㈠ 鑽井關井侯凝有哪些風險
摘要 親親,可能會發生以下危險哦在鑽井,採油施工作業的過程中,會出現風險與危害。主要有下面幾種。首先,自採油出現了危害:自噴採油是指依靠油層本身所具有的能量,將石油從油層驅入井底,又從井底舉升至地面的生產過程。自噴採油過程的主要危險在於:井口設備對人的傷害、加熱爐對人的傷害、採油操作過程中對人的傷害、計量站分離器對人的傷害。
㈡ 國家油價低廉,中石油為什麼不能停產
不生產,很多開關都會壞掉。
採油地下是個壓力系統,本來整個壓力系統都正常的,能出油,一不採了,壓力系統就會被破壞掉,等再想恢復的時候,可能就打不出來了,經濟上這么干也得不償失。
重啟生產的成本很高。石油的開采要靠壓力,要不斷往地下加壓,不是想關就關,想開就能開。一旦關停,就有可能出現地質上的變化,這口井有可能就再也不能出油了。如果現有國內的原油生產能力大幅度萎縮,將有可能直接威脅到能源安全。
(2)開採石油關井停產有什麼風險擴展閱讀:
受經濟減速影響,原油需求出現下滑,價格也大幅下跌,即便如此,大慶油田仍在持續開採石油。之後大慶市便遭遇變天,市內的石油開采機接連緊急停產,油井關閉。
石油的開采要靠壓力,要不斷往地下加壓,不是想關就關,想開就能開。一旦關停,就有可能出現地質上的變化,這口井有可能就再也不能出油。原油自產成本高,減產關井後重啟又難度大,那直接減少這部分原油生產能力、更多的依賴於進口
㈢ 油井為什麼不能停產
為開採石油,按油田開發規劃的布井系統所鑽的孔眼,石油由井底上升到井口的通道。
油井是通過鑽井方法鑽成的孔眼。一般油井在鑽達油層後,下入油層套管,並在套管與井壁間的環形空間注入油井水泥,以維護井壁和封閉油、氣、水層,後按油田開發的要求用射孔槍射開油層,形成通道,下入油管,用適宜的誘流方法,將石油由油井井底上升到井口。
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㈣ 井下作業的安全風險有哪些
在管道檢測作業中,管道檢測設備、防護配置、作業方式對安全影響很大,管道檢測作業有可能發生在各個環節,但以發生在井下作業為絕大多數,且均危及人生安全。
當操作者沒進行專業培訓,沒專業裝備,盲目下井作業就會造成中毒、窒息事故。這是人的行為錯誤和裝備配置不完善所造成的事故,相關人員必須識別井下的危險性。根據數據顯示90%以上的井下作業事故都是由中毒和窒息、淹溺、高處墜物、觸電等原因引起的。
㈤ 石油開采為什麼要有封井期
(3)閉井期
當地下氣層天然氣資源枯竭,無開采利用價值時關井,並對井口進行安全保護,對站場及道路進行生態恢復。
閉井期污染防治措施
油田服務期滿後,閉井時的污染防治措施主要是生態恢復,即拆除各站場的地面建築和機械設備,對油田的永久佔地進行復墾,恢復原有的植被和生態景觀.
