底是為了什麼事。
7. 人民銀行采購管理許可權,管理方式,流程的不足
一、采購管理流程優化的重要性:
首先,采購成本占生產總成本的比例很大。若采購價格過高,則會直接影響到產品的銷售和利潤;若采購價格過低,則會影響采購的物料品質,進一步影響到產品的品質,從而降低市場競爭力。
其次,科學的采購周期可提高資金的使用率。合理的采購數量與適當的采購時機,既能保持合理的庫存,也可以避免車間因缺少原物料而導致停產。
最後,采購部門按市場的變化隨時調整采購策略。一方面,采購人員購買新的物料替代舊物料,以提高品質,降低成本;另一方面,采購部門在了解市場變化趨勢的情況下,將信息反饋給決策層及直接相關請購人,在市場價格上調時,以舊的價格采購適當囤貨。在市場價格下降時,只需采購能滿足生產的物料數量,在價格回落時重新調整采購策略。
二、采購管理流程優化的標准:
1、詢價(Solicitation)
詢價就是從可能的賣方那裡獲得誰有資格完成工作的信息,該過程的專業術語叫供方資格確認 (SourceQualification)。獲取信息的渠道有:招標公告、行業刊物、互聯網等媒體、供應商目錄、約定專家擬定 可能的供應商名單等。通過詢價獲得供應商的投標建議書。
2、供方選擇(Source Selection)
這個階段根據既定的評價標准選擇一個承包商。評價方法有以下幾種:
談判:雙方澄清見解,達成協議。這種方式也叫「議標」。
加權方法:把定性數據量化,將人的偏見影響降至最低程度。這種方式也叫「綜合評標法」。
篩選方法:為一個或多個評價標准確定最低限度履行要求。如最低價格法。
獨立估算:采購組織自己編制「標底」,作為與賣方的建議比較的參考點。
一般情況下,要求參與競爭的承包商不得低於三個。選定供方後,經談判,買賣雙方簽訂。
3、管理
管理是確保買賣雙方履行要求的過程,一般包括以下幾個層次的集成和協調。
1)授權承包商在適當的時間進行工作。
2)監控承包商成本、進度計劃和技術績效。
3)檢查和核實分包商產品的質量。
4)變更控制,以保證變更能得到適當的批准,並保證所有應該知情的人員獲知變更。
5)根據條款,建立賣方執行進度和費用支付的聯系。
6)采購審計。
7)正式驗收和歸檔。
8. 做采購怎麼樣對供應商進行評定
這個我知道,就是我們平時使用的供應商績效管理體系對供應商進行定性與定量的考核
包括對產品的質量
價格
交付質量服
服務質量等
還有就是和供應商之間的關系
供應商自身的因素如:供應商的自有設備,財務狀況,歷史績效數據
規模等
9. 制定采購質量標準的相關注意事項
本人曾從事物料采購方面工作,但不是關於房地產方面的,
以下搜集了一些關於你為題相關內容的資料,希望對你有所幫助吧!!
