『壹』 我國的能源安全及其保障措施
一 實施可持續發展的能源戰略,開發與節約並重、把節約放在首位 二、努力使用多種能源,有效開發替代能源 三、盡快建立石油安全儲備戰略體系,增加安全系數 四、充分利用國際石油市場,建立多元化海外石油供應體系
『貳』 討論中國如何確保石油運輸安全
保證國家石油安全，應該：拓展石油供應渠道；保障石油運輸安全〔運輸方式多樣化〕加強石油勘探開發；建立石油儲備基地；實施可持續發展的能源戰略，開發與節約並重、把節約放在首位；努力使用多種能源，有效開發替代能源；盡快建立石油安全儲備戰略體系，增加安全系數；充分利用國際石油市場，建立多元化海外石油供應體系。
拓展資料：
由於各國情況不同，石油安全概念的內涵不完全相同。對石油進口國來說，指的是能夠長期穩定地以合適的價格取得石油供應，從數量和價格上滿足本國經濟社會發展和人民生活質量提高的需要。
1)石油資源的安全狀況。一個國家有無油氣資源分布及其蘊藏量的多寡，對其石油安全程度具有重大影響。目前，世界石油探明儲量的80%以上分布在中東和美洲。
2)石油供應的安全狀況。油氣生產供應能力、供應數量及其滿足國內需求的程度，是衡量石油安全程度的一條重要指標。從生產方面看，涉及到國內油氣的生產能力、實際產量和機動生產能力，石油進口的接轉能力，煉油加工能力和油品供銷能力，在石油供應中斷或嚴重短缺情況下的應急處置能力等。從消費方面看，涉及到石油消費規模及其在一次能源消費結構中的比重，石油利用效率的標准或規范、石油替代產品的開發生產，節約使用油氣的政策法規，節約型社會的建設等。
3)石油市場的安全狀況。涉及到政府對石油行業的監管機制，石油的資源政策與開發政策，石油市場的基本結構與競爭格局，石油市場對世界石油供需變化的應對能力等。
4)石油儲運的安全狀況。石油和天然氣是易燃易爆物質，石油運輸通道以及石油儲存設施的安全程度，將直接關系石油供應的安全。對進口石油而言，還和進口資源的來源地和運輸通道的安全情況有關。
『叄』 石油安全指的是什麼
石油安全是指一個國家或地區可以及時、足量、經濟地獲取石油供應，以保障社會經濟平穩、健康運行和持續、協調發展的能力和狀態。
由此可見，石油安全是一個內涵豐富而有一定的范疇，可從以下幾個方面進行界定：
首先，石油安全屬於國家經濟安全范疇，其內涵是由國家經濟安全戰略核心目標決定的。不同的國家，其經濟戰略安全核心的內涵不同，如石油凈出口國的經濟安全戰略核心是確保生產出來的石油能夠以合理的價格銷售，而石油凈進口國的國家經濟安全戰略核心是確保石油供應的安全。
其次，石油安全是一個有多重含義的復合范疇，可包括石油的供應安全、消費安全、生產安全、產業安全、使用安全乃至生態安全、環境安全等眾多層面，也可特指其中的某一個層面。但通常意義上石油安全是指從國家經濟安全戰略核心角度考慮的石油供應安全。
再次，影響石油安全的因素極其復雜，包括資源、經濟、政治、軍事等眾多方面。這些因素的變化，有些是可控的、常態的，有些是不可控、非常態的。
石油的非一般商品屬性，導致了其對於國家經濟發展、政治穩定和國防安全都具有特別重要的戰略意義。但油氣資源的非再生性、地理分布上的不均衡性、過快增長的需求量，以及偶然發生的政治事件、突發的戰爭，常常促使石油供應中斷和價格暴漲，甚至引發石油危機。
石油供應凈中斷日期持續時間（月）平均總供應量下降量（百萬桶/日）中斷原因1951.03—1954.10440.71951年5月1日伊朗油田國有化，隨後幾個月阿巴丹地區發生動亂和罷工1956.11—1957.0342.0蘇伊士戰爭1966.12—1967.0330.7敘利亞過境費爭端1967.06—1967.0822.0「六日戰爭」1970.05—1971.0191.3利比亞價格爭端1971.04—1971.0850.6阿爾及利亞—法國國有化斗爭1973.03—1973.0520.5黎巴嫩動亂使運輸設施遭嚴重破壞1973.10—1974.0362.6阿以戰爭，阿拉伯石油禁運1976.04—1976.0520.3黎巴嫩內戰，向伊拉克的出口受到影響1977.0510.7沙特油田受到破壞1978.11—1979.0463.5伊朗革命1980.10—1980.1233.3兩伊戰爭1990.08—1990.1034.6伊拉克入侵科威特/沙漠風暴1999.04—2000.03123.3OPEC（伊拉克除外）為提高價格而削減產量
