中國石油缺口怎麼解決

⑴ 中國石油短缺的經濟學解析

在本書前面的章節中我們已經指出:1993年是我國石油進出口出現轉折的關鍵點。1993年之前我國還是一個石油凈出口國，石油供給大於需求，每年向日本和朝鮮等國出口大量的石油，1993年石油需求開始超過供給，我國變成了石油的凈進口國，石油凈進口量逐年大幅飆升，供需缺口日益擴大，並且呈現出石油進口「價升量增、價跌量減」的特點。其中「價升量增」現象在近些年體現的尤為突出，這與我們經濟學的一般常識似乎不相吻合，那麼是否存在所謂的「價升量增悖論」?下面我們將通過構建一個簡化的石油供需模型來解析這種現象背後的經濟學機理，證明該現象並不是所謂的「價升量增悖論」，而是供求定理在現實世界的一種具體表現———需求的增長超過供給的增長，進而推動價格的上漲，呈現出量價齊升的現象。

一、石油供需模型

假設1:中國國內石油消費者的偏好滿足古典經濟學的基本假定，即具有完全性(com-plete)、自反性(reflexive)、傳遞性(transitive)、連續性(continuity)、局部非饜足性(lo-calnonsatiation)、單調性(mononity)和凸性(convexity)。由於石油是一種正常的商品，所以根據上述偏好的假定，由單個消費者的需求水平加總得到的石油總需求曲線是一條具有負斜率的向右下方傾斜的曲線，如圖10－1和圖10－2中的D₁、D₂、D₃、D₄、D_w1和D_w2。

假設2:半封閉條件下，中國的石油供給受制於資源枯竭和勘探開采技術的雙重約束，存在供給剛性。中國國內現已探明的石油資源，經過了50年的飽和開采後，大部分油田的油氣資源已漸進枯竭，步入開採的中後期階段，勘探開採的難度越來越大，再加之中國目前的石油開采技術尚不發達，即便每年都投入了大量的資金，石油供給仍只能維持現有水平，石油供給缺乏彈性，不能隨國際石油價格上漲而增加，體現為一條垂直於橫軸(產量)的直線，如圖10－1中的S_f。

假設3:開放條件下，中國面臨的石油供給曲線為國際石油市場的供給曲線，是一條具有正斜率的向右上方傾斜的總供給曲線，如圖10－2中S_w所示。現已探明的國際石油資源至少可以滿足世界各國50年的需求，因而，國際石油供給尚不存在資源枯竭的硬性約束，石油產量可隨著石油價格的上升而上升。

假設4:在半封閉條件下，石油的價格是外生的，由政府的指令性計劃價格決定。

在上述4個假定的約束下，我們分別構建了半封閉條件下的中國石油供需模型(圖10－1)和開放條件下的中國石油供需模型(圖10－2)。半封閉條件下，石油的需求量和出口量由外生的價格、供給曲線以及需求曲線共同決定。開放條件下，石油價格是內生變數，價格、需求量及進出口量均由供給曲線和需求曲線共同決定。

圖10－1 半封閉條件下的中國石油供需

圖10－2 開放條件下的中國石油供需

二、中國石油供需缺口日益擴大的經濟學解釋

改革開放後到1992年，雖然中國經濟發展的各種體制枷鎖逐漸被解除，國民經濟持續快速增長，但是此時國內對中國經濟的發展道路仍有爭論，經濟發展總體水平仍較低，資本嚴重短缺，尚未走上工業化的道路，國內的石油需求小於供給。為了贏得國家經濟發展急需的資本，中國每年都向日本等國出口大量石油來換取外匯，是典型的石油凈出口國。如圖10－1所示，在封閉條件下，國家制定石油的指令性價格P₃，當國內的石油總需求曲線為D₁時，國內的石油需求量是q₁，石油的供給量是q₃，國內的石油供應量在滿足自身需求後，尚有富裕，可供出口換匯，此時的出口量為q₃－q₁。隨著國民經濟的快速發展，對石油的需求也逐年增大，表現為石油需求曲線不斷向右移動，從D₁漸次移動到D₂和D₃，相應的石油需求量從q₁增加到q₂和q₃。當國內需求曲線移動到D₃時，供給與需求曲線的交點所決定的價格水平恰好是政府制定的價格水平P₃，此時，國內石油供需達到平衡，可供出口的石油量為零。1992年小平同志南巡講話以後，平息了國內關於經濟發展思路的爭論，國民經濟開始了新一輪高速增長，工業發展迅速，人民生活水平不斷提高，國內的石油需求曲線進一步右移至D₄，在P₃的價格水平下，此時的需求量應該是q₄，但是受制於石油供給剛性，國內的石油供應量僅僅是q₃，出現供給小於需求的情況。石油供應的緊張一方面將推動價格突破政府限價的束縛上升至P₄，進而提高產品成本，誘發通貨膨脹;另一方面將影響國民經濟的正常運行和人民的日常生活。所以，中國必須進口石油，從一個石油凈出口國變為一個石油凈進口國。隨著中國國民經濟的持續快速發展，中國步入了工業化進程，成為世界工廠，對石油的需求增速進一步加快，而國內石油供給呈現剛性，石油供需缺口日益擴大，所以新增需求只能通過從國際市場進口來滿足。

