Ⅰ 美國石油產業的庫存
戰略儲備油
在經受了70年代初中東阿拉伯產油國家實行的石油禁運打擊後, 1975年卡特總統簽署能源政策和節能法,決定建立戰略石油儲備。1977年7月21日,大約41.2萬桶沙特輕原油作為第一批戰略庫油存注入墨西哥灣岸邊的鹽洞中。根據有關法律,只有美國總統在國內能源供應或進口受阻,或由於石油禁運引起的油價大幅上漲,並有可能嚴重威脅到國家安全或經濟運行時才有權決定並下令動用戰略儲備油。2001年11月13日,小布希總統宣布將戰略石油儲備量增加至7億桶,2008年美國的戰略石油庫存能力為7.27億桶。國際能源機構要求美國的石油儲備(戰略庫存和非戰略庫存)應達到90天的進口量,戰略石油庫存的最大提取量為430萬通/日,從提取庫存到進入美國市場大約需要13天的時間,為建立戰略石油庫存,美國共投資了210億美元,其中40億美元用於購買儲油設施,170億美元購買儲備油。儲備油將來自20個國家,其中輕原油約占總儲備油的三分之一,三分之二為重原油(含硫量在2%以上的原油)。截至2004年8月24日,美國存有戰略儲備油6.67億桶,約相當於當時55天的進口量。其中輕原油2.7億桶,重油3.97億桶(1985年的戰略庫存油曾達到相當於當時118天的進口量)。主要儲油地點為瀕臨墨西哥灣的美南有關州,如路易斯安納州和得克薩斯州。美國的戰略儲備油在穩定國際油市方面起到了不可忽視的作用,自從建立戰略石油儲備後,只有在1991年初伊拉克進攻科威特,並導致國際石油市場價格大幅上升時,根據國際能源機構的分配額度,老布希總統在發起沙漠風暴行動時下令由能源部動用3375萬桶原油,以平息石油市場的價格上漲。但最終美國只動用了1730萬桶,就有效地使國際油價大幅回落。
商業石油庫存
美國石油學會資料顯示,截至2004年7月底,美國商業庫存原油為2.98億桶,較上年同期增4.6%,汽油庫存為2.12億桶,增5.2%,其他油品庫存為1.58億桶。7月底全國各種油品庫存(不包括戰略石油儲備)為9.596億桶,較一年前略增0.2%。
Ⅱ 戰略油氣儲備比例
不同的戰略油氣儲備類型有不同的特點,而這些特點在滿足應急程度、安全狀態、供應成本等要求上是不同的。異地儲備往往以成品油和原油兩種物資形態出現,礦產地開采儲備和礦產地封存儲備是以原油物資形態出現。不同的油品使用對象對其儲備也有著不同的具體要求。如有研究者認為要根據油氣資源的品種和軍隊等的需要,進行儲備方式、方法的選擇。這是根據儲備品的使用對象來區別對待,但是中國戰略油氣儲備有著基本需求滿足特徵。戰略油氣儲備管理是通過儲備原則來指導確定儲備方式和儲備數量,無論是國家一方,還是儲備和使用一方都會關心各自的儲量問題。最根本的問題就是解決表7-6中所列的各種類型的比例。
1.他國儲備比例概況
從收集的資料看,研究最多的內容是根據儲備主體和儲備形式分類來說明儲備比例。即國家儲備和企業儲備或機構儲備在油品和原油上各佔多少比例。
不同的國家對於成品油和原油的儲備比例各不相同。最早開始戰略油氣儲備的法國是以成品油為主、原油為輔。據資料顯示,英國的成品油佔到總儲備量的53%,德國成品油和原油各為50%。
