1. 高層建築在建設中要考慮哪些風險
高層建築的施工要求必須是連續的和高質量的同時高層建築的工程規模;決定了施工技術和組織管理復雜;除具有一般多層建築施工的特點外,其獨有的施工特點工程量大、工序多、工種配合復雜施工准備工作多施工周期長、工期要求短基礎深、基坑支護和地基處理復雜;高空作業多、垂直運輸量大;層數多、高度大、安全防護要求高、結構裝修、防水質量要求嚴格、技術復雜、平行流水作業、立體交插作業多、機械化作業程度高。
1、首先每層的放線是最主要,特別是電梯井的定位。
2、基礎的防水一定要做好,特別是帶裙樓的,中間的沉降縫一定要處理好
3、混凝土澆築完後一定要將泵管徹底清理干凈
4、高層建築施工垂直運輸設備要求更高、外腳手架要求更高
5、砌體施工時要注意窗洞口的位置,不能單單依據混凝土結構施工時留下線,最好在每個外側打上一條直線,這樣最保險。
2. 建築工程施工合同風險和其防範措施有哪些
4、建設工程合同解除階段的風險
建設工程合同解除包括因發包人違約解除合同、因承包人違約解除合同、因不可抗力解除合同三種情況。
合同解除後,發包人可能面臨損失分配風險、質量問題處理風險、質量責任劃分風險等;承包人則可能面臨價款結算與支付風險等。因此,發承雙方應敦促對方按照合同解除的約定承擔責任,確保工程質量安全,並維護自身合法利益。
作為承包人進行工程建設、發包人支付價款的契約,以及工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據,建設工程合同可謂是工程管理的首要對象。而在當前,我國建築業仍普遍存在合同風險意識淡薄,對合同風險識別、估計、評價、應對乏力等問題。監管部門應通過合同管理制度來引導和管理建築市場,建築市場主體也可充分利用保險等風險管理手段降低合同風險損失。
3. 建築風險點有哪些
一,風險點有如下:
1,企業在過渡期內不能嚴格執行2012年修訂的《規范》。
2.人員、設施設備、組織機構與申報內容不一致。
3.買賣稅票,存在超范圍經營、走票、掛靠等違法行為。
4.質量管理體系未覆蓋本規范所要求的各個環節、各個部門及崗位。
5.對質量管理活動的過程的識別存在明顯的缺失或(和)不合理。
7.質量方針未形成文件,或質量方針未包含保證葯品質量的承諾
8.質量方針未經最高管理者確認。
9.企業工作人員不了解企業質量方針
10.未對質量方針的持續有效性進行評審
12.未確定質量管理體系關鍵要素或確定不合理。
11.質量管理體系關鍵要素發生重大變化時,未進行內部審核
12.未定期實施質量管理體系審核。
13.質量管理體系審核情況記錄和相關資料不完善。
14.未針對內審存在的不合格原因制定糾正措施和預防措施
15.所採取的措施不能滿足確保不合格不再發生或防止其發生的需求。
16.措施未得到實施,或未形成記錄,未對採取措施的有效性進行評價。
17.未建立風險評價制度;
18.未根據經營范圍開展風險點動態排查(質量風險點列表);
二,參考資料:
《建築風險點列表》。
4. 建築工程項目風險包括哪些
工程建設領域的風險主要有:
1、招投標風險點
杜絕「暗箱」操作,防止招投標過程中的關系標、形式標和陪標等弄虛作假現象發生。嚴格審查投標單位法人資格、資質等級、質量業績、社會信譽等,杜絕「掛羊頭,賣狗肉」現象。嚴格執行評標專家隨機抽取、信息透露公平、評標結果公示制度,接受社會和輿論監督。
2、施工單位管理風險點
1)、人員和機械設備
按投標文件對中標施工單位的人員資質進行嚴格檢查核對,確保投標承諾人員真實到場。同時監督施工單位對材料設備采購、資金使用、機械租賃、工程分包等方面制定具體管理制度,加強以上環節的監督管理。
2)、工程變更簽證
工程變更設計,須由項目業主組織原設計單位及監理、施工單位共同研究方案,在取得一致意見後,按規定程序報批。對工程土石方、橋涵、隱蔽工程等計量支付時,按照工程進度,嚴格完備證明材料,要求施工、監理、跟蹤審計和項目負責人簽字齊全方有效,以確保資金規范運作。
3)、內部資金管理制度