~~(n_n)~~
*****工作職責*****
你按照下面所說的供應(采購)部的職責、結合自己的房地產開發企業的實際狀況研究一下吧:
供應部工作職責和工作標准
一、目的作用:
1.1可作為供應部開展工作的規范依據。
1.2可作為公司領導考核供應部工作業績的衡量依據。
1.3可作為供應部人員工作中相互監督與協作配合的依據。
二、管理歸口
總經理是供應部的上級直接領導。
供應部的工作直接對總經理負責。
三、工作職責
1、采購計劃的編制
負責根據生產、總務、設備及檢驗等各部室物品需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,並組織具體的實施,保證經營過程中的物資供應。
2、物資供應:
2.1負責原輔材料、中葯材、包裝材料、備品、備件、辦公用品、檢驗用品及燃料等的采購供應工作。
2.2認真做好市場調查和預測。掌握物資供應情況。
2.3及時采購物資采購計劃中提出的各類物資,做到既要價格合理,又要保證質量。
2.4負責各類采購合同的簽訂與管理、落實工作,並制訂相應的管理制度。
2.5嚴格執行企業制定的物資供應制度,按照采購原則進行采購作業,根據生產安排做好物資供應的進度控制,實現物流的優化管理。
3、采購物資的入庫與結算:
3.1負責辦理購進物資的到貨後的相關手續的辦理工作。
3.2對不合格產品及時退貨。
4、供貨單位的質量審核:
4.1參加對供貨單位進行質量管理體系的審核工作。
4.2加強物資供應檔案的管理,做好物資信息情報的工作,建立起牢固可靠的物資供應網路,並不斷開辟和優化物資供應渠道。
4.3負責制訂物資采購工作各項管理制度。
4.4建立可靠的物資供應基地,會同質量管理部等有關部門做好供應商評估、優化選擇、關系處理等工作。使之按時、按質、按量進行物資供應。
5、負責企業外委託加工的出入庫業務。
6、與企業內各部門加強溝通配合,處理好生產經營過程中發生的各物流管理需求協調平衡的事項和突發問題。
7、完成公司領導交辦的其他工作任務。
四、職責許可權:
4.1對於未經批準的計劃有權拒絕供應。
4.2有權要求倉庫保管員提供報庫存表。
4.3采購權:
4.3.1食堂用具的采購權。
4.3.2辦公用品、用具及勞動保護用品、工裝的采購權。
4.3.3衛生用品、用具的采購權。
4.3.4公司內備品、備件、生產用品用具及維修用料的采購權。
4.3.5檢驗用品及用具的采購權。
4.3.6企業用燃料的采購權
五、工作標准
5.1堅決執行總經理下達的各項工作指令,並且圓滿地完成。
5.2根據生產需求計劃和物資庫存情況編制合理的采購計劃,按時、按質、 按量地供應企業生產經營所需要的各種物資,為企業生產經營活動提供了物資保障。
5.3嚴格執行企業物資供應制度,遵守企業制定的采購原則,采購作業及供應商管理、供應渠道的建立等方面的工作均符合企業規定要求。
5.4與其他部門能夠很好地溝通和協作配合,對物資供應發生異常情況或生產任務的臨時調整變動,均能較好地與有關部門協調處理。
5.5根據各部門需注計劃,實行定期訂購和定量訂購方式,達到最小限度地佔用流動資金,提高資金使用效益。
5.6對供應商的管理辦法行之有效,所建立的物資供應渠道及供應網路牢固
可靠,對物資供應的情報工作及物資供應檔案資料管理均達到了規范要求。
5.7對業務員的日常管理嚴格,外出工作人員沒有出現損害企業利益及違章違紀現象,工作效率普遍反映均好。
5.8日常工作管理有條理,辦公室整潔,工作秩序好、效率高。
5.9與其他部門在工作上能較好地溝通和協作配合。
*****工作注意事項*****
注意合同內容。在政府采購合同簽訂時,要重視有關項目驗收方面的規定,明確驗收標准、驗收程序、驗收責任、爭議解決辦法、檢驗費用負擔原則等條款,為項目驗收工作打下良好基礎。