還由於不同的國家儲備主體也有差別(表7-14)。如歐美、日、韓等國的石油儲備都有民間組織機構的參與,並占據著很大的份額。德國施行「聯盟儲備」機制,官民聯盟儲備量為90天、政府儲備17天、企業儲備15天[136]。法國的戰略石油儲備在1993年頒布的新石油法規中規定企業要相當於前一年消費量26%的儲備,約為95天的儲備量[2]。日本民間石油儲備達到77天,占據國家總儲量的46.4%。美國目前的戰略石油儲備高達7.27億桶,商業原油庫存有3.5億桶;其全國石油儲備相當於150天的進口量,其中政府為53天進口量,僅佔1/3[134]。日本在2000年國家儲備474.1×108L,占總儲備52%;民間儲備434.0×108L,占總量48%;2002年國儲483.6×108L原油、89天;民儲418.7×108L、77天消費水平[179]。到2004年176天,約9398×104m³的總儲備量,其中政府91天、約5099×104m³;企業85天、約4554×104m³[141]。韓國2002年石油總儲備為74.5天,其中國家儲備29.7天、民間儲備44.8天[134]。可以從表7-12中看出,不同國家在對儲備對象的比例要求上差別也很大。
中國油氣戰略儲備研究
由此可見,當戰略油氣儲備動用時,供應時間是最為重要的因素。當總儲備量確定以後,可以根據以上(7—1)至(7-10)公式計算出開采儲備、封存儲備的比例值。
Ⅲ 聯合國對石油危機的解決方法
戰略石油儲備制度起源於1973年中東戰爭期間。當時,由於歐佩克石油生產國對西方發達國家搞石油禁運,發達國家聯手成立了國際能源署。成員國紛紛儲備石油,以應對石油危機。當時國際能源署要求成員國至少要儲備60天的石油,主要是原油。上世紀80年代第二次石油危機後,他們又規定增加到90天,主要包括政府儲備和企業儲備兩種形式。世界上只有為數不多的國家戰略石油儲備達到90天以上。戰略儲備的主要經濟作用是通過向市場釋放儲備油來減輕市場心理壓力,從而降低石油價格不斷上漲的可能,達到減輕石油供應對整體經濟沖擊的程度。對石油進口國而言,戰略儲備是對付石油供應短缺而設置的頭道防線,但其真正的作用不在於彌補損失的進口量,而在於抑制油價的上漲。此外,戰略石油儲備還有以下作用:一、可以給調整經濟增長方式,特別是能源消費方式爭取時間。二、可以起到一種威懾作用,使人為的供應沖擊不至於發生或頻繁發生。在石油輸出國組織歐佩克交替實行「減產保價」和「增產抑價」的政策時,戰略儲備能夠使進口國的經濟和政治穩定,不會受到人為石油供應沖擊的影響。
從1996年起,我國就已經成為石油和石油產品凈進口國。我國的石油和石油產品進口已佔全部供應量的1/3。國家信息中心2008年9月22日發表了題為《2000年以來中國能源經濟形勢分析》的報告,國內石油消費量到2010年和2020年將分別增加到4.25億噸和5.72億噸,對進口石油的依存度將達到55%和66%。
Ⅳ 世界石油儲量是多少
到2003年底全球各地區已探明的石油儲量分布為,中東地區探明儲量995.8億噸,佔全球總探明儲量的57.4%。主要集中在沙烏地阿拉伯、伊朗、科威特、伊拉克、阿曼、卡達和敘利亞等國,這些國家的儲量達849.3億噸。該地區石油產量佔世界總產量的30.4%。北面地區累計探明石油儲量為297.6億噸,佔世界總探明儲量的17.2%,其中,加拿大的儲量為245億噸,僅次於沙烏地阿拉伯,居世界第二位。在前蘇聯地區,獨聯體國家累計探明石油儲量為106億噸,佔世界總探明儲量的6.11%,其石油產量為4.9億噸,佔世界總產量的14.5%。其中俄羅斯石油產量已位居世界第二,僅次於沙烏地阿拉伯。