㈠ 請問, 私人倒賣成品油是否合法 倒賣成品油需要什麼資格
不合法。
根據國家的有關法規和文件,成品油特指汽油、柴油、煤油。它關繫到國計民生甚至國家安全,是國家的戰略儲備物資,是一種限制流通物。成品油的生產、銷售、倉儲、運輸需要辦理許可,領取成品油經營批准證書並經工商登記方可經營。隨著經濟的快速發展和人們生活水平的不斷提高,工業生產和交通運輸對成品油的需求量不斷增加。成品油市場的前景非常廣闊,行業利潤也是相當可觀的。於是一些不法經營者為了追逐利益,不惜鋌而走險,違反國家的法律法規,違法從事成品油的經營,嚴重擾亂了成品油市場秩序,侵害了消費者和合法經營者的權益,破壞了經濟發展。工商行政管理部門作為監管社會主義市場秩序的執法機關,對打擊各種成品油違法行為負有義不容辭的責任。
一、違法行為的表現形式
1、未取得成品油經營批准證書和危險化學品經營許可證書,擅自倒賣成品油。 成品油是專項控制的物資,使用不當容易燃燒、爆炸,對社會造成危害,它也是一種危險品。必須同時取得兩證才能從事銷售行為。成品油經營許可證由經貿委核發,危險化學品經營許可證由安全生產監督管理局核發。在2002年版的危險化學品名錄中汽油、煤油是納入管理的,不包括柴油,但是《江蘇省成品油管理辦法》和省安監局《關於危險化學品許可證發放中有關問題的函》規定,成品油經營單位申辦危險化學品經營許可證時需提供成品油經營批准證書,因此經營柴油也需要辦理危險化學品經營許可證。未取得兩證擅自倒賣成品油的現象在一些經銷潤滑油、化工原料的流通企業中較為突出,徐州是工業城市,徐州地區有不少大型的機械加工、製造和工程機械的銷售、租賃企業,而這些企業往往需要成品油作為溶劑、洗滌劑或新車的啟動燃料油,另外一些餐飲企業也用成品油作為燃料,需求量是不小的。這些信息很容易被給他們供應潤滑油、化工原料的供貨商所掌握。而上述企業到中石油、中石化的加油站購買時,運輸不方便,結款的方式不靈活,供貨商卻可以送貨上門,事後結款,價格也比正規企業便宜,基於上述原因為擅自倒賣成品油提供了一個很大的需方市場。 汽油、柴油、煤油屬於化學危險品,另外一些石油化工產品如:溶劑油也是化學危險品。對於均未取得危險化學品經營許可證和成品油經營批准證書或已經取得成品油經營批准證書而未取得危險化學品經營許可證擅自銷售成品油及屬於危險品的石油化工產品的。這類案件的法律適用依據是《無照經營查處取締辦法》第十四條第二款的規定「對法律、法規另有規定的,從其規定。」因此適用《危險化學品安全管理條例》第五十七條定性處理;對於已經取得危險化學品經營許可證而未取得成品油經營批准證書的,處罰時可適用《公司法》或《公司登記管理條例》,按超范圍經營處罰或根據國家局工商公字[2001]第90號的答復「無成品油經營批准證書,以牟取非法利潤為目的,擅自從事成品油經營活動的,構成投機倒把行為,可按《投機倒把行政處罰暫行條例》第三條第一款第(十一)項定性處罰。」本人認為定性為「投機倒把行為」更准確,但要報省局個案認定。 2、成品油經營中的商業賄賂行為。 雖然成品油是許可經營的物資,但在市場上從事成品油經營的企業仍然很多,競爭日趨激烈。一些經營者為了佔領市場份額,爭取交易機會,不擇手段地通過各種方式來推銷自己的油品,採用財物等方法進行賄賂,對象主要是采購單位中對成品油的購買具有決定權或對采購有影響作用的人。例如:2004年,某石油公司制定了累積積分制度,對在其下屬加油站加油的用戶發放加油卡,用以計錄加油量,根據加油量制定了相應的兌獎標准,獎品從手電筒、飲水機、VCD、自行車到彩電等等。獎品的發放對象中有相當一部分是經營單位的車輛司機、采購人員。在我們查實的證據中,僅一個物流公司一年就從該公司的加油站購買了近百萬元的成品油,采購人員也從加油站領取了彩電、皮帶、襯衣的物品。我們根據查清的違法事實認定其構成商業賄賂行為,對其依法作出了處罰。 