‘壹’ 人力资源管理控制,该怎么控制
对照公司质量管理体系中关于人力资源体系的规章要求进行有针对性的操作。这种配合一般体现在第三方验厂或者公司进行质量体系认证上,因此需要人力资源工作者按照公司质量管理体系的要求进行操作。比如,质量体系中关于人力资源培训工作,就要求有相应的培训制度,培训流程,培训计划,培训考核及培训档案等。如果你们的人力资源管理体系里面仅仅是有培训制度,培训计划,而培训考核及培训档案没有,那么人力资源部就要按照质量体系的要求,把没有的培训考核及培训方案加进去以便完善质量体系。这就是具体的人力资源管理配合质量管理体系工作。其他方面也是这样的情形。
‘贰’ 如何利用crm管理客户资源
客户是一所企业最重要的资源,可以说客户是企业利润的来源、竞争的基础、持续发展的根本。客户的转化率与留存率,关系到企业的发展,企业要想成功转化客户,必须要经历客户的跟踪、需求挖掘、客户关系维护等一系列过程。而要做好这一系类工作,企业就需要借助CRM系统。
一、CRM系统能够精准记录不同客户来源
CRM实现客户获取与准入,高效转化、多元管理、快速审批。来自不同部门、不同业务类型的客户来源都能被明晰记录,供后期查阅、分析、交接。团队设定严格的权限控制,配合系统查重和客户报备,严格区分不同途径的客户来源,快速报备审批保证客户跟进效率。
二、CRM系统能够积累客户资产
CRM在销售人员跟进客户过程中,实时记录销售情况,即使跟进人员变更,也可以通过查看前期沟通记录,清楚了解客户的需求和项目进程,最终销售成功与否,客户的有效信息都会被沉淀在系统里。此外,CRM将客户全方面信息存留为公司财产,方便管理者对客户资源统一分析与管理、科学销售预测提供数据支持,做出更多战略层面的及时应变。
三、CRM系统能够科学利用有效资源
根据CRM客户池制度,企业可以将客户资源分配实现最优化,提升客户资源利用率,实现客户资源二次挖掘。同时,管理者可以通过观察不同业务类型的销售预计成交金额、任务进展情况等信息,帮助企业建立完善、科学的客户跟进体系。
四、CRM系统能够维护好客户关系
新用户要转化需要一定的时间,而企业做好老客户的维护不能能够为企业带来更加可靠的客户来源,也能够降低企业的获客成本。CRM客户管理系统能够建立其有效的客户关系维护体系,建立与客户的友好合作关系,并及时地申报售后问题,了解到客户的诉求并提供快速的售后服务。做好客户关系维护,树立良好的口碑。
通过CRM客户管理系统,企业能够做好数据分析,通过CRM客户管理系统,企业能够建立并优化企业的服务体系,帮助企业提升核心竞争力。
‘叁’ 如何管理好客户资源
使用客户王管理软件。
1、让原有的公司的客户资料能保密,安全的管理起来,防止客户流失。
2、适时的调查客户流失原因,做好售后服务,延长客户生命周期。
3.能够清楚的了解业务员跟进客户的进度,随时掌握客户资料,防止业务员恶意删除客户资料或辞职带走大量客户。
4、建立共享客户,使每个业务员所搜集到的客户都能统一有效的进行管理。
这样既能保证老客户的稳定,又能不断的开发新的客户,那么公司的客户就会越来越多,就能不断的向前发展!