此外,亞太地區探明石油儲量52.4億噸,佔世界總產量的1.5%;非洲地區為110億噸,佔世界總儲量的6.6%;南美地區探明石油儲量134億噸,佔世界總探明儲量的7.7%。(參見http://info.news.hc360.com 2004年6月2日。)世界石油地區消費量與石油資源擁有量存在嚴重失衡現象,而石油資源在國家發展中有具有特殊的戰略意義,因此全球圍繞油氣資源的爭奪一直非常激烈。如北美、西歐、亞太三個地區的石油探明儲量不超過世界總量的22%,而其石油消費卻佔世界石油消費總量的近80%,於是世界最大的石油消費國美國說三分之二的石油消費依賴進口,其中60%來自中東;歐盟70%的石油消費依賴進口,除了從中東進口石油外,歐盟藉助非洲許多國家曾是英法殖民地的「優勢」,在非洲石油開發中已領先一步。西方大國對石油資源和市場的控制和爭端和不斷加劇,資源戰略成為大國地緣政治經濟戰略的重要組成部分。為增強危機處理能力,經歷過石油危機的西方大國先後立法、以確保石油的戰略儲備。如美國制定的《能源政策與保護法》,日本有《石油儲備法》、德國有《石油及石油製品儲備法》、法國制定的《關於工業石油儲備庫存結構的58-1106號法》,都明確規定了儲備目標和規模。政府儲備加上民間儲備,美、日、德、法的石油儲備量分別相當於本國158天、169天、117天和96點的石油消費。中國正加快戰略石油儲備的立法工作,力爭在幾年之後中國的石油儲備能夠達到180天的安全消費量。
Ⅳ 2022中國石油儲備夠用多少天
70天。里昂證券分析師此前預計,中國2022年的舉鄭儲備是約為70天,中國為全球第二大原油消費國和最大的原油進口國,佔世界石油行桐需求增長的正帶頌44%。所謂戰略石油儲備,是應對短期石油供應沖擊(大規模減少或中斷)的有效途徑之一。
Ⅵ 面對石油危機,美國儲備石油8600萬噸,全國可用140天,我國呢
除了礦石資源以外,鹽井的開采也是極為的常見,畢竟鹽是人們日常生活中的一個重要的調味品,除了晾曬海水制鹽以外,人們還會開采鹽井,鹽井的開采最晚被記錄在《華陽國志.蜀志》當中,當時人們通過使用天然氣蒸餾鹵水制鹽,從技術上來說也是比較完善,甚至在書中還提及無計劃隨意開采只會破壞地下的鹵水資源,由此也可以看出當時人們的環境保護意識有多強。
到目前為止我國的石油存儲量為8500萬噸,要略高於美國,但也僅僅能維持國內90天生活的運轉,這也是我國地廣物博的特性所導致的。但我國的石油存儲量仍在攀升之中,隨著工業、科技領域的不斷進步,生活中的各個方面都需要石油資源的運轉,國家對於石油資源的重視程度也在與日俱增,相對應的石油存儲力度也在不斷增強。
結語
其實即使是在這個和平安穩的年代,我們也要有相對應的危機意識,只有形成了這種潛在的危機意識,在面對突發情況時我們才能做到不慌不忙。而且我們在進行自然資源開採的同時也要更加註重對於環境的保護,地球是我們賴以生存的家園,一味地索取也會讓我們在最終走向滅亡。
Ⅶ 戰略油氣儲備總量
戰略油氣儲備量不僅關繫到應急目的能否達到及達到的程度,而且關繫到戰略油氣儲備的經濟性。決定戰略油氣儲備量受諸多因素的影響。如儲備應對的時間長短、消費能力、生產能力、供應效率,以及儲備資金等。儲備應對的時間越長需要的儲備量越大。消費能力越強儲備量也要越大。供應效率越高可以適當減少儲備量。而生產量越大儲備量就可以隨之減少。一般情況下,戰略石油儲備資金受儲備國經濟水平的制約,國家經濟水平越高可動用用於石油儲備的資金就可多一些,那麼儲備的量就可加大。中國目前經濟發展仍然處於一個相當水平的發展狀態,又有過去的積累,因此資金是充足的。所以在此重點考慮前4個因素。