對於成品油經營者在經營中採用財務或其他手段賄賂對方單位和個人的,可以按《反不正當競爭法》第八條定性處理;其中上述某石油公司利用加油卡累積積分向所有用戶贈送獎品的行為是《關於禁止商業賄賂行為的暫行規定》第八條的規定的「商業附贈行為,視為商業賄賂行為」,仍按《反不正當競爭法》第八條定性處理 。 3、 攙雜使假、以次充好的行為。 石油化工產品有一個基本的特徵:可調和。在化工輕油、溶劑油等產品中加入一定比例的化學添加劑就可以變成類似於成品油的非標准油品或在低標號的油品中加入一定比例的化學添加劑冒充高標號的油品對外出售。例如:化工輕油加入甲基叔丁基醚可調和成汽油,0#柴油加入煤油可調和成-10#柴油。使用非標油品會損壞車輛的發動機、機械的零部件,但其部分物理指標與正品近似,短期使用很難發現其危害。配製、經銷的調和油利潤巨大,在郊區和農村的私人加油站此種行為比較猖獗。 這類案件的法律依據有《產品質量法》、《投機倒把行政處罰暫行條例》和〈江蘇省懲治生產銷售假冒偽劣商品行為條例〉,根據法律適用的基本原則:新法優於舊法,上位法優於下位法,我更傾向於適用《產品質量法》定性處理。 二、查處的技巧 任何行為都會在時空環境中留下痕跡,倒賣成品油的行為也是一樣,要善於捕捉行為人的蛛絲馬跡,往往一個不起眼的環節可能是案件的重要突破口。下面重點講一下倒賣成品油的取證技巧。 1、 從當事人的會計資料、電腦開票系統入手(從內查)。 在當事人比較配合,容易進入經營場所實施現場檢查或可以調閱會計帳冊時採取。對於具有一般納稅人資格的企業,其購進成品油需要對方的增值稅專用發票抵扣聯用來抵扣,銷售時需開出增值稅專用發票給購入方作為記帳和抵扣使用。在其電腦開票系統、原始記帳憑證或經稅務部門認證的抵扣聯上會明確記載其購銷的貨物的品種、價格、數量等詳細情況,若從此入手,則當事人無資質倒賣成品油的行為會在其發票上暴露出來。另外,通過軋當事人的購銷記錄,可以查處是否攙雜使假、以次充好。假設當事人購進了100噸-10#柴油和100噸0#柴油,但買出了200噸-10#柴油,而沒有0#柴油的銷售或銷售很少,那麼說明當事人有將-10#和0#相互勾兌冒充-10#柴油對外銷售的違法行為。 2、從當事人的銷售網路入手(從外查)。 有一些狡猾的經營者為了逃避執法人員檢查與法律的制裁,往往在自己的會計記帳憑證、發票上虛假記載或根本不記入財務帳,意圖掩蓋倒賣成品油的事實真相。如:在增值稅發票上作模糊的記錄,使用與成品油近似的用語「油料」、「燃料」或使用增值稅發票弄虛作假。然而購入方入帳時一定會如實反映真實情況,因此,通過反查對方的財務帳就可以揪出狐狸的尾巴。我們查處的某一化工企業,開出的增值稅發票上標注「材料一批」並附有對應的增值稅發票銷貨清單,清單上列出的都是普通的原材料。在查處中我們轉換了思路,從外圍反查,結果大吃一驚,購方入帳的銷貨清單上清晰地列出了「汽油、柴油、煤油」等成品油。增值稅發票管理比較嚴格,不易做手腳,但銷貨清單可由企業隨意列印。該企業正是利用了這一發票管理上的漏洞來掩蓋其行為。所以遇到這種情況時,我們從外圍入手更能接近事實真相。 3、從國稅局的發票管理系統入手(從國稅查)。 在掌握一定的線索,當事人拒不配合,很難調取會計資料,使取證工作無法開展時,可以從國稅局的增值稅發票管理系統入手,避免被動。從該系統可以調出企業某一時間段的增值稅發票的抵扣或存根的目錄清單,清單上有一組重要的數據:購方的納稅人識別碼。通過該識別碼可以調出企業的銷貨單位的名單,掌握了其銷售網路,取得了主動權,可從外圍取證,迅速查清違法事實,甚至在當事人毫不察覺的情況下,取得其違法經營的第一手證據。 4、從當事人的銀行帳戶入手(從銀行查)。 成品油的價格較貴,一噸3、4千元,當事人倒賣成品油的運營資金少說也有幾十萬甚至上百萬、上千萬。如果我們能控制其非法資金,則將會有力地促進案件的查結。因此,尋找當事人的銀行帳號是關鍵。一從當事人的會計憑證中的銀行記錄或增值稅發票上查找用於倒賣成品油的帳號;二當事人的銀行帳號比較多、隱蔽,無法查找時,可從購方的會計憑證上查找線索。企業之間的貨款結算禁止使用現金,一般都用匯票或支票給付。