石油供應中斷的歷史記錄半個多世紀以來，世界范圍內發生了數次重大的石油供應中斷、市場激烈波動的事件，對世界經濟的發展產生了巨大影響，特別是對那些石油進口依賴程度高的國家產生了極大的負面影響，引起了社會經濟的大動盪。
其中，對世界經濟影響最大的是兩次石油危機。
1973—1974年，阿拉伯國家發動了石油禁運。由於美國對以色列在軍事政治上的支持，阿拉伯國家對以美國為首的西方國家實施石油禁運。國際市場上的石油價格從每桶3美元漲到12美元，上漲了4倍。石油價格暴漲引起了西方國家的經濟衰退，美國由於缺少1.16億噸標准煤能源，生產損失930億美元；日本缺少0.6億噸標准煤能源，生產損失485億美元。據美國經濟學家研究，該次石油危機不但終結了美國持續高速增長的經濟態勢，使國內生產總值增長下降了4.7%，也使得歐洲及日本國內生產總值下降了2.5%和7%。
1979—1981年，爆發了兩伊戰爭。兩伊戰爭的爆發使得油價從每桶13美元飛漲到34美元。伊朗國內革命、兩伊戰爭的爆發，對該地區石油供應能力產生了嚴重的負面影響，石油日產量銳減，國際石油市場價格驟升，每桶石油的價格上漲了近3倍。這次石油危機又一次引起了西方主要工業國的經濟衰退，美國政府估計，美國國內生產總值在這次石油危機中下降了3%。
此外，1990年伊拉克入侵科威特，引發了海灣戰爭。當時國際油價一路飛漲，三個月的時間內從每桶14美元突破到了40美元。不過，這次高油價持續時間並不長，與前兩次石油危機相比，對世界經濟的影響要小得多。
石油危機的產生，使人們一直憂慮的礦產資源的消耗可能造成枯竭的問題變成了礦產資源的供應中斷和價格暴漲問題，其實質都是必將導致經濟社會和國家安全變得脆弱。石油危機不僅是個石油供應量的問題，也是個經濟問題，更是個軍事問題和政治問題。由於經濟社會和國家安全的需要，各國開始研究和重視保障石油安全問題。
因此，對於石油需求國而言，石油安全主要是指作為重要戰略資源的石油，能夠保持長期以合理的價格，持續、充足、穩定的供應。事實上，各石油需求國早已視「石油供應安全」為其最為核心的能源戰略目標。
影響石油安全的因素是多種多樣且互相關聯的，主要可以分為：資源因素、經濟因素、技術因素、政治因素、制度因素、運輸因素和軍事因素等。
資源因素 資源因素是影響石油安全最基本和最重要的因素之一。一般情況下，資源豐富的國家，石油安全性高，反之則低。但是，由於世界石油資源分布極不均衡，石油資源又是可全球配置的資源，因此，完全自給自足的石油資源供應既不現實也不一定最優，因為進口的風險成本也可能低於完全自給自足所增加的成本。
經濟因素 經濟因素對石油安全的影響不僅表現在經濟發展對石油資源的需求變化，進而影響到國內外石油市場，而且還表現在能否有充足的外匯支持進口，並抵禦石油市場的價格上漲；另外，經濟因素還決定著石油是否會被其他形式的能源所代替。
技術因素 石油行業是技術性極強的行業。技術進步可以降低邊際開采成本，增加石油資源的勘探能力，增加石油可供量。新型能源開發與利用上的重大技術進步將使資源替代成為可能，從而緩解石油安全的緊張狀況。
政治因素 政治因素對石油安全的影響主要有三個方面，一是石油進口國與出口國之間政治經濟關系惡化造成對石油安全供應的影響；二是石油出口國國內的政治因素對石油安全供應的影響；三是地緣政治影響石油進口國國家間、出口國國家間和進口國與出口國之間的關系。
制度因素 制度和政策對石油安全的影響極大，主要表現在國家政府所制定的有關石油資源開發、利用、進出口、消費等的法律、法規及政策上。
運輸因素 在石油生產與消費市場錯位及進口石油比重較大的情況下，運輸狀況是石油安全的瓶頸環節，它與運輸距離、運輸線的安全狀況、運輸方式以及進口國對資源運輸線保衛能力的強弱有關。
軍事因素 軍事因素對石油安全的作用包括對石油運輸安全的保障能力、對重要海峽的控制能力和對主要資源產地的軍事干預能力等方面。
『肆』 什麼是石油對外依存度
進口石油量佔中國石油總量的比值,進口石油越多則對外依存度越高。
