『壹』 FIDIC合同條件的施工管理
FIDIC合同條件的施工管理
施工合同條件的管理是監理工程師的一個重要考點，我下面為你整理了相關的考試知識點，希望對你有所幫助。
一)施工合同中的部分重要概念
1、合同文件的組成 (1)合同協議書;(2)中標函： (3)投標函; (4)合同專用條件; (5)合同通用條件; (6)規范：(7)圖紙; (8)資料表以及其他構成合同一部分的文件。
2、合同履行中涉及的幾個期限的概念
1)合同工期
合同工期在合同條件中用「竣工時間」的概念，指所簽合同內註明的完成全部工程的時 間，加上合同履行過程中因非承包商應負責原因導致變更和索賠事件發生後，經工程師批准 順延工期之和。
2)施工期
從工程師按合同約定發布的「開工令」中指明的應開工之日起，至工程接收證書註明 的竣工日止的日歷天數為承包商的施工期。
3)缺陷通知期
缺陷通知期即國內施工文本所指的工程保修期，自工程接收證書中寫明的竣工日開始， 至工程師頒發履約證書為止的日歷天數。
4)合同有效期
自合同簽字日起至承包商提交給業主的「結清單」生效日止。
3、合同價格
最終結算的合同價可能與中標函中註明的接受的合同款額不一定相等，究其原因，涉及以下幾方面因素的影響：
1)合同類型特點
《施工合同條件》適用於大型復雜工程採用單價合同的承包方式。單價合同的支付原則是，按承包商實際完成工程量乘以清單中相應工作內容的單價，結算該部分工作的工程款。
2)可調價合同
調價款沒有包含在中標價格內，僅在合同條款中約定了調價原則和調價費用的計算方 法。
3)發生應由業主承擔責任的事件
合同履行過程中，可能因業主的行為或他應承擔風險責任的事件發生後，導致承包商增加施工成本，合同相應條款都規定應對承包商受到的實際損害給予補償。
4)承包商的質量責任合同履行過程中，如果承包商沒有完全地或正確地履行合同義務，業主可憑工程師出具的證明，從承包商應得工程款內扣減該部分給業主帶來損失的款額。
(1)不合格材料和工程的重復檢驗費用由承包商承擔。
(2)承包商沒有改正忽視質量的錯誤行為。
(3)折價接收部分有缺陷工程。
5)承包商延誤工期或提前竣工
(1)因承包商責任的延誤竣工罰款。
(2)提前竣工。可能得到竣工獎。
6)包含在合同價格之內的暫列金額
某些項目的工程量清單中包括有「暫列金額」款項，盡管這筆款額計入在合同價格內， 但其使用卻歸工程師控制。
4、指定分包商
1)指定分包商的概念
指定分包商是由業主(或工程師)指定、選定，完成某項特定工作內容並與承包商簽訂90分包合同的特殊分包商。
2)指定分包商的特點
指定分包商與一般分包商差異體現在以下幾個方面：
(1)選擇分包單位的權利不同。承擔指定分包工作任務的單位由業主或工程師選定，而一般分包商則有承包商選擇。
(2)分包合同的工作內容不同。指定分包工作屬於承包商無力完成，不在合同約定應由承包商必須完成范圍之內的工作，而一般分包商的工作則為承包商承包工作范圍的一部分。
(3)工程款的支付開支項目不同。為了不損害承包商的利益，給指定分包商的付款應從暫列金額內開支。須對一般分包商的付款，則從工程量清單中相應工作內容項內支付。
(4)業主對分包商利益的保護不同。如果承包商沒有合法理由而扣押了指定分包商上個 月應得工程款的話，業主有權按工程師出具的證明從本月應得款內扣除這筆金額直接付給指 定分包商。對於一般分包商則無此類規定，業主和工程師不介人一般分包合同履行的監督。
(5)承包商對分包商違約行為承擔責任的范圍不同。除非由於承包商向指定分包商發 布了錯誤的指示要承擔責任外，指定分包商任何違約行為給業主或第三者造成損害而導致索 賠或訴訟不承擔責任。如果一般分包商有違約行為，業主將其視為承包商的違約行為，按照 主合同的規定追究承包商的責任。
5、解決合同爭議的方式
1)解決合同爭議的程序
(1)提交工程師決定。
(2)提交爭端裁決委員會決定。。
(3)雙方協商。任何一方對裁決委員會的裁決不滿意，或裁決委員會在 84 天內沒能作出裁決，在此期限後的 28天內應將爭議提交仲裁。仲裁機構在收到申請後的 56 天才開始審理，這一時間要求雙方盡力以友好的方式解決合同爭議。
(4)仲裁。如果雙方仍未能通過協商解決爭議，則只能在合同約定的仲裁機構最終解決。
2.爭端裁決委員會
(1)爭端裁決委員會的組成。簽訂合同時，業主與承包商通過協商組成裁決委員會。
(2)爭端裁決委員會的性質。屬於非強制性但具有法律效力的行為，相當於我國法律中解決合同爭議的調解，但其性質則屬於個人委託。
(3)工作。由於裁決委員會的主要任務是解決合同爭議，因此不同於工程師需要常駐工 地。
(4)報酬。付給委員的酬金分為月聘請費和日酬金兩部分，由業主與承包商平均負擔。
二)風險責任的劃分
通用條件內以投標截止日期前第 28 天定義為「基準日」作為業主與承包商劃分合同風險的時間點。在此日期後發生的作為一個有經驗承包商在投標階段不可能合理預見的風險事 件，按承包商受到的實際影響給予補償;若業主獲得好處，也應取得相應的利益。
業主應承擔的風險義務
1.合同條件規定的業主風險
(1)戰爭、敵對行動、入侵、外敵行動;
(2)工程所在國內發生的叛亂、革命、動亂或軍事政變、篡奪政權或內戰;
(3)不屬於承包商施工原因造成的爆炸、核廢料輻射或放射性污染等;
(4)超音速或亞音速飛行物產生的壓力波;