如對方使用匯票給付,則在票據的存根上會直接記載受票人的帳號;若用支票給付,則麻煩些,因為支票存根上是不記載受票人的帳號的,只能通過出票人的出票銀行查找票據交換中心交換回來的票據,在該票據上受票人會背書記載自己的銀行帳戶用來收款,這個帳號是最真實、最有價值的的帳號。我們正是通過上述方法查找出了兩戶非法經營者的暗帳號,並對帳號內的340多萬的資金予以暫停支付,使得案件的各項查處工作得以順利開展。 三、強制措施的法律適用。 成品油案件中,強制措施的種類涉及到查封、扣押、暫停支付。案件的查處中爭議比較多的是暫停支付。《商業銀行法》第三十條「對單位的存款,商業銀行有權拒絕任何單位或者個人凍結、扣劃,但法律另有規定的除外。」即對單位的存款的凍結、扣劃的強制措施只能由法律設定。《投機倒把行政處罰暫行條例》第七條「對投機倒把行為人的銀行存款,經縣以上工商行政管理局局長批准,可以按照規定程序通知其開戶銀行暫停支付。」我們查處的一個案件中,暫停支付了當事人銀行帳戶內的270萬元。銀行和當事人均提出異議,認為工商機關無權暫停支付,是違反《商業銀行法》的。而我方認為:暫停支付的強度、期限與凍結是不同的,兩者不是同一種強制措施,《商業銀行法》只對凍結、扣劃兩種強制措施作了限制性的規定,並不包含暫停支付,因此,適用《投機倒把行政處罰暫行條例》採取暫停支付沒有違反上位法的規定,況且中國人民銀行發布的《金融機構協助查詢、凍結、扣劃工作管理規定》也明確了工商機關的「暫停結算」的強制措施,該規定是在《商業銀行法》實施後才制定的,相信作為金融行業的權威管理機關是不會犯如此低級的錯誤的。所以在《投機倒把行政處罰暫行條例》沒有廢止以前,是可以作為執法依據使用的,尤其是在工商執法權力日益縮減,手段日益落後的情況下,我們更要用活、用足法律法規賦予我們的執法權力。
㈡ 我想開個賣油的公司需要辦理什麼證件嗎
1、需要有固定的門面的房屋作為公司銷售點;
2、公司成立需要到工商部門注冊,有法人代表,發給營業執照;
3、到稅務局辦理稅務登記,發給稅務登記表;
4、你的產品需要經過食品監管局檢驗合格,有準予銷售的證明;
5、你的銷售門店需要當地的消防機關驗收合格,才准予營業。
㈢ 成品油銷售公司需要什麼手續
企業申請從事成品油零售經營資格所要手續各地區大體相同,具體咨詢當地工商局,以河南為例需要:
1、企業申請文件;
2、《河南省加油站建設驗收情況表》;
3、填寫《成品油零售企業經營資格申請表》;
4、河南省商務廳規劃確認文件;
5、國土資源部門核發的土地使用證、土地使用批准文件(專指高速公路服務區內加油站);
6、建設用地規劃許可證(城鎮規劃區以外,提供村鎮規劃許可證);
7、建設工程規劃許可證(城鎮規劃區以外,不需要提供);
8、建築工程施工許可證(城鎮規劃區以外,提供村鎮建築許可證);
9、建築工程消防設計審核意見書;
10、建築工程消防驗收意見書;
11、《危險化學品經營許可證》;
12、環境保護評估登記表;
13、加油機計量鑒定證書或出廠合格證書;
14、防雷防靜電裝置安全檢測證;
15、成品油檢驗、計量、消防、安全生產等專業技術人員的資格證明;
16、與符合規定條件的批發企業簽訂3年以上的供油協議。
(3)銷售石油化工產品需要什麼資質擴展閱讀:
據《中華人民共和國成品油市場管理辦法》第八條:申請成品油零售經營資格的企業,應當具備下列條件:
(一)符合當地加油站行業發展規劃和相關技術規范要求;
(二)具有長期、穩定的成品油供應渠道,與具有成品油批發經營資格的企業簽訂3年以上的與其經營規模相適應的成品油供油協議;
(三)加油站的設計、施工符合相應的國家標准,並通過國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環境保護、氣象、質檢等部門的驗收;
(四)具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產等專業技術人員;
