❶ 地理我国土地资源利用中存在哪些问题
根据土地的用途及土地利用的状况把土地资源分为耕地、林地、草地、建设用地。
我国人均土地资源占有量小,且各类土地资源所占的比例不尽合理,主要是耕地林地少,难利用土地多,后备土地资源不足。人与耕地的矛盾尤为突出。
我国的耕地和林地主要分布在气候湿润的东部季风区
,草地主要分布在年平均降水量不足400毫米的西部内陆地区。
土地资源的人为破坏现象有水土流失、土地荒漠化、乱占耕地。
土地资源的一项基本国策是十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地
。
❷ 我国土地资源利用中存在的问题有什么
1、土地经营规模小,农户生产效益低
在农村,目前大都按人口或劳动力平均分配土地,这种方式虽能调动农户的积极性,但是形成了分散、细碎、小规模的土地经营方式。
这种以农户为基本单位的小规模、分散经营方式与市场经济要求的大规模集约化经营之间的矛盾日益暴露。
据测算,每个农村劳动力耕种15亩以上土地,收益才可以超过务工收入,但在我国绝大部分地区都远远达不到这个标准,再加上主要农产品价格不合理,粮食价格有下跌趋势,农业生产资料价格直线上升,农民负担增长速度超过收入增长速度。
2、农地非农化问题严重,耕地数量、质量均有所下降,土地资源浪费严重
根据国家统计局资料显示,“六五”期间,我国净减少耕地235万公顷,年均减少47万公顷;“七五”期间,全国净减少耕地123万公顷,年均减少25万公顷。
今后30年是我国进入全面建设小康社会和实现工业化的重要发展时期,随着经济的发展,人民的居住、工业乃至基础设施建设都需要大量耕地;同时,退耕还林还草还湖的实施也将减少耕地.67万公顷。此外,每年因水土流失的耕地面积也有4541万公顷。
3、不合理、违法用地严重
在发展小城镇的过程中,当地政府往往用行政化的办法来推动,小城镇建设规模过大,在蚕食耕地的同时又没有发挥出城市化的作用。
《中共中央关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》,对农村目前存在的土地问题提出了更高的管理要求。但各地对“路边店的整治”、对在“耕地上建砖瓦窑厂”及乡镇企业所占耕地等诸多问题仍然缺乏有效的治理手段和措施。
4、违法兴建和超占宅基地现象突出
随看人民生活水平的提高,住宅兴建攀比之风在广大农村盛行,导致居民点周围良田被人为蚕食。
未批先建、少批多占现象十分突出。有的农户为了自家方便,打围墙,搭猪圈,也有的在门前屋后建厢房或附属设施,妨碍了左邻右舍的交通及通风透光。
更有甚者无限制地占用耕地,想方设法在地理位置好的地段建房,形成了原住宅无人居住又无法复垦的“空心村”。
(2)资源利用有哪些问题扩展阅读:
为更合理利用土地、优化产业布局,必须进行土地利用的调查,也就是要对土地资源进行自然属性和社会经济属性的调查。
自然属性调查要依据一定的原则划分土地类型,着重土地的自然综合特性,调查土地的数量、质量和分布规律及其分异、演化的动态过程。社会经济属性调查涉及土地利用现状、土地生产水平、土地利用的合理性等。
在此基础上进一步揭示土地资源的生产力,包括土地的现实生产力和潜在生产力。对土地的调查研究首先从土地类型研究人手。对土地利用的调查着重于农业用地和非农业用地两方面。
土地利用现状调查是最基础的一项工作,也是地籍管理的一项基础性工作。科学合理的土地利用规划,必须建立在准确完整的土地利用调查基础上。
土地利用调查也是实现土地资源动态监测的中心环节,所以说这是一项科学性、政策性和技术性很强的工作。
土地利用现状调查是要弄清土地利用状况的各种特征及规律,摸清土地利用类型的数量、质量及分布格局,并结合区域社会经济和技术条件、自然环境特点、土地利用结构、开发程度、利用水平等,分析现状土地利用的存在问题。
着重了解土地利用率和土地利用结构,提出今后一定阶段土地合理利用的措施和建议。
作为一项基础工作,土地利用现状调查应具有现势性,因此,应对调查结果不断补充更新,并开展土地利用动态监测。目前全国开展的县级1:1万土地利用现状数据库的建库工作为土地利用现状数据更新提供了条件。
❸ 企业无形资源开发利用中存在哪些问题
随着市场经济的不断发展,我国不少企业通过开发利用无形资源获得了可观的经济利益。但是,还有很多企业对无形资源的开发利用不够,主要表现在:
1、企业对无形资源开发利用认识不足。企业无视无形资源的存在,一些管理者思想上只把实物、资金等有形资源加以重视,而对依托于企业本身又无实体的无形资源忽视了。有形资源看得见,摸得着,实实在在,在管理上操作性强,历来被企业所重视;而无形资源一般不存在实物形态作载体,虽然价值远远高于有形资源,但往往被人们所忽视,企业也根本不注重对无形资源的开发利用。如从技术方面来说,我国的专利投产率很低。据山东省对64家企业的调查表明,国有企业中主动进行市场预测的占8.33%,合资企业中占30%,民营企业中占10%。这说明我国很多企业对市场信息等无形资源的开发利用状况不佳。
2、企业无形资源的开发利用不能与环境变化相适应.缺乏市场生存能力。实践经验表明,企业的无形资源,如果开发应用得当。其价值绝对高于有形资源。我国企业由于管理方法不当,水平有限,技术开发、专利应用、商标创建与保护、企业文化建设等方面,不能适应市场动态变化的需要。针对性不强,得不到消费者的认同,无形资源的应用不能给企业带来丰厚收益,企业缺乏通过开发利用无形资源来提高经济效益的积极性。