(5)動亂、騷亂或混亂，但不包括承包商及分包商的雇員因執行合同而引起的行為;
(6)因業主在合同規定以外，使用或佔用永久工程的某一區段或某一部分而造成的損失 或損害;
(7)業主提供的設計不當造成的損失;
(8)一個有經驗承包商通常無法預測和防範的任何自然力作用。
2.不可預見的物質條件
(1)不可預見物質條件的范圍。承包商施工過程中遇到不利於施工的外界自然條件、人 為干擾、招標文件和圖紙均未說明的外界障礙物、污染物的影響、招標文件未提供或與提 供資料不一致的地表以下的地質和水文條件，但不包括氣候條件。
(2)承包商及時發出通知。
(3)工程師與承包商進行協商並作出決定。判定原則是：
1)承包商在多大程度上對該外界條件不可預見。事件的原因可能屬於業主風險或有經驗 的承包商應該合理預見，也可能雙方都應負有一定責任，工程師應合理劃分責任或責任限度。
2)不屬於承包商責任的事件影響程度，評定損害或損失的額度。
3)與業主和承包商協商或決定補償之前，還應審查是否在工程類似部分(如有時)上 出現過其他外界條件比承包商在提交投標書時合理預見的物質條件更為有利的情況
4)但由於工程類似部分遇到的所有外界有利條件而作為對已支付工程款的調整結果不 應導致合同價格的減少，即如果承包商不依據「不可預見的物質條件」提出索賠時，不考慮 類似情況下有利條件承包商所得到的好處，另外對有利部分的扣減不應超過對不利補償的金額。
3.其他不能合理預見的風險
(1)外幣支付部分由於匯率變化的影響。
(2)法令、政策變化對工程成本的影響。
三)工程進度款的支付管理
1.預付款
(1)動員預付款的支付。預付款的`數額由承包商在投標書內確認。承包商需首先將銀行 出具的履約保函和預付款保函交給業主並通知工程師，工程師在 21 天內簽發「預付款支付 證書」，業主按合同約定的數額和外幣比例支付預付款。
(2)動員預付款的扣還。
1)起扣。自承包商獲得工程進度款累計總額(不包括預付款的支付和保留金的扣減)達 到合同總價(減去暫列金額)10%那個月起扣。
2)每次支付時的扣減額度。本月證書中承包商應獲得的合同款額(不包括預付款及保 留金的扣減)中扣除 25%作為預付款的償還，直至還清全部預付款。即：
每次扣還金額=(本次支付證書中承包商應獲得的款額一本次應扣的保留金)× 25%
2.用於永久工程的設備和材料款預付 (1)承包商申請支付材料預付款支付條件。
1)材料的質量和儲存條件符合技術條款的要求;
2)材料已到達工地並經承包商和工程師共同驗點入庫;
3)承包商按要求提交了訂貨單、收據價格證明文件(包括運至現場的費用)。
(2)工程師核查提交的證明材料。
(3)預付材料款的扣還。當已預付款項的材料或設備用於永久工程，構成永久工程合同 價格的一部分後，在計量工程量的承包商應得款內扣除預付的款項，扣除金額與預付金額的計算方法相同。
3.業主的資金安排
(1)承包商根據施工計劃向業主提供不具約束力的各階段資金需求計劃。
1)接到工程開工通知的 28 天內，承包商應向工程師提交每一個總價承包項目的價格分 解建議表;
2)第一份資金需求估價單應在開工日後 42天之內提交;
3)根據施工的實際進展，承包商應按季度提交修正的估價單，直到工程的接收證書已 經頒發為止。
(2)業主應按照承包商的實施計劃做好資金安排。通用條件規定：
1)接到承包商的請求後，應在 28 天內提供合理的證據，表明他已作出了資金安排，並 將一直堅持實施這種安排。此安排能夠使業主按照合同規定支付合同價格(按照當時的估算 值)的款額。
2)如果業主欲對其資金安排做出任何實質性變更，應向承包商發出通知並提供詳細資 料。
(3)業主未能按照資金安排計劃和支付的規定執行，承包商可在提前21天以上通知業主， 將要暫停工作或降低工作速度。
4.保留金
(1) 保留金的約定。承包商在投標書附錄中按招標文件提供的信息和要求確認了每次扣留保留金的百分比和保留金限額。
(2)每次中期支付時扣除的保留金。從首次支付工程進度款開始，用該月承包商完成合 格工程應得款加上因後續法規政策變化的調整和市場價格浮動變化的調價款為基數，乘以合 同約定保留金的百分比作為本次支付時應扣留的保留金。逐月累計扣到合同約定的保留金 最高限額為止。
(3)保留金的返還。扣留承包商的保留金分兩次返還：
1)頒發工程接收證書後的返還：
a.頒發了整個工程的接收證書時，將保留金的前一半支付給承包商。 b.如果頒發的接收證書只是限於一個區段或工程的一部分，
2)保修期滿頒發履約證書後將剩餘保留金返還：
a.整個合同的缺陷通知期滿，返還剩餘的保留金。
b.如果頒發的履約證書只限於一個區段，則在這個區段的缺陷通知期滿後，並不全部返 還該部分剩餘的保留金：
5.物價浮動對合同價格的調整
對於施工期較長的合同，為了合理分擔市場價格浮動變化對施工成本影響的風險，在合 同內要約定調價的方法。通用條件內規定為公式法調價
(1)調價公式：
(2)延誤竣工。
1)非承包商應負責原因的延誤。工程竣工前每一次支付時，調價公式繼續有效。
2)承包商應負責原因的延誤。在後續支付時，分別計算應竣工日和實際支付日的調價款，經過對比後按照對業主有利的原則執行。
6.工程進度款的支付程序
(1)工程量計量。每次支付工程月進度款前，均需通過測量來核實實際完成的工程量， 以計量值作為支付依據。
(2)承包商提供報表。一般包括以下幾個方面：