(五)從事船用成品油供應經營的水上加油站(船)和岸基加油站(點),除符合上述規定外,還應當符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關規定;
(六)面向農村、只銷售柴油的加油點,省級人民政府商務主管部門可根據本辦法規定具體的設立條件。
根據《成品油零售企業管理技術規范》:成品油零售企業應建立成品油進、銷、存和出入庫的管理台帳,保留證明成品油來源和銷售去向的憑證、票據。
㈣ 經營汽油、柴油買賣需要有哪些資質和條件
成品油經營資質:
需要商務部的成品油批發許可證,安監部門的危險化學品經營許可證。
國家頒布了《成品油市場管理暫行辦法》,想要獲得成品油經營資質,就需要滿足以下條件:
1、符合當地加油站行業發展規劃和相關技術規范要求;
2、具有長期、穩定的成品油供應渠道,與具有成品油批發經營資格的企業簽訂3年以上的與其經營規模相適應的成品油供油協議;
3、加油站的設計、施工符合相應的國家標准,並通過國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環境保護、氣象、質檢等部門的驗收;
4、具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產等專業技術人員。
(4)銷售石油化工產品需要什麼資質擴展閱讀:
成品油市場管理暫行辦法
第一章總則
第一條為加強成品油市場監督管理,規范成品油經營行為,維護成品油市場秩序,根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)和有關法律法規,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內從事成品油批發、倉儲及零售經營活動的企業,應當遵守有關法律法規和本辦法。第三條商務部依法對全國成品油市場進行監督管理。
省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府商務行政主管部門(以下簡稱省級人民政府商務行政主管部門)負責制定本轄區內加油站和倉儲行業發展規劃,負責組織和協調本轄區內成品油經營活動的監督管理。
第四條本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油。
成品油經營許可的申請與受理:第五條申請從事成品油批發經營的企業,應當向所在地省級人民政府商務行政主管部門提出申請。省級人民政府商務行政主管部門審查後,將初步審查意見及申請材料上報商務部,由商務部決定是否給予成品油批發經營許可。
㈤ 經營汽油、柴油買賣需要有哪些資質和條件
經營汽油、柴油買賣申請危險化學品經營許和證,並按照要求建設相應的設施,以及配套的安全教育和操作人員。
根據《危險化學品經營許可證管理辦法》第六條 從事危險化學品經營的單位(以下統稱申請人)應當依法登記注冊為企業,並具備下列基本條件:
(一)經營和儲存場所、設施、建築物符合《建築設計防火規范》(GB50016)、《石油化工企業設計防火規范》(GB50160)、《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156)、《石油庫設計規范》(GB50074)等相關國家標准、行業標準的規定;
(二)企業主要負責人和安全生產管理人員具備與本企業危險化學品經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,經專門的安全生產培訓和安全生產監督管理部門考核合格,取得相應安全資格證書;特種作業人員經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作證書;其他從業人員依照有關規定經安全生產教育和專業技術培訓合格;
(三)有健全的安全生產規章制度和崗位操作規程;