嚴格按有關規定對建設資金建賬核算,對建設資金嚴格按照專款專用,專戶儲存,嚴禁截留、擠占和挪用。同時對資金的使用和批准許可權作出明確規定,將資金的撥付與工程進度、質量掛鉤。嚴格按照合同支付,不支付工程人情款。
3、監理單位風險點
監理單位作為業主委託的專業監管機構,在工程施工中有較大的權利,是施工單位拉攏的主要對象,他們為了自己的經濟利益便想方設法偷工減料、虛增工程量。為了達到目的,主要手段就是想方設法拉攏、腐蝕監理人員,為其質量低劣的工程簽字認可和對其虛增工程量簽認。因此項目負責人加強對監理單位的監督管理是廉政建設的重要環節。
1)、監理人員
加強對監理單位人員資質檢查,杜絕監理企業使用鍾點工形式的監理人員,從根本上消滅「江湖游監」。合理配備監理人員,不能片面追求監理人員的數量而忽視監理人員的質量,負責任的監理工程師1個人可以管好10km路基或路面工程,同樣10個不負責任的監理工程師可能管不好1km的路基或路面工程。要在監理招投標辦法中取締最低價中標的規定,要讓好的監理企業有錢賺,讓優秀的監理工程師拿高薪。通過規范市場行為,吸引高素質、有經驗的優秀人才到監理隊伍中來。如果監理人員有高薪,再加上嚴格管理,他們就會有序流動,就會愛崗敬業,也會十分珍惜自己的職業。因此監理人員的合理配備和監理經費的合理支出是杜絕監理人員腐敗的根本途徑。
2)、監理權利
「絕對的權利,必然導致絕對的腐化」,項目業主如不加強對監理權利的監控,將為「腐敗」行為的發生提供便利條件。對監理權利監控要從容易誘發腐敗的「偷工減料」、「虛假變更」、「虛報工程量」等環節入手,首先對監理的材料試驗、工程成品檢測方面引入第三方檢測,項目業對施工單位自檢數據、監理單位檢測數據和第三方檢測單位檢測數據進行綜合驗收核對,在三方數據基本一致情況下,予以確認。其次,對監理簽字驗收的工序驗收單,項目負責人要進行復核,避免監理和施工單位串通作假。再次,對工程計量、工程變更進行嚴格控制,原則上嚴格按照投標書數量進行計量,所有變更業主要參與復核確認,重大變更要組織專家評審團進行現場確定。
4、項目負責人員管理風險點
對項目負責人員的管理,首先要從制度上予以嚴格控制,廣泛開展廉政教育,杜絕工作人員「吃、拿、卡、要」現象,不允許推銷材料、介紹施工隊伍、承攬私活等行為,實行廉政舉報制度,接受社會監督。其次,對項目負責人的權利進行監督,所有簽證要有兩人以上共同確認,防止「一言堂」。
5. 超高層建築存在哪些問題
隨著城市化進程的加快,城市的房子越建越多,城市的規模也越來越大。目前,大多數居民樓以高層建築為主,以兩三十層樓的高層住宅為主,部分為三四十層樓的超高層建築。可以說高層住宅建築物更多地利用了土地。以前,同一土地面積只能建造數百座多層住宅,但是現在可以建造數千座高層住宅。
如今,許多人喜歡購買高層房屋,主要是因為它們擁有良好的照明,良好的視野和電梯。購買高層住宅時,許多人會看到更多的即時舒適感。未來的高層住宅建築會如此好嗎?再過30年,這些高層住宅誰來拆除呢?質量誰來保證呢?高層住宅將面臨以下3大難題。
1、高層住宅建築物存在大幅折舊的問題。將來,它們可能會變成「貧民窟」。有錢人都會搬離,剩下的只是窮人住在那裡。盡管商品房有貶值的風險,但是由於各種舊的和其他因素,高層住宅樓將面臨許多問題。現在,許多業主將房屋出租,然後搬出房屋。過去,舊社區的業主一直希望拆除,但是拆除高層住宅的成本太高,沒有開發商願意這樣做。
2、安全風險很高。由於高層住宅中有大量居民,各種設備系統非常復雜。老化後,基本上不可能進行翻新,並且維護成本會很高。造成停電,起火等事故也很容易。有人可能會說發電機可用於停電。我們正在談論由設備故障引起的停電。那時,不能使用備用電源。如果發生電源故障,則必須爬樓梯。如果發生火災,火苗向上竄,跑不跑得脫誰也不知道。還有諸如高空拋物、小孩爬窗等
3、高層住宅樓的公攤面積大。由於高層建築的人口密度高,為了方便居民出行,他們只能配備更多的電梯。但是,電梯越多,佔用的公共區域越多。這也導致人口增加,居民購房率下降以及購房成本下降,造成買房成本的無端浪費。
6. 建築工程行業存在哪些風險其主要解決措施有哪些
不可預見損失