『伍』 影響中國石油進口安全因素分析
礦產資源供應安全是國家經濟安全的重要組成部分，而且其重要性正日益增加[113-116]。由於礦產資源特別是油氣資源與國家的經濟安全聯系在了一起，因此對該問題的研究也就涉及國際關系和國際政治領域，必然要站在國家所處世界范圍的高度去認識該問題。國際社會尤其是發達國家對礦產資源的爭奪和控制，實質上是國家利益的爭奪。其中不僅包含經濟利益，而且包含政治利益和安全利益[117]。至此，從礦產資源的角度講，國家資源安全是指一國經濟發展所依賴的礦產資源，尤其是戰略資源的供給得到有效保障，避免供給中斷或價格異常波動而對經濟產生突然打擊。它既包括國外礦產資源的供應保障，也包括國內礦產資源的安全。國家資源安全是國家經濟安全的基礎和重要組成部分[118]。
從2000年到現在，國內許多學者對相關問題進行了研究，出版了許多研究成果。表6-11所列的為一些具有代表性的成果。
研究中國石油安全問題的研究者不少，大多數研究者站在礦產資源利用的可持續發展和風險管理的角度展開研究。認為影響礦產資源安全的因素從來源和內容看，至少可分為國內、國際兩大類7個方面。即國內因素的資源稟賦狀況、生產和供應狀況、消費需求方面和安全措施方面；國際因素包括世界資源狀況、國際供求關系和世界政治經濟[50]。
也有從國家戰略油氣儲備體系管理角度進行相關研究的。認為影響中國石油安全的主要因素有進口來源地數量、運輸通道形式、備用生產能力、庫存水平、國家戰略石油儲備體系的建立情況，以及對環境變化的適應性等[119]。
表6-11 主要研究成果統計
（據參考文獻[120-127]）
根據中國石油進口安全性的影響范圍可以分為宏觀因素、石油市場因素和微觀因素。市場營銷理論認為宏觀因素包括人口、經濟、政治法律、社會文化、自然條件和技術因素。微觀因素包括公司、競爭者、中間商、公眾等[54]。
因此，本研究認為，影響中國石油進口安全性的因素是指中國從其他國家進口原油及天然氣產品過程中所受到的制約因素，包括對訂單生成過程、采購過程、運輸過程等影響因素。這些影響因素既有來自國外的也有來自國內的，根據不同的分類標准可以得到不同的因素類型。
本次研究僅限進口原油，同時假設國內因素處於穩定狀態下。因此，研究重點劃定為來自於中國以外對中國石油進口安全的因素影響問題進行研究。
從影響的直接程度可以分為宏觀因素、中觀因素和微觀因素。影響中國石油進口安全的宏觀因素是指整個世界石油市場所面臨的世界宏觀的經濟狀態、政治格局及穩定性、世界整體科學技術條件（不包括開採油氣的技術）等。
中觀因素是指影響能源市場的因素。包括其他能源資源情況（如煤、地熱等）、世界石油資源總儲量及分布、需求結構等。而由於石油這種產品維系著國家的經濟安全，石油市場又是一個壟斷市場，國家壟斷的成分很大；並且石油不僅與國際貿易相聯系，還與金融、國家的外交密切相關。則導致石油供應的安全性就不得不從國家層面考慮，政治法律等因素的影響程度將會比一般因素大很多。
石油進口安全的微觀因素應該站在國家層面理解，則有石油供應國的儲量、生產量、油氣資源開采利用技術、供應國的穩定性、所在地理位置等，以及石油的運輸條件、運輸規模、運輸距離、運輸成本等。歸納總結可得表6-12。
表6-12 中國石油進口安全影響因素
另外，油氣價格也是一個影響安全的重要因素，既包括油氣市場整體價格趨勢，也包括油氣某一次交易的價格狀態等。1976年至2000年間國際油價變化頻率（即價格波動率）平均每年約10%，最高達到上漲130%，最低下降53%。如果將供應量因素考慮進去，可以認為石油價格在一定時間內上漲30%左右就可視為價格上漲含義下的石油供應中斷。則1997、1999和2000年都可以認為是價格上漲含義下的石油供應中斷狀態；而且通過對1993年至2000年GDP、石油進口量、價格波動綜合分析以後認為，國際油價每上漲1%並持續一年，則中國國內生產總值將下降0.01%[128]。
『陸』 如何保護我國石油進口安全