3、对无形资源的开发利用缺乏系统的观念和方法。企业总是孤立地认识、利用和管理单项的无形资源,片面地重视某一要素。当企业有了商标应用的经验、教训以后,就开始重视商标管理;了解到商业信誉的重要性以后,才加强管理以提高企业信誉;当其他企业通过专利技术赢得发展时,才开始寻求自身的技术发展;当社会上开始企业文化建设的大讨论时,才着手企业文化建设等等。在无形资源的开发利用过程中。不是从整体的角度来分析、研究无形资源的运用和管理,也不是通过无形资源组合的调整优化。来推动企业资源的优化利用,争取更好的经济效益。
4、对无形资源的保护不力。有的企业人力资源管理不当。导致管理和技术骨干的大量流失,这些管理和技术骨干“跳槽”时带走企业的专有技术、客户资料等无形资源的情况时有发生;有的企业法律意识淡薄,不懂得用法律武器保护自己的无形资源;有的企业缺乏保密意识和方法,在介绍经验、举办新技术展览时无意中泄密,或是有关技术资料、货源渠道、营销方案、会计数据等被他人窃取,使企业无形资源价值大大下降,甚至完全丧失。
企业的无形资源包括专利、技巧、知识、关系、文化、声誉以及能力,与企业的有形资源一样,它们都是稀缺的,都代表了企业为创造一定的经济价值而必须付出的投入。在当代市场竞争中,无形资源的作用越来越受到企业实践者的重视。在无形资源中,能力作为企业持续竞争优势的潜在来源,指的是一个公司比其他公司做得特别突出的一系列活动,它可能出现在特定的职能中,也可能与特定技术或产品设计相联系,或者存在于管理价值链各要素的联系之中。
无形资源可以在企业不同层次存在着,如人力资源、团队、职能、流程、项目或组织整体等。根据所需能力的不同,来自于无形资源的竞争力分为三个层面:首先是经营能力的竞争力,它主要与生产过程的效率相关。竞争优势可以通过规模、经验以及以资本替代劳动来取得。另外一种竞争方式是企业家能力的竞争力,它来自于对组织和业务的一种全新组合。经营能力的竞争和企业家能力的竞争,可以通过战略管理理论中以活动为基础的观点加以理解,如波特对成本领先和产品差异的论述:成本领先战略体现了经营能力的竞争优势,而产品差异战略则与企业家能力的竞争紧密相连。第三种类型的无形资源竞争力,即签订合约以有效地调动某种不完全可交易的无形资源的能力竞争,称为签订合约能力的竞争力。
❹ 经济学中什么是资源利用它包括哪些问题
资源利用的经济学定义是在经济学范围内,它属于宏观经济学范畴:在现实社会中,劳动者失业、生产设备和自然资源闲置等是经常存在的状态。这说明,生产可能性边界所标定的产量只是充分就业的或者说潜在的国民收入,而实际的国民收入往往小于它。研究造成这种状态的原因,寻求改良这种状态的方法,从而实现充分就业,使实际的国民收入接近或等于潜在的国民收入,这就是资源利用。
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❺ 我国目前存在有哪些资源问题
一、水资源
中国人均水资源只相当于世界人均水资源占有量的1/4,居世界第88位。近二十年以来,由于经济社会的高速发展,气候持续干旱,污染日益严重,水资源的供需茅盾十分突出,已成为制约经济和社会发展的重要因素。
1. 中国水资源特点
(1)水资源总量多,但人均和单位耕地占有量少
中国陆地多年平均降水总量约61990亿立方米,河川年平均径流量约27000亿立方米,地下水资源量约8700亿立方米,扣除河川径流量和浅层地下水量统计中的重复计算量7700亿立方米,则淡水资源总量约28000亿立方米,居世界第六位,但我国人口多,年人均量只有2545 m3,只相当于世界人均量的1/4,美国的1/5,加拿大的1/50,居世界第88位,可见我国是个贫水国家。除去洪水期间放掉的径流量和边远地区不便大量开发利用的水资源外,实际能够发挥作用的水资源量也就在10000亿立方米左右。我国600多座城市中,有400多座供水不足,其中100多个城市严重缺水,年缺水量约60亿立方米;农村有3.6亿人口喝不上符合卫生标准的水,成为健康问题,北方和西北农村有5000多万人和3000多万头牲畜得不到饮水保障,受干旱影响的耕地面积约占总耕地面积的五分之一,由于缺水得不到有效灌溉,每年造成粮食严重减产50亿公斤以上。
(2)水资源的时间分布不平衡,年内和年际间变化大
中国的降水受季风影响,降水量和径流量在一年内分配不均,年际变化很大。中国大部分地区冬季干旱少雪,夏季湿润多雨,每年汛期的降水量和径流量占全年的60%~80%,易形成江河的汛期洪水和严重枯水。降水量的年际剧烈变化,造成江河湖泊的特大洪水和连续枯水年的现象。例如:黄河在近70年中曾出现过连续11年(1922~1932)的少水期,和连续9年(1943~1951)的丰水期。降水量和径流量在时间上的剧烈变化,给水资源的开发利用带来极大困难,造成枯水期无水可用,丰水期有水难用,使可用水资源的数量远远低于全国陆地水资源总量。
(3)水资源的空间分布不均匀,水土资源组合不平衡
中国水资源的分布是南方多、北方少,东部多、西部少。包括长江在内的南方水系的流域面积占全国国土面积的36.5%,人口约占全国的55%,但其水资源却占全国水资源的81%;而长江以北水系的流域面积占全国国土面积的63.5%,人口约占全国的44%,其水资源量却只占全国的19%,其中,西北内陆地区面积占全国国土面积的35.3%,其水资源量仅占全国的4.6%。水资源分布的严重失衡,不仅加剧我国水资源供需的矛盾,而且还导致我国北方地区易沙漠化、干旱,南方地区易形成洪涝灾害。
(4)水污染的蔓延,极大地减少了水资源的可用量