‘肆’ 如何分配资源和管理资源
企业的资源分配,大体会在市场、技术、品牌、文化、场地设备、人力管理、谋略等方面。有些资源会成为资本沉淀下去,形成未来让企业增值的东西,有些则会成为水上的泡沫,成为被浪费或者被挥霍的东西。
企业在进行分配的时候,难免捉襟见肘,不同细分领域的公司,资源分配方式亦不同,基于企业资源分配方式的不同,方法不同,所取得的效果不同。如果在分配资源的时候,不注重合理性,而且没有收益方面的具体规划,随时会有坐吃山空的一天。
任何企业的资源都是有限的,资源分配的水准将直接决定企业的生死。同时,时效性与相应的调整也将决定企业是否能在竞争中处于优势。
在市场上的投入,是企业的生命线,是资源最容易产生直接效益的领域,不管是公关广告、形象传播、展览会议、客户招待、沟通协调,都是需要投入相应的人力物力财力的。除非执行鸵鸟政策或者绥靖政策,否则没有企业敢于忽视市场的作用。
市场上的投入,总是会有相当一部分是被浪费掉的。浪费的时候没有人意识到,这是颇为遗憾的;浪费了之后又砍掉了那原本发挥作用的那部分,这是更为遗憾的;总是会有人坚定地相信市场调查以及调查所得出的偏颇结论,并导致前进方向是错误的,这是最遗憾的。
企业的生存之命脉维系于市场部门,所以市场部的人通常都有一种高高在上的姿态。
技术上的投入是企业的基本支撑,技术上保持优势,应该是企业的核心竞争力之所在。缺乏技术含量的产品与服务,是缺乏生命力的,即使宣传到尽人皆知,都没有任何实际意义。
比如网络平台搭建、内部数据传输、以及数据的安全性与设备的稳定性,都是需要高度重视的核心,更重要的是那些核心技术的知识产权。更是企业进行市场竞争的利器。
技术的研发与产品的制造都离不开厂房与设备,即使是写字楼,都可以看作是白领人员的厂房。其实企业的办公空间与规模不是越宽阔越好,更不是越气派越好,不是越高档越好;不同的功能区需要实现不同的作用与价值。
厂房与办公室的合理布局,以及恰如其分的装修装饰,会为企业带来积极正面的形象传播。相反就只有造成浪费,并成为企业催命之器。
假如你将资源用在设备上,就是先利其器,后善其事,但设备的更新与升级换代,每次都注定需要花费巨大的投入。
企业的资源也是需要投入到品牌与文化形象中去的。
人过留名,企业的品牌与文化形象就是企业所留下的名声。假如赚取了大量的金钱,却没有良好的口碑,难免会让人感觉企业缺乏生存的根基。
假如企业形成独特的品牌与文化形象,就会在传播与市场确立方面,在人力资源的招募与避免流失方面节省大量的开支与浪费,在外部资源整合方面就可以产生事半功倍的效果。企业的品牌与企业文化是无形生产力,是企业可以依托的重要支撑。
企业的资源也是需要投入到人力资源之中去的。
假如做企业不晓得去用别人,会让你达到节省的目的,毕竟肥水不流外人田,把主动权掌握在自己的手中,但影响力与发展速度终究有限。假如用开放的姿态去招募更多的人员,就会陷入人员招募、培训提升、绩效差强人意与人才流失,然后再更换新鲜血液的轮回之中。
假如你一味的招兵买马,以好大喜功的心态扩充队伍,总是会有弹尽粮绝的一天。依靠别人会让你自己的力量得到延展,却会有更多的不确定性。因为给他们提供最有竞争力的待遇和条件,就会让自己更具有紧迫性。
员工持续地为企业服役的时间不长,就难以让企业在人才方面的投入得到合理报偿。通行的说法是人才在企业做满两年,才能让企业实现在TA身上的投入达到收支平衡。
由于当今通货膨胀失控,所以企业在人才身上所花费的投入,就势必要通过更长时间才能回收。外部诱惑与内部消耗都比以往强了很多,所以要想留住优秀的人才难度更大。这就需要针对员工有持续性的激励。