1)本月完成的工程量清單中工程項目及其他項目的應付金額(包括變更);
2)法規變化引起的調整應增加和減扣的任何款額;
3)作為保留金扣減的任何款額;
4)預付款的支付(分期支付的預付款)和扣還應增加和減扣的任何款額;
5)承包商采購用於永久工程的設備和材料應預付和扣減款額;
6)根據合同或其他規定(包括索賠、爭端裁決和仲裁)，應付的任何其他應增加和扣減 的款額;
7)對所有以前的支付證書中證明的款額的扣除或減少(對已付款支付證書的修正)。
(3)工程師簽證。工程師可以不簽發證書或扣減承包商報表中部分金額的情況包括：
1)合同內約定有工程師簽證的最小金額時，本月應簽發的金額小於簽證的最小金額，工 程師不出具月進度款的支付證書。本月應付款接轉下月，超過最小簽證金額後一並支付。
2)承包商提供的貨物或施工的工程不符合合同要求，可扣發修正或重置相應的費用， 直至修整或重置工作完成後再支付;
3)承包商未能按合同規定進行工作或履行義務，並且工程師已經通知了承包商，則可 以扣留該工作或義務的價值，直至工作或義務履行為止。
(4)業主支付
業主的付款時間不應超過工程師收到承包商的月進度付款申請單後的 56 天。如果逾期支付將承擔延期付款的違約責任，延期付款的利息按銀行貸款利率加 3%計算。
四)竣工檢驗和移交工程
1.竣工檢驗
承包商完成工程並准備好竣工報告所需報送的資料後，應提前 21 天將某一確定的日期通知工程師，說明此日後已准備好進行竣工檢驗。工程師應指示在該日期後 14 天內的某日 進行。
2.頒發工程接收證書
工程通過竣工檢驗達到了合同規定的「基本竣工」要求後，承包商在他認為可以完成移交工作前 14天以書面形式向工程師申請頒發接收證書。
3.特殊情況下的證書頒發程序
(1)業主提前佔用工程。工程師應及時頒發工程接收證書，並確認業主佔用日為竣工日。
(2)因非承包商原因導致不能進行規定的竣工檢驗。
(二)未能通過竣工檢驗
1.重新檢驗
2.重復檢驗仍未能通過
當整個工程或某區段未能通過按重新檢驗條款規定所進行的重復竣工檢驗時，工程師 應有權選擇以下任何一種處理方法：
(1)指示再進行一次重復的竣工檢驗;
(2)如果由於該工程缺陷致使業主基本上無法享用該工程或區段所帶來的全部利益， 拒收整個工程或區段(視情況而定)。包括：
1)業主為整個工程或該部分工程(視情況而定)所支付的全部費用以及融資費用;
2)拆除工程、清理現場和將永久設備和材料退還給承包商所支付的費用。
(3)頒發一份接收證書(如果業主同意的話)，折價接收該部分工程。
五)履約證書
履約證書是承包商已按合同規定完成全部施工義務的證明，因此該證書頒發後工程師 就無權再指示承包商進行任何施工工作，承包商即可辦理最終結算手續。
缺陷通知期滿時，如果工程師認為還存在影響工程運行或使用的較大缺陷，可以 延長缺陷通知期推遲頒發證書，但缺陷通知期的延長不應超過竣工日後的 2年。
;『貳』 建築施工成本管理影響因素及對策
建築施工成本管理影響因素及對策
在建築施工的過程中，資源是多樣的，其中包含了人力資源、物力資源以及財力資源，應該加強對這些建築資源進行有效的管理，能夠極大的控制建築施工成本。
摘要: 建築施工成本管理是建築施工企業建設管理過程中的重要步驟，離開了建築施工成本管理的企業很難夠很好的把握好企業的工作效率和工作質量。影響建築施工成本管理的因素是多種多樣的，為了能夠更好的加強企業的建築施工成本的管理，就必須要對其進行相關性研究分析，並能夠給出解決相應問題的策略，為我國的建築施工企業建立起更好的管理制度。
關鍵詞:施工成本;成本管理;影響因素;對策研究
一、建築施工成本管理的影響因素
在建築施工的過程中，施工成本直接決定了建築施工企業的核心利益，也影響到了企業經濟效益和品牌名聲。做好建築施工企業的成本管理能夠提升我國建築工程的施工質量和整體的效果。但是，在我國長期的社會發展中，建築施工方面的成本管理存在著或多或少的問題，因此，這些影響成本管理的因素直接影響到了建築施工企業的整體發展效益。根據研究，主要將建築施工企業的成本管理因素歸納成以下四點因素。
(一)成本管理人員因素
管理人員是成本管理的執行者，成本管理人員直接影響到了建築施工成本管理者的質量和企業整體的水平。成本管理人員由於存在著綜合素質不高，成本管理的責任意識淡薄，這就會引發實際企業的管理成本的`增加。再者，建築施工企業的培訓、吸收成本管理人才的體制不完善，這就會導致所得的人才參差不齊，一些專業水平差，專業技能差的人員混進到了成本的管理過程中去，嚴重影響到了整個企業的成本管理體系。
(二)成本管理制度因素
管理制度是一切管理的前提和基礎，只有對應合理的成本管理制度，才能夠建立健全起完善的成本管理體系，但在實際建築施工的過程中，由於一些建築施工企業對相關的成本管理制度不重視，甚至對成本管理工作的不重視，導致了在建築施工企業中，成本過高，且建築工程質量也較差，這就是受到了成本管理制度因素的影響。
(三)成本管理監督因素
成本管理監督直接影響到了建築施工企業的成本管理水平的好壞，建立健全完善的監督成本管理體制，有利於加強建築施工企業的成本管理，做好企業成本的監督管理，有利於企業的進一步發展，相反如果企業缺乏相應的監督管理體制，這就會影響到企業的建築施工的成本。
(四)成本管理執行力因素