加強中間驗收。中間驗收是項目驗收的重要組成部分。有的貨物采購項目在貨物製造過程中需要進行監造,以保證原材料質量和工藝符合合同的約定;工程類項目國家有相應的驗收規范和施工質量驗收標准,應嚴格按標准和規范執行。需要委託專業監理和質量監督的,要委託專業監理和質量監督部門進行工程質量監理和質量監督。要做好工程變更管理,嚴格簽證程序,工程結算要委託具有工程造價咨詢單位資質的單位進行審核。
精心准備。准備工作是否充分對驗收工作質量具有重要影響,實際工作中,很多項目因為准備不充分,驗收工作流於形式,草率收場。要成立驗收小組,確定參與驗收人員。驗收小組人員必須由多方面人員參與,形成相互制約的局面,根據采購與驗收分離的原則,經辦采購的人員不能擔任驗收小組的主要負責人。驗收小組所有成員都要熟悉采購文件、采購合同、國家有關驗收標准等資料。制定驗收實施方案,增加整個驗收工作的計劃性。
規范驗收報告內容。驗收報告要真實、客觀、全面、詳細記錄驗收工作情況,驗收小組成員均應在驗收報告上簽字。在實際項目操作過程中,發現有的驗收報告人員簽字不全、內容過於簡單,不能反映驗收工作實際情況,以後如果出現問題,不利於進行責任追究。
加強驗收工作的建議
建立健全法規體系,規范政府采購項目驗收行為。國際上實施政府采購制度的國家和地區,都建立有非常嚴格的采購合同監督管理制度,設有專門的章節或實施細則,明確驗收主體、驗收標准、驗收程序等內容,以規范政府采購合同的驗收行為。目前,我們在政府采購項目驗收方面缺乏操作細則,導致政府采購項目驗收工作不規范。應建立健全政府采購項目驗收的相關法律、法規及操作細則,明確政府采購項目驗收主體、驗收內容、驗收程序、驗收責任等內容,規范政府采購項目驗收行為。
集中采購機構要加大對政府項目驗收工作的力度。現行政府采購法律賦予采購人很大的權力:比如采購需求的擬定、采購文件的確認、參與評審、采購結果確定等。與之相比,對集中采購機構的權責規定不對等。根據政府采購法第十七條:集中采購機構進行政府采購活動,應當符合採購價格低於市場平均價格、采購效率更高、采購質量優良和服務良好的要求。
可以看出,政府采購法對集中采購機構提出了很高的要求,但是,對集中采購機構的權力體現的少,要達到采購質量優良的要求,加強項目驗收是一項重要的措施。目前,可以把協議供貨采購和定點采購等服務類采購作為加強驗收工作的重點和突破口。
加強政府采購驗收環節的監督檢查。政府采購監督管理部門應當加強政府采購驗收環節的監督檢查,尤其是對合同變更的監督檢查,實現政府采購工作的全過程監管,杜絕各種違法交易行為在合法程序下滋生與蔓延。政府采購法規定,政府采購合同履行中,采購人需追加與采購合同標的相同的貨物、工程或者服務的,在不改變合同其它條款的前提下,可以與供應商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。在實際政府采購過程中,政府采購法的這條規定有時被濫用,應該作為監管重點。
*****質量管理*****
如何進行房地產開發項目的質量管理近十年以來,房地產開發項目如雨後春筍蓬勃發展,龐大的市場需求成就了一大批開發商,也使一些初入地產界的大佬們由於未掌握地產開發規律導致開發出來的產品不被市場認同,頻於倒閉的邊緣。
是什麼原因導致這種截然不同的結局呢?答案只有一個:由於產品的質量差而導致房產商倒閉。 這里的質量是一個廣義上的「質量」,它包括:地塊地段選擇質量、可行性研究質量、項目前期策劃質量、設計質量、工程實施質量、物業管理質量等。下面就如何提高房地產開發項目的產品質量提出個人的想法。房地產開發項目的生命周期為:前期可行性研究——產品策劃——設計——實施——交付等五大階段。作好這五大階段的工作,使每一階段都能提交符合市場需要、客戶滿意的產品,對房地產開發項目來說是至關重要的,也是關繫到成敗的根本