‘伍’ 如何管好客户资源
客户资源是一个推销员最大的财富,管理好你的客户资源,让你的客户连成片,你就成为了一个优秀的推销员。这是原一平给我们的第七个忠告。
给你的客户建立档案
为顾客建立档案,体现尽力为顾客服务的心愿,是商业企业的一种有效的推销手段。日本某食品公司开业不久,精明的老板便向户籍部门索取市民生日资料,建立顾客生日档案。每逢顾客生日,该公司便派人把精制的生日蛋糕送到顾客家中。这一举措让顾客感到异常惊喜,相应地,该公司的社会知名度也愈来愈高,生意愈来愈红火。
号称“经营之神”的台湾王永庆先生,最初开了一家米店,他把到店买米的顾客家庭人口消费数量记录在心。时间一到,不等顾客购买,王永庆就亲自将米送上门,深得顾客的好评和信任。这种经营方法和精神,使王永庆先生的事业蒸蒸日上。
据报道:杭州华联商厦在经营中走访了许多顾客,并建立了顾客档案,商业企业可与顾客建立起经济性的联系,通过沟通增加双方的情感,树立起商业企业的良好形象。从企业经营方面分析,通过建立顾客档案,可以改变依靠微笑的浅层次的商业服务质量。商业企业通过顾客档案建立的联系网可以及时了解顾客的需求变化和消费心理,向顾客推荐商品,增加服务内容和项目,把生意做到颐客家里去,开拓服务新天地,从而使商业企业的服务更上一层楼。
给顾客建立档案,有一个很简单的方法,就是给客户建立客户卡。
面对不同的客户,推销人员必须制作客户卡,即将可能的客户名单及其掌握的背景材料,用分页卡片的形式记录下来。许多推销活动都需要使用客户卡,利用卡片上登记的资料,发挥客户卡的信息储存与传播作用。当你上门探访客户、寄发宣传材料、邮送推销专利和发放活动的邀请书、请柬,以至于最终确定推销方式与推销策略时,都离不开客户卡。
在制作客户卡时,客户卡上的记录都依推销工作时间的延伸而不断增加,信息量也要不断扩展。如上门访问客户结束后,推销人员要及时把访问情况、洽谈结果、下次约见的时间地点和大致内容记录下来。至于其他方面获得的信息,如客户单位负责购买者与领导决策者之间的关系、适当的推销准备、初步预定的推销方法和走访时间也要一一记录,以便及时总结经验,按事先计划开展推销活动。
客户卡作为现代推销人员的一种有效推销工具,在推销工作中,推销人员可以根据具体需要来确定客户卡的格式。一般来说,客户卡包括下列内容:
·顾客名称或姓名;
·购买决策人;
·顾客的等级;
·顾客的地址、电话等;
·顾客的需求状况;
·顾客的财务状况;
·顾客的经营状况;
·顾客的采购状况;
·顾客的信用状况;
·顾客的对外关系状况;
·业务联系人;
·建卡人和建卡日期;
·顾客资料卡的统一编号;
·备注及其他有关项目。
对客户卡进行“建档管理”应注意下列事项:
是否在访问客户后立即填写此卡?
卡上的各项资料是否填写完整?。
是否充分利用客户资料并保持其准确性?
主管应指导业务员尽善尽美地填写客户卡。
最好在办公室设立专用档案柜放置“客户卡”,并委派专人保管。
自己或业务员每次访问客户前,先查看该客户的资料卡。
应分析“客户卡”资料,并作为拟订销售计划的参考。
多收集客户资料,建立客户网
原一平说,你对顾客了解得越多,你推销的成功几率就越大。
原一平曾有过一个他自己都觉得实在不太像话的教训:
有一家销售男性产品的公司,该公司经常在报纸杂志上宣传他们的“真空改良法”。
有一天,原一平的业务顾问把原一平介绍给该公司的总经理。原一平带着顾问给他的介绍函,欣然前往。
可是,不论原一平什么时候去总经理的住处拜访,总经理不是没回来,就是刚出去。每次开门的都是一个像颐养天年的老人家。
老人家总是说:“总经理不在家,请你改天再来吧!”