4)閉井期做好生態恢復與保護工作;
㈥ 石油的風險有那些,舉個例子
只要有投資活動,就必然存在相關風險,這一點已經是大家的共識了。石油期貨投資項目是當前國際上熱門的投資方式,對其風險性的識別和防控是進行該項投資的重點內容。
在我國的石油經濟界中,一般會把石油項目的風險分為地質、技術(含工程)、經濟(含市場)和政治四大類。但是項目的性質和特點不同,風險因素及其影響程度也備不相同,不能一概論之。
1.地質風險因素。具體表現為構造特徵(斷層、圈閉等)、儲層特徵(層序、諷積相、夾層、裂縫分布等)、油藏特徵(溫度壓力、液體性質、水體能量等)、滲液物理特徵、溫度壓力系統、油氣水性質、產出注入能力、生產特徵等。
由於石油是深埋在地下幾千米的,它的生成、運移、儲存以及開采等流程都存在極大的不確定性。據統計數據表明,國際上公認的找油成功率一般在25%左右,石油勘探風險在70%~80%。
2.技術風險因素。具體表現為開發方式的選擇、鑽井工程方案、採油工程設計和地面建設工藝流程的設置等。
3.經濟風險因素。包括市場供求關系、價格、利率、匯率變化等。
4.政治風險因素。如社會環境、經濟政策、國家政局、戰爭等。
石油期貨的投資風險取決於石油本身的不確定因素。而對於投資者來說,學會進行風險分析才是重中之重。目前較常用的風險分析方法主要有三種:盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。
1.盈虧平衡分析。盈虧平衡分析是研究石油項目投產後,以利潤為零時產量的收入與費用支出的平衡為基礎,測算項目的生產負荷狀況,分析項目適應市場變化的能力,度量項目抗風險能力。項目的盈虧平衡點越低,說明項目適應市場變化能力越強,抗風險的能力越大,虧損的風險性越小。
2.敏感性分析。敏感性分析是預測和分析項目不確定變數因素發生變動而導致項目經濟評價g標發生變動的靈敏程度,從中找出敏感因素,並確定其影響程度與影響正負方向,進而制定控制負影響敏感因素的對策,確保項目經濟與決策的總體安全。其作用是為了提高對項目經濟效果評價的淮確性和可靠性,一般來說,項目相關因素的不確定性是項目具有風險性的根源,敏感性強的因素的不確定性給項目帶來的風險大。
3.概率分析。風險分析常用的 較成熟的方法是概率分析。概率分析又分為客觀概率和主觀概率分析。
石油期貨的投資風險大小由石油本身的特質直接決定,要想在石油期貨投資中獲利,對其投資風險的意識和分析必不可少。
㈦ 簡述鑽井施工作業的主要風險與危害
在鑽井,採油施工作業的過程中,會出現風險與危害。主要有下面幾種。首先,自採油出現了危害:自噴採油是指依靠油層本身所具有的能量,將石油從油層驅入井底,又從井底舉升至地面的生產過程。自噴採油過程的主要危險在於:井口設備對人的傷害、加熱爐對人的傷害、採油操作過程中對人的傷害、計量站分離器對人的傷害。
1.井口設備對人的傷害
1採油樹
主要危險:當井口採油樹出現閥門滲漏、絲扣滲漏、採油樹本體滲漏時,其滲漏的油氣會發生火災事故;另外,突然噴出的高壓油氣會對在採油樹周圍工作的員工身體造成氣流打擊致傷事故。
1壓力表
主要危險:危險來自於壓力表本身和員工操作過程中。當壓力表本身出現彈簧管滲漏、壓力表失靈時,會因表內壓力突破滲漏處擊破表玻璃從而對人產生傷害;當員工不按照操作規程操作或使用量程不當的壓力表也會造成表內帶壓油氣滲漏從而造成危險。
2.加熱爐對人的傷害
在高含蠟、高粘度、高凝固點的油田,需要在井口以後加裝加熱爐對原油進行保溫、降粘、清蠟。加熱爐屬於油田專用容器,它的特點是:明火、高溫、帶壓,屬於操作危險性較高的設備。由於加熱爐本身的高危險性或員工操作不當都會引發事故,造成傷害。
1點火時爐膛內爆炸
主要危險:由於加熱爐多使用天然氣作為燃料,當供氣閘門不嚴、滲漏,或其他原因造成爐膛內有餘氣時,在天然氣達到5%~15%的濃度時,遇明火而發生爆炸,從而對人產生傷害。
3其他原因造成的加熱爐爆炸
主要危險:加熱爐本體屬於低壓容器,當加熱爐安全附件(安全閥、壓力表等)失靈時,會因為爐內氣壓過高而造成爐體爆炸;同時,當爐內水燒干時或盤管穿孔憋壓也會造成爐子爆炸。
3.採油操作過程中對人的傷害
1自噴井清蠟
主要危險:自噴井清蠟時,員工需要登高操作,易發生高空墜落或高空墜物傷人事故;在防噴管放空時,會被油氣熏倒發生中毒事故;在操作清蠟絞車時,會因操作不當而被絞車打傷;在打蠟時,會因為鋼絲的滑動而磨傷手掌。
4計量站分離器對人體的傷害。
㈧ 石油開采一旦開始,就必須一直進行,不能臨時停止一段時間嗎
當然可以停止。
只不過石油的開采、加工、運輸需要大量人力,同時石油開采可以帶動其它工業行業,形成工業區。停止一段時間會導致大量人員無工可做,產生其它社會問題。
㈨ 過度開採煤礦、石油會怎麼樣
美國的約翰·霍德倫曾指出,能源是環境問題中最難解決的問題,而環境則是能源問題中最難解決的問題。能源對環境的影響有目共睹。能源在給我們提供動力、推動經濟發展的同時也對環境提出了挑戰。目前,世界能源消費的90%是依靠石油、天然氣和煤炭。這些化石燃料的大量消費增加了大氣中二氧化碳的濃度,引起地球暖化,此外生成的二氧化硫和氮化硫和氮氧化物會形成酸雨,嚴重破壞地球環境。因此,解決能源開采與利用中生態環境的安全性問題迫在眉睫。
記者就這一問題采訪了太原理工大學經濟管理學院院長、教授牛沖槐。
記者:能源開采與利用對生態環境有哪些影響?