洪水、地震、火災,狂風、閃電、塌方
有形的損失
結構破壞、設備損壞、勞務人員傷亡、材料設備發生火災或被盜竊
財務和經濟
通貨膨脹、能否得到業主資金、匯率浮動、分包商的財務風險
政治和環境
法律和法規的變化、戰爭和內亂、注冊和審批、污染和安全規則、沒收、禁運
設計
設計失誤、忽略、錯誤、規范不充分
與施工有關的事件
氣候、勞務爭端(Dispute)和罷工,勞動生產率、不同的現場條件、失誤的工作、設計變更,設備缺陷(Defect)
以上大部分風險都可以通過財產保險公司予以分攤,其他的就要靠你精細的風險管理來解決
7. 關於如何改善高層建築的潛在危險問題,建築方面的
摘要:隨著經濟的快速發展,城市建設的步伐不斷加快,城市高層建築數量日益增多,在建高層建築亦隨處可見。在建高層建築工地大多位於城市中心,一旦發生火災勢必造成較大的經濟損失和影響,由於諸多原因,在建高層建築火災時有發生。在建高層建築存在哪些火災危險性,如何採取有效措施預防和控制,筆者結合一些在建高層建築火災案例,發表一點淺見。
關鍵詞:在建高層建築 火災危險性 火災撲救
0 引言
隨著經濟迅猛發展,現代化城市建設步伐加快,由於土地資源的緊缺,高層建築成為了城市建築的趨勢,而高層建築建設工期長、各方監管不到位,一旦發生火災撲救難度大,因此,在建高層建築的火災防控就成為了當今消防工作的一個難題。但是對高層建築在建施工工地火災卻未能引起建設單位、施工單位和有關部門的足夠重視,近年來,在建高層建築工地火災不斷發生,成災率高,經濟損失大。透過這些在建高層建築火災事故,加強對在建高層建築火災危險性及防控對策的分析研究顯得十分重要。
1 在建高層建築的火災危險性分析
一是可燃物多。在建高層建築工地臨時建築較多,如倉庫、工棚等,這些建築大部分採用竹子、木材、油氈等可燃易燃材料搭建;在建高層建築周圍的防護網、施工的腳手架等大多用可燃材料做成;因施工需要,施工樓層存放大量油氈、木料、模板、油漆、裝修材料,存放物雜亂無章,且多為可燃易燃物品,為火災發生提供了必要條件,只要接觸明火等火源,就有可能發生火災事故。二是建築施工用電、用氣、用火量大。在建高層建築的各類施工機器、電焊、氧切割等作業都需要大量的電、氣,而施工現場的設施往往不按照規范設計、安裝,不採取有效的保護措施,臨時的電氣線路布線過多、過亂,很容易引起用電過載或者電線短路,從而引起火災事故。三是消防設施不完善。由於在建高層建築本身的消防設施未建成,建築內部的自動報警、自動噴淋和消火栓等預警設施、消防設施不完善,使初期火情不易被察覺,不能及時控制火災蔓延,缺水成了最大問題,給消防員內攻近戰帶來極大的困難,從而延誤撲救的有利時機。同時,由於正在施工,建築內部未進行防火分割,樓梯間、門窗洞、電梯井、各類管道井等未封堵,空氣水平、垂直流通迅速,煙囪效應明顯。四是在建高層建築工地環境復雜。由於在建高層建築作業施工面大,建築材料堆垛多,建築內部情況復雜,堵塞了消防通道,一旦發生火災,消防車根本無法在第一時間靠近火場,影響滅火戰斗展開,不利於撲救初起火災。五是施工人員的消防安全意識淡薄、消防管理混亂。施工單位往往將辦公區、生活區和作業區混建在一起,很多工人住宿在施工現場旁邊或內部,施工單位沒有採取相應的防火措施和嚴格的消防安全管理制度,沒有制定相應的滅火、疏散預案並組織施工人員進行演練,許多工地電焊、電工等特種工操作人員缺乏專業培訓,不少人是無證上崗,施工時操作不規范,用火用電現場不按要求配備消防器材設施,電焊作業產生的火花、灼熱熔珠四處飛濺散落,相當一部分施工人員消防安全意識淡薄,為了方便,往往就地燒火做飯,甚至燒木材取暖,亂扔煙頭等火源,非常容易引起可燃物燃燒,釀成火災事故。
2 在建高層建築的火災特點