1．加強宏觀調控，建立石油安全預警和價格調控機制。從1998年6月和2000年7月開始，國家分別放開了國內原油和成品油統一定價，實行國內油價與國際油價並軌。由於石油價格的剛性傳遞，在利益機制驅動和投機因素作用下，國內石油進口出現了「高價多進口，低價少進口」的怪現象，同時隨國際油價頻繁變動的國內成品油市場的大幅波動，也使國內的石油生產、加工和流通企業的正常運營受到了一定的影響，不可避免地影響到我國經濟的穩定增長。因此為了規避石油進口風險，政府必須密切跟蹤分析國際石油市場的走勢，綜合運用價格、稅收、儲備等手段建立石油安全緊急應對和預警機制；建立能夠有效穩定成品油市場價格的調控機制。根據各國成品油價格的市場分析來看，盡管原油價格與國際接軌，但因各國的稅負不同，各國的成品油市場零售價格仍存在較大的差異。絕大多數發達國家稅負在汽油零售價中所佔比例為60-70%，在柴油中為50-60%。而我國汽油的稅負為23%、柴油為18%[4]。即使實行了稅費改革增加燃料稅也只能將稅負提高到45%和41%。相比而言我國稅負在成品油零售價中所佔的比例就比較小。因此借鑒國外成品油定價的有益做法，政府可在社會可承受的范圍內，在零售環節增加一個稅率可調的稅種。當國際油價較低時按高稅率征稅；當國際油價較高時按低稅率征稅，以緩解國際油價劇烈變動對國內市場的沖擊。同時完善石油進口貿易體制，系統設計各項進出口政策，大力發展石油期貨貿易，以保證國家對石油貿易的有效調控。
2、實施多元化進口戰略，構建多元化石油進口新格局。中國和美國同為全球石油消費和進口大國。近年來美國從本國石油安全考慮，為保證穩定的石油供應、分散石油進口風險，在積極擴大海外市場的同時，實行了多元化進口戰略。2003年美國從中東進口石油所佔其進口總量的比例由2001年的23%下降為20.3%，而從非OPEC國家進口的石油卻達到了平均707.9萬桶/日，佔美國石油進口總量的57.8%，從其周邊國家加拿大、委內瑞拉、墨西哥等進口的石油量也已佔總進口的45.9%。目前美國從全球30多個國家進口石油，多元化的石油進口格局已初步新形成。相對而言，我國石油進口多元化的格局還尚未形成。主要依靠中東和過分依賴馬六甲海峽運輸的現狀不僅導致了所謂的「中東原油溢價」，也是我國的石油進口面臨巨大風險。因此從長遠及戰略的角度來看，盡管中東作為世界石油富集區是我國石油進口的一個重要市場，但是我們必須實行多元化的石油進口戰略，努力開辟新的石油供應地，降低對中東石油的過分依賴。主要包括：促進石油進口來源地區和國家的多元化。積極發展與中亞、俄羅斯和非洲的戰略石油合作夥伴關系，增加從周邊國家的石油進口；積極推動貿易方式的多元化。改變目前石油進口過分依賴現貨采購的現狀，逐步實現由現貨采購為主向長期貿易方式的轉變；努力實現運輸方式的多元。中亞是僅次於中東和亞伯利亞的世界第三大石油儲集區，裏海被預測為「第二個波斯灣」，俄羅斯油氣資源得天獨厚，擁有世界4.7%的石油儲量。近幾年隨著俄羅斯經濟的復甦，前蘇聯地區的石油出口前景更是被專家和各國政府看好。由於我國與上述國家有著良好的合作關系，而且該地區又是我國目前唯一不經過遠洋海運就能夠確保的石油供應來源，所以不論是從資源潛力還是地緣關繫上看，中亞和俄羅斯都應該是我國一個非常重要的合作夥伴及石油供應基地。我們一定要積極推動俄羅斯到大慶的原油管線、中俄韓天然氣管線、哈薩克到新疆原油管道建設，形成多元化的石油運輸網路，最終實現石油供應的多元化。
3、積極參與全球石油資源開發利用，建立穩定的國外石油供應基地。。我國石油人均資源量僅為世界平均水平的1/6。隨著我國經濟的持續快速增長、隨著環境保護的日益受到重視，國內石油資源的不足和短缺將是一個長期必須面對的事實。所以除了直接從國外進口石油以外，必須借鑒美國的經驗，實施跨國經營戰略，鼓勵和扶持國內石油企業到國外去參與石油勘探和開發，充分利用國外石油資源，建立長期穩定的海外石油供應渠道。
境外油氣資源富集區主要包括北美、南美北部、西伯利亞、裏海、中東、東南亞、北海、非洲等。我們一定要在外交、軍事、外貿及金融政策支持下，鼓勵國有石油公司，尤其是3大石油石化公司，借鑒國外大石油公司境外找油的經驗，採取多種方式，實施境外資源勘探開發戰略，重點擴大和鞏固同俄羅斯、哈薩克、土庫曼、伊朗、伊拉克、蘇丹、委內瑞拉、印尼等國的油氣勘探開發業務。爭取在10--20年的時間里在海外形成幾個具有一定規模的石油生產基地，到2010年拿到3000萬噸份額油和300億m3以上的天然氣；到2020年力爭達到5000萬噸份額油。