牛沖槐:一是煤炭。
1.地表沉陷。煤礦地下開采造成的地表塌陷,導致相應范圍內建築物、鐵路變形,土地與水利工程破壞,農業減產等。據估算,礦井每采萬噸煤塌陷土地0.3公頃。
2.洗煤水與礦井排水污染。
3.煤矸石山自燃。全國煤矸石堆存量達20億噸。目前年新增煤矸石量達一億多噸,但綜合利用率僅為10%左右。至今常有部分煤矸石山自燃,排放大量的煙塵,污染環境,危害人體健康。
4.煤礦甲烷氣體污染大氣。據估算,平均生產一噸煤炭,大約要產生幾立方米的甲烷氣體。此氣體是一種溫室氣體。目前,甲烷利用量僅占排放量的一部分。
5.城市大氣污染。煤炭在燃燒的過程中會排放大量的煙塵、SO2、NOx等污染物,對大氣造成嚴重污染。
6.二氧化碳排放。
二是石油和天然氣。
石油和天然氣勘探開采和加工對環境的影響主要有以下幾方面:
1.油田勘探開采過程中往往出現井噴事件,產生大量的採油廢水、鑽井廢水、洗井廢水以及處理人工注水產生的污水。
2.氣田開采過程中產生的底層水,含有硫、鋰、鉀、溴等元素,主要危害是使土壤鹽漬化。
3.油氣開采過程中排放的硫化氫。
4.油氣加工利用過程中會產生一些煉油廢水、廢氣(含二氧化硫、硫化氫、氮氧化物、烴類、一氧化碳和顆粒物)、廢渣(催化劑、吸附劑反應後產物)。
5.海洋油氣污染,在油氣生產中對環境影響最為嚴重,20世紀80年代以來,全世界估計每年有一億噸的石油因井噴、漏油、海上採油平台傾覆和油輪事故等原因瀉人海洋,對海洋生態系統和海運活動產生嚴重影響。
6.戰爭破壞。例如1991年海灣戰爭即將結束時,伊拉克縱火燒毀了科威特油田的727口油井,對生態環境造成嚴重污染。
三是水電。
水力發電要修建水庫,特別是大型水庫,對生態環境有多方面的不利影響。
1.淹沒。修建水庫會淹沒土地、地面設施和古跡,影響自然景觀尤其是風景區。三峽工程淹沒土地七萬公頃,其中耕地佔40%,水電站淹沒的直接經濟損失約占工程總投資的10%~15%。
2.淤積。水庫泥沙淤積會使上遊河道界面縮小,河床抬高;下遊河岸被沖刷,引起河道變化。
3.誘發地震。20世紀60年代,尚比亞——辛巴威的卡里巴、希臘的克雷瑪斯塔、印度的柯納伊等大型水庫相繼發生6級以上地震,引起世界關注。中國丹江口水庫建成後,發現地震活動異常活躍。專家估計,三峽水庫建成後也可能誘發地震,震級約5.5~5.6級。
4.對水生和陸生生物的影響。水庫建成後,會改變河流的水深、水溫,流速及庫區小氣候,從而對庫區水生和陸生生物產生不利影響。
5.對水環境的影響。建庫會改變地下水的流量和方向,使下游地下水位升高,造成土地鹽鹼化,甚至形成沼澤,導致環境衛生條件惡化而引起疾病流行。
四是其他能源。
其他一些能源雖然是潔凈能源,但也會對生態環境造成或大或小的影響。比如,核能會對人體造成輻射,發生核事故以及產生一些放射性廢物等;風能主要是雜訊、影響景觀和電磁干擾等影響;太陽能主要是佔用土地、影響景觀等。
記者:我國能源生態環境存在哪些問題?