三、中國石油進口的「價升量增悖論」

中國國內經濟的高速發展引致對石油需求的強勁增長，受制於國內石油供給剛性，中國被迫轉向國際市場進口石油。此時，繼續用半封閉條件下的石油供需模型(圖10－1)分析中國石油的進口已經不合適了，我們需轉向開放條件下的石油供給模型(圖10－2)。

石油資源的不可再生性以及工業對石油的依賴性，使得石油的生產有別於普通商品。石油的供給方實際上是壟斷賣方，為了盡可能地獲取高額的壟斷利潤，他們通過壟斷聯盟組織「歐佩克」來限制產量。也就是說在開放條件下，國際石油的供給價格彈性小於需求，體現在圖10－2中，就是國際石油供給曲線S_w向右上方傾斜，斜率大於國際石油需求曲線D_w1和D_w2的斜率的絕對值。

由圖10－2我們可以看出，當中國國內的石油需求曲線為D₁時，相應的國際石油需求曲線為D_w1，國際石油供給曲線是S_w，二者的交點X₁決定國際石油均衡價格為P₁。在P₁的價格水平上，由價格線P₁和需求曲線D₁的交點X₃決定的中國國內的石油需求量為q₂，而國內僅僅可以供給q₁，需要從國際市場進口q₂－q₁的石油。由於中國經濟的高速增長引致對石油需求的強勁增長，國內石油需求曲線向右移動至D₂，在國際石油價格保持不變的前提下，中國國內的石油需求量為價格線P₁和需求曲線D₂的交點X₄所對應的q₅，但是由於中國國內石油需求曲線的右移推動國際石油需求曲線相應地由D_w1右移至D_w2，而國際石油供給曲線並未相應地向右移動，國際石油市場的均衡價格將從P₁上升至P₂，中國實際的石油需求量也從q₅縮減至q₄，相應的石油進口量也從q₅－q₁減少至q₄－q₁，但是與需求曲線為D₁的石油進口量q₂－q₁相比，進口量仍然增加了q₄－q₂，這就出現了部分新聞媒體所謂的「價升量增悖論」。然而，根據我們前面的分析，這只是非經濟學者對中國石油進口所體現出來的一種表象的不準確的描述，隱藏在這個表象背後的實質是:需求的增長超過供給的增長，進而推動價格的上漲。

進一步，造成世界石油供給增長落後於需求增長的根本原因就在於國際石油的供給存在壟斷合謀———石油輸出國組織通過合謀限製成員國產能的擴大，以維持高價。倘若國際石油供給不存在壟斷聯盟，在石油需求強勁增長的情況下，石油的供給方也將大幅提高產能，推動世界石油供給曲線由S_w右移至S_w1，則國際石油價格的上升的幅度將很小，甚至會出現價格不變的情況，只要國際石油供給曲線右移的幅度足夠大。但是由於存在壟斷組織(石油輸出國組織)控制石油產量，於是在國際石油需求大幅度增長時，國際石油供給量並不增加或增加較小，這就出現了擴大的需求追逐不變或少量增加的供給，推動石油價格的大幅上升，致使中國石油進口呈現出量價齊升的局面。