在建高層建築的建築特點既有一般高層建築的共性,又有其特殊性。一是煙、火蔓延途徑多,由於無防火、防煙分隔,電梯井、管道井等未封堵,火災極易蔓延,飛火從高處散落,引燃防護網和地面的建築材料,容易形成立體火災,消防人員難以堵截。二是內部情況復雜,人員疏散難度大。在建高層樓梯無扶手、疏散指示標志、應急照明等疏散設施,樓面孔洞多,電梯井道口無護欄,樓面穿管預排的凸出物多,現場堆放著各種建材雜亂無章,外圍腳手架和防護物多為可燃物,如果發生火災,容易垮塌,無論是對施工人員還是消防營救人員,疏散和搜救的難度都非常大,極易造成人員傷亡。三是消防部隊滅火難度大。在建高層建築施工現場通道狹窄,由於受到場地的制約,房屋、棚屋之間,建築材料垛與垛之間缺乏必要的防火間距,甚至有些材料堆跺堵塞了消防通道,消防車難於接近起火點;內部情況復雜,難以掌握內部情況,缺少應急照明設施,消防人員不能及時到達著火層,戰斗展開困難。四是消防供水很難保證。由於高層建築施工工地現場周圍環境復雜,加上建築內部未建成開通自動消防設施,消防用水匱乏,內攻時水壓、水量無法滿足滅火需要。 3 防控在建高層建築火災的措施
3.1 嚴格把好消防設計審核、驗收關。公安消防部門要嚴格按照《消防法》及建設工程消防監督法規,進一步完善建設工程消防監督工作制度,依法落實消防設計審核技術復核、大型建築工程項目消防審核驗收意見集體會審、疑難問題專家論證等工作措施,提高建築工程消防行政許可的質效,強化高層建築落實國家消防技術標準的源頭把關。公安消防部門與建設主管部門要密切配合,建立協作機制,加強對高層建設工程項目各方責任主體的監督管理,在對建設單位審核發放施工許可證時,應當對建設工程是否具備保障安全的具體措施進行審查,施工現場應具備以下消防安全條件:一是施工現場要設置消防通道,建築工地要滿足消防車通行、停靠和作業要求,建築內應在樓梯間、出入口設置醒目標志和應急照明,及時清理建築垃圾和障礙物,規范材料堆放,保證消防通道暢通。二是施工現場要按有關規定設置消防水源。應當在建設工地設置室外消火栓系統,並保持充足的管網壓力和流量。根據在建工程施工進度,同步安裝室內消火栓系統或設置臨時消火栓,配備水槍水帶,消防干管設置水泵接合器,滿足施工現場火災撲救的消防供水要求。三是施工現場應當配備必要的消防設施和滅火器材。施工現場的重點防火部位和在建高層建築的各個樓層應配置適當數量的手提式滅火器、消防沙袋等消防器材。四是施工現場的辦公區、生活區、作業區和材料區應當分開設置,採取防火分隔措施,保持安全距離,施工單位不得在尚未竣工的建築物內設置員工集體宿舍。對不具備條件的,不得頒發施工許可證,以確保施工現場消防安全。
3.2 加強建設過程主體管控,及時發現並清除建築火災隱患。針對高層建築的高火災風險,公安消防部門要加強對在建高層建築施工現場的消防監督檢查,重點檢查承建單位火災隱患的整改情況以及防範措施的落實情況,疏散通道、消防車通道、消防水源情況,滅火器材配置及有效情況,用火、用電有無違章情況,重點工種人員及其他施工人員消防知識掌握情況,消防安全重點部位管理情況,易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況,防火巡查落實情況等;並且要深入開展在建工程建設消防質量、消防產品等專項監督檢查,對於不滿足施工現場消防安全條件、施工現場消防安全責任制不落實的要依法督促整改。推行施工單位消防質量信譽監管,強化建築工程建設、設計、施工等單位的質量責任意識,依法嚴肅查處違反消防法規和消防技術標准建設、施工等行為,強力監督各消防質量責任主體在高層建築建設過程中認真落實國家消防技術標准;施工單位應當制定並落實各項消防安全管理制度和操作規程,在施工組織設計中編制消防安全技術措施和專項施工方案,並設專職安全管理人員進行現場監督。動用明火必須實行嚴格的消防安全管理,禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火;需要進行明火作業的,動火部門和人員應當按照用火管理制度辦理審批手續,落實現場監護人,在確認無火災、爆炸危險後方可動火施工;動火施工人員應當遵守消防安全規定,並落實相應的消防安全措施;易燃易爆危險物品和場所應有具體防火防爆措施;電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗;將容易發生火災、一旦發生火災後果嚴重的部位確定為重點防火部位,實施防火巡查制度嚴格管理。通過加大監督執法力度,嚴厲查處違法違規行為,及時消除高層建築火災隱患,確保高層建築建設消防質量,降低高層建築火災風險。