牛沖槐:能源的過度開采和利用給我國的生態環境帶來了巨大的壓力。縱觀我國的能源生態環境問題,目前主要存在於以下幾個方面。
一是能源消耗結構不合理,綠色能源發展不足。
《中華人民共和國2005年國民經濟和社會發展統計公報》提供的數據表明,2005年我國能源消費總量為22.2億噸標准煤,比上年增長9.5%。萬元GDP能耗1.43噸標准煤,與上年持平。其中,煤炭消費量21.4億噸,增長10.6%;原油3.0億噸,增長2.1%;天然氣500億立方米,增長20.6%;水電4010億千瓦小時,增長13.4%;核電523億千瓦小時,增長3.7%。可見,我國能源消耗仍然以煤炭為主,其中煤炭消費量占總消費量的75%以上,然而風能、太陽能等綠色能源發展緩慢。截至2004年末,我國風力發電總裝機容量為76萬千瓦,尚不足全國電力裝機總量的千分之二。
在太陽能方面,由於我國還沒有完全解決矽片生產的核心技術,所以太陽能發展更是緩慢。然而在舊金山,風力發電占總供電量的44%,甚至在緯度很高的加拿大、北歐都盡量考慮利用太陽能。目前,我國綠色能源發展不足的主要原因有:(1)優惠政策扶持「疲軟」,國家現行的關稅、貸款及增值稅等優惠政策效果不明顯;(2)電網建設滯後、市場割據嚴重,綠色能源產區與消費市場難對接;(3)配套產業「短腿」,綠色能源難以「自力更生」。
二是能源過度開采造成海洋、淡水污染嚴重。
石油在開采過程中都會產生大量的污水。一般來說,一口油井每天排七立方米的污水。按2004年我國共有油井近八萬口計算,全國每天因開採石油排放污水近56萬立方米,全年就超過兩億立方米。同時,由於我國許多油田處在西部少水區,淡水資源缺乏,石油對淡水的污染危害更加嚴重。如甘肅慶陽市是甘肅最缺水的地方,水資源人均佔有量360立方米,是全省人均水量1300立方米的25.7%,是全國人均水量2400立方米的13%。然而,2002年,僅隴東油田在慶陽就排放廢水113萬噸,佔到全市排放總量的29%。另外,海洋油田的開采對我國海洋污染也十分明顯。2003年我國海洋石油開采向海洋排污近7600萬立方米,其中南海最多,達7000萬立方米。
我國煤炭開采量大,對水污染更加嚴重。與石油資源相似,我國煤礦區水資源也普遍缺乏。據統計,全國有71%的煤礦缺水,40%的煤礦嚴重缺水,80%以上的煤礦職工飲用不潔水。而煤炭開采對地下水資源的破壞卻相當驚人,2002年全國煤礦外排礦井水達22億噸,選煤水0.28億噸。其他工業廢水0.3億噸,生活污水4億噸;北方礦區平均噸煤破壞地下水資源約10立方米,生態環境脆弱的中西部礦區,因採煤疏干排水導致地下水位下降,土地沙漠化進一步加劇。如果按平均噸煤破壞水資源約10立方米,2005年全國煤炭產量21億噸計算,全年因煤炭造成的水污染就達210億立方米。
三是能源消費過度使得空氣質量嚴重惡化。
1.城市大氣污染。我國是世界上最大煤炭消費國,2004年煤炭消費量達19.6億噸,佔世界煤炭總消費量的43%。大量煤炭和石油燃燒所排放的污染物,使中國城市大氣質量狀況嚴重惡化,主要污染物是煙塵、二氧化硫、NOx等,這些污染物對人體健康有很大危害,包括呼吸系統和肺部疾病、癌症以及智力障礙等,並損害動植物、水體、材料等。目前,城市大氣污染依然嚴重,2003年監測的340個城市中,只有142個城市的空氣質量達到國家二級標准。全國排放煙塵1048萬噸,S022159萬噸。SOx排放量超過環境容量81%,SO2約85%是燃煤排放的。而SO2極易引起酸雨,對生態系統造成破壞。據中國環境科學研究院估算,1995年全國酸雨和SO2造成的生態系統和健康損失達1100億元。