大量工业废水和农业污水排入水体,降低了水资源的利用价值,减少了可以利用的水源。据统计,全国有1/3以上的河段受污染,90%以上城市水域污染严重,近50%的重点城镇水源地不符合饮用水标准。在本来水资源丰富的许多南方城市中,因水污染所导致的缺水量占这些城市总缺水量的60%~70%。而水资源使用过程中的浪费现象更加剧了淡水的供求矛盾。落后的灌溉方式和生产工艺,以及城市供水管道的跑、冒、滴、漏是造成水资源浪费的另一主要原因。
2. 中国水资源开发和利用面临的问题
(1) 在水资源开发方面,我国存在着水资源过度开发的问题。
近年来,中国一些地区为满足不断增长的水资源需求,加大了水资源的开发力度。我国北方江河普遍存在开发过度的问题。黄河、辽河、淮河地表水资源利用率大大超过国际上公认的40%的河流开发利用率上限,海河水资源开发利用率接近90%。素有“母亲河”之称的黄河自1972年出现首次断流,进入1990年以后年年断流,年平均达到107天,1997年断流期竟长达226天。2002年黄河流域降水量较常年减少30%-50%,黄河花园口断面径流较常年减少了52%,2003年是黄河来水量50年来最少的一年,这意味着黄河的水环境形势更加严峻。中国部分地区地下水也存在着开采过量问题。中国地下淡水资源量占国内水资源总量的1/3,最近20年来,全国地下水开采量平均以每年25亿立方米的速度增加,地下水占总供水量的比例已从1980年的14.0%增长到2000年的19.8%。华北、西北城市利用地下水比例分别高达72%和66%。目前,河北、北京、天津属超量开采,山东、河南、山西、辽宁、陕西等省超过50%。北方地区除青海、新疆外,其他省、区、市开采程度均超过30%。超采地下水,已引发一系列生态问题。国土资源部2003年10月30日公布的全国地下水资源评价数据显示,目前全国形成的地下水降落漏斗已有100多个,面积达15万平方公里。华北平原已形成跨冀、京、津、鲁的区域地下水降落漏斗,有近7万平方公里面积的地下水位低于海平面。地下水超采还诱发地面沉降、海水入侵等问题。全国总计有46个城市因为不合理开采地下水而发生地面沉降,其中沉降中心累计最大沉降量超过2米的有上海、天津、太原。因地面沉降,一些城市经济损失严重。有报道称,20世纪70年代以来,上海因地面沉降的经济损失达2900亿元人民币。
(2) 在水资源利用方面,中国对水资源污染的治理力度远远不够。
改革开放以来,中国工业化和城市化的步伐不断加快,在用水量急剧增加的同时,污水排放量也相应增加,主要污染物排放量大大超出水环境容量。1980年全国污水排放量为310亿吨之多,1997年急剧增加到584亿吨,2002年稍有减少,仍高达439.5亿吨,较上年增加1.5%。2002年中国化学需氧量COD排放量达到1366.9万吨,超过环境容量的70%。由于多方面的原因,我国水资源污染治理力度一直跟不上形势的发展,主要表现为污水处理设施落后,污水处理率低。我国城市排水设施普遍比供水设施落后,1996年,我国城市供水设施服务人口的普及率达到94.5%,而同年城市污水处理率仅为13.1%,而且城市污水的日处理能力的增加幅度远低于城市日供水能力增长的幅度,1990-1998年城市市政公共污水处理厂平均年增加日处理能力110万立方米左右,而城市供水年增加供水能力850万立方米左右。由此导致我国水环境恶化状况难以缓解或好转,进而加剧我国水资源短缺形势。
(3)中国在水资源利用方面,还存在着严重的浪费现象。
农业、工业及城市是我国水资源的三大用户,都普遍存在用水浪费的现象。我国农业用水量占总用水量的73.4%,加上农村生活用水则占到81.7%。由于农业长期采取粗放式灌溉生产,水利用率很低。全国农业灌溉水的利用系数大多只有0.4%,而世界许多国家已经达到0.7-0.8%。我国工业万元产值用水量为103立方米,是发达国家的10-20倍,中国生产1吨钢需要23-56吨水,而日本、美国和德国生产1吨钢只需要6吨水。城市水的重复利用率只有北京、天津、大连、青岛等达到70%左右,而大批城市的水资源重复利用率仅为40%左右,而发达国家城市达到了75-85%。全国多数城市自来水跑、冒、滴、漏的损失率达到用水量的1/5。同时,水价过于低廉也容易造成水资源浪费。在一些缺水较严重的地区,100立方米农用水还抵不上一瓶矿泉水的售价。水价太便宜了,导致一些人不珍惜水资源
3. 水资源开发与利用对策
针对面临的水资源问题,保护、合理开发、调配水资源是当务之急。水资源开发利用的总体战略应是水资源的可持续利用和支持社会-经济-环境的可持续发展。水资源的保护和持续利用是一个涉及多水体、多部门、多领域的复杂问题,必须综合考虑自然、社会、经济、技术、环境等多种因素。为此,需要积极开发潜在的水资源(开源),节约利用已有的水资源(节流),尽快整治严重的水污染(治污),同时加强水资源的综合管理,以缓解目前严重的缺水危机,使有限的水资源的开发利用获得最大的经济、社会和环境综合效益。
为了人类社会和经济的发展,必须努力保护和合理利用宝贵的水资源。但水资源的保护必须从保护水体源头开始,从整个生态系统的保护做起。每年来自水土流失、水体底泥等的污染水量往往占水量的一半还多,因此植树造林、涵养水源、改革农业渔业结构、合理施用化肥、农药、建设水生态保护区和优化水体使用功能等,则是新时期水环境保护的重中之重的任务。
二、土地资源
1.中国的土地资源概况
中国的内陆土地面积为9.6×106km2,占全球陆地总面积的6.5%,位居世界第三。2001年“全国土地资源调查”结果显示,全国共有耕地约132万平方公里,占国土面积的13.8%,现有耕地比重小于美国和印度。林地占23.9%,牧草地占28%。