執行力則是對一項要求的執行，在很多建築施工企業，管理懶散，制度不全，執行力較差，因此，很難將成本管理的效率提高，從而影響了整個建築施工企業的成本管理，直接影響到了企業的效益。
二、建築施工成本管理的應對政策
(一)提高成本管理人員綜合素質
成本管理人員的綜合素質是關乎到整個企業能不能持續發展，能不能繼續發展，能不能更好發展的關鍵因素。整個企業的成本管理離不開人的操作和管理，更離不開人的主觀能動性。因此，要想能夠提高建築施工企業的成本管理的效率和能力就必須要加強人力資源的建設和管理，提高成本管理人員的綜合素質，加強成本管理人員的職業道德，與此同時還要對一些成本管理人員進行相關的培訓，讓他們不斷的提高自身的專業水平和技能。在對成本管理人員進行培養的同時，也要完善更好的人才監督和人才選拔工作，真正的做到盡其才，讓合適的人到合適的崗位。
(二)健全可行性成本管理制度
管理制度的建設是整個建築施工企業成本管理的關鍵，但是在許多建築施工企業的成本管理制度落後，不能滿足現代化企業的要求，落後的成本管理制度直接影響到了企業的建築施工的成本控制，極大地威脅了企業的經營效益。因此，各個企業應當健全可行性成本管理制度，加強各部門的同心協作，努力克服在實際建築過程中的問題，為企業創造更好的經濟效益。最後，建築施工企業也要建立起賞罰分明的獎懲制度，要不定期的對相關的成本管理人員進行有效的考核，對他們的工作完成情況，效率進行有效的分析，完善成本管理制度。
(三)做好施工過程成本管理工作
建築施工企業首先要能夠對建築工程的項目進行成本控制和管理，同時也要做好經濟的核算，並盡量的減少相關費用的浪費支出，以便於企業能夠取得更好的利益。要加強建築工程項目的成本控制與管理，要做好施工項目的經濟核算工作，通過對比分析等方式，科學合理計算出人工、材料等方面的費用，事半功倍，達到利益效益雙豐收，以此取得較佳的經濟效益;在實際施工的過程中，還要加強對材料的管理和存儲，堅決避免浪費或偷工減料現象的發生;優化建築施工的方法，提升施工的整體水平，在保證工程質量的同時加快施工進度;也要做好對機械的保養和維修，力爭使其發揮最大工作效率。
(四)加強對施工項目資源的管理
在建築施工的過程中，資源是多樣的，其中包含了人力資源、物力資源以及財力資源，應該加強對這些建築資源進行有效的管理，能夠極大的控制建築施工成本，與此同時，企業也要能夠為這些資源建立一個良好的管理系統，將這些資源的真實情況全部的進行反映和記載，以便對這些施工項目資源資源進行有效的管理工作，減少建築施工的成本，達到企業的經濟效益。
三、結束語
隨著社會經濟的不斷發展，現代企業的成本管理體制也逐漸完善，但是在我國仍然存在不同程度的成本管理的問題，在一定程度上影響到了建築施工企業整體的發展，因此，建築施工企業要能夠積極的融入到現代化潮流中，開拓進取，積極創新，不斷的改善自身成本管理中的不足，從而更好的提升建築施工企業的經濟效益，形成良好的態勢。
參考文獻:
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;『叄』 項目成本控制問題分析與對策論文
項目成本控制問題分析與對策論文
摘要： 首先介紹了唐通項目養護改造工程項目，然後對該項目成本控制進行概述並對施工過程中項目成本控制問題進行分析，其中存在很多問題，如合同條款欠嚴密，成本編制不科學，資源配置缺乏合理性，政策及社會因素的影響，成本控制人員整體素質不高等問題，最後對這些問題一一進行解決並提出相關對策，主要包括建立健全企業成本管理機制和制度，加強合同管理，樹立全員成本控制觀念，優化施工方案及資源配置，深入了解市場行情，提高造價人員素質等內容。
關鍵詞： 項目成本；交通規劃；瀝青混凝土
1項目成本控制概述
工程項目成本是指項目建設過程中各種耗費的總和。所謂工程項目成本控制即對項目成本費用的管理，是指在工程建設各個階段，把工程項目的費用控制在批準的費用限額以內，不斷進行計劃值與實際值比較，發現偏差，分析偏差產生的原因，及時採取糾偏措施，以保證項目費用管理目標的實現，使得在整個工程項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的經濟效益[1]。
2施工過程中項目成本控制問題分析
唐通公路項目，路線平交道口較多，沿途村鎮段較多，拆遷難度較大，工期較長，因而成本控制難度也大大增加。成本控制的發生和形成是一個動態的過程，這就決定了成本控制也是一個動態過程。在項目實施過程中，根據成本計劃值與實際值的不斷比較，不斷糾偏，盡可能的實現計劃成本水平。對此，公司對影響成本控制的問題進行了總結，主要概述如下：
2.1合同條款欠嚴密
工程建設項目合同是雙方（或數方）當事人關於建設項目事宜已發訂立的有關權利、義務和責任的協議[2]。專業分包合同、材料采購合同、機械租賃合同等項目實施過程中的合同如條款約定的稍有不明確或不合理，就會引起雙方理解差異，執行過程中出現糾紛，導致量價變化，出現偏離計劃成本的現象。
2.2成本編制不科學
（1）唐通線的工期比較長，而且工序復雜，涉及較廣的范圍，市場價格波動大，影響成本。在成本編制時，材料價格預算方面沒有一定的預留空間，而材料費用占整個工程造價的65%左右，工程所需的材料受市場波動，在價格方面波動較大。因此，唐通線實際成本超出計劃成本的重要原因之一就是材料市場價格的不穩定性。