2.室內空氣污染。室內燃煤或柴草所造成的室內污染是中國能源生態環境的一個很重要的問題。據有關資料顯示,2003年,全國仍有62%的城鄉居民燒煤和柴草,農村居民生活消耗薪柴2.038億噸,秸稈3.33億噸,占生活用能源消費量的56%;農村民用煤消費量也比1991年增加97.4%。但是室內燃煤可以釋放可吸人顆粒物(RMP)、一氧化碳、二氧化硫、氟化物、醛類等有害物質,這些污染物會導致呼吸系疾病、肺癌、砷中毒等病症。發展中國家的一些監測資料表明,室內空氣中可吸入顆粒物的濃度高達1000—10000微克/立方米,超過美國國家環境保護局標准(100微克/立方米)的10—100倍。發展中國家農村地區的室內顆粒物暴露水平是發達國家農村地區的7—26倍。雖然近年來,我國農村的「炊煙傷農」現狀有所改善,但形勢仍不容樂觀。據不完全統計,燃煤型氟中毒在我國14個省市有不同程度的流行,有氟斑牙患者165萬,氟骨症患者108萬;燃煤型地方性砷中毒分布於2個省市,3個地市,受影響人口33萬人,其中燃煤砷>100毫克/升的高砷暴露人口5萬人,查出砷中毒2400人。
四是煤炭大幅消費造成CO2排放量激增。
中國使用能源排放的CO2,約占各種溫室氣體總排放量的80%。從1990年到2002年,二氧化碳的排放量增長了41%,遠高於世界平均水平14.86%。而單就2002年來說,中國二氧化碳的排放量為953百萬噸煤,佔全球總排放量的23.87%,僅次於美國居世界第二位,其中燃煤排放的佔80.1%。這說明我國要想解決CO2的排放問題,煤炭是重中之重。
五是能源的過度消耗造成生態破壞嚴重。
目前,農村薪柴消費量超過合理採伐量的20%以上,薪柴的過度消耗導致大面積森林植被破壞,水土流失加劇。而石油入海後漂浮在海面形成的油膜減弱了太陽輻射,影響海洋綠色植物的光合作用;分散油和乳油破壞了浮游植物體內的葉綠素,引起植物大量死亡,導致海洋生態系統失衡;石油的毒性影響海洋生物的生存和發育,據研究,遭受嚴重石油污染的海域要經過5—7年生物才能重新繁殖。修建水電站也會對生態造成影響。水庫建成後,會改變河流的水深、水溫、流速及庫區小氣候,從而對庫區水生和陸生生物產生不利影響。例如,葛洲壩建成後,大壩截斷了魚類回遊通道;珍稀水生動物中華鱘的繁衍生息受到影響。新安江水庫蓄水後,富春江水溫降低,珍貴魚種鮒魚不再上溯產卵。
記者:確保能源開采與利用中生態環境安全的建議與措施是什麼?
牛沖槐:一是充分發揮政府在環保方面的主導作用。
政府作為環保的重要職能部門,應充分發揮好其作為第一機制的重要作用。首先要強調對公共物品提供的重要作用。因為環境具有公共物品的屬性,如果沒有相應的特殊制度是難以完全利用市場手段得到解決的。由於環保資金不足,政府應在環境和能源保護設施建設方面發揮主導投資的作用。其次,能源行業往往發生環境突發事件,因此要做好危機處理的准備,要完善環境突發事件的應急措施,嚴格責任追究制度。比如建立環境污染事故和能源不合理使用的危機管理資源保護系統;建立領導責任制和嚴格責任追究制度,減少污染事故的發生。
二是轉變經濟增長方式,走循環經濟發展道路。
進入工業化以後,粗放型經濟增長方式導致人類社會面臨越來越大的人口、資源和環境的巨大壓力。我國長期實行的是粗放型經濟增長方式,傳統煤炭資源開采方式既浪費了資源,又造成了環境污染,還降低了企業經濟效益,給社會經濟的發展造成了很大的損失。要想從根本上改變這一狀況,就是要尋求環境污染的源頭治理範式,而這個範式就是循環經濟。其技術經濟特徵就是通過生產與環境保護的技術融合,降低資源消耗、回收和利用生產廢棄物,減少污染排放甚至是零排放,形成資源的循環利用,它的實質就是「資源——產品——再生資源——產品」,從生產活動的源頭對生態進行保護與治理,實現資源與經濟的可持續發展。這是解決能源開采利用與生態環境日益惡化這一矛盾的根本出路。
三是加快節能技術的研發,提高能源利用效率。