就这样,在3年零8个月的时间里,原一平前前后后一共拜访了该总经理70次,但每次都扑空了。
原一平很不甘心,只要能见到那位总经理一面,纵使向他当面大叫“我不需要保险”,也比像这样连一次面都没见到要好受些。
刚好有一天,一位业务顾问把原一平介绍给附近的酒批发商Y先生。
原一平在访问Y先生时,顺便请教他:“请问住在您对面那幢房子的总经理,究竟长得什么模样呢?我在3年零8个月里,一共拜访他70次,却从未和他碰过一次面。”
“哈哈!你实在太粗心大意了,喏!那边正在掏水沟的老人家,就是你要找的总经理。”
原一平大吃一惊,因为Y先生所指的人,正是那个每次对他说“总经理不在家,请你改天再来”的老人家。
“请问有人在吗?”
“什么事啊?”
原一平第71次敲开了总经理的大门,应声开门的仍是那位老人家。脸上一副不屑的样子,意思就像说:“你这小鬼又莱干什么!”
原一平倒是平静地说:“你好!承蒙您一再地关照,我是明治保险的原一平,请问总经理在家吗?”
“唔!总经理吗?很不巧,他今天一大早就去国民小学演讲了。”
老人家神色自若地又说了一次谎。
“哼!你自己就是总经理,为什么要欺骗我呢?我已经来了71次了,难道你不知道我来访问的目的吗?”
“谁不知道你是来推销保险的!”
“真是活见鬼了!要是向你这种一只脚已进棺材的人推销保险的话,会有今天的原一平吗?再说,我们明治保险公司若是有你这么瘦弱的客户,岂能有今天的规模。”
“好小子!你说我没资格投保,如果我能投保的话,你要怎么办?”
“你一定没资格投保。”
“你立刻带我去体检,小鬼啊!要是我有资格投保的话,我看你的保险饭也就别再吃啦!”
“哼!单为你一人我不干。如果你全公司与全家人都投保的话,我就打赌。”
“行!全家就全家,你快去带医生来。”
“既然说定了,我立刻去安排。”争论到此划一段落。
数日后,他安排了所有人员的体验。结果,除了总经理因肺病不能投保外。其他人都变成了他的投保户。
多了解你的客户,然后给你的客户建立档案,然后把这些档案整理好,就建成了你自己的客户网。
作为一名专业推销员,所面临的最大的挑战之一就是需要不断地发展合格的新准客户。在追求更高水平的生产力的过程中,你开发了一个忠诚的、建立在引荐基础之上的客户群。成功的关键就是:即使当这些客户和被他们引荐的人让你忙得不亦乐平时,你仍然需要继续不断地探寻和发现新的生意来源。于是,面临的挑战就会是如何最有效地使用你的宝贵时间以达到这个目标。建立准客户网络是一个可行的办法。
只要你推销的产品和你提供的服务与竞争对手相比,起码是相同的,那么“认识你、喜欢你和相信你”的因素就会帮你胜出。让我们快速地看看这句话:“关键不是你知道什么,而是你认识什么人。”这句话只对了一半。也许你应该为这句话加上一点:“关键不是你知道什么,或是你认识什么人,而是你认识知道你的生意是什么的人,而且你知道这个了解你的人或他所认识的其他人在什么时候需要你的产品和服务。”是的,这句话很绕嘴,实际上,甚至还要加上另一句,它才意义完整:“假设知道你的生意是什么的人认识你、喜欢你和相信你。”这就是有效个人定位的开始。
稳住你硇老富户
老顾客(如批发商、零售商)总是担负着公司产品推销的重任,是支撑公司赖以生存的重要力量,推销员要不断地跟他们接触交往。确保交易的继续,千万不能怠慢了老顾客。
原一平说,推销员部知道确保老顾客非常重要,但在实际行动上却往往草率从事、马马虎虎,怠慢老顾客。一一旦交易成功就容易产生赢得归自己用的棋予一样的错觉,要订货么,一个电话过去,把精力全部集中在开发新市场方面。在接待老顾客时也不那么讲究了,不像开始时那样客气谦虚,说话粗声大气,态度也变得傲慢起来。这大概是人固有的浅见吧!这样做的后果是很可怕的。