中国国土面积的66%是山地、丘陵和高原,平地面积约为326.3万平方公里,约占土地总面积的34%。由于前者大都不适宜于农业利用,因而我国可供农业开发的土地资源并不充裕。我国人均耕地面积不足0.001平方公里,只占世界平均水平的1/3弱。即使是与人口众多的印度相比,也相差一半。
据第四次全国森林资源清查(1989-1993)结果,全国森林面积为133.7万平方公里,仅占全球森林面积的3%-4%,林木总蓄积量为117.85亿立方米。1989年的统计资料表明,全世界森林覆盖率平均达31.3%,我国森林覆盖率仅为13.92%。全球人无占有森林面积为0.0064平方公里,而中国只有0.0011平方公里,居世界第119位。世界人均森林蓄积量为71.8立方米,中国人均森林蓄积量为8.6立方米,只相当于世界平均水平的12%,与世界平均水平相比有很大差距。我国占世界3%-4%的森林资源,既要满足占世界近1/5人口的生产、生活的需要,又要担负起维护全球7%土地面积上的生态环境质量的任务。显然,现有的森林资源状况是远远不能令人满意的。
湿地是指所有天然或人工、长久或暂时的沼泽地和水域地带,包括低潮时水深不超过6米的海域。初步统计表明,我国拥有的天然湿地,包括内陆沼泽11万平方公里、湖泊12万平方公里、海岸滩涂和盐沼地2.1万平方公里以及数量巨大的河流和广阔的、深度不超过6米的近岸浅海水域,另外还有稻田人工湿地38万平方公里。
2. 我国土地资源面临的危机
随着人口增加和经济快速发展,城乡建设、道路交通和其他占用,我国土地资源将严重不足,现有的土地资源将急剧减少。
(1)人均占有土地过少
随着我国人口的进一步增长,这一危机日趋明显。从20世纪50年代到80年代,全国耕地面积减少9.56万平方公里,人均耕地面积已减少了近一半。
(2)耕地总体质量差
中国耕地分布很不平衡,水多的无地可浇,地多的无水可浇。干旱地区土壤次生盐渍面积不断扩大,使作物无法生长而不得不弃耕。由于重用轻养、滥施化肥、水土流失、荒漠化和盐碱化等多种因素的共同作用,全国耕地有机质平均含量已降至1%,明显低于欧美国家2.5%-4%的水平。在重要粮食产区的长江和淮河流域,土壤有机质含量一般不到1%,最低已不足0.3%。黑龙江省1989年抽样调查表明,东北黑土带土壤有机质含量已由50年代的8%-10%降为1%-5%。全国耕地中,缺磷面积占59.1%,缺钾面积占22.9%。全国受盐碱化威胁的耕地约有6万平方公里,受荒漠化危害的农田约21万平方公里,遭受污染的耕地近20万平方公里,受酸雨危害的耕地达3.7万平方公里。据估算,仅农田污染一项,每年就使我国的粮食减产1200万吨。综合各种资料分析,全国高产稳产田约占耕地面积的20%-30%,中产田占40%-50%,低产田占30%左右。
(3)森林覆盖率降低和水土流失
随着人口增加和经济发展,森林资源早已不堪重负。照目前的砍伐速度,在不久的将来我国很有可能已无成熟林可伐。虽然我国林木蓄积量由80年代初的每年净亏0.3亿立方米,转变成目前的略有盈余,但用材林的消耗量仍然高于生长量。虽然我国的人工造林成效很大,但由于林业生产底子薄、欠帐多,在未来相当长的时间里,森林资源的供需矛盾将会十分突出。水土流失面积有增无减,已达150万公顷,占全国土地总面积的13.5%。
(4)草地资源普遍退化
草地是一种可更新资源,在我国,草地对畜牧业生产具有十分重要的地位和作用。它既是广大牧区草食家畜最主要的饲料来源,又在维护陆地生态系统的能量流动与物质循环方面具有不可替代的重要作用。但由于对草地生态系统的特性缺乏正确、全面的了解,长期以来,我国对草地资源粗放经营,甚至采取掠夺式的经营方式,使草地资源普遍退化,明显影响畜牧业的发展,产生了严重的生态后果。目前,草地普遍呈现退化的趋势,如不采取有效措施,草原牧草产量可能要大幅度下降。因此,亟须加强草地资源的管理,合理开发利用,大力遏制其逆向演替,搞好草地资源的保护和建设,努力提高草场载畜力。
(5)湖泊湿地的围垦
建国以来,在巨大的人口压力作用之下,对湖泊的围垦活动更加剧烈。仅湖北、湖南、江西、安徽四省的初步统计,围垦面积达1.1万平方公里。历史上湖北省曾号称“千湖之省”,可是目前只剩下湖泊326个,湖面由原来的0.8万平方公里萎缩至0.23万平方公里。围垦在提高粮食产量的同时,也带来很多环境问题。它往往抵消和超过了人们所取得的既得利益,使人们陷入了始料不及的严重困扰。由于围垦而使湖面缩小、容量减少,降低了湖泊调蓄洪水和环境自净的能力,加速了湖泊淤积消亡的速率。此外,被围垦的湖洲草滩往往是鱼类索饵、产卵的场所,因此,围垦也是造成湖泊鱼类资源衰减的重要原因之一。1991年长江流域的洪水不及1954年洪水流量大,但是所造成的损失却远远大于1954年,究其原因,围垦所造成的湖泊天然调蓄能力降低,不能不说是罪魁祸首。
(6)城镇建设对土地的侵占
人口的急剧增加,住房、交通和其他基本建设都要占用大量土地。目前我国有近50万公顷的耕地被三项建设(国家建设、乡镇建设和农民建房)占用,按照这种速度,三年就相当于减少一个福建省的耕地面积。
(7)土壤污染日益严重
随着工业发展特别是乡镇工业的发展,生产过程排出大量的“三废”物质,通过大气、水、固体废弃物的形式进入土壤。同时农业生产中也不断地施入肥料、农药等物质并在土壤中累计,从而造成了严重的土壤污染。
3. 合理利用土地资源