4、實施節能和能源結構調整戰略，大力提高能源利用效率。目前我國的能源利用率僅為世界平均水平的32%，同時由於我國一二產量比重較高，製造業產品大量出口，使我國的石油消費強度一直偏高。而能源利用效率低是加劇我國石油供需矛盾的一個重要因素。
節能一直是美國能源政策的戰略重點。我國作為世界石油消費和進口大國，要化解石油進口風險、保證石油安全也必須大力推進節能戰略的實施。從我國的實際出發，一是加快節能立法，盡快出台國家《節約能源法》，如美國的《能源政策與能源法》（EPCA）、英國的《能源法》，同時從稅收、價格、投資等方面建立和完善有效的激勵機制，鼓勵節約用油、拒絕和防止無效低效用油；二是調整產業構，壓縮高油耗產業，淘汰高油耗設備，推廣應用新技術、新工藝，開發節油型產品，其重點是工業、交通和建築部門。三是要減少石油開采、加工過程中的石油浪費，提高油氣的綜合回收率，減少油田低效原油的用量，同時擴大石化企業的裝置規模，提高原油利用率；四是要調整能源結構。能源結構調整的方向是提高天然氣的消費比例。依靠科技進步，大力發展天然氣工業，推進煤氣化、煤液化進程，積極開發利用燃料電池；鼓勵應用風能、太陽能可再生能源，以減少對石油的依賴強度。
5、建立國家石油戰略儲備，確保國內石油供應安全。石油戰略儲備是防止石油供應中斷，保障國家石油安全的重要手段。但從目前的實際情況看，我國石油戰略儲備還處於空白狀態。我國已經成為世界上僅有的沒有建立石油戰略儲備的石油消費大國。從國際經驗看，我國的石油戰略儲備應當包括兩類，一是政府儲備，二是企業儲備。政府儲備應以原油為主，並主要儲存進口原油，企業儲備品種要按照生產與經營相結合的原則，國家只規定儲備量，而不規定品種；就石油儲備的目標而言，我國石油儲備規模2005年應按35天消費量和2010年按50天消費量設定，儲備規模分別為2500噸和4500噸。
在加快國家石油戰略儲備基地等硬體建設的同時，還要抓緊制定諸如日本和德國的《石油儲備法》等法律、法規，盡快建立起比較完善的國家石油戰略儲備體系，以便在必要時發揮保障國內石油供應安全、穩定油價、保障國家經濟社會安全的作用。
『柒』 中國石油進口安全性評價指標體系設計
雖然已經意識到油氣資源的供給安全問題不僅有資源本身的儲量、生產量和運輸量的問題，還有國家、地區的穩定性問題，以及一系列能源革命所帶來的沖擊。包括為了降低因使用化石能源所帶來的溫室氣體排放和環境遭到嚴重影響，而提高能源使用效率，降低使用量。同時推動了新型可替代能源的開發利用，尤其是可再生能源的開發利用，給油氣市場帶來了不小的沖擊。但是，由於目前經濟發展需要的能源增長速度高於這些技術所帶來的油氣資源需求下降的速度，所以每年油氣資源使用量還在增長，要使短期內新型能源使用增長能夠足以抵消人們對一次能源需求量的增長，還是有很大困難的。因此，油氣資源的供給安全問題還會牽動著每個國家的安全。
從礦產品管理范疇看，石油進口安全問題是礦產品供應安全問題中國境外供應安全的部分，也是礦產品重要度研究內容中國境外獲得難易程度中的一個問題。石油進口安全是指從國外不同的國家進口石油資源對本國石油市場的影響。中國石油進口安全評價就是研究中國從不同國家進口石油資源對國家石油市場的影響水平狀態。因此需要考慮中國石油進口規模水平、獲得石油資源的抗競爭能力、進口石油的供應穩定性和其他環境問題。
從市場營銷管理范疇看，市場細分戰略管理是市場管理的第一步。首先選擇細分標准，將整個市場分為若干個有明顯差異的細分市場，然後再對每個細分市場進行評價及描述。細分市場的基本變數有組織類型、組織規模、地理位置、關鍵客戶（要求其供應商必須實施特定的營銷組合，這樣的組織被稱為關鍵客戶）。因此，研究石油進口安全的供應市場時，可以通過細分供應市場來深入分析供應國的管理體制及政權的穩定性、供應國的石油儲量和產量、供應國所在地理位置（包括周邊國狀態），以及供應國與其他國家的結盟程度等進行細分市場的研究（表6-13）。在此將石油供應者視為「客戶」。
表6-13 考察變數解讀