要当心竞争对手正窥视你的老顾客。同行的竞争对手正在对你已经获得的客户虎视眈眈,想方设法,不!是千方百计竭尽全身力气以图取而代之。你对老用户在服务方面的怠慢可使竞争对手有可乘之机,如不迅速采取措施,照此下去,用不了多长时间你就要陷入危机之中。要采取必要的防卫措施。已经得到的市场一旦被竞争对手夺走,要想再夺回来可就不那么容易了。老顾客与你断绝关系大半是因为你伤了对方的感情。一旦如此,要想重修旧好,要比开始时困难得多。因此,推销员要一丝不苟地对竞争对手采取防卫措施,千万不要掉以轻心。
如果竞争对手利用你对老顾客的怠慢,以相当便宜的价格向老顾客供货,但尚未公开这么做时,你马上采取措施还来得及。你要将上述情况直接向上司汇报,研究包括降价在内的相关对策。必须在竞争对手尚未公开取而代之前把对方挤走。
当老顾客正式提出与你终止交易时,往往是竞争对手已比较牢固地取代本公司之后的事情了,问题已相当严重,要想挽回已为时过晚,想立即修好恢复以往的伙伴关系更是相当困难了。这个时候的经办推销员如果恼羞成怒和对方大吵大闹,或哭丧着脸低声下气地哀求都是下策,以双方之间未完事项对对方出难题也很不高明。被取代的理由不管有多少,归根结底都是经办推销员的责任。推销员要具有把被夺走的市场再夺回来的战斗精神。
不过,急于求成,采用以毒攻毒的办法来压低价格或揭露竞争对手的短处千万使不得。聪明的办法是坦率地承认自己败北,并肯定竞争对手的一些长处,同时心平气和地请求对方“哪怕少量的象征性的也成,请继续保持交易关系”。在这种情况下,即使对方态度冷淡不加理睬,也要耐心地说服对方,自己要不动声色地忍耐一切。作为一位专业推销员,往往是在忍受屈辱的磨炼中成长成熟起来的。只要耐着性子,不知不觉地使对方感到你的诚意,就会把竞争对手挤走。
当已占领的市场被竞争时手夺走时,必须从竞争对手手里再夺回来。这是推销员责无旁贷的义务。虽然如此,一流的推销员应当是防患于未然,而不是亡羊补牢。
‘陆’ windows系统如何管理软硬件资源
咨询记录 · 回答于2021-10-13
‘柒’ 在质量管理体系中怎样进行资源的管理
资源提供
学校确保满足实施和保持质量管理体系以及持续改进所需的资源要求,包括合格的师资及管理人员、符合要求的教学/培训设施、设备、科学的教学手段和优良的校园环境。
人力资源
(1)总则
学校制定并实施《教职工管理程序》,基于其教育、培训、技能和经历,选择聘用教师及管理人员,并通过培训、提供进修机会、开展专项活动等确保从事教学/培训、管理的人员是能够胜任的。
(2)能力、意识和培训
①师资力量满足上级有关行政主管部门和顾客的要求;
②学校确定各岗位任职条件,并按相应的条件实行全员聘任;
③新教师实行一年见习期制度,并实行新老教师结对指导;
④教职工充分意识到本职工作的重要性、协作性,明确认识到应该如何为实现质量目标而努力。
⑤对全体教职工进行质量培训(包括质量意识、质量体系等)和专业知识培训(包括学历进修、知识更新、业务进修等);
⑥对用人单位提出的特殊要求,学校根据需要和可能安排有关人员进行特殊培训;
⑦学校对教职工培训进行统一管理,建立培训档案,包括教职工的教育、技能和经历的记录。
与此相关的程序文件:《教职工管理程序》
基础设施
学校确定、提供并维护教学/培训所需设施。包括:
(1)办公楼、教室、实验室、活动场馆、学生宿舍等建筑物;
(2)满足教学/培训要求的教材、设备,包括硬件和软件;
(3)必要的运输和通讯等支持。
具体要求参见《教学物品管理程序》和《图书管理程序》。
工作环境
学校积极创造条件,确保教职工、学生拥有合格的工作和学习环境。
(1)确保校园各场所卫生整洁、采光良好、无污染、无噪声;