（2）在成本編制時，相關的造價人員沒有細致的深入排查工程項目，對工程的實際情況掌握不準確，造成了成本編制的不合理性與不完善性。唐通線沿線村鎮段較多，拆遷難度較大，種種地方問題嚴重影響施工進度，造成成本大幅增加。
（3）建築材料容易受到市場價格的大幅度影響，致使材料價格的變化趨勢比較明顯，即使成本制定之初能夠對預算的材料價格初步定位，但是項目工期比較長，而且同行業競爭越來越激烈，使材料市場價格陷入了難以控制的局面，進而使工程成本增加。
2.3資源配置缺乏合理性
項目實施過程中，施工組織方法不夠先進，不能合理有效地進行資源配置，引起人員機械窩工，造成浪費，增加不必要的成本。
2.4政策及社會因素的影響
唐通線項目工期25個月，而且工序復雜，涉及較廣的范圍，使得工程成本會隨著政策變化和社會因素的影響而增加。例如，材料費用占整個工程造價的65%左右，兩年施工期，材料價格波動受市場的影響較大，此外冬季施工期，環保要求嚴格，材料價格也會上漲。因此材料市場價格的不穩定性是造成成本增加的重要原因之一。
2.5成本控制人員整體素質不高
從事項目成本管理的人員很多，但是有很大一部分沒有國家承認的學歷，專業知識和水平較低，缺乏成本控制和協調能力，不能有效地實施成本控制。
3解決問題的對策
3.1建立健全的企業成本管理機制和制度
成本管理機制和制度是企業發展的重要因素，因此建立健全的企業成本管理機制和制度是解決成本控制問題的關鍵。解決這一關鍵問題將促使目標成本得以實現，成果收效明顯，避免了不必要成本的增加，提升企業經濟效益。要想解決施工成本控制問題，就必須完成企業管理機制和成本控制體系。目前，公司專門成立成本管理部門，專人專項追蹤在建項目成本的實施與控制，同時項目經理是項目成本控制第一責任人，推行節約有獎、超耗則罰的制度等。
3.2加強合同管理
嚴密的合同條款是成本控制的前提，合同簽訂時要主動做好合同審核工作，避免簽訂開口合同、含義不明確的合同。合同簽訂後，應主動做好合同的跟蹤管理，嚴格按合同辦事，通過對合同實施情況的具體分析，及時採取控制措施[3]。合同簽訂後，項目部組織相關部門及現場人員進行合同交底，對不同人員就相關合同內容和雙方商談記錄進行交底，以便合同的履行。比如，對材料人員明確材料供應范圍等，對機械人員明確機械使用種類等。對工程技術人員要明確在現場具體施工時相關費用的歸屬等，以便做好結算工作。
3.3樹立全員成本控制觀念
做好成本控制要樹立全員意識，不僅僅需要管理人員的努力，還需要所有施工人員全部參與到成本管理工作中來，互相監督、互相鼓勵、互相促進，從而實現利益最大化，成本最低化。成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，與每一個員工的切身利益有關，因此應充分調動每個部門、班組和每一個員工控製成本、關心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念。
3.4優化施工方案及資源配置
施工過程中，造價管理人員對業主出具的施工方案進行仔細研究，對於專項施工方案進行成本測算對比，尋求最優方案，合理配置資源，降低成本。優化資源配置重點要加強過程監控，一是從嚴控制物資、材料進出。在施工全過程中，材料費占施工總成本的60%左右。優化資源配置就必須在材料管理和使用上引起高度重視，加強管理，減少施工過程中不必要的'經濟損耗。做到買料「貨比三家」、優質低價購料；用料嚴格按定額控制，限額領料；廢料定期清點回收等。二是要加強機械設備的使用管理。施工機械設備的各種費用占施工總成本的20%左右，所以首先要正確選配和合理利用機械設備，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產值、降低機械使用費。其次，明確機械手的崗位職責，業務部門和主責人員每天必須真實記錄內部機械、租賃機械使用情況。三是要加強人力資源管理。在施工開始前做好包括農民工在內的用工計劃，避免施工過程中產生不必要的麻煩，及時發現和解決人員安排不合理、派工不恰當、時緊時松、窩工、停工等問題，避免人工閑置而增加人工成本。
3.5深入了解市場行情
造價管理人員要對市場行情進行深入的了解和排查，提高成本測算的准確性和可靠性，要設置專人進行市場調研，增強資料收集的實時性與時效性。采購人員購買材料之前要制定相應的計劃，同時對市場中的材料價格進行對比調查，選擇性價比高的廠家訂購；在施工中採取措施避免材料浪費。
3.6提高造價人員素質
對於造價人員來說，其自身素質與能力尤其重要[4]。而且個體差異會在成本測算時出現不同程度的不合理狀況，進而造成預算和實際的差異。另外，造價人員習慣性地忽略工程預算的重要性，在不進行現場勘查的情況下進行成本測算，造成與實際差異較大。因此加強造價人員培訓，提高技能顯得十分重要。
4結語
面對激烈的市場競爭，工程建設中需要充分考慮成本經濟性，不斷提高工程造價水平，使各項計劃實施相關的成本得到有效控制。因此企業要在施工階段對造價失控的原因進行深入分析與探討，不斷強化成本意識，優化施工方案，加強工程建設造價控制，全面提升我國工程建設整體的造價控制水平。
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[4]景建萍.工程造價管理中存在的問題及對策研究[J].工程技術研究，2015（1）：181-190.