⑵ 如果在特殊時期，中國石油進口渠道被切斷，該怎麼辦

因為國內承平太久，幾乎沒人記得全面戰爭是什麼樣子。等到戰爭開打的時候，就不是平時的狀態了，進入戰時狀態、國家動員後，一切為軍隊服務：民用車輛對不起就別開了——民用燒油的車不知道會不會臨時都改成燒氣；限水限電限食物，除了空氣不限其他的都要限制了，生活物資改用配給制；能徵用的一切物資都給徵用走；以前的化工業生產日用消費品的，能停掉的全停掉，一方面生產軍用物資，一方面節省化石燃料，。國內石油產量還是不少的，當然維持大規模常規戰爭可能維持不了多長時間，但能切斷中國全部能源進口的戰爭，那規模肯定是核戰爭級別了，估計打不了多久……

⑶ 石油經濟學的中國石油麵臨的問題

世界現已探明的石油儲量為5310億桶，每天石油消耗為165萬桶。我們這個世界什麼時候將用完這些石油？ 你也許正伸手找計算器解這道題。別忙，如果你真這么做了，那已經錯了。不勞計算器幫忙，這道題的答案是「永遠也用不完」。
上面這道題出現在美國經濟學家羅塞爾·羅伯茨（RussellRoberts）的小說《看不見的心——一部經濟學羅曼史》中。書中的主人公———一位中學經濟學教師，在給學生上的第一堂經濟學課上，提出了這個問題。在學生們噼哩啪啦打完計算器之後，老師公布了答案：當石油越用越少，價格自然越漲越高，當油價上升到足夠高，人們就會不用石油，改用其他替代品；剩下的石油由於開發成本太高，無人開發，自然不會用完。在第一堂課上，學生們明白了經濟學家與旁人思維的差別所在。
這樣一道簡單的經濟學啟蒙的題目，對於我們認識和分析中國當前面臨的石油問題，也許能提供一些新的思路。
由於中國在10年間從一個石油凈出口國變成石油凈進口國，且進口石油在國內能源消費中所佔的比例與日俱增，石油已從過去問題不大變為現在很成問題。特別是當前美國不惜代價控制中東石油，世界油價不斷暴漲，這個問題更顯突出。前一階段「中國石油危機論」頻頻見諸報端，有人在油價近天價的情況下建言中國政府增加石油戰略儲備。近來有經濟學家出面反擊這種觀點，指其為「油托」，「唱衰中國石油」。
如何評價這兩種針鋒相對的觀點？黃漢認為，持前一種觀點的人就像羅伯茨小說中使勁按計算器的中學生，只會按照「中國生產多少石油，減去消費多少石油，缺口是多少」這樣簡單的思路做數學題，不明白供需變化會影響價格，而價格變化反過來又作用於供需，絕非加減乘除那麼簡單.
因此，以此來推斷中國是否存在石油危機、建多少石油戰略儲備為宜，至少方法上不科學。
但這並不是說中國石油不存在危機。在石油年消費量將近1/3依賴進口，且缺口有進一步擴大趨勢的背景下，中國石油問題不是「唱」出來的，而是實實在在的。今年1月份，中國外貿進出口出現逆差，為多年來所罕見，石油進口額急劇增加是罪魁禍首，無疑證明了這一問題的嚴重性和緊迫性。
如何面對這一嚴峻挑戰？黃漢認為，單純從供給角度出發，多辟進口來源，增建石油戰略儲備，雖能解燃眉之急，但治標而難治本。現在，已經到了全盤考慮中國能源消費政策的時候了。
中國經濟實現跨越式發展的20世紀90年代，正趕上世界石油價格相對低廉的好時候，能源消費問題往往不被優先考慮。
不少學者認為，以中國這樣龐大的人口數量，一旦像美國那樣家家戶戶擁有汽車，不僅自己國內的石油資源難以承受，還會極大沖擊世界石油市場。 但這種論點很快被戴上「看不得中國人過好日子」的「帽子」：「美國人手一輛車，一個人消費掉其他國家幾十個人才能消費的能源，不見有人說什麼。為什麼中國人剛開上私家車，就有人容不得呢？」黃漢認為，在這個問題上，國人必須保持清醒。美國人之所以能過上令許多人嚮往的「美國式生活」，是有條件的。這不，他們的軍隊正武裝到牙齒，全世界搶石油呢。不要說中國現在不具備這個條件，即便將來強大了，以中國人「與人為善」的本性，也不會為了自己的私家車能多燒幾桶便宜油而到處殺人放火。
所以，中國絕不能以「美國生活方式」作為自己制訂能源政策和消費政策的標准。如今全世界大的汽車製造商都忙著在中國開廠造車，恨不得把他們在世界上其他地方掉的銷量全在中國掙回來。中國人必須反問自己一句：我們消受得起嗎？
石油戰略儲備再多，終有消耗完那一天；新建進口石油輸送管道，閥門開關終究掌握在別人手中。在石油問題上，從能源消費政策入手，提高利用效率，節省能源。艱苦奮斗也好，環保主義也罷，都是應該提倡的。