3.3 強化社會消防宣傳培訓,增強業主消防安全自我管理能力。公安消防部門應結合消防宣傳和社會化教育培訓工作,加大對消防法規、建築火災預防及消防安全管理知識的宣傳及培訓力度,培訓施工單位各個崗位人員有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程,本崗位的火災危險性和防火措施,有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法,報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能等,通過教育保障施工現場人員具有相應的消防常識和逃生自救能力,增強在建高層建築權屬、物業管理和使用業主的消防安全管理能力,教育引導其各司其職、各負其責,共同落實好高層建築消防安全管理職責,最大限度地預防建築火災,減少火災危害。 3.4 加強在建高層建築初期火災撲救和實戰演練。在建高層建築施工單位應當根據國家有關消防法規和建設工程安全生產法規的規定,建立施工現場消防組織,制定滅火和應急疏散預案,定期演練,公安消防部門應對施工單位消防應急預案的制訂、演練進行指導,切實提高施工人員及時報警、撲滅初期火災和自救逃生能力。針對在建高層建築消防監督、作戰預案制定和演練不足的薄弱環節,公安消防部門要實行防消聯勤制度,戰訓部門、執勤中隊和防火監督部門要密切配合,加強在建高層建築熟悉,通過熟悉建築內部結構和周邊環境,制定在建高層建築滅火救援應急預案,同時強化技戰術研究,解決初戰控火、搶救人員、強攻近戰、火場供水、消防設施應用、安全防護等方面的問題,用科技的方法和手段,研究出切實可行的辦法,對轄區高層建築可能發生的火災等災害事故,制定完善針對性較強的作戰力量出動編成,結合滅火救援行動的各個環節,開展破拆、救生、供水、通信等戰術操法訓練和滅火救援實地實戰演練,掌握滅火救援的主動權。
4 結語
總之,預防和撲救高層建築火災還是當今的一個消防難題,在建高層建築的預防工作,必須遵循「預防為主,防消結合」的消防工作方針,針對在建高層建築發生火災的特點,立足自防自救,採用可靠的防火措施,做到安全適用、技術先進、經濟合理,從源頭上預防火災,做到防患於未然。
參考文獻:
[1]公安部消防局.中國消防手冊[M].上海:上海科學技術出版社.2006.
[2] GB50045-95(2005年版).高層民用建築設計防火規范[S].
8. 在建築工程中,項目風險管理的主要措施有哪些
對於工程保險技術機構而言,風險管理技術包括勘察設計保險技術、招投標保險技術、施工履約保險技術、工程質量保險技術以及工程安全保險技術,在此基礎上方能建立起事前預防、事中控制、風險預警、事後鑒定評估機制。
作為風險管理的國際慣例,工程保險的廣泛運用是風險管理制度得以實施的重要保證。工程保險技術機構作為其中關鍵的技術力量,也能輔助浮動費率機制的運轉:針對投保企業和項目可能出現的風險因素給出建議承保費率,對於風險較大的投保企業還能予以拒保。
用行政方法管理建築,是有效地控制建設工程風險一種方法;與此同時也要運用經濟杠桿以制約、影響和引導風險管理目標的實現;另外,技術力量也是風險管理效率保證的前提。在行政、經濟、技術三個手段的共同作用下,建設工程全方位風險管理才卓有成效。
9. 建築工程項目風險包括哪些
二、保證人角色全新風控能力要求
目前,隨著國內工程保險風控管理技術的發展與應用,針對各類工程風險因素,保險公司已初步建立相應的風控管理能力。但由於建設活動專業化、復雜化、動態化的風險特點,保險公司的風控管理也應更加的專業化、動態化、全流程化。
保險公司自建風控管理體系
隨著IDI工程質量潛在缺陷保險在國內的迅速發展,在政策的大力推動與指導下,許多保險公司都已開始建立其自有的保險風控管理體系:1.建立專門的IDI風險控制技術委員會,通過專業風控管理有效落實保險風控服務;2.研發專業的風控保險技術,如城市應急(安全)管理平台、衛星遙感技術、紅外線熱掃描、高層建築火災生命安全審查機制等。