『肆』 投資決策階段影響工程造價的主要因素有哪些
1）對於煤炭、金屬與非金屬礦山、石油、天然氣等礦產資源開發項目，應根據資源合理開發利用要求和資源可采儲量、賦存條件等確定建設規模；
2）對於水利水電項目，應根據水的資源量、可開發利用量、地質條件、庫區生態影響、佔用土地以及移民安置等確定建設規模；
3）對於鐵路、公路項目，應根據建設項目影響區域內一定時期運輸量的需求預測，以及該項目在綜合運輸系統和本系統中的作用確定線路等級、線路長度和運輸能力；
4）對於技術改造項目，建設項目生產規模與企業現有生產規模的關系。
(4)哪些政策變化會影響工程成本擴展閱讀
工程造價評價總投資和分項投資合理性和投資效益的主要依據之一。在評價土地價格、建築安裝產品和設備價格的合理性時，就必須利用工程造價資料，在評價建設項目償貸能力、獲利能力和宏觀效益時，也可依據工程造價。工程造價也是評價建築安裝企業管理水平和經營成果的重要依據。
國家對建設規模、結構進行宏觀調控是在任何條件下都不可或缺的，對政府投資項目進行直接調控和管理也是必需的。
這些都要用工程造價為經濟杠桿，對工程建設中的物資消耗水平、建設規模、投資方向等進行調控和管理。
無論投資者或是建築商都要對擬建工程進行預先測算。投資者預先測算工程造價不僅可以作為項目決策依據，同時也是籌集資金、控製造價的依據。承包商對工程造價的預算，既為投標決策提供依據，也為投標報價和成本管理提供依據。
『伍』 項目成本的影響因素都有哪些
影響項目成本的因素很多，主要有以下幾個因素：
1、質量對成本的影響
質量總成本由：質量故障成本和質量保證成本組成。
質量越低，引起的質量不合格損失越大，即故障成本越大，反之，則故障成本越低。質量保證成本，指為保證和提高質量而採取相關的保證措施而耗用的開支，如購置設備改善檢測手段等。這類開支越大，質量保證程度越可靠，反之，質量就越低。
2、工期對成本的影響
每個項目都有一種最佳施工組織，若工期緊急需要加大施工力量的投放，採用一定的趕工措施，如加班、高價進料、高價僱用勞務和租用設備，勢必加大工程成本，進度安排少於必要工期時成本將明顯增加。反過來，進度安排時間長於最佳安排時成本也要增加。這種最佳工期是最低成本下持續工作的時間，在計算最低成本時，一定要確定出實際的持續時間分布狀態和最接近的可以實現的最低成本。這一點如不限定，成本就會隨著工期變動而增加。
3、價格對成本的影響
在設計階段對成本的影響主要反映在施工圖預算，而預算要取決於設計方案的價格，價格直接影響到工程造價。因此，在做施工圖預算時，應作好價格預測，特別是估計准由於通貨膨脹使建材，設備及人工費的漲價率，以便較准確地把握成本水平。
4、管理水平對成本的影響
（1）對預算成本估算偏低，例如征地費用或拆遷費用大大超出計劃而影響成本。
（2）由於資金供應緊張或材料、設備供應發生問題，從而影響工程進度，延長工期，造成建設成本增加。
（3）甲方決策失誤造成的損失。
（4）更改設計可能增加或減少成本開支，但又往往會影響施工進度，給成本控制帶來不利影響。
項目成本預算是一項制訂項目成本控制標準的項目管理工作，它涉及根據項目的成本估算為項目各項具體工作分配和確定預算、成本定額，以及確定整個項目總預算的管理工作。為了確定測量項目實際績效的基準計劃而把費用估算分配到各個工作項（或工作包）上去的費用計劃。
『陸』 建築業營改增對工程造價管理工作的影響有哪些
建築業「營改增」將給建築業和建築企業帶來多種影響，本文主要結合建築企業實際情況，就「營改增」對建築企業工程造價及計價體系的影響及應對措施做簡要探討。
「營改增」對目前造價體系的沖擊和影響
一旦建築業「營改增」試行全面鋪開，其對建築業現行造價體系的沖擊和影響將不可估量，因此造價體系的修訂迫在眉睫。
1.「營改增」改變現行造價體系的計稅模式
目前建築業「營改增」尚未實施，現行建築業稅費的取費方式仍採用記取綜合稅率的方式，即為整個造價的3.41%。而一旦建築業實行「營改增」之後，其不再適用原營業稅3%的稅率，其課稅對象、計稅方式以及計稅依據都將發生重大變化。因此，「營改增」後現有造價模式必須改變，必須出台與之相對應的增值稅稅率配套工程造價和計價體系，否則建築業投標報價將無章可循，招投標也將失去相關政策支持和法律依據。
2.現行造價體系修訂的現實性分析
一是由於復雜多變的市場環境。我國現行建築產品定價模式、計價方式，與殘酷的市場環境之間，存在著政策制度和實際操作上的矛盾。如果沒有合適的配套過渡政策，「營改增」恐將導致房地產開發商成本上升，而這部分增加的成本很有可能會轉嫁至購房者。二是由於無法轉嫁的高額稅負。中國建設會計學會曾通報了對66家建築施工企業「營改增」的調研測算情況，該測算按規定進行了理論和實際兩種測算，其結果反差較大。其中，理論測算結果顯示，「營改增」後，平均減輕稅負為83%;而實際測算結果則是：平均增加稅負為93%，摺合營業稅稅率是5.8%，約增加2.8個百分點。
3.「營改增」將使工程造價價稅分離 更為徹底
「營改增」政策的實施，將使建築行業所有環節都繳納增值稅，環環相扣，層層抵銷，人工、材料和機械等全都實現價稅分離，要求在信息價和市場價的採集方面都要考慮增值稅的因素，組價過程的復雜程度會有提高，但計價體系會更加嚴謹，更加精細，實現價稅徹底分離。
關於工程預算計價模式調整建議
增值稅作為價外稅，其稅負理論上應由消費者承擔，完全顛覆了原來建築產品的造價構成。在國外執行增值稅國家多為價稅分離的報價模式。經過我們的測算及與企業內外部預算定額人員的溝通，通過價稅分離模式修改原有定額取費原則來適應稅制改革，基本模式尚待驗證。
1.實行完全的價稅分離
也即在現有報價的基礎上，扣除原有計取稅費3.41%後，再行將原材料報價中已包含的稅費扣除，實現真正的裸價。在裸價的基礎上重新組價，細化調研各種材料價格由於開具增值稅抵扣專票後，是否存在除稅外的市場價格上行因素，重新確定取費價格。這種測算方式，我們認為會使建築企業投標工作變得復雜化。如投標書的編制中有關原材料、燃料等直接成本不包含增值稅進項稅額，實際施工中，在編制標書中卻很難准確預測有多少成本費用能夠取得增值稅進項稅額。這就需要大面積地開展不同項目類型的測算工作，通過數據積累，形成可控的「市場價格上行因素」。