人类的生产活动既可以使土地退化,也可以促进土地进化。首先必须加强宣传教育,使人们认识到滥伐森林、陡坡开垦等所引起的土地退化的危害性及对人类生存环境的影响。其次,要因地制宜,将土地资源、生物资源和环境条件统一起来,采取综合治理措施。再次,要控制城镇和公交生产占地。
三、矿产、能源资源
矿产和能源是实现国民经济现代化和提高人民生活水平的物质基础。能源总消耗量和人均能源消耗量是衡量一个国家或地区经济发展水平的重要标志。中国能源工业发展很快,为近20年来罕见的经济快速发展提供了有利的保障。
1. 我国的矿产、能源现状
我国是世界上矿产资源较为丰富的国家之一。经过几十年的普查和勘探,截至2001年,我国发现矿产171种,探明储量的156种,发现矿床、矿点20多万处,是世界上矿产种类齐全、储量丰富的少数几个国家之一。有40多种主要矿产探明储量的潜在价值居世界第3位,仅次于前苏联和美国。但是,我国有13亿人口,按人均拥有矿产资源量计算,只有世界人均占有量的40%,居世界第81位,因而按人均占有量计算又是资源小国。而且,我国储量丰富的矿产主要是一些用量不多的矿种,而国民经济和人民生活需要的大宗消耗性矿种,如石油、天然气、铁、铜、钾盐、天然碱等却储量不足,一些重要矿产如铬、铂、金刚石、硼等严重短缺。铜矿只能满足生产需要的一半,铁矿由于贫矿多而长期依赖进口。老矿山可采资源日益衰竭,后备资源基地短缺,石油、天然气、铜、金等可供规划开发的储量缺口很大
2. 我国矿产资源开发利用中存在的问题
(1)经济性差
我国矿产资源贫矿多、富矿少,共生、伴生矿种多,单种矿床少,中小型矿床多,大型、超大型的矿床少,难采、难选、难冶炼的矿床多,易采、易选、易冶炼的矿床少。我国矿产资源储量是用地质储量计算得出来的,呆矿、死矿多,许多储量开采不出来;即使能开采出来,也是难度大、成本高,甚至是赔钱。在已探明的石油储量中,稠度大、含碌量高、油质差的比例占一半以上。一些蜂窝状分布的矿产难以大规模开采;零星开采的成本高而安全隐患大。所有这些,都增加了我国矿产资源开发利用的成本。另外,我国经济发展中心在东部沿海地区,而矿产资源主要分布在中西部地区。矿产资源分布远离经济发展中心,不仅增加开发利用成本,还加大交通运输和环境保护的压力。例如,在探明煤炭储量最丰富的省区中,山西、内蒙古、贵州、新疆等省区名列前茅。新疆石油储量居各省之首,现在每年新增的石油产量主要来自吐鲁番和准噶尔油田。青海的钾盐占全国的95%以上;云南、贵州的磷占全国的51%。天然气的情况也是如此。陆上天然气富集区是塔里木、鄂尔多斯、四川和柴达木盆地,这四个盆地2000年产量约占全国一半。除四川盆地外,其他盆地都地域偏僻,远离城市和工业市场,极大地增加了天然气使用的管输成本;加之下游市场需求不足,严重制约了天然气这一洁净能源比例的快速提高。
(2)管理不利,优势矿产消耗过快
随着经济体制改革的推进,矿业中出现许多新的问题。由于管理跟不上,矿业秩序混乱,乱挖滥采、破坏资源的顽症屡治不愈。我国的一些优势矿产,由于过量开采而使储量消耗太快,如广西南丹矿原来规划开采20年,实际在不到10年的时间内就开采和破坏完了。有法不依、执法不严、越权发证、有证乱采的问题突出。这些问题,制约着矿业的健康发展。矿产品进出口上的问题同样严重。在20世纪80年代后曾出现我国优势资源变成经济劣势的事件,以钨矿资源最为典型。钨矿曾是我国的优势矿产,但由于出口竞相压价,不仅使国际市场钨矿价格一直处于谷底,也使我国钨矿资源迅速枯竭。对被国外采取“反倾销”措施的矿产品,不仅没用及时调整出口战略和数量,在被征收120%“倾销”税的情况下还继续出口,如锡矿就是如此。国内一些紧缺的矿产资源,如我国每年要进口大量的富磷矿,但云南、贵州等地区还在出口。矿产品进出口的各自为政带来的结果是,以我国工业化总成本的增加为代价换来一时一地的利益。
(3)投入不足
近年来,由于国家对矿产资源普查勘探的投入下降,企业又不愿意投资,导致矿产资源后备基地匮乏,对经济发展的支持力度,已经从过去的基本保障供给到难以满足需求。近十年来,我国主要矿产资源储量增长低于开采量增长,产量增长又低于消费增长,导致储采比下降。我国主要矿产资源储采比均低于世界平均水平。如2001年我国石油储采比是19.9,世界平均是40.3;天然气储采比是45.1,低于61.9的世界平均水平;即使最丰富的煤炭,我国的储采比(105)也不足世界平均水平(216)的一半。一些重要矿产资源的产量增长缓慢,石油情况尤为突出。大庆、辽河、胜利等东部油田已进入中晚期,后备资源又严重不足,稳产难度越来越大;西部的增产幅度不足以弥补东部的产量下降,接替东部油田的目标短缺内还难以实现;海上油气勘探近年来虽有进展,但据有关部门的估计,到2010-2015年尚难取得能影响全局的突破。45种主要矿产资源的保有储量,到2010年可以满足需求的只有23种,2020年仅剩6种。石油、铁矿、锰矿、铬铁矿、铜矿、镍矿、金矿、钾盐、金刚石、硫矿等18种矿产,供应不能保证国内的需求。1996-2000年的5年中,45种主要矿产中平均每年有26种以上的矿产保有储量的消耗速度大于新增速度;煤、铁、锰、铜、铝土、磷、钾等国民经济建设需要的矿产,消耗过快,“吃老本”问题突出,形势严峻。国内当前出现的“四矿”问题,本质上与矿产资源禀赋有关:如果没有矿产资源,谈不上发展矿业。矿产资源采光了,矿工也就失去了用武之地;随采矿发展起来的单一资源型城市,没有代替产业则难逃“矿竭城衰”的命运。因此,国家应当承担矿产资源普查的责任,为其开发利用奠定基础。