提高能源利用效率和節能減排是減少污染物和CO2排放的最現實、最經濟的途徑。中國到2020年能源需求如按目前趨勢發展,將達35億噸煤。強化節能可減少9億噸煤,價值8510億元,相當於減排SO216.3百萬噸,CO2540百萬噸煤。
全球環境基金資助項目「中國溫室氣體排放控制問題與對策研究」減排溫室氣體的費用/效益分析結果表明,提高能效減排溫室氣體的凈費用為零,因為提高能效都是「無悔」項目,即對經濟、社會和環境都有益,並非專為減排溫室氣體的項目。風力發電、水電、核電、光伏發電的凈費用分別為提高能效的6.1、6.2、7.0和9.5倍。
四是積極實行綠色開采技術,確保能源安全。
綠色開采技術是一項有益於環境保護的開采技術,綠色開采技術將成為21世紀中國能源工業主要採用的開采技術。它與傳統技術的最大區別在於其指導思想不僅考慮開採的數量,還要把開采過程中對環境造成的損失綜合考慮在內,提出有益於生態環境的安全可靠的技術。當前,單就煤炭的綠色開採的技術已有不少,如房柱式開采、部分開采、分層間歇開采、充填法管理頂板和離層帶注漿技術等。21世紀的綠色煤炭開采技術還包括減輕地表沉陷的技術、減少開采中造成的廢棄物排放技術,露天礦剝離——採煤——排土與生態環境一體化技術和地下氣化技術等。實行綠色開采技術可使能源產業走人可持續發展的道路,確保能源安全。
五是大力發展潔凈能源,實現能源與生態環境的雙贏發展。
1.發展潔凈煤技術。潔凈煤技術是當前世界各國解決環境問題的主要技術之一,也是高技術國際競爭的一個重要領域。潔凈煤技術涉及到煤炭加工、燃燒、轉化、污染控制等,其目的在於降低污染,提高煤炭的使用效率。潔凈煤技術主要包括:選煤、型煤、水漿煤、流化床燃燒技術、先進的燃燒器、煤炭氣化以及煙氣凈化技術。我國是世界煤炭消費大國,發展潔凈煤技術具有十分重要的意義。
2.大力發展可再生能源。我國可再生能源資源豐富,水能的可開發裝機容量為3.78億千瓦,居世界首位,但目前水電裝機容量為8200萬千瓦,其利用率僅為13%。我國每年地表吸收的太陽能大約相當於2.4萬億噸標准煤的能量,開發利用前景十分廣闊,風能資源量約為16億千瓦,可開發利用的風能資源約2.5億千瓦。地熱資源中,僅中低溫直接利用量就超過2000億噸標准煤。我國生物質能也十分豐富,秸稈等農業廢棄物的資源量每年約有3.1億噸標准煤,薪柴資源量約為1.3億噸標准煤。另外,還有海洋能、波浪能、溫差能等等。如此豐富的可再生能源,國家應通過政策傾斜等方式來加快對它們的開發,這樣不僅可以充分利用能源資源,還可以有效地保護生態環境,因為這些能源的開采與利用所帶來的生態環境問題與煤炭所帶來的問題相比要小得多。提高可再生能源的比例,可以確保能源的可持續發展,實現能源與生態環境的雙贏發展。
六是充分發揮市場機制在加強環保方面的作用。
1.徵收能源稅。當前,對能源可以徵收能源資源稅和污染稅。目前,中國已對石油、天然氣、煤炭的開采進行收稅,但是征稅的規模很小,對減少資源生產和消費,保護資源的效果甚微。因此,應加大對能源資源稅的徵收規模。徵收污染稅也是保護生態環境的一個很好的辦法。例如,可以嘗試徵收煤的污染稅,按照煤的不同質量(灰分和含硫量)對低質煤徵收污染稅,這樣可以使人們選擇優質的煤,推進煤的洗選加工以及其他治理措施,或者選擇更清潔的燃料。
2.實施排污權交易。排污權是環保部門根據某地區某種污染物的環境容量和排放總量控制目標,分配給每個排放源的排放量限額指標。排放量超標的企業可以從排放量低於限額的企業購買排放指標。排污權交易為企業提供了更多的選擇,可以從總體上降低污染控製成本,有利於達到總量控制目標。我國在90年代開始試行排污權交易,目前正在山東、陝西、江蘇、天津、上海等省市開展SO2排污權交易示範工作。