原按工程結算收入計算的營業稅不再收取，稅金編制中反映的是市場信息價格(不含稅)與增值稅及附加稅費之和。根據數學測算模型，完全價稅分離將會降低收益6.02%。
如果保持原有收益不變：
市場上行因素*1.11=6.03%*營改增前總造價
市場上行因素=5.4%*營改增前總造價
即「市場價格上行因素」約為原有含稅總造價的5%～6%。
2.記取綜合稅負
即在現有報價體系的基礎上，不做大的修改，僅將原取費標准中的3.41%修改為經過大量數據測算的建築行業平均綜合稅負。這是對現有工程造價體系最簡單的修訂方式，但如何確認平均綜合稅負卻是棘手的問題。這種綜合稅負取費方式，實際上是以計劃管市場，我們認為可以作為解決建築業營改增對工程造價要求的過渡政策。根據上述實例測算，綜合稅負應該增加6個點左右。
3.按照稅法規定調整計稅稅率
根據財政部、國稅總局下發的《關於印發營業稅改增值稅試點方案的通知》(財稅[2011]110號)和《關於在上海市開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改增值稅試點的通知》，方案明確建築業也由3%的營業稅改為11%的增值稅。按照目前定額取稅的模式，也可將3%的營業稅調整為11%，分項計價模式不做修改。這種做法有稅法作為政策支持，能得到施工企業的認可。但在實際執行過程中，由於施工企業相對弱勢，基本不太可能爭取到定額指導的造價總額。而我們所做的價稅完全分離模式測算結果與稅率直接轉換不變更原有分項計價的測算結果相差不大。
「營改增」形勢下計價體系相關配套政策建議
1.勞務分包稅負不宜增加
分包成本支出占總成本的比例大約50%左右，而除專業分包外，占總成本20%～30%的勞務分包基本都是純人工費，除小型機具等可抵扣的進項稅外，基本無法取得任何其他進項稅票，營業稅改增值稅後這部分勞務分包只要稅負提高就會將增加的成本轉嫁到總承包單位。考慮到工程造價實現平穩增長的因素，為促進建築勞務行業規范化發展，建議對勞務企業認定一般納稅人資格，如若執行11%的增值稅率，對於超出現行實際營業稅稅負3%的部分實行即征即退政策和定期審查的管理方式。
2.建築業營改增執行過渡期政策
建築業的新老項目不能「一刀切」，由於建築項目施工周期長、跨度大，在稅制改革銜接上建議執行「老合同老辦法，新合同新規定」的思路，對原有未執行完成的老合同繼續沿用現有政策，不修改定額取費，不修改稅款繳納比例及方式，實現建築業平穩過渡。
3.甲供材要從經濟合同中給予約束
對於已經執行增值稅的建設單位，如工業企業建設廠房，如果整體工程全部承包給總包單位，取得的增值稅抵扣發票僅為造價總額的11%，但工業企業如果採取分項發包，17%抵扣稅率的材料自行采買 ，那總包單位就無法實現人、材、機的工程總承包，工程造價體系就會面臨被肢解的窘境。總包企業也只能啃抵扣率較低、建設單位無法直接分包部分的雞肋，這將極大地損害總承包企業的利益，無論是從產值、收益、規模看，對總包企業都是極大的打擊，工程造價體系將不復存在。建議從總承包經濟合同中給予約定，建設單位在發包過程中，不得分拆工程建設主體。
4.全行業統一執行不搞試點
由於建築業的特殊性，其產品不局限於一省一市。如本次建築業稅制改革試點僅在個別地區實施，必然帶來試點地區項目與非試點地區項目、試點納稅人與非試點納稅人之間的稅制銜接問題。建議對建築全行業實現稅制改革的「政策一致化、鏈條完整化、執行統一化」。 如試點政策已整裝待發，可考慮僅就試點地區承接的項目執行增值稅，而非試點地區的建築企業，將建築業稅制改革的不確定影響降至最低。
5. 實現部分輔助材料非票抵扣
由於施工項目分散性大，地方性政策及環境決定了部分采購於當地的輔助材料無法取得合法抵扣發票，建議參照《農產品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》(財稅[2012]38號)的規定 ，憑雙方簽認的采購單核定合理的進項稅抵扣率。
原增值稅主要適用於第二產業，原營業稅主要適用於第三產業。「營改增」統一了第二產業與第三產業的稅收制度，平衡了第二產業與第三產業的稅收負擔，特別是解決了第三產業重復征稅問題，將加快第三產業的發展，進而對擴大就業、增加居民收入、提高消費水平產生間接的影響。對於企業而言，原增值稅納稅人向「營改增」納稅人購買應稅服務的進項稅額可以得到抵扣，稅負得以下降，而由於建築行業的特殊性，「營改增」工作牽一發而動全身，必須有完善的配套措施，才能穩步推進稅務改革工作。企業層面只要能夠加強內部管理，規范發票管理工作，提高可以抵扣的比例，加強應收款項回收，降低資金流出壓力，細化商務合約管理，執行國家最新配套措施，必然能夠充分享受到稅務改革的紅利，不斷提升企業的競爭力。
『柒』 影響工程概預算費用的因素有哪些
1）注重相關政策法規的學習，高度重視政策法規因素對編制概預算的直接影響。
工程概預算書報批、審查其費用的構成、計取，從土地的購置到工程建設完成後的竣工驗收、交付使用和竣工決算等，都有嚴格而明確的政策規定；在我國社會主義市場經濟條件下，既有較強的政策性和計劃性，又必須服從市場經濟的價值規律，注重計劃與市場相結合條件下的投資經營活動。建設項目的確立，既要受到國家、地方、行業市場經濟發展的制約，以及國家產業政策、產業結構、投資方向、金融政策和技術經濟政策的宏觀調控，又要受到國家宏觀經濟可持續發展影響下科技技術發展、市場需求變化、市場規則和勞力、市場規則和勞力、原材料、設備等生產資料和金融市場變化因素及能源、交通、物流、社會與人文環境的制約。
2）地區性與市場性因素