❻ 我国土地资源开发利用中存在哪些问题
我国土地资源开发利用上存在的诸多问题:耕地面积减少、土地质量下降、山林乱垦等,这已危及到我国粮食生产安全和现代农业的发展。为了保护和拯救有限的土地资源,实现土地利用效益的最大化,应从土地资源合理开发利用的工作出发,走土地资源适度规模经营的道路。本着因地制宜、保护环境、节约用地原则,全面规划综合利用,建立良性的生态系统,促进现代农业可持续发展。
❼ 土壤资源利用中存在的问题
土壤资源利用中存在的主要问题是非农建设用地面积增加和退田还湖,耕地面积日趋减少,人地矛盾突出;不合理开发或超强度利用导致土壤质量退化。
(一)气象灾害频繁
1.洪涝灾害频发
鄱阳湖水位受赣江等五河和长江来水双重控制。统计资料显示,鄱阳湖地区几乎每年都发生洪涝灾害。1954~1983年的30a间,洪灾面积超过50万亩的就有9次。4~7月,湖水根据河流来水,水位相应涨落变幅大,但水位不高(一般低于20m);7~9月,长江进入主汛期,湖水位受长江洪水顶托或倒灌影响而壅高,水位过程变化缓慢,长期维持在高水位。湖口实测水位高于20m的年份,多出现在7~9月。气候不正常年份,鄱阳湖水系洪水延迟、长江洪水提前到来,长江、鄱阳湖洪水即行遭遇,相互顶托造成最大洪峰。如1954年和1998年的大洪水,滨湖地区高水位持续时间分别长达123d和94d,外洪内涝,损失惨重。
洪涝灾害多出现在4月至7月上旬,气象上称它为主汛期;有些年份也会出现春汛、秋汛和冬汛。主汛期重度洪涝灾害全省平均为3a出现一次,浙赣铁路沿线附近、沿江、滨湖地区洪涝频率高于其他地区。据统计,九江市的东北部、安义县、奉新县的3级洪涝灾害风险频率大于60%,即10a有6a为3级洪涝风险年份。
2.干旱日趋严重
与江西省其他地区相比,鄱阳湖地区气象干旱出现频率最大,干旱程度最高,是江西省两个干旱中心之一,主要原因在于周围地形地貌致使鄱阳湖盆地及四周8~10月降水量通常小于江西省其他地区。1950~2002年53a中,鄱阳湖地区出现了4次大旱灾,1978年出现了自1935年以来最严重的特大旱灾;严重旱灾(特大旱灾与大旱灾的合称)平均约10a出现1次,特大旱灾53a出现1次。伏旱中心区域在樟树、鄱阳一带,以樟树发生频率最高;秋旱以北部为重,多发生在鄱阳湖平原,以鄱阳县发生频率最高。从干旱的地理区域分布看,河谷平原较重,丘陵山地较轻;时间分布频率上是中等以上的伏旱或秋旱三年两遇;严重伏旱五年一遇,秋旱四年一遇。南昌市北部、九江市南部、丰城等地1级干旱风险频率大于30%,表明10a有3a以上干旱成灾面积达干旱受灾面积的1/2以上,以新建、都昌、万年等县1级干旱风险概率最高,达55%。
3.大风灾害影响大
鄱阳湖地区大风明显多于江西其他地区,平原河谷盆地大风多于丘陵山区。根据资料统计,鄱阳湖地区年平均风速在3.5m/s以上,日平均风速≥5m/s的天数达99.4d。大风最多的是庐山,平均每年达到103次,其次是鄱阳湖口的星子县,平均每年38次。鄱阳湖北部是冷空气入侵江西的大门,西北部的幕阜山和东北部的黄山山脉阻挡了冷空气的南下,冷空气只能从鄱阳湖口灌入。由于地势平坦,加上宽阔的水面摩擦系数小,冷空气可以长驱直入,因此,鄱阳湖平原为江西大风的高发区。大风主要有冷空气大风,锋面雷雨大风和湖区出现的风向不定、风速变化大、时间短促的“飑线”大风。
4.异常气候
异常气候包括低温冷害(倒春寒、小满寒、寒露风),高温低湿,大风和冬季冻害等。倒春寒一般出现在3月中旬至4月上旬,冷暖空气交替频繁,冷空气入侵后,常出现低温阴雨天气,出现烂种烂秧现象。小满寒出现在5月中旬至6月上旬,日平均气温连续3d小于20℃,对早稻、棉花等作物生长不利。寒露风主要出现在秋分至寒露期间,冷空气从北部入侵南下,影响二季晚稻抽穗、扬花,造成空壳率增加。
(二)森林植被覆盖质量低,抗灾能力下降
为了对鄱阳湖流域进行综合治理,江西省政府于1985年启动山江湖开发治理工程。通过发展经济、培植资源、保护生态环境等一系列重大举措,使森林覆盖率增长近1倍,但是,鄱阳湖流域的水土流失仍然比较严重。在鄱阳湖流域,森林资源有相当部分是人工林,以杉木和松树为主,物种单一,不利于水土保持。由于针叶林酸化土壤,林下灌草难以生长,不能形成乔、灌、草配套的水土保持植被条件,森林地表覆盖物少,土壤的透性差,无法形成强势的储养水源能力。森林资源的结构性矛盾削弱了覆盖率因素的作用,结果森林覆盖率迅速提高,林地质量却下降,直接导致涵养水土能力低。
鄱阳湖泥沙主要来自五大河流及鄱阳湖地区间,多年平均进湖沙量21.042Mt,其中五河占总量的87.2%、区间占12.8%。五河进湖沙量中以赣江最大,占五河进沙总量的62.80%;其次为信江,占13.20%;鄱阳湖地区间入湖沙量270万t,仅次于赣江,占整个入湖沙量的12.8%(表5-3)。由于长期接纳“五河”带入的泥沙,而泥沙主要淤积在五河出口处及其附近的湖滩和草洲,加上不合理的围湖垦地,使湖面缩小北撤,行洪、蓄洪能力逐年减弱,湖滨区抵抗洪灾的能力降低。
表5-3 各河流多年平均入湖沙量
(据陈月红等,2002)
(三)土壤退化
利用RS,GIS为技术手段,研究证明:整个区域土地退化面积533180hm2,约占区域总面积的20%。主要是受鄱阳湖地区自然资源条件、社会经济状况和农民土地利用观念的影响,其中降水因素、耕地缺乏、城镇用地扩张、区域性贫穷的影响尤为突出。
1.水土流失
由于人口的快速增长,对粮食、燃料需求的不断增加,人地矛盾日益突出,导致陡坡垦殖,毁林开荒,粗放耕作,致使水土流失严重,生态环境严重破坏。