(四)有符合國家規定的危險化學品事故應急預案,並配備必要的應急救援器材、設備;
(五)法律、法規和國家標准或者行業標准規定的其他安全生產條件。
前款規定的安全生產規章制度,是指全員安全生產責任制度、危險化學品購銷管理制度、危險化學品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內容)、安全投入保障制度、安全生產獎懲制度、安全生產教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全風險管理制度、應急管理制度、事故管理制度、職業衛生管理制度等。
(5)銷售石油化工產品需要什麼資質擴展閱讀:
《危險化學品經營許可證管理辦法》第九條 申請人申請經營許可證,應當依照本辦法第五條規定向所在地市級或者縣級發證機關(以下統稱發證機關)提出申請,提交下列文件、資料,並對其真實性負責:
(一)申請經營許可證的文件及申請書;
(二)安全生產規章制度和崗位操作規程的目錄清單;
(三)企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的相關資格證書(復製件)和其他從業人員培訓合格的證明材料;
(四)經營場所產權證明文件或者租賃證明文件(復製件);
(五)工商行政管理部門頒發的企業性質營業執照或者企業名稱預先核准文件(復製件);
(六)危險化學品事故應急預案備案登記表(復製件)。
帶有儲存設施經營危險化學品的,申請人還應當提交下列文件、資料:
(一)儲存設施相關證明文件(復製件);租賃儲存設施的,需要提交租賃證明文件(復製件);儲存設施新建、改建、擴建的,需要提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收報告(復製件);
(二)重大危險源備案證明材料、專職安全生產管理人員的學歷證書、技術職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書(復製件);
(三)安全評價報告。
㈥ 石油貿易需要特殊資質嗎
石油貿易需要特殊資質。
如果你只是做中間貿易商,是不需要任何資質的,如果要做運貿一體商,你就得辦理危險品運輸資質,如果你直接進行做終端客戶,進行天然氣運營、銷售,就需要辦理燃氣經營許可證等資質,可以找建設局等管理部門辦理。
㈦ 銷售石油要什麼樣的資質
1.先到工商局查名稱;
2.到指定銀行入資;
3.到會計師事務所做驗資報告;
4.到當地工商局辦理工商營業執照,需要:住所房產證復印件、租房協議書、身份證復印N張 、一寸照片1張等...
5.刻制公章;
6.到質量技術監督局辦理代碼;
7.到稅務所辦稅務登記證;
8.到銀行開戶;
9.轉資後就可以經營了。
時間大致:20-40天;
費用大致:以注冊資金50萬元人民幣的公司計算2000元左右;
遞交材料
(1)公司董事長簽署的設立登記申請書;
(2)全體股東指定代表或者共同委託代理人的證明;
(3)法律、行政法規規定設立有限責任公司必須報經審批的,需提交國家有關部門的批准文件;
(4)公司章程;
(5)具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明;
(6)股東的法人資格證明或者自然人身份證明;
(7)載明公司董事、監事、經理的姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明;
(8)公司法定代表人任職文件和身份證明;
(9)企業名稱預先核准通知書;
(10)公司住所證明;
(11)經營范圍中有按法律、行政法規規定必須報經審批的項目的,需提交國家有關部門的批准文件。 申請公司開業登記,凡符合公司法律規定,手續齊備的,自受理之日起10個工作日內發出營業執照。
㈧ 想開個賣油店,請問要辦啥證件嗎
首先把衛生許可證辦下來,再辦理營業執照,地稅稅務登記證,組織機構代碼證,不管什麼企業,後三證都是必須要的