1.根據IEA規定的儲備義務概算
儲備總量目標的確定首先可以依據國際能源署的規定行事。國際能源署的規定中包括儲備義務、國際市場的變化、國內石油供需情況、本國民間儲備的規模、儲備資金的籌措等內容[168],還應該考慮國家進口石油絕對量和儲備成本等。
國際能源署對其成員國的戰略石油儲備量有不同的標准要求,同時建議成員國的石油儲備量最好達到90天的石油凈進口量(表7-9)。雖然由於中國不是其成員國,但是可以根據該標准及本國的需要來設計儲備總量。
表7-13 國家儲備石油量預測統計
註:前3個儲備量用本次預測值的國內供應缺口量值按天數摺合成。
因此,根據第四章第三節中表4-27,假設中國的經濟發展速度基本與目前保持一致,新型能源的開發利用主要是替代煤炭能源時,中國能源消耗結構中油氣能源比例變化不大。那麼,到2015年時,中國國內石油供應缺口量為(3.42~3.72)×108t,需要進口將達到3.5×108t;2020年進口石油量將達到5.1×108t,國內供需缺口量為(4.73~5.73)×108t。
根據本次的預測推算,中國戰略石油儲備量為90天,2015年約為8200×104t,到了2020年則為12600×104t。90天的戰略石油儲備量僅僅是IEA的基本安全要求。按照目前歐洲各國的安全水平要求,中國國家戰略油氣儲備應該將儲備天數提到115天,則2015年的儲備量約為1×108t、2020年約為1.6×108t。
Ⅷ 美國和加拿大油氣安全戰略
美國能源部能源信息署預計到2020年美國國內的石油產量將不能滿足本國30%的需求,能源供需之間的矛盾日益尖銳。為保證美國經濟發展,美國制定了一系列能源安全政策,確立了能源戰略目標,通過立法建立了政府戰略石油儲備。加拿大的油氣資源比較豐富,因此加拿大的能源政策的目標以能源供應自給為最終目標。
一、美國能源安全政策
1.美國的能源安全政策
美國能源戰略目標有三個,其能源安全政策就是為實現這三個目標而制定的。
戰略目標1:提高能源系統的效率——改進能源的生產能力,提高整體經濟運行能力,同時保護環境並且鞏固國家安全。如:支持富有競爭力和高效的電力系統,實行電力利用的重建、立法,發展先進的煤炭、天然氣發電廠。改進現有的核發電設施;提高在運輸業,工業和建築業領域的用能效率。發展高效節能的運輸業,工業和建築業;採用新/革新的節能和可再生能源技術。
戰略目標2:確保能源中斷時的安全——防止我們的經濟受到外來供應中斷和內部失控。如:降低美國在石油供應中斷時的風險程度,穩定國內生產,保持戰略儲備油品的良好待命狀態,進口渠道多樣化,減輕消費;保證能源系統的可靠性,靈活性和能源反應能力。保證可靠的電力/天然氣供應,煉油和應急能力。
戰略目標3:促進能源生產和鼓勵有利於健康和環境的利用——增進我們的健康和地方型、區域性及全球性環境保護。
能源是美國經濟競爭力和經濟繁榮的重要因素,美國致力於向能源消費者提供安全可靠的和能夠負擔得起的能源。
美國採用的節能措施是:
1)對浪費汽油的汽車征稅;
2)私人建築進行隔熱措施投資時減稅。
2.現階段美國能源安全的國內政策
(1)加強國內石油勘探開發
A.開發阿拉斯加禁區
阿拉斯加曾是美國最大產油區(「北坡」油田),1968年在這塊北冰洋畔的荒灘地下發現了特大油田。1977年6月20日第一批石油開始進入長達1290公里的輸油管道流向美國大陸「下48州」。經過幾十年的開采,北坡油田進入開發後期,產量遞減很大。