⑷ 中國的油荒什麼時候能解決

十月份以來蔓延全國的「柴油荒」至今沒有緩和的跡象，而對於引發「柴油荒」的原因，無論是拉閘限電說，還是天氣說，檢修說，以及供需失衡說等等，旦悉很顯然都無法解釋在目前的情況下引發的這種史無前例的惶恐 目前沒有十足的證據證明這次油荒完全是兩大石油巨頭聯手導演的逼宮的大戲，但很顯然，一些明顯的疑問並沒有得到兩大石油巨頭的回應：其一，從供需而言，我國的柴油供需矛盾並不緊張，而且今年1到9月份產量增長明顯，為什麼出現如此巨大的缺口，柴油去了哪裡？其二，既然每年的8月份到年底，都是柴油消費的旺季，為什麼煉油企業選擇在這個時候「不約而同」地停產檢修；其三，在柴油荒在全國蔓延之時，為什麼我國在第三季度還大量出口柴油，海關的數字也顯示，今年1至1 0月 成 品 油 出 口 量 同 比 增19 .8%至2290萬噸，其中10月出口量依舊高達188萬噸，在國內出現短缺的情況下，為什麼還要大量出口成品油 很明顯是兩大石油壟斷巨頭在聯手製造油荒，上演逼宮大戲，試圖通過模陵乎逼宮達到漲價的目的。 一而再，再而三的「柴油荒」等，的確在倒逼石油等壟斷領域的改革進程，如果不破釜沉舟，推進成品油生產、銷售和價格機制的真正市場化改革，遲早有一天，壟斷巨頭將製造駭人聽聞的短缺的人禍。既然國家對煉油企業每年給予巨額的補貼，既然幾大石油巨頭牢牢將成品油的生產壟斷在自汪逗己的手裡，卻又不能保證供應，那就應該追究他們的責任。 只要撤了中國石化和中國石油兩巨頭高管的職務，柴油價格馬上就會降下來。

⑸ 華北等地區現「氣荒」如何解決

「最近家裡取暖沒事，但做飯的氣不夠用了」，12月7日，一位保定市民告訴記者，這種情況大概是從10天前開始，聽說有關部門正在調氣過來，但好像要一個月後才會好點。

公開信息顯示，天然氣使用主要集中在城市燃氣、發電、化工和工況企業四個領域。據中石油提供的數據，城市燃氣行業同比增長13%，發電行業同比增長28%，化肥化工同比增長25%，工礦企業同比增長21%。

國家發改委數據顯示，今年全國天然氣消費量預計超過2300億方，增量超過330億方，同比增幅達到17%。這個增量和增幅，相當前5年年均增量的2倍以上，刷新了我國天然氣消費增量的歷史。

氣荒暴露出來了儲運設施設備（主要是管道和儲氣庫）建設的短板。目前，我國的地下儲氣庫有效工作氣量還不到60億方，僅占天然氣消費總量的3%左右，而在一些天然氣利用大國，這一比例普遍達到12%以上，如美國是16.8%，俄羅斯15.8%，德國27%，法國接近30%。

多家氣田進入滿負荷生產狀態

天然氣漲價潮此起彼伏，以至於被稱為氣荒，保利協鑫石油天然氣集團董事長於寶東認為，這主要是受宏觀經濟趨穩向好、氣價較低、大氣污染防治力度加大、北方清潔供暖以及政策集中配套等因素影響，天然氣消費顯著回暖，進入冬季以來增速更快，致使我國天然氣需求的增速大於天然氣供應的增速，導致了一定程度的供不應求的局面。