根据遥感调查资料,鄱阳湖地区现有水土流失面积达47.5万hm2,占土地总面积的30.6%,占山地面积的41.2%(图5-2)。其中,轻度流失面积17.6万hm2,中度流失面积15.4万hm2,强度及其以上流失面积14.5万hm2。水土流失面积从20世纪80年代末至90年代呈现逐渐增加的趋势。虽然治理面积不断增加,水土流失有所遏制,但强度加大。
图5-2 鄱阳湖地区水土流失与治理
2.土壤沙化
鄱阳湖周围丘陵岗地母质以花岗岩、页岩及红色粘土为主,由于降雨强度大、经济活动频繁、土地不合理利用,导致局部土地沙漠化。根据遥感调查,鄱阳湖地区现有沙化土地面积3.89万hm2,其中固定沙丘0.67万hm2,半固定沙丘1.36万hm2,流动沙丘0.85万hm2,沙化面积占湖区面积的2.2%以上,占全省沙化面积的30%以上。
(1)矿山乱采,植被破坏,导致土地沙漠化
矿山的无序开采,植被破坏严重,生态系统逆向演替,导致土地沙漠化。例如九江市星子县由于开采花岗岩、瓷土,使邻近庐山东南的低山丘陵产生明显的土地退化。根据1980年10月8日的卫星照片,矿山开采造成退化土地面积54.1km2,占全县土地面积的7.7%;而据1994年11月2日的卫星照片,退化土地面积130.7km2,占全县土地面积的17.7%,平均每年扩大6.38km2。
(2)水蚀沙漠化
水蚀沙漠化土壤,主要发生在岩性较疏松易蚀的第四系红色粘土阶地及缓丘、湖滨和河流下游冲积平原上,呈沙垅或沙丘链等形状,并有逐年扩大的趋势。主要分布在鄱阳湖滨、南昌县岗上镇和新建县厚田乡,及湖口、彭泽的长江南岸。厚田的风沙化土地以风成沙丘、沙质风蚀坑、波状片状沙地、蔓荆子沙堆及河流沙质沉积阶地交错分布,河流沙质沉积阶地含量大于76.40%,表层高达87.78%。在河流沙质沉积阶地上形成的风成沙丘、波状片状沙地为严重的风沙化土地。
3.局部土壤污染
鄱阳湖地区土壤重金属污染状况总体状况良好,但局部因矿山开采和金属冶炼,以及污水灌溉和城市垃圾施用,局部土壤存在重金属污染。
据江西省地质调查院的调查,Cd,As,Cu,Pb,Zn等元素在鄱阳湖地区、沿江呈高值带分布,尤其是Cu高值区明显沿乐安河、饶河及鄱阳湖南湖分布;Hg主要在南昌市等城市及周边区形成高值区。因此,鄱阳湖地区局部土壤存在Pb,Cd污染,其中以Cd污染较为严重。Cd在鄱阳湖滨湖平原呈轻度污染,在修河入湖冲积三角洲平原呈中度污染;Hg在南昌市区、丰城市焦坑、抚州市河端口一带呈轻度-中度污染。南昌市、樟树市等城市及其周边地区土壤Hg,Cd污染主要由城市垃圾排放、污灌、化肥与农药施用等引起。简敏菲等(2005)在鄱阳县饶河入湖口设置采样点,对底泥和土壤样品进行了重金属元素Cu,Zn,Pb,Cd的测定与污染评价,鄱阳湖饶河入湖段的土壤或底泥受到不同程度的重金属污染(表5-4)。
表5-4 饶河入湖段丰水和枯水期土壤及底泥中重金属污染指数
(据简敏菲等,2005)
4.耕地土壤肥力下降,酸化明显
由于高产作物的推广应用和生产集约化程度提高,耕地土壤产出大幅度增加,但农民重用地轻养地,投入不足,耕地入不敷出。鄱阳湖地区是传统的绿肥产区,随着化肥的普及,农民转向以依靠化肥来获得粮食高产,绿肥生产大幅度减少,加之有机肥用量少,导致土壤有机质含量下降,耕地土壤有效库容减少,土壤缓冲性能降低,土壤耕性变差;土壤全氮含量部分下降,速效钾含量较低,微量元素有效含量下降明显。
中国科学院南京土壤研究所1994~1996年在江西省余江县洪湖乡采集土样与第二次土壤普查资料进行对比表明(表5-5),橘园和茶园种植15a后,表层土壤有机质和全氮含量下降,全磷含量提高;在旱耕系统中,由于投入较低,特别是有机肥很少,土壤肥力的主要演变特征是有机质和全氮降低,全磷增加,养分含量总体上有下降趋势;在高产水田中投入水平较高,土壤有机质提高,土壤养分含量增加,但土壤酸化明显。
表5-5 红壤表层土壤(0~20cm)肥力的变化
根据江西省地质调查院对鄱阳湖地区农业地质的调查结果也表明,比较第二次土壤普查资料,土壤pH下降1~1.5个单位。导致土壤酸化主要因素是酸性沉降和大量氮素肥料的不合理使用。南昌市是酸雨较严重的地区之一,酸雨频率高达87%。随着工业化进程的加快,酸雨强度加大。据中国科学院红壤生态实验站的定位测定结果,80%以上的降雨是酸雨pH<5.4,冬季降雨甚至达到pH<3.0的程度。若土壤持续酸化,土壤营养元素容易被雨水淋失,将导致土壤生产潜力下降。
5.土壤次生潜育化
鄱阳湖地区洼地,地下水位长年接近地表,土粒高度分散,潜育化严重。湖边山涧丘谷,光照不足,常因泉水浸泡或冷泉水灌溉,水温和土温较低,存在较大面积的冷浸田。平原地带,肥-稻-稻连作或双季稻连作冬闲,长期的淹水和排水不当,土壤干湿交替时间短,土壤次生潜育化较严重,致使土壤还原性有毒物质增多,养分有效性变差。鄱阳湖地区平原18万hm2渍害低产田中次生潜育化占50%~60%。
(四)耕地面积减少
1.耕地面积刚性递减
20世纪80年代以来,由于工业化和城市化过程中建设用地的增加速度超过了新增耕地的增加速度、生态退耕占用耕地、农业结构调整占用耕地和灾毁耕地,耕地面积逐年呈刚性递减。
根据统计年报,鄱阳湖地区耕地面积从1999年开始逐渐下降(图5-3),耕地面积从1992年的88.05万hm2下降至2003年的81.71万hm2;2004年由于土地整理,耕地面积略有回升。而在城市化程度高的地区,因城市扩张和开发区建设用地的需要,耕地面积下降明显。