一、目前房地產開發項目的問題在房地產項目開發中我們普遍忽視開發前期項目可行性研究階段、策劃階段、設計階段的質量管理,而把主要精力放在施工階段。如果靠獲取項目施工實施的施工單位,這固然是必要的,但我們作為建設方,以項目而成立的團隊,這種思維就應該改變。當開發項目進行到施工階段時,產品策劃、市場定位、目標客戶群、項目的設施配套均已確定,規劃設計方案、技術方案和設計圖紙都已經審查通過,假如產品策劃、市場定位、目標客戶群、項目的設施配套均已審核,規劃設計方案、技術方案和設計圖紙不是最優,很難保證工程項目的整體投資效益。有的房地產開發商片面地把可行性研究報告視為可批性報告,支付前期可行性報告咨詢費用標准遠遠低於市場的收費標准。使得承擔可行性研究報告編制的咨詢單位,很少進行深入的市場調查(宏觀、中觀、微觀調查)、對調查結果深入進行分析和對規劃方案、戶型、景觀方案等進行多方案比選。在設計階段也因為有的開發商業主片面過低支付設計費用,從而影響設計人員進行精心設計的積極性,這一問題已嚴重影響了開發項目的產品質量。
二、房地產開發項目的前期工作房地產開發項目前期工作,主要是指項目建議書、可行性研究報告、項目開發的產品策劃等。前期工作的質量是整個工程房地產項目的關鍵。房地產項目的地段選擇、規模、規劃方案的內容、戶型構成、潛在目標客戶分析、客戶購買的心理分析、配套設施水平分析、開發項目的技術含量分析、風險分析、財務、經濟效益和社會效益等是否深入全面,各項數據是否符合實際,直接決定著擬開發項目的前途和命運。
個人建議從如下幾點作手:
1、建立開發項目質量管理責任制。 項目負責人是開發項目質量的全權負責人,必須親自抓質量工作。大型開發項目還可設項目質量經理。質量經理的職責是:根據投資人項目開發戰略,市場定位目標,負責編制開發項目質量計劃,並組織實施;按質量計劃規定,跟蹤、督促、檢查項目質量計劃執行情況,特別是主要質量控制點的驗證、檢查和評審活動;對發現重大的管理方面或技術方面的質量問題,組織研究解決,向項目團隊負責人報告;編制項目質量報告,報上級質檢部門和項目經理。項目質量經理對質量的監督檢查,不能代替項目其它崗位的質量職責,項目各個經理、專業負責人、各部室、各專業人員各自均應完成自己應負的質量責任,項目質量才能有保證。
2、制定開發項目的質量計劃。充分了解項目投資人開發項目的戰略決策和質量政策,了解和掌握項目的特點,熟悉地產行業動態走勢,明確咨詢成果的質量目標和質量標准;熟悉咨詢企業的質量管理體系文件,根據項目組織結構的特點,決定如何應用企業的質量管理體系。如是獨立的開發項目團隊,就應對開發企業的質量管理體系進行適當調整,把質量目標進行層層分解,按質量計劃和實施步驟層層落實,一直落實到末端。每一層次職責、許可權、資源分配以及保證質量的措施都予以明確。質量管理計劃要簡明扼要,重點突出,具有可操作性。
3、建立開發項目前期工作成果的質量評審制度。建立評審制度是保證和提高開發項目前期成果質量的重要手段,採用德爾非法進行評審,吸取更多專家的知識和智慧,可以及時發現問題,優化前期工作成果。對項目咨詢公司提供的項目咨詢工作完成以後,開發商項目團隊要求咨詢公司先組織本項目人員對項目咨詢成果進行自我評審,然後再進行內部評審。內部評審完成後,咨詢成果才能提交給委託方,建設方項目經理可邀請有關專家對咨詢成果進行評審和完善,並形成性相應記錄文件,以提高投資效益。在開發項目的前期咨詢單位選擇上,應嚴格把關,現在相當數量的咨詢公司似乎喜歡給業主提定性分析報告而很少進行定量分析(包括財務分析),分析後沒有結論,往往要業主根據只有定性思路去作判斷,去決策。其實這是由於業主的咨詢委託服務范圍所致。首先,作定性和定量相結合的調查與分析,一是費用高,二是業主對該項工作認識不足,捨不得出錢,三是相當數量的咨詢公司人員配置達不到作定量與定性相結合咨詢要求。不過,作為進入WTO的大國,我們的管理要與世界接軌,照目前這種憑感覺上開發項目的作法,在不久將會成為歷史。'
三、設計階段的質量控制