因此，要維持天然氣市場供需平衡和價格穩定，一個重要措施就是增加供給。

卓創分析師馮海城也認為，「在天然氣消費需求保持旺盛的情況下，為了市場平衡穩定，增加供應就成了必須面對且需要解決的問題」。

中石油在發給新京報記者的一份材料中稱，目前其管存及LNG罐存已達警戒線，為保障管網安全運行，保障轄區內的居民用氣，中石油已經採取多項措施。

目前，不少氣田也步入了滿負荷生產狀態。12月3日，青海油田天然氣日產量攀升至1870萬立方米。澀北、東坪、馬仙三大氣田比去年同期提前10天進入滿負荷生產狀態。

LNG市場成為焦點

在加快產能釋放的同時，跨地區調配天然氣已經正在加速推進。

據記者從行業人士和油氣企業了解的情況，目前氣價大漲的地區主要集中在華北地區，南方省份由於在供暖需求上遠不如北方地區，其市場較為穩定。

擁有涪陵頁岩氣等大型氣源基地的中石化向新京報記者提供的材料顯示，其正在積極與其他企業協調，加快管道互聯互通，採取資源串換、代輸等多種手段解決地區供需矛盾。

金聯創分析師左晨表示，「目前南北方價差拉大，南氣北上已經可達河南、安徽、山東南部一帶，長遠來看對北方價格或造成牽制，後期價格或有回落。但考慮到整體供需依舊緊張，整體跌勢不會太大」。

海外LNG的獲取也進入公眾視野。

中石油方面表示，一方面正派出多個商貿團隊全球搜尋可靠的LNG現貨資源，一方面積極與資源國溝通，避免出現減供、停供、無需下載等不確定性風險。

「中國高度重視天然氣供應保障，積極支持企業在增加國內天然氣生產的同時，多元化進口海外天然氣資源」，商務部新聞發言人高峰12月7日在新聞發布會上這樣表示。

由於當前國內油氣體制限制原因，目前民營企業也將海外作為擴張目標。

保利協鑫石油天然氣集團董事長於寶東表示，其在東非地區的埃塞-吉布地油氣項目的基礎設計已經全部完成，預計2018年具備全面開工建設的條件，「近期，受益於氣價大漲的因素，埃塞-吉布地項目的長約銷售協議談判進展順利，預計可於近期簽署具有法律約束力的協議」。

一場持續蔓延的嚴重「氣荒」，引起了有關部門及市場的廣泛關注。11月中旬以來，國內多個地區相繼公布限氣政策，華北地區LNG價格漲幅超過60%；12月1日，液化天然氣掛牌價創出9400元/噸的歷史新高。

「氣荒」及其帶來的價格上漲，也給天然氣價格市場化改革帶來了新的課題和任務。這次氣荒的成因是什麼？誰能從中受益，誰受到的負面沖擊最大？未來天然氣供給可以採取哪些措施來避免諸如此類的氣荒？

氣荒源自供需結構不平衡

目前我國天然氣/LNG主要供給渠道有哪些？近幾年來的供需結構是怎麼樣的？

劉廣彬：國內天然氣的主要供應渠道有兩類：一是國內自產，二是國外進口。2017年1-10月份，我國天然氣產量1212億立方米，同比增長11.2%；天然氣進口量722億立方米，增長27.5%；天然氣消費量1865億立方米，增長18.7%。在天然氣供應端，2017年整體漲勢明顯。

即使如此，面對快速增長的下游需求，特別是隨著冬季採暖季的來臨，國內天然氣市場出現明顯的供不應求。中石油預估，整個冬季採暖期，北方資源供應缺口約48億立方米。

於寶東：目前我國天然氣的主要供給渠道分為國產氣、進口氣兩種。國產氣已逐步形成常規、非常規的多元供氣局面，進口氣已形成管道氣和LNG多渠道供應格局，資源進口國超過10個。近年來，隨著我國天然氣對外依存度不斷上升，進口氣的佔比逐步上升。

供需結構方面，我國於2006年開始進口LNG，2009年底開始進口中亞管道氣，2013年中緬天然氣管道建成投產，標志著西北、西南進口天然氣管道和海上LNG進口通道初步形成。整體看，目前國內的天然氣供應以管道氣為主。