根據以上分析，評價中國進口石油安全狀況應該從兩個不同的角度展開：一是中國石油進口安全狀態，二是供應國對中國石油進口安全狀態的影響。所以可以得到兩套評價指標體系，分別見表6-14和表6-15。
表6-14 中國石油進口安全狀態評價指標體系
表6-15 供應國對中國石油進口安全影響評價指標體系
表6-14是評價中國石油進口安全所處狀態的指標體系。准則層分為4個。
第一個准則層中的「規模」包括5個指標：總進口規模是指評價年份中國進口石油的總量；進口量比例是指評價年份中國進口石油量占當年世界石油市場總交易量的比例；進口依存度是指評價年份中國進口石油量占需求量的比例；進口國數量是指評價年份中國進口石油的供應國數量；進口國比例離差是指評價年份中國從各國進口石油的比例與安全年份同序號比例之差的均值。
第二個准則層「價格」只有1個代表指標：進口價格穩定性是指評價年份中中國進口石油平均價位的波動性，可以用進口價格波動率指標表示。
第三個准則層「地理環境」可從兩個方面評價，運輸方式是指是否用了最安全的運輸方式，以及運輸距離的遠近程度。
第四個准則層只有「政治環境」1個指標，是指當年中國在世界的整體政治經濟地位，主要表現為話語權、影響力等。
表6-15所有指標是評價中國石油進口的不同供應國對其安全性的影響。共分為4個准則層。
第一個准則層「保障」，是研究供應國對中國進口石油的保障程度，從某供應國的石油總儲量、總產量及中國從其進口占其產量的比例3個方面來考慮。
第二個准則層是「經濟」角度，只有1個價格穩定性指標，是指從某一個國家進口石油的價格穩定性。
第三個准則層「地理環境」，需要考慮運輸方式和運輸距離。
第四個准則層「政治環境」有3個指標考核：雙邊關系是指中國與供應國的政府、民間等往來情況；國家政局穩定性指供應國的政府、政策實施等的穩定性；周邊環境穩定性不僅要考慮供應國所處的周邊國家對其社會的影響，還包括由其運回石油的路途安全狀態。
『捌』 2018年中國石油對外依存度是多少
中國的原油對外依存度達到70.9%。
據中石油最新公布的《2018年國內外油氣行業發展報告》顯示，2018年中國的原油產量預計為1.89億噸，同比下降1.3%，已經是連續第3年錄得下降。而隨著國際油價的下跌，煉油的利潤越來越少，所以在2016年原油產量跌破2萬億噸後，中國原油產量出現了三連跌。
中石油預計2019年中國的原油對外依存度還將上升，也就是說中國還會加大原油進口。
(8)什麼是石油進口保障度擴展閱讀：
注意事項：
一個國家的進口和出口貿易總額在本國國內生產總值（GDP）中所佔的比重被稱為該國的外貿依存度。外貿依存度反映了一個國家經濟對外貿的依賴程度和參與國際分工的程度，折射出其經濟發展戰略的許多構成要素，並對其國際關系產生重要的影響。
過高的外貿依存度將激發他國與中國的經貿沖突，並為中國威脅論提供口實。這必然惡化我國和平發展的國際環境，需要我們認真應對。
過高的外貿依存度將加大中國經濟所面臨的國際經濟和政治風險。當世界經濟發生劇烈波動和國際政治出現重大事件時，中國經濟將會受到事先難以預測的打擊，事態嚴重時，甚至會影響我國獨立決策的能力。
參考資料來源：網路-中國石油天然氣集團有限公司
參考資料來源：網路-對外依存度
『玖』 石油貿易是什麼
國際石油貿易發展的新趨勢
全球經濟發展的區域結構變化將推動國際石油貿易持續快速增長。這是因為，一方面，國際石油貿易的區域分布格局和石油在世界能源結構中的主導地位在可以預見的未來不會發生根本性變化，但隨著一些新興經濟體的高速增長和對石油消費需求規模的擴大，供需地域不平衡的矛盾會更加突出，國際石油貿易規模會持續增長；另一方面，與石油貿易量逐步擴大和石油貿易日漸活躍相伴隨的是貿易主體的多元化和貿易方式的多樣化，國際石油貿易將成為石油公司盈利活動的重要組成部分。
石油貿易方式不斷向多樣化、體系化方向演變。主要表現為，一方面石油實貨交易中心的規模化、功能化日益突出，形成了包括現貨合同、遠期合同、中長期合同等在內的體系化交易方式；另一方面石油紙貨交易規模增長迅速，尤其是石油期貨在整個石油市場交易體系中的作用越來越大。隨著金融市場、金融工程技術和信息技術的發展，套利交易、現金交割以及期貨轉現貨、期貨轉掉期和差價合約等新的衍生工具在石油交易活動中的應用日益廣泛。