相較於IDI保險風控管理體系建設,工程保證保險的風控業務發展較慢,但前者為後者提供了相對成熟可借鑒的風控管理模式,為保險保證人角色能力的轉變提供了有力支持。
藉助第三方專業風控技術力量
相較於國外成熟的工程保險風控管理,我國保險業在這一領域尚處於初步發展階段。由於客觀上缺乏專業的技術、人才、管理力量,無法在短期內形成有效的風控管理能力,因此,藉助第三方專業的風控技術力量實現風控管理目標是目前較為有效的辦法。
第三方專業風控技術組織,即第三方信用和風險管理機構,是指受保險公司委託,運用工程保險技術對被保險建設工程項目風險因素實施辯識、評估、報告,並對風險因素提出控制、處理建議,以促進工程項目順利進行,減少和避免風險事故發生的專業機構。
IDI保險即是通過專業的TIS質量風險管理服務機構,完成相應的保險風控服務。這類專業的風控服務組織擁有較為專業的技術人才力量,包括相應的保險技術、工程技術,既掌握專業的工程建設知識,又有著成熟的保險服務經驗。在工程保證保險發展風控管理業務初期,可以如IDI保險一樣,通過與第三方信用和風險管理機構合作,實現相應的風控管理。
正如文章所述,工程風險管理制度是當前我國建設領域大力推廣的一項基本制度。在工程擔保業務中,保險保證人通過風控管理,實現功能上從事後補償發展向事前干預,將保證人角色功能作用前置,探索發展保證人角色功能與定位的全新變化。
10. 建築工程行業有哪些風險
2、信用風險管理服務,政府主導VS市場化發展
從建築市場信用體系建設的整體發展來看,目前我國建築市場信用體系建設處於政府與中央銀行發展模式,信用法規設立、信用信息收集、信用風險評價、信用管理機制運用等,主要由政府機構主導。
在這種模式下,政府機構一方面承擔著較重的信用建設成本與信用管理精力,無論信息化系統管理平台的開發建設,還是信用數據的搜集整理與加工,都由政府機構獨立完成;另一方面,在信息數據收集、信用風險評估、信用管理服務等方面存在一定局限性,難以更深層次的利用信用風險數據,建立與發揮信用風險管理機製作用。具體到招投標信用風險管理領域:
1
在信用數據收集方面,企業資質標准、工程業績、財務報表、是否存在各類不良市場行為記錄,僅為企業信用風險因素的一部分,且數據真實性可能存偽,信用信息收集存在局限性;
2
在信用風險評估方面,受時間、專家資質能力、信用信息依據等因素限制,信用風險評估難以進一步深入挖掘企業信用風險可能;
3
在信用管理服務方面,缺乏有效市場競爭,招投標信用風險管理服務發展緩慢。
市場化信用管理機制的優勢在於,企業信用風險評級、評級將作為商品,以有償服務形式出現。相應組織機構為了盈利,將投入大量成本與精力專注提高「商品價值與服務」,包括更全面的信用風險數據收集、更深層次的信用風險評估、更完善的信用風險服務等,為評標活動提供可靠有效的參考依據。尤其在市場競爭機制下,這種商品化的信用風險管理服務將充分調動市場資源,有效發揮信用風險管理機制在招投標活動中的重要作用。
當然,從市場發展來看,目前市場化信用風險管理機制的發展速度仍較緩慢,但從政策動向來看,十八大後,國務院明確將招標投標領域列入信用建設的重點領域。《關於在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見》、《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》兩份重要文件內容,都提出第三方信用服務機構出具的信用記錄或信用報告,將作為投標人資格審查、評標、定標和合同簽訂的信用報告重要依據。這些政策文件為市場化的信用風險管理服務形成著重要的發展依據,也指明了招投標活動信用風險管理服務的發展方向。
工程建設活動,是一項由多個市場活動主體共同參與,存在較高主體信用風險的行業活動。在招投標活動中建立健全市場化的承包商信用風險管理服務,能夠為招投標活動提供有效的決策參考依據,有利於規范招投標市場秩序,合理調動市場資源配置,保證建設工程質量安全與建築業有序健康發展。