今年的氣荒，某種程度上說是不是這種供需結構下的必然結果？

劉廣彬：目前，國內並沒有新的進口管道投產，LNG接收站數量亦不多，天然氣資源開采短期內增長潛力有限，加之儲氣調峰設施建設不足，管網聯通程度以及建設規模較小，面臨較大的下游需求增速，天然氣市場出現供應缺口也是必然。

於寶東：隨著我國清潔能源政策的大力推行，天然氣在一次能源中的佔比不斷增長，國內天然氣產業發展的黃金十年已經到來，我們預計天然氣將在2020年後逐步向供不應求轉變。

下游終端用戶受沖擊較大

當前「氣荒」在華北表現得特別嚴重，華北天然氣市場主要的供應商是哪些企業？

於寶東：華北地區的天然氣市場，主要的供應商以三桶油為主，在三桶油以外，還有不少第二梯隊企業，例如京能、北京燃氣、新奧等企業。當前，國家正在力促基礎設施（LNG接收站和長輸管網）向第三方准入，第二梯隊企業為彌補缺少上游資源的先天劣勢，積極參與三桶油混合所有制改革，正在基礎設施領域搶灘布點。

劉廣彬：天然氣冬季供暖的主要地區是華北地區，主要氣源供應商為中石油、中石化以及中海油等，其中以中石油西氣東輸以及陝京系統為主要氣源來源。

隨著氣價上漲，哪類企業受益於氣荒，哪類企業受到的負面沖擊較大？

劉廣彬：年內天然氣需求的快速增長，很大程度上刺激各供應商的上游生產增產增效，同時天然氣價格的上浮在一定程度上保證了這些企業的收益。而對於下游終端，首先，因價格上調導致成本上浮；另外，冬季供暖用氣高峰期，部分地區工商業領域限制用氣，天然氣供應不足。

於寶東：隨著氣價上漲，我們認為受供需形勢趨緊的影響，供應商將受益於氣荒，下游終端用戶將受到負面沖擊較大，如果氣價上漲過快，甚至可能會出現煤改氣逆替代或者電代氣的可能。

作為國內大型能源企業，協鑫受到的影響怎樣？

於寶東：近期，受益於氣價大漲的因素，協鑫的埃塞-吉布地項目的長約銷售協議談判進展順利，預計可於近期簽署具有法律約束力的HOA。但這是個雙刃劍，協鑫國內天然氣電廠的成本壓力會上升。

加快建設儲氣調峰設施

近期出現的氣荒問題，短期內如何解決？

劉廣彬：短期來看，應加快中石化天津LNG接收站建設進度，快速投產進氣；另外促進天然氣管網的互聯互通，使得南北東西天然氣資源的合理調配。再者，盡快解決中亞天然氣限供問題，保證這一主幹渠道的氣源供應。

於寶東：短期而言，政府可以利用綜合政策手段解決供應短缺問題。其一，進一步推進價格的市場化改革，設計合適的市場激勵機制，提高供給側的積極性；其二，從霧霾治理角度出發，加大對於「煤改氣」的補貼力度，在必要時候，可以犧牲一定程度的工業用氣來滿足居民需求。

中長期內如何解決氣荒這一問題？

於寶東：對於中長期而言，建議加大油氣行業改革力度，加大儲備設施建設和管道建設，加快推進第三方行業准入機制，共同參與國家的能源保障。關於天然氣價格形成機制，建議堅持「放開兩頭，管住中間」的改革路線，這樣可以使得市場參與主體在充分競爭的環境下，公平計價，充分發揮市場調節的作用，有利於天然氣行業的健康發展。

劉廣彬：未來，應積極加快儲氣調峰設施建設，對儲氣庫，提別是戰略儲氣庫的建設應盡快提上日程，各主要天然氣消費地區，特別是季節峰谷差較大的北方供暖地區，應盡快完善天然氣儲備站建設。另外，積極推進天然氣市場化機制改革，完善定價機制、管輸制度等在內的天然氣市場機制。