國際石油貿易基準油價格形成過程中的金融屬性日益突出。盡管現貨市場仍是形成國際石油貿易基準油價格的基礎，但期貨市場具有價格發現功能，並能大大增加交易的流動性，通過標的原油品種的交易，對世界原油價格變化起到了主導作用。金融屬性在世界原油價格形成過程中的作用日益突出，石油價格金融化在一定程度上助推了油價漲勢。
亞洲交易中心地位的競爭將日趨激烈，同時以重酸為特徵的基準油可能會成為三大基準油之一，亞洲有望成為全球三大原油定價中心之一。隨著國際石油市場中重質高硫原油市場份額的不斷增加，建立一個有別於西德克薩斯中質油和布倫特油能反映重質高硫原油市場供求關系的、相對獨立的石油市場交易機制和價格形成機制已經成為當務之急。而圍繞這一新的定價中心的爭奪將成為各國競爭的焦點。
我國參與國際石油貿易面臨的挑戰
第一，參與國際石油貿易主體需要進一步多元化，貿易公司競爭力亟待提升。一方面，我國市場經濟體制的完善和國際化程度的提高需要逐漸打破國有貿易一統的局面，允許更多有資質的企業參與進來。另一方面，從事原油、成品油貿易的企業受體制與人才的制約，目前還只能以保障國內石油供應為其主要使命，全球石油貿易業務還不足以成為公司具有核心競爭力的業務，也無法與國際大石油公司展開全面競爭。
第二，石油進口只能被動接受以美國和歐洲為主導的石油供需形成的價格，國際價格形成過程中沒有客觀、合理地反映我國石油的供需變化。雖然我國石油貿易量增長迅速並逐漸成為國際石油貿易中的重要部分，但這一因素在基準原油價格中並沒有得到完全的體現。中國需求因素常常被錯誤的預期所誇大，在一定程度上推高了國際石油價格，而我國卻只能被動地接受國際石油價格。
第三，適應多元化貿易方式的體制和機制還未完全建立起來，風險管理遠遠不能適應復雜多變的國際石油交易機制。一方面，在目前形勢下對企業從事國際石油交易難以進行有效的監管，只能對企業參與國際石油衍生品交易實施限制；另一方面參與石油貿易活動的石油公司靈活運用衍生產品進行交易的機制也沒有建立起來。這兩方面的原因導致企業只能被動地接受價格風險而無法主動、有效管理風險。
第四，支持國際石油貿易的軟硬基礎設施尚不能為企業贏得有利的貿易機會提供保障。目前國內具有權威性的信息發布和研究機構還沒有建立起來，能夠適應復雜多變石油市場的能源金融復合型人才嚴重不足。硬基礎設施不足以保障國家應對突發事件而導致供應中斷所面臨的風險，也不能滿足企業充分利用國際市場環境的變化而及時調整經營策略的需要。另外，石油貿易過多地依賴海上運輸和「馬六甲」通道也是制約中國石油貿易安全的一個重要方面。
第五，參與多邊國際能源合作機制的框架還不足以保障我國石油貿易的安全。國際能源合作機制中，石油是核心。我國有重點地參加了一些多邊能源合作機制，但礙於時間、制度、政治等因素的制約，目前還未完全建立起穩定、有效的能源合作框架，影響了安全、穩定、可靠的石油貿易戰略的實施。
我國參與國際石油貿易的戰略選擇
完善國內石油市場體系，提高中國在國際石油定價中的話語權。
隨著對外依存度的不斷提高，中國國內石油市場已經成為世界市場日益重要的組成部分，因此，我國應該從世界石油市場的高度出發來看待國內市場建設對保障國內供給的作用。我國應在借鑒國際石油貿易市場多層次性、交易方式和交易主體多元性的基礎上，逐步完善國內實貨交易市場，有步驟地推進紙貨市場的建設，形成現貨、遠期、期貨為重點的多層次、開放性的市場體系和交易方式的多元化，允許國際大石油公司、金融機構和機構投資者等參與國內石油期貨市場的交易，提高國內石油市場在國際石油市場中的地位，爭取成為全球性石油定價中心之一。
營造有利的國內外合作環境，構建穩定、可靠、多元化的進口來源渠道。
發揮國家在爭取國際石油供應中的作用，積極開展國際能源合作。在互利互惠的基礎上，發揮中國經濟崛起的優勢，將石油合作納入全方位的合作中，積極參與地區性、國際性的各種對話和交流。此外，在合作的產油國開展先進技術展示，進行產業交流，以市場換取穩定的石油供應，也是穩定與產油國關系的重要方式。在穩固現有石油進口來源渠道的同時，也要逐步拓寬石油進口來源地，以降低由於石油進口集中度過高可能帶來的風險。