1、方案設計階段在房地產開發項目中,前期的可行性研究報告、市場調查、開發項目的產品策劃定位,是後來作為規劃方案設計的依據。作為房地產投資人,他投開發項目的根本目的是獲得效益(經濟效益和社會效益),因此,作為房地產開發商最好是請一個全程策劃的咨詢公司。在咨詢公司得出較為科學的項目開發產品定位後,應該參與到後一階段的規劃方案設計。開發商在尋找規劃規劃方案設計單位時也要對規劃方案設計的單位業績進行綜合考察,因為規劃方案設計是一個創造性的工作。根據一些工程方案設計的經驗教訓,建議開發商根據樓盤的策劃定位,選擇三傢具有相應實力的規劃設計單位進行方案設計,在都有意向作該項目的幾家方案設計單位作設計前,請作本項目咨詢公司相關人員對方案設計單位進行項目可行性研究、產品市場定位的介紹講解,設計人員在此基礎上進行規劃方案設計。這就叫作承上啟下,在方案設計過程中,作為業主盡量不要對方案設計人員指手劃腳,不要隨意干涉,讓設計師盡情發揮。在幾家都拿出不同方案後,由建設方組織相關專家討論會,評選出最優的初步規劃方案。建設方再與作出最優方案的初步設計單位簽訂合同,在此基礎上進行細化,作出報批方案。
2、施工圖設計階段 施工圖設計是在開發項目的規劃方案審查通過的基礎上進行的,因此,規劃方案是作項目初步設計的設計依據。工程設計一般按初步設計、施工圖設計兩個階段進行。技術上復雜的特大型項目可按初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段進行。二階段設計和三階段設計,是我國工程設計行業長期形成的基本工作模式,各階段的設計成果包括設計說明、技術文件(圖紙)和經濟文件(概預算),其目的是通過不同階段設計深度的控制保證設計質量。(1)、開發項目的設計階段質量控制方法。 正確地編制設計任務書,設計任務書應以項目前期的策劃定位、批準的規劃設計方案、以往工程設計的歷史記錄和編寫人的經驗為依據進行編寫。 為了有效地控制設計質量,就必須對設計進行質量跟蹤,定期對設計文件進行審核。在設計過程中和階段設計完成時,開發商的項目設計主管人員應以設計招標文件(含設計任務書、地質勘察報告等)、設計合同、政府有關批文、各項技術規范、氣象、地區等自然條件及相關資料為依據,對設計文件進行深入細致的審核。在審查過程中,特別要注意過分設計和不足設計兩種極端情況。過分設計,導致經濟性差;不足設計,存在隱患或功能降低。(2)、建立設計經理質量責任制。開發商設計主管人員在項目經理的領導下,對設計過程進行管理,監督檢查建設方各專業工程師對專業設計中執行公司的質量體系文件情況,確保設計產品和服務滿足合同規定的質量要求;組織設計策劃,並將策劃結果編人設計計劃;根據項目計劃、項目質量計劃和設計計劃的規定,對設計過程進行控制;負責各專業之間的銜接;負責組織設計各專業的綜合技術方案的審查和協調,確保綜合技術方案的合理性;負責組織或監督檢查設計各階段的設計評審和設計驗證;負責控制設計變更,按設計更改控製程序按規定進行控制;對設計關鍵控制點進行檢查,親自組織或檢查對設計質量有重大影響的活動和設計文件。(3)、明確建設方各專業工程師的監控設計質量的職責。 建設方各專業工程師要編寫專業設計任務書,明確各階段設計的細度和深度以及體現項目特點的設計要求。作為建設方對設計監控一般都按專業監控,實行專業和項目組相結合的矩陣方式管理,要求設計單位的各專業部室和項目組與建設方相關專業人員和項目部形成對應銜接的工作關系,建設方相關人員對設計質量都負有管理和控制的職責。並採取措施對專業的設計過程實施有效的控制;要求設計單位為項目派遣符合資格要求的專業負責人和各級設計人員,保證項目具有足夠質量和數量的人力資源,以確保設計質量;負責確定設計中採用的專業技術方案,對設計專業技術方案的先進性、可靠性、合理性負責;組織或參加設計各階段設計輸入、輸出、成品的評審或驗證。
四、施工階段的質量控制施工是開發項目形成實體的過程,也是決定最終產品質量的關鍵階段,要提高開發項目的工程質量,就必須狠抓施工階段的質量控制。工程項目施工涉及面廣,是一個極其復雜的過程,影響質量的因素很多,使用材料的微小差異、操作的微小變化、環境的微小波動,機械設備的正常磨損,都會產生質量變異,造成質量事故。工程項目建成後,如發現質量問題又不可能像一些工業產品那樣拆卸、解體、更換配件,更不能實行「包換」或「退款」,因此工程項目施工過程中的質量控制,就顯得極其重要。