地質調查證明,除了北坡油田外,阿拉斯加還有三個可供開採石油和天然氣的地區:阿拉斯加國家石油儲備區(the National Petroleum Reserve-Alaska,簡稱NPR-A)、北極邊遠大陸架(the Arctic Outer Continental Shelf)和北極國家野生動物保護區(the Arctic National Wildlife Refuge簡稱ANWR)。NPR-A位於阿拉斯加北部布魯克斯嶺和北冰洋之間,預計石油儲量為21億桶,天然氣儲量為8.5萬億立方英尺。1999年柯林頓政府決定出租NPR-A東北部地區後,現已簽訂133個租約,涉及范圍達90萬英畝。目前,勘探工作仍正緊張展開。作為聯邦政府的石油儲備區,NPR-A是為應付戰爭緊急需要儲備的,探明後要把資源保留在地下。切尼提出的《國家能源政策》對此諱莫如深。
布希政府把開發北極國家野生動物保護區作為增加美國國內石油、天然氣的重點。保護區總面積190萬英畝,計劃先開發2000英畝。最高產量可能達到100~130萬桶/日,約為美國石油總產量的20%以上;若按目前的進口量計算,相當於美國從伊拉克進口石油46年。
B.開發美國西部石油天然氣資源
據估計,美國石油剩餘可采儲量仍比較豐富。美國土地分三級所有:聯邦政府、州政府和私人。聯邦政府在大陸48州擁有31%的土地(多位於美國西部)和全部大陸架。目前,這些地區提供的能源佔全國能源總產量的30%。這些地區擁有待開發的地下石油儲量約41億桶,天然氣儲量約167萬億立方英尺。但這些地區地質構造復雜,勘探和開發成本高,必須採取現代化高科技手段,才能把它們從地下開采出來。
(2)強調發展核能的重要性
美國政府認為,解決今後20年日益增長的電力需求,關鍵在於發展核能,這是解決美國電力供應的必由之路。
美國這個世界上最早發展核能的國家現在已遠遠落後於法國。對於美國朝野來說,發展核能是一個非常沉重的話題。三里島事故(1979年)發生後,聯邦政府核能管理委員會(the Nuclear Regulatory Commission簡稱NRC)嚴格限制核能的發展,自此美國沒有再建一座新核電站。1986年蘇聯切爾諾貝利核電站發生重大事故,在美國再度引起恐慌。20世紀90年代,美國關閉了一些過了時的核電站,現存的103座核電站提供全國電力的20%。美國東北、南部和中西部地區10個州的核電站發電能力占這些州總發電能力的40%。
美政府認為自三里島核事故以來,美國核工業技術水平和安全系數已大為提高,核廢料也將得到妥善處理,聯邦政府積極發展核電站的條件已經成熟。
(3)繼續發揮煤炭在電力發展中的作用
目前,美國擁有發電廠5000座,總發電能力80萬兆瓦,其中煤炭佔50%以上。在中西部、東南部和西部的12個州,煤炭發電所佔比重超過80%,天然氣、水電和燃料油分別僅佔16%、7%和3%左右。聯邦政府能源部通過《潔凈煤技術發展綱要》(Clean Coal Technology Program)的執行,在煤炭潔凈化利用方面已經取得了進展。報告預計美國今後10年電力需求量可能增加25%。為此,美國需要新建1300~1900個發電廠,平均每周新建一座。為了減少發電廠對國內有限的天然氣資源的依賴,今後煤炭將繼續發揮主導作用,煤電比重可能繼續保持在50%左右的水平上。