工程建設產品存在於不同的地域空間，其產品價格必然受到所在地區時間、空間、自然條件和社會與市場軟硬環境的影響。工程建設產品的價值是人工、材料、機具、資金、能源和技術投入的結果。不同的區域和市場條件，對上述投入條件和工程造價的形成都會帶來直接的影響。此外，由於施工現場的地物、地貌、地質與水文地質條件的不同，也會給工程概預算費用帶來較大的影響，即使是同一設計圖紙的建築物或構築物， 也至少會在現場條件處理和基礎工程費用上產生較大幅度的差異。當地技術協作、物資供應、交通運輸、物流、市場價格和現場施工等建設條件，以及當地的企業定額水平，都將會反映到工程概預算價格之中。
3）設計因素
設計圖紙是編制工程概預算的基本依據之一，必須注重不斷提高識圖和理解設計意圖的能力，也必須懂得設計規范、標准及其相關技術知識。
4）建築安裝生產技術的發展與生產效率提高因素的影響
現今是科學高速發展的時代，工業與建築業技術的加速發展會使生產效率不斷提高，使安裝生產與施工成本不斷降低，注重行業成本、個別企業成本與價格水平的變化，運用市場競掙機制選擇發承包商對工程承包價會發生重大影響，編制的工程安裝與施工組織設計（或施工方案）和工程技術、環保、安全措施等，也會對工程概預算的編制產生較大的影響。
『捌』 工程項目成本有哪些因素
一、設計因素
設計階段是根據設計編制概預算，確定建設工程造價，並進行技術經濟的評價，分析此項工程項目的經濟效益和社會效益，選擇最優化的設計方案。
它是生成和確定工程成本的主要階段，設計方案是否合理和設計質量的高低對工程造價產生直接的影響。優化設計是指通過一系列的方案選擇使工程項目設計符合既定的功能要求，各項功能科學合理，在一定歷史時期內，技術上具有先進性，質量優良，具有獨特的風格和特點，技術指標經濟合理。但是當前設計管理工作仍比較薄弱，設計單位不重視建設項目的優化設計，建設單位對設計只重視技術上的可行性，投資超不超與設計不掛鉤，使不合理的設計問題日益突出。主要問題：一是出現「肥梁」、「肥柱」，任意提高 安全系數（如大構件截面，增大鋼筋含量），造成圖紙設計放大失真等現象，設計出現「錯」、「漏」、「補」問題越來越多；二是一些圖紙設計不合理，建築與結構圖紙不相符，「丟三漏四」，給施工帶來很多障礙和困難，造成大量設計變更；三是有不少設計片面追求同標准、豪華裝修，裝修材料選擇不當等。這些問題造成了資金的大量浪費，提高了工程成本。為此，必須對工程設計的現行管理機制進行改革。首先要按市場經濟要求，在積極推選限額設計，控制設計階段工程造價的同時，大膽開展設計招標，實行按中標價設計的新機制，把工程設計推向市場，以便通過多方案的技術比較、經濟效益評價，優選設計方案，從而增強對投資的有效控制。其次對圖紙設計問題造成的延誤工期，超出投資限額及其它損失，一律由設計單位和設計人員按合同承擔，經濟責任，進行索賠。
二、甲方因素
工期時間越長，管理費、人工費等各種費用支出就越大，工程成本就越高。延誤工期的原因：①由於一些甲方的工程資金往往不及時到位，施工單位沒有資金購買材料，工程無法順利施工；②一些甲方為了其利益，在報建手續或其它施工前需辦理的手續未辦好就要求施工單位進場施工，被有關部門查處造成停工；③有些甲方在施工圖紙未完成就要求施工單位進場，邊出圖邊施工，使施工單位及設計、監理公司不能對圖紙進行系統性會審，結果是隨時發現問題隨時修改，或由於甲方的隨意性，臨時改變建築物的使用功能和格式，需要變更設計圖紙等原因，造成工程被迫停工；④有時在多工種同時進場時，由於一些甲方把工程總包給乙方施工的同時，將某些分項工程如水電、消防、合金等工程分包給一些有關系的施工隊，使總包單位難以協調施工，造成工期延誤，增加了工程成本。因此，甲方應盡量做到資金、手 續、圖紙、工程總包一次性到位，這樣才能控制工程成本。
三、施工因素
在施工中，返工工程越多，工程費用就越高。一方面由於沒實行施工現場管理責任制，工程監理人員沒有盡職盡責，施工前沒有做好施工組織設計或不按施工組織設計進行施工，沒有認真搞好單項工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監督和質量驗收，沒有及時發現和找出問題，等到發現問題時，已為時已晚，造成返工。再一方面，安全文明施工工作沒有做好，造成工傷和其他事故，導致停工整頓，延誤工期。另一方面，沒有合理組織施工，就不能保證工程按期完工，這也是加大工程成本的原因，因此，要加強工程的質 量管理，要加強施工現場的組織協調。設計單位、甲方、監理公司和施工隊伍要密切配合，合理調配大型機械和中小型機械，合理確定材料、機械、資金及勞動力的最佳組合方式，搞好物資調動，搞好安全生產文明施工，就可以避免不必要的重復工作，節省人力物力，降低成本。
四、材料因素
在工程建設項目投資中，工程材料費的比重占相當大的部分，因此，工程材料價格的高低直接影響工程的成本。目前工程材料價格是按建委每季度發布的工地材料價格文件，其信息滯後，反映不出實際購買材料價格，而且通常高於（有時也會低於）實際購買價格。施工單位堂而皇之地按建委每季度發布的工地材料價格文件結算，這實質上是抬高了工程成本。另外，材料的選樣定板亦很重要，如果選樣定板錯誤會造成重復購進材料及返工，勢必增加工程成本。因此，工程造價管理部門必須按市場的變化，切實對材料價格實行動態管理。甲方、監理公司監理人員必須控制好進場的材料和合理選用材料，加強材料管理。
五、結算因素
由於施工中，工程變化多，往往工程結算高於工程預算，這裡面當然有合理的因素，但也有一些施工單位為了提高利潤，採取虛報、多報材料量、工程量、高套定額、重復計算等方式套取工程款，雖經有關單位審核，但始終或多或少有部分沒有核查出來，矇混過了關，加大了工程造價。這就需要造價管理人員苦練基本功，做到圖紙尺寸要看準，計算公式、單位要用准，計算手冊要造准，材料類型要列准。必須嚴格執行國家在工程造價方面的有關定額、價格、費用標准和方案、政策。當前市場的形勢變化很快，造價管理部門經常對定額費用標准進行修改和政策性調整。因此，造價管理人員只有不斷地學習掌握工程造價管理方面的新知識、新動態、新規定，及時收集專業工程資料和有關數據，不斷提高工程質量，才能使工程收費科學合理有效地發揮決算的瓶頸作用。