提升石油企業國際化和獲取權益油的能力，保障國際石油貿易的可持續發展。
競爭的市場環境是培育企業競爭力最為有效的手段，我國應逐漸打破國有貿易一統的局面，在競爭中促進我國企業國際貿易能力的全面提高。此外，我國石油企業在國外也應積極獲取權益油，當然，在國外取得權益油並不是直接的國際石油交易，也不意味著必須將取得的權益油運回國內，但這提供了一種關鍵時刻的戰略選擇，會提升中國石油企業在國際貿易中的討價還價能力。
加快石油貿易基礎設施建設，形成靈活、發達的石油運輸網路體系。
運輸方式要實現多元化，尤其是增大海運能力和管輸能力。海運仍將是石油運輸的主要方式，應改變我國油輪運力小和油輪噸位小的現狀，建設一支能基本確保我國石油供應、具有國際競爭力的遠洋油輪隊伍，降低運輸成本。通過西北、東北、西南三個渠道建立或擴建輸油管道，形成海陸相得益彰的運輸通道。目前，要充分利用已建或在建的陸地輸油管道，著重擴大中亞、俄羅斯至中國管線的運輸能力。
推進體制和法規建設，提高政府對國際石油貿易的監管能力。
積極推進體制、法規和石油市場信息披露機制的建設，為政府調控和企業參與國際石油貿易提供製度和信息保障。近20多年來，發達國家的石油市場信息披露機制為穩定其國內石油市場和保障安全供給發揮了重要作用。信息披露機制建成之後，政府可及時檢測國內及世界石油市場的變化趨勢，並對國內有關石油的信息公開和統一披露進行有效的管理。此外，還應該加強信息安全的管理制度建設，我國在參與國際貿易過程中，交易信息的安全管理和信息的公開披露要建立一套制度，統一口徑，以避免不必要的信息泄露造成的損失。
『拾』 50%依存度是國家石油安全的警戒線嗎
根據海關數據顯示，2010年全國累計進口原油2.39億噸，同比增長17.4%。原油對外依存度達到54.8%。
1993年，中國首度成為石油凈進口國，之後的十幾年裡，中國石油的進口依存度一路攀升，到2006年突破45%。其後每年均以2%左右的速度向上攀升，2007年為49.6%，2008年為50.9%。
新中國剛成立時，由於遭到石油進口封鎖，中國千辛萬苦地找油。其中一個重要目的，是為了解決飛機大炮的開動問題，也就是國防問題。但是今天，石油已經從國防血液成為中國的經濟血液。
隨著經濟的快速發展和規模的不斷擴大，中國對於石油的需求有增無減。中國石油大學（北京）教授馮連勇，依據其研究的「石油峰值」理論預測，按照目前的國內經濟發展方式，2020年、2030年國內所需的石油量分別為5.3億噸和6.5億噸。而中國石油產量則預計在2015年達到高峰後開始減少，峰值產量不超過2億噸。這意味著中國的石油進口量將越來越大，2020年、2030年國內供需缺口將分別為3.36億噸和4.88億噸。
2009年初公布的《全國礦產資源規劃（2008—2015）》預測顯示，如不加強勘查和轉變經濟發展方式，到2020年中國石油對外依存度將上升至60%。而《中國能源發展報告（2009）》則指出，2020年中國的石油對外依存度將上升至64.5%。
國家發展和改革委員會能源研究所的有關研究也證實了這些預測：2020年我國石油的需求量將為4.5億～6.1億噸。屆時國內石油產量估計為1.8億噸，進口量將為2.7億～4.3億噸，進口依存度將處於60%～70%。
石油進口量不斷提高，至少有兩個意義：其一，無論是主動還是被動，石油進口量的提高，意味著國民經濟快速發展能源需求迅速增加和自產石油的下降。其二，標志著我國國內能源供求將更多受制於國外。
從各國經驗看，石油對外依存度達到50%，是一條安全警戒線。當一個國家的石油進口量超過5000萬噸時，國際市場的行情變化就會影響該國的國民經濟運行；當一個國家的石油進口量超過1億噸以後，就要考慮採取外交、經濟、軍事措施，以保證石油供應安全。當石油進口依存度超過60%時，石油供應的不安全性加大。因此，很多專家認為，中國石油消費的進口依存度已達54.8%，這意味著中國能源環境已從「比較安全」向「比較不安全」轉移。將一半以上的石油需求放在國際貿易上，這意味著國際油價波動、地緣政治、氣候變化、運輸等種種因素，都會對中國經濟產生影響，意味著國內油價與國際油價變動聯系更加緊密，漲漲跌跌將更頻繁，也意味著我國面臨著很大的石油依賴威脅。