1、 房地產項目施工前准備階段質量管理。(1) 明確質量目標 房地產開發項目的質量目標確定與項目投資人的開發項目戰略和產品策劃定位有關,同時與項目的進度控制、成本控制處於一個相同優先順序。因此,項目開發的質量目標必須適合項目本身的特點。目標過低,會對項目帶來傷害,失去市場競爭力;過高會造成投入成本加大,綜合開發績效降低。上述兩方面都不是開發商的本意。 那麼,如何准確地確定質量目標?首先,要進行質量投入的收益和費用分析,在項目投資人和項目團隊中增強質量成本認識,要樹立開發項目全壽命周期成本觀念。適當增加項目的一致成本,減少非一致成本;適當增加預防成本,大力降低事故成本。(2)制定項目建設實施的質量管理計劃 在確定了項目建設質量目標後,制定出實現質量目標的措施和方法,正確的使用計劃編制的輸入、工具和技術(質量基準計劃、流程圖、堅持設計樣板帶路、准確的使用質量標准)編制切實可行的質量計劃。明確項目團隊的相關質量責任,項目經理對項目質量管理負責,項目質量經理具體對項目質量負責,項目團隊各專業工程師對項目質量的規范負責,實施單位承擔對項目的結果負責。(3)質量保證 質量保證就是實施質量計劃,增強項目投資人、項目最終用戶項目質量的信心。 如,開發項目工程建設嚴格實行招投標制和建設監理制,委託有資格的監理單位對中標的施工單位資質進行核查,使施工單位的資質等級與承攬的工程項目要求相一致,對施工人員素質和人員結構進行監控,使參與施工的人員技術水平與工程技術要求相適應;在標前舉行標前說明會,在會上開發商公開講明本開發項目的質量目標,進度目標,成本控制目標以及招標條件,作到江太公釣魚——願者上鉤;對施工組織設計和質量計劃進行審查;對進場的原材料、構配件和設備進行監控;對施工機械設備的選擇,應考慮施工機械的技術性能、工作效率、工作質量和維修難易、能源消耗以及安全、靈活等方面對施工質量的影響與保證;組織由設計單位和施工單位參加的設計交底和設計會審會議;檢查施工單位是否建立和健全了質量管理體系等。(4)開發項目建設的施工過程質量控制 項目施工過程中的質量控制,實際就是程序控制和過程偏差控制。在房地產開發項目的建設過程中的過程式控制制就是對施工單位的工作過程和階段性成果與原合同所界定的工作范圍進行比較,找出工作范圍在執行中的偏差;運用合同確定的質量標准、施工圖及設計總說明與實際工作成品和半成品進行比較,找出偏差;運用經批準的施工方案、施工作業順序與實際工作過程順序進行比較找出偏差;運用抽查、巡查、普查等手段對整個作業過程進行跟蹤,得出施工單位現場項目部是按現階段施工順序、方法、質量標准繼續作業還是進行整改的意見和建議。以此確保工程的工作過程質量,只有確保了過程質量,才能確保產品的最終質量。在過程式控制制中需要用到的工具和技術有:檢查、繪制動態過程式控制制圖和施工作業流程圖。在實際工作中我們可以委託項目監理單位對施工單位質量管理體系的實施狀況進行監控;監督檢查在工序施工過程中的施工人員、施工機械設備、施工方法、工藝或操作是否處於良好狀態,是否符合保證質量的要求;做好設計變更的控制工作;做好施工過程中的檢查驗收工作;做好工程質量問題和質量事故的處理,當出現不合格產品時,應要求施工單位採取措施予以整改,並跟蹤檢查,直到合格為止;當施工現場出現質量異常情況,又未採取有效措施、隱蔽作業未經檢驗而擅自封閉、未經同意擅自修改設計圖紙、使用不合格原材料或構配件時,應下達停工指令,糾正後下達復工指令;要對工程材料、混凝土試塊、受力鋼筋等實行取樣送檢制度;對從事計量作業的操作人員技術水平進行審核,對其計量作業結果進行評價和確認。
結論:在項目開發建設中實施質量計劃,關鍵是加強質量預防措施的落實,適當增加預控成本(一致質量成本),大力減少返工成本(非一致質量成本)。按現代項目管理理念:高質量是計劃出來的,而非檢查出來的,如是檢查出來的,就勢必增大不一致成本,其實就是加大了質量投入。這對開發商是非常不利的。同時也降低了開發項目本應取得的經濟效益。