還是南方好，暖和。

⑹ 我國LNG短缺難題如何解決

為應對國內對LNG（液化天然氣）的需求，我國中石油和中海油兩大國有石油巨頭4月10日與卡達天然氣公司Qatargas簽下巨額訂單，成功獲取了每年500萬噸的LNG供應。這是我國油企與全球最大的液化天然氣出口國卡達第一次結盟。至於兩份合同的價格，各方均以商業機密為由拒絕透露。但卡達石油大臣阿提亞近日在羅馬稱，由於中國支付更高的價錢，因此卡達將把原計劃出口到美國和歐洲的LNG轉向出口到中國。
隨著2005年來國際油價的持續走高， LNG需求趨旺，美、日、韓在國際市場加快爭奪氣源，國際LNG市場已經轉變成賣方市場。LNG價格不斷走高，致使我國進口LNG受阻。在當前LNG資源供應環境下，我國應該怎樣進口LNG以推動能源結構調整和優化，是值得我們認真思考的問題。

我國LNG項目面臨氣源缺口
目前天然氣在我國一次能源消費中所佔比重不足2%左右，遠低於世界25%和亞洲8.8%的平均水平，增長潛力巨大。據《2007年中國能源發展報告》預計，未來15年中國天然氣需求將呈爆炸式增長，平均增速達11%－13%，2010年需求將達到咐圓1000億立方米，國內產量將達到800億立方米，缺口200億立方米以上；到2020年，需求量將超過2000億立方米，而國產產量僅有1000億立方米，另外的50%將依賴進口。海關數據顯示，2007年我國進口液化天然氣291.3萬噸，同比增長了3.2倍。
據統計，目前分布在我國沿海省市計劃建設的LNG進口項目超過20個，2015年以前擬建設LNG進口接收項目總規模接近每年7000萬噸。但這些項目面臨的困境是，國際市場中現有的LNG產能幾乎已盡數出售，留給中國的資源已經不多。另外，最近幾年國際LNG價格波動劇烈，也大大延緩了這些項目的進度。到目前，我國規劃的20多個LNG項目，僅有5個初步落實了氣源，沒有落實氣源的LNG項目建設進度緩慢。

我國已落實氣源的LNG項目

項目 氣源公司 氣源地 協議數量
中海油廣東LNG項目 澳大利亞ALNG集團 澳大利亞 每年300萬噸
中海油福建LNG項目 印尼東固氣田 印度尼西亞 每年260萬噸
中海油上海LNG項目 馬來西亞國家石油公司 馬來西亞 每年300萬噸
中石油江蘇LNG項目 殼牌、伍德賽德油氣公司 澳大利亞 每凳簡答年400萬噸
中石油大連LNG項目 卡達天然氣公司、殼牌集團 卡達 每年300萬噸

以中石油為利，按照規劃，江蘇LNG項目於2011年投產，大連和曹妃甸LNG項目於2012年投產。江蘇LNG項棗慧目一期規模350萬噸/年，二期規模350萬噸/年；大連LNG項目一期規模300萬噸/年，二期300萬噸/年；曹妃甸LNG項目一期規模為600萬噸/年，二期達到400萬噸/年。這意味著到2012年，中石油的LNG需求量將達到1250萬噸。2007年9月，中石油先後和殼牌、伍德賽德油氣公司簽署協議，將從兩家公司在澳大利亞的氣礦共獲得每年400萬噸的LNG，加上此次簽約卡達的每年300萬噸，到2012年還有550萬噸的缺口。

國際LNG爭奪激烈但供需關系或趨向緩和
近年來，隨著國際油價持續走高，LNG需求趨旺，國際LNG市場已經轉變為賣方市場，價格大幅上漲，成為我國擴大LNG進口的主要障礙。2003年中海油廣東大鵬灣LNG項目建設時，LNG正處於買方市場，各國LNG開發商積極搶奪深圳項目的資源供應合同。藉此，中海油以3美元/百萬英熱單位的超低價格與澳大利亞ALNG集團簽署了25年的「照付不議」采購大單。但2005年以來，油價上漲使得天然氣的替代作用更加明顯，日、韓、美等國的買家開始大規模搶購資源，導致了LNG資源緊俏。我國福建LNG項目氣源印尼當固天然氣田2009年將開始供氣，但由於國際原油價格不斷攀高，印尼方面先後兩次提出了調高價格的要求，使進口LNG成本從2004年協議的4.54美元/百萬英制熱量單位漲至5.93美元。盡管如此，相比當前的十幾美元的市場價格也是很低的。