此外,美國政府還把發展可再生能源和替代能源提到一定日程上來,並提出了具體的發展計劃,但不在重點之列。
(4)改善和新建能源基礎設施
A.修繕陳舊的輸油和輸氣管道
美國輸油管道遍布全國,總長度達200萬英里,擔負著全國大約66%的原油、汽油和其他油品的運輸任務。然而管道大部分已經老化,既不安全也不符合環保要求,急需修繕。同時為了滿足需求的增長,必須修建新的管道。報告提出計劃新修管道38000英里。
阿拉斯加管道系統(the Trans-Alaska Pipeline System)基本上鋪設在凍土地表面,由北向南縱貫阿拉斯加。每年經此管道輸向美國大陸的石油占國內石油總產量的1/5。北坡油田的原油輸入這條管道後,經太平洋沿岸的不凍港瓦爾迪茲裝上油輪運往美國大陸本土。該管道由美國幾家大石油公司投資興建,所用土地部分由美國聯邦政府提供,部分向阿拉斯加州政府租借,並由聯邦政府和阿拉斯加州政府雙方嚴格管理。雙方就修建和管理這條管道的有關協議將於2004年期滿,需要簽訂新協議。
美國國內生產的天然氣幾乎全部經輸氣管道到達用戶,總輸送能力約23萬億立方英尺。2020年天然氣需求量將增加50%,阿拉斯加北極地區是主要天然氣儲藏地之一。國內現有輸氣管道遠遠不能滿足需求必須新建。此外,連接加拿大的天然氣管道也需要擴建。
B.改善和新建煉油廠
由於國內環保呼聲高漲,聯邦政府出台了清潔空氣等一系列法律法規,增加了煉油廠成本。10年來大約已有50家煉油廠被迫關閉,每年靠擴建現有大煉油廠增加的煉油能力只有1%~2%,加之25年來國內沒有興建大型煉油廠,所以全國煉油能力遠遠不能滿足需求。為了解決這個矛盾,除了提高現有煉油廠的能力之外,還要興建新的煉油廠。另外,還必須重新審查現有的有關環保、清潔空氣等一系列規章制度和法律,為新建煉油廠掃除不必要的障礙。布希政府已經要求各州政府放寬對新建煉油廠的環保限制。
(5)實施並增加政府戰略石油儲備
美國是第一個正式建立國家礦產資源戰略儲備的國家。1923年,美國總統哈丁下令建立了阿拉斯加國家的海軍油儲,以保障海軍石油的安全供應。美國所建立的儲備正是「國家安全保障戰略儲備,防備戰爭時期供應中斷,供國家非常時期使用」。
從經濟上講,美國建立戰略石油儲備也有其必然性。美國石油僅有世界探明儲量的3.2%,而消費量佔全球的25%~28%。目前美國石油50%靠進口,預計到2010年其消費量的70%將依靠進口。而進入世界市場的原油,2/3以上來自中東、非洲和裏海這些政治軍事不安定地區,所以,儲備石油可以保障供應、平抑油價,同時也保障其國家的綜合安全。
為此,美國對戰略性礦產品儲備進行立法,於1946年制定了「重要戰略物資儲備法」,1975年制定了「能源政策與保護法」。
1990年修訂的《能源政策與保護法》規定:在嚴重的能源供應中斷或美國在國際能源機構的義務所要求的情況下,由美國總統決定動用戰略性石油儲備,為保證戰略性石油儲備發揮最大效用,危機期間戰略性石油儲備的出售或分配通過競價方式進行。該法對「嚴重的能源供應中斷」定義如下:進口石油產品的供應中斷或破壞活動或不可抗拒的自然因素,使得石油供應產生突發性的大范圍的持續時間長的石油供應短缺,並對國家安全和國家經濟造成嚴重負面影響。1992年修訂法又規定,在存在以下情況時總統可認為能源供應嚴重中斷:A.有緊急事態發生,且持續時間相當長,范圍較廣,造成原油供應量顯著減少;B.因發生緊急事態,油品價格大幅度上漲,這種價格上漲可能會對國民經濟帶來重大影響。在上述情況下,國際能源機構也沒有啟動「緊急石油分享系統」,但總統認為原油供應有可能因途徑中斷而造成供應不足,可以決定動用戰略石油儲備。