图5-3鄱阳湖地区耕地面积变化图
以南昌市为例,全市耕地面积从2000年的22.17万hm2减少到2004年的20.78万hm2,实际减少1.44万hm2(图5-4),水田和旱地都有下降;而人口从2000年的428.39万人增加到2004年的455.78万人,人地矛盾日趋突出。
2.耕地隐性流失
现行的以耕地总量动态平衡为核心的耕地保护政策片面强调区域耕地数量上的平衡,而忽视质量上的平衡。补充的耕地质量难以保证,导致耕地质量总体水平的下降和数量的隐性流失。
图5-4 南昌市耕地(水田、旱地)面积变化图
目前,各地建设占用耕地,大部分集中在城镇周边较肥沃且旱涝保收的耕地上,而新增耕地的主要途径是未利用土地(主要为荒山、荒坡、荒草地等)的开发利用、农村居民点整理、耕地整理,以及废弃工矿用地的复垦利用等。一般未利用土地,土壤肥力和水资源条件较差,即使开发利用,也难以达到高产稳产状态。废弃工矿用地的复垦,因土壤理化结构和土壤肥力因素的破坏,以及可能存在的土壤污染,要恢复被占用前的良好耕作状态,不进行必要的工程措施和多年的生物修复是很难达到目的的。
以南昌市为例,根据统计资料,2004年通过开荒和土地整理,当年新增耕地7174hm2,而当年因国家建设和其他基建占地等减少耕地面积8089hm2,占补相抵,减少915hm2。一般情况下开垦3~4hm2以上的耕地才能弥补占用1hm2现有耕地的生产能力。由此计算,南昌市当年至少应该开垦土地24267hm2才能保证当年耕地减少造成的生产力下降。
❽ 你认为我国在利用资源方面存在哪些问题(至少五个),针对其中的一种谈谈你解决的办法
地下水的过度开发使用;森林的过度开采;湿地的破坏;海洋资源的利用不合理;可再生资源的利用率低;动物资源过度破坏;
保护环境
珍惜生命
合理利用不可再生资源
做到可持续发展
❾ 我国矿产资源利用中存在的问题
转载!我国资源开发利用中存在的主要问题 改革开放以来,我国GDP年均增长率达9.4%。但必须清醒地认识到,我国经济的高速增长是建立在过度消耗资源和破坏环境基础上的。全社会必须加深对资源节约有利因素和不利因素的认识,增强资源节约的紧迫感和责任感。在比较中找差距,有益于增强忧患意识和危机感,做到居安思危。一是资源消耗大、利用水平低。主要表现在资源利用效率低、效益差,与国际先进水平相比仍存在很大差距。我国矿产品消耗强度高于发达国家,从矿产资源的消耗强度看,在现行汇率下,我国每万元GDP消耗的钢材、铜、铝、铅、锌分别是世界平均水平的5.6、4.8、4.9、4.9、4.4倍,即使按购买力评价计算,也高出许多。2003年,我国实现的GDP按现行汇率计算为1.4万亿美元,约占全世界GDP的4%,但为此消耗的各类国内资源和进口资源,经折合后粗略估算为50亿吨。从工业能源效应来看,目前我国8个主要耗能工业行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47%以上;我国粮食作物的平均水分生产率约为每立方米水产出1公斤粮食,仅是发达国家的一半;我国工业用水重复利用率要比发达国家低15%~25%;我国矿产资源的总回收率约为30%,比国外先进水平低20%;我国节能型居住建筑仅占全国城市居住建筑面积的3.5%,单位建筑面积采暧能耗相当于气候条件相近发达国家的23倍。
二是资源浪费惊人。我国矿产资源总回收率仅为30%,小型煤矿的煤炭资源回收率只有10%-15%;资源浪费现象比比皆是,如公共场所长流水、常明灯现象,过度包装愈演愈烈,浪费粮食问题屡见不鲜,开发区等非农业用地侵占和浪费耕地、破坏土地资源现象十分严重。三是再生资源的资源化水平低,大量可利用的资源作为废弃物白白浪费掉,没有得到充分利用。发达国家再生有色金属的产量一般占其有色金属总产量的30—40%,而我国仅为15—20%。我国每年约有500万吨废钢铁、20多万吨废有色金属、1400万吨的废纸及大量的废塑料、废玻璃等没有回收利用。四是近年来我国资源需求增长加快,资源约束矛盾不断增大。我国单位GDP能耗从2002年开始又出现增长趋势,尤其是电力消费增长快于GDP增长,资源的约束矛盾不断加大。
五是环境污染严重,没有摆脱先污染后治理的老路。比较严重的环境污染造成了高昂的经济成本和环境成本,并对公众健康产生明显的损害,目前大气污染造成的经济损失量已占当年GDP的3%~7%。环境“透支”普遍存在。以二氧化硫排放为例,如果我国的城市空气质量要达到国家二级空气质量标准,那二氧化硫的环境容量应该在1200万吨左右,但如果按照目前的发展趋势发展下去,预计到2010年和2020年,我国二氧化硫的排放总量将分别达到3100万吨和3900万吨。
❿ 我国土地资源在开发利用中存在哪些问题
中国目前土地开发利用中主要存在两个方面的问题:一是大面积土地质量退化;二是土地浪费,优良耕地减少。前者包括水土流失、土地沙漠化、盐碱化、潜育化以及土地污染等;后者是指土地利用不合理,乱占滥用耕地等。主要有:(1)水土流失严重。毁林、毁草开荒和不适当地樵采、放牧,破坏了植被,加剧了水土流失,这是当前土地资源遭到破坏的主要问题。近年来,工矿、交通及其他大型工程日益增多,建设中不注意水土保持,也造成水土流失加重。(2)土地沙化在扩展。土地沙化是指由于植被遭到破坏,地面失去覆盖后,在干旱和多风的条件下,出现风沙活动和类似沙漠景观的现象。(3)土地次生盐渍化面积较大。(4)次生潜育化水稻土面积在扩大。(5)耕地肥力下降。(6)土地受污染和破坏。(7)城乡建设用地逐年扩大,占用了大量耕地。