各國對氣源的爭奪也非常激烈。中海油曾經希望能夠通過澳大利亞的高更項目為其在浙江和上海的LNG接收站提供氣源，並在2003年10月與項目持股50%的雪佛龍公司簽署意向書，約定將在25年內從高更項目進口8000萬至1億噸LNG。但進入2005年後，雪佛龍堅持要提高價格，而中海油拒不認可。2006年底，雪佛龍石油公司宣布，已經與日本兩家公司達成25年的出口合同，每年向日本供應270萬噸的LNG。中海油只好眼睜睜看著這一項目被納入日本公司囊中，不得不再次轉向印尼尋找氣源。
不過，對於各國爭奪LNG的情況也不必過於驚慌。LNG當前供給的緊張很大程度上是受美國、印度、中國以及歐洲國家等大規模新建LNG接收站造成需求激增的影響，從長期來看，市場機制將調整供需趨向平衡。美國油氣雜志2008年1月發表的特別報告指出，2008年LNG生產能力增長迅速，從2007－2009年，全球液化天然氣新增生產能力多在中東。2008年卡達有幾個項目將全部竣工，其LNG年生產能力至少可增加3900萬噸。此外，俄羅斯薩哈林、印度尼西亞、奈及利亞、澳大利亞等一些運作了多年的項目也將在2008年投產。預計2010年後供需緊張情況可能有所緩解，LNG價格將走穩或下跌。道達爾公司也預測，2015年世界LNG總產能將超過4.5億噸，而總需求不足4億噸。

實施一體化合作戰略獲取國外氣源
面對LNG市場的變化，應從國家能源戰略出發，明確LNG在我國能源結構調整中的地位和作用，從宏觀上協調LNG產業的發展。當前賣方市場的情況下，我國大量采購LNG資源，必然要付出較高的代價。為降低當前高氣價帶來的風險，需要注重LNG進口策略，盡量採取與資源國一體化合作的方式，參與國外LNG資源開發，尋找互利共贏的途徑。
由於LNG進口簽署的多是20年以上的長期和約，為了提前解決氣源問題，我國油企必須積極參加國外的LNG開發上游建設，爭取優先長期購買LNG產能。要從「以市場換資源」的戰略向「以市場換技術」和「以市場換股權」的戰略轉變，力求實現與資源方的利益捆綁，確保資源供應。國際LNG產業巨頭殼牌、英國石油等跨國公司，利用其技術和資金優勢，占據著國際天然氣上游市場的最大份額，並與資源國分享巨大的利潤。而中國公司到目前為止在勘測開發和生產環節技術薄弱。要充分利用中國市場潛力巨大的籌碼，爭取與大公司結成策略聯盟，以市場換技術和股權，保障國家能源戰略的實施。政府有關部門也應該給油氣公司以強有力的支持和配合。
除了重點參與LNG上游建設外，還要從整個LNG產業鏈著手，探討與資源方在LNG產業鏈環節合作的可能性。LNG產業鏈包括從氣田開發、液化到輸氣管道、出口碼頭、船隊等多個環節，還包括與天然氣利用有關的電廠等項目，是一體化的系統工程。由於對技術、資金的要求高，各個環節都出現了參與者多元化的趨勢。我國企業要爭取在LNG出口國的系統工程中多方位多層次地介入，充分利用LNG產業鏈各環節多元化的趨勢，從資金、設備、勞務各個方面提高參與的深度。今年4月初，我國製造的第一艘LNG船正式交付使用，也為我國企業深層次參與國際LNG項目創造了條件。

⑺ 中國石油十分緊缺，那麼出口的石油是哪裡來的

我國之所以在石油如此緊缺的情況下出口石油，主要有兩點原因。一是為了維持跟國外的正常貿易關系，二是為了換取更多的利潤。雖然我國的石油十分緊缺，但是我國的石油資源卻非常多，很多石油資源處於未被開採的狀況。

總結：雖然我國在石油比較緊張的情況下仍然出口石油，但是我們出口的石油不一定都是提煉好的成品油，有很多都是未經提煉的原油。這些原油出口到國外以後還需要經過國外加工廠的提煉和提純才能使用。這些出口的石油是從我國的油田裡面開采出來的。