美國的儲備制度是由四個購買物資法案組成的,即1946年的「戰略物資儲備法」、1950年的「國防生產法」、1954年的「農產品貿易擴大資助法」及1956年制定的「農業法」。美國的現行的儲備制度可以追溯到1939年制定的「儲備法」。美國的儲備制度隨國際形勢的變化,其儲備目標量和儲備品種也在不斷變化。
根據美國國會1975年通過的《能源政策與保護法》授權,美國國會確定了一個90天進口量的戰略石油儲備初步目標,這一目標相當於5億桶儲備,1979年這一儲備目標被提高到7.5億桶。根據美國能源部的報告,美國戰略石油儲備數量在1985年達到頂峰,相當於118天的凈進口量。
美國國會《對能源政策與保護法》進行了多次修訂,最重要的變化是戰略性石油儲備兼有了生產消費性石油儲備所具有的調節市場、穩定價格的作用。1990年的修正增加了附加授權,允許在國內及國際市場石油短缺期間動用3000萬桶石油儲備,此外,立法還允許進行500萬桶戰略性石油儲備的銷售實驗。
美國戰略石油儲備由美國政府授權美國能源部、美國能源部化石燃料局、美國能源部戰略性石油儲備局負責戰略性石油的建立、管理和維護,由能源部長領導下的負責能源的部長協助分管,通過3個辦公室具體管理5個儲備基地和一個中轉基地。重要的政策和決策由總統作出,相關法律由國會通過,總統簽署後頒布執行。
美國石油戰略儲備有兩種方式,一是原油儲備(SPR),由能源部負責購買並儲備原油;二是石油產地的儲備,目前是在阿拉斯加北坡部分重要產油區,劃出大片含油土地只探不採,找到石油儲量後就地封存,以備急需。
阿拉斯加國家油儲:美國在阿拉斯加劃出大片含油土地只探不採,找到石油儲量後就地封存,以備急需(主要是戰爭等緊急狀態下石油的供應),即所謂的石油產地的儲備。阿拉斯加國家油儲是美國應對石油供應中斷的第二道防線,也是最後一道防線。
美國政府不僅要把戰略石油儲備作為應付國外石油中斷的工具,也要把它作為備戰用的「國防燃料儲備」(National Defense Fuel Reserve)。
二、加拿大的油氣儲備及其能源安全政策
加拿大的油氣資源豐富,因此,加拿大的能源政策的目標是著重構建開放的市場框架,加速經濟增長和創造就業機會,堅持效率與公平的原則,注重健康、安全和環保,著眼於資源的長期發展和利用。
加拿大的能源政策的目標
加拿大的能源政策目標是以能源自給為最終目標,將依靠進口石油的程度降到最低限,積極開發,利用替代能源和合理利用能源。
為實現該目標,加拿大能源政策的措施主要是以適當的價格提供能源、保存能源,擴大勘察、開發,加強收集資源情報,促進各種燃料的相互替代,促進新的輸送系統,在能源資源開發方面,加強加拿大的主導作用。同時要加強儲備,供緊急時期使用。加拿大是國際能源署(IEA)的成員國,按照IEA的要求建立有應急石油儲備,不過加拿大的石油儲備全部為商業性的企業儲備。目前儲備規模為496億桶(1998年9月),約相當於75天的需求量,所有儲備均在公司手中,在宣布為緊急狀態時,聯邦政府根據「強制配給計劃」有權管理公司擁有的儲備。政府與業界協商確定緊急狀態時儲備規模的閥值。由於儲備管理成本相當高,而且企業儲備資金主要來源於企業自己,所以自20世紀80年代以來儲備規模有所減少。