(2)实行卫生值周包干制度,保持整洁的办公环境;
(3)提供适当的体育锻炼和活动场所,确保教职工、学生劳逸结合,保护他们的健康和安全。
‘捌’ 企业各部门是如何对物料资源进行有效管理
1、预测物料用量,编制物料供应计划。
2、组织货源,采购或调剂物料。
3、物料的验收、储备、领用和配送。
4、物料的统计、核算和盘点。
随着制造业和计算机技术的发展,以及定量分析方法的运用,这一管理从专业部门管理发展到全面综合管理,从单纯的物料储备管理发展到物料准时制管理,从手工操作发展到自动化、信息化的MRP系统。
(8)如何管控资源扩展阅读:
物料管理的特性
首先是物料的相关性,任何物料总是由于有某种需求而存在;没有需求的物料就没有存在的必要。其次是物料的流动性,既然有需求,物料总是不断从供方向需方流动;物料的相关性决定了物料的流动性。
物料是有价值的,一方面它占用资金,为了加速资金周转,就要加快物料流动;而另一方面,在物料形态变化和流动的过程中,要用创新竞争(不仅是削价竞争),提高物料的技术含量和附加值。
用最小的成本、最短的周期、最优的服务,向客户提供最满意的价值并为企业自身带来相应的利润。这也是增值链(value-added chain)含义之所在。 三种特性相互作用、互相影响。理解物料的管理特性有助于理解物料需求管理的特点。
‘玖’ 如何管理海洋资源
当务之急,应加大执法力度,理顺海洋管理体制。近20年来,我国先后公布实施了《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律、法规二十几项,为加强海洋资源开发与综合管理打下了基础。但也应该看到,随着海洋经济的发展,有些法律、法规在执行上显得滞后。应根据海洋经济的发展,切实执行《中国专属经济区和大陆架法》、《海洋岛屿开发管理法》、《海洋资源开发管理法》等海洋法律。同时,还要加快与国际法接轨,扩大海洋立法方面的国际合作与交流,尽快完善我国海洋资源开发与管理的法律体系。此外,应加强海上执法队伍建设。面对我国300万平方千米的海域面积,我国应加大投资,组建一支适合中国国情的、现代化的、综合一体化的执法队伍,增强执法合力,提高执法效率,优化海洋资源开发与管理的法治化机制,真正做到依法治海。
为了全面掌握中国海域海洋资源、环境状况,国家海洋局会同有关部门和沿海各省开展了全国海岸带和海洋资源综合调查和多次海洋环境污染基线调查。同时,建立起以国家海洋环境监测中心、海区环境监测中心和海洋环境监测站为主体的国家海洋环境监测系统及其业务技术支持体系;组织并领导了由沿海省、自治区、直辖市、国务院有关部门监测机构组成的全国海洋环境监测网,为海洋环境监督管理和沿海经济建设作出了应有的贡献。
中国的海洋环境保护工作贯彻预防为主、防治结合的方针。环保部门、海洋部门、海事部门、渔业部门按照法律分工,加强了对陆源污染、海洋倾废、海洋石油勘探开发、船舶排污的控制与管理,为防治海洋环境污染,遏制环境恶化势头,做了大量的工作。我国建立并实施了海洋工程建设项目环境影响评价制度,有效防止了工程建设对海洋环境的污染和损害。
为加强海洋倾废管理,我国不断完善倾废管理制度,积极履行《1972年伦敦倾废公约》。到目前为止,我国已建立了38个海洋倾倒区,对海洋倾废活动进行了规范,有效地控制了海上倾废活动对海洋环境造成的污染。
我国重视海洋渔业资源和渔业水域环境的保护,专门制定了《渔业水质标准》,建立了休渔区、休渔期和限量捕捞制度,重点对产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和养殖场进行了保护。
国务院各有关部门和沿海地方人民政府加强了对海洋生态环境的保护,国家海洋局颁布了《海洋自然保护区管理办法》。目前已建立各种类型海洋自然保护区59个、海洋特别保护区2个,为保护典型海洋生态系统和生物多样性做出了贡献。
为实施依法治国的伟大方略,扭转海洋环境恶化趋势,我国修订了《海洋环境保护法》。新法的颁布实施标志着中国海洋环境保护工作进入了一个新的阶段。目前,我国已建立起较完备的海洋环境保护法规体系和较完整的技术标准体系,为依法管海、护海提供了法律保障。
针对渤海资源与环境问题日趋严重的状况,国家海洋局从1996年开始,开展了对渤海综合整治的研究,现正在国家计委的指导下,会同有关部门编制“渤海综合整治规划”,力争用20年左右的时间使渤海的资源与环境功能得到恢复。
所谓海洋资源的可持续利用,是指在海洋经济快速发展的同时,做到科学合理地开发利用海洋资源,不断提高海洋资源的开发利用水平及能力,力求形成一个科学合理的海洋资源开发体系;通过加强海洋环境保护、改善海洋生态环境,来维护海洋资源生态系统的良性循环,实现海洋资源与海洋经济、海洋环境的协调发展,确保海洋资源生态环境的永续发展。
海洋资源的可持续利用包含3个特征:1.持续性。体现在海洋生态过程的可持续与海洋资源的可持续利用两个方面。海洋生态过程的可持续建立在海洋生态系统完整性的基础之上,要求海洋生态系统构造完整和功能齐全。只有维持生态构造的完整性,才能保证海洋生态系统动态过程的正常进行,使海洋生态系统保持平衡。海洋生态过程的可持续是海洋资源可持续利用的基础。人类对海洋资源的强大需求与有限供给之间的矛盾、海洋资源的多用途引发的不同行业之间的竞争以及人类利用海洋资源的理念、方式和方法,都直接关系到海洋资源的可持续利用。这就要求一方面要正确解决资源质量、可利用量及其潜在影响之间的关系,另一方面在利用资源的同时更要注意保护资源种群多样性、资源遗传基因多样性,并要在不影响海洋生态系统完整性的前提下整合资源方式,减少资源利用中的冲突和矛盾,提高资源的产出率。2.协调性。首先是海洋资源的利用应与海洋自然生态系统的健康发展保持协调与和谐,表现为经济发展与环境保护的协调、长远利益与短期利益的协调、陆地系统与海洋系统以及各种利益之间的协调,以维护海洋生态系统的健康及海洋资源的可持续利用。3.公平性。即当代人之间与世代人之间对海洋环境资源选择机会的公平性。当代人之间的公平性要求任何一种海洋开发活动不应带来或造成环境资源破坏,即在同一区域内一些人的生产、流通、消费等活动在资源环境方面,对没有参与这些活动的人所产生的有害影响;在不同区域之间,则是一个区域的生产、消费以及与其他区域的交往等活动在环境资源方面,对其他区域的环境资源产生削弱或危害。世代的公平性要求当代人对海洋资源的开发利用,不应对后代人对海洋资源和环境的利用造成不良影响。
海洋资源的可持续利用应达到以下目标:1.在保证海洋资源可持续利用的基础上,强化开发深度和广度,提高开发的科技含量,不断提高海洋开发和海洋服务领域的技术水平,加快先进适用技术的推广应用,提高海洋经济增加值;综合开发利用海洋资源,提高资源的利用效率;不断发现新资源,利用新技术,形成和发展海洋新产业,推动海洋经济持续、快速、健康发展。2.对海洋可再生资源而言,要改善对资源的利用效率,既要尽可能多地对其进行利用,又要保持生态系统有较强的恢复能力和维持其可持续再生产能力;对海洋不可再生资源要有计划地适度开发,不要影响后代人的利益。3.优化配置海洋资源,使其功能得到充分发挥。4.海陆一体化开发,统筹制定沿海陆地区域和海洋区域的国土开发规划,逐步形成临海经济带和海洋经济区,推动沿海地区的进一步繁荣发展。5.开发与保护协调。制定海洋开发和海洋生态环境保护协调发展规划,按照预防为主、防治结合,谁污染、谁治理的原则,加强海洋环境监测和执法管理;重点加强陆源污染物管理,实行污染物总量控制制度,防止破坏海洋环境。6.完善海洋综合管理体系,制定统一协调的海洋开发政策,建立健全有利于海洋资源可持续利用的法律法规,逐步完善各种海洋开发活动的协调管理。
我国海洋生态系统多种多样,既有典型的红树林生态系、珊瑚礁生态系、河口生态系,也有数量庞大的港湾,成为中国近海生物繁衍、生长的摇篮,也是地球生态系统中生物多样性和生产力较高的生态系统。我国管辖海域的资源和环境是沿海地区经济社会发展的重要基础,对海洋经济以及整个沿海地区的经济发展起着越来越重要的支撑作用。然而,由于中国人均海洋资源占有量相对较少,经济发展对资源的需求又日益增多,使海洋资源的可持续利用面临着严峻的挑战。需要通过行政、法律、经济、科技和教育等手段,对海洋开发活动进行组织、指导、协调、控制和监督,以保证合理利用海区的各种资源,促进各行业协调有序发展,提高整个海区的经济效益、社会效益和生态环境效益。
《中国21世纪议程》指出,要重点强化海洋生物资源管理,最终实现海洋渔业资源的可持续利用和保护;建立大海洋生态系监测与保护体系和环境预报服务体系;建立布局合理的自然保护区网,并加入国际海洋自然保护区网络,在维护海洋生物多样性的同时提高沿海居民生活水准,开展大洋、极地海洋生物资源调查研究,开发利用和保护公海生物资源。为防止海洋生态系的退化,维持资源的可持续利用,必须加强生物物种和生态环境的保护,有计划地建立相当规模和数量的海洋自然保护区、保留区,形成区域性、国际性海洋自然保护区网,采取适当措施保护海洋生物多样性;改善及完善各种有效的开发利用技术措施,合理利用经济鱼类;完善海洋生物资源保护法规体系,加强资源开发利用管理;加强国际合作和区域合作,维护海洋生态系的良好状态,形成养护、研究和管理的国际合作机制。
海洋和海洋资源具有一定的公有性,因此许多海域和海洋资源各国都可以利用。世界海洋总面积的35.8%以领海大陆架的200海里专属经济水域的形式划归沿海国家管辖,其他64.2%(约合2.3亿平方千米)的区域仍为世界公有。在划归沿海国家管辖的水域内,船舶航行仍是自由的,因此也具有公有性质。即使是各国的领海,其他国家的船舶也有无害通过的自由。公海和国际海底的资源是世界共有的,各国都有权开发利用。各国通过交纳一定的养护费可以获得别国管辖海域渔业资源的捕捞权,内陆国可以在沿海国管辖海域内获得一定数量的剩余捕捞量,这些规定与陆地资源利用存在很大差别。因此,海洋资源的可持续开发利用,必须树立全球意识,加强国际合作。我国政府一贯主张沿海经济发展与海洋环境保护相协调;保护海洋环境是全人类的共同任务,但经济发达国家负有更大的责任;加强国际合作要以尊重国家主权为基础;处理海洋环境问题应当兼顾各国现实的实际利益和世界的长远利益。中国在采取一系列措施保护沿海和海洋环境的同时,积极参与海洋环境保护的国际合作,为保护全球海洋环境这一人类共同事业进行了不懈的努力。中国支持并积极参与联合国系统开展的环境事务,是历届联合国环境署的理事国,与联合国环境署进行了卓有成效的合作。中国已缔结和参加了多项国际环境条约,涉及海洋环境保护的国际条约和协议主要有《1982年联合国海洋法公约》、《1969年国际油污损害民事责任公约》、《1972年防止倾倒废弃物和其他物质污染海洋公约》、《1973/78国际防止船舶造成污染公约》、《1990年国际油污防备、反应和合作公约》、《1992年生物多样性公约》和《1971关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》等。