‘壹’ 矿产资源勘查开发中的收入分配
1.矿产资源开发中的收入分配
矿业生产主要有3个生产要素,即:广义的土地,主要是矿产资源;广义的资本,主要是资金;广义的劳动,包括技术、劳动和管理等。这3个要素通过投入产出的运作,使本是纯粹自然资源的矿产资源变成社会可以利用的矿产品,并取得相应的收入。这个收入在分配中3个要素分别拿回自己的份额,如图1-4所示。
图1-4 矿业资本构成
(1)矿业资本是矿业老板自己提供的资金,同时以矿业资本为信用基础,还要筹集各种信贷资金,包括银行贷款、预收资金、应付资金等。从用途来说,包括矿产勘查、矿山建设、矿山生产和产品销售所需要的资金等。它既是矿业的启动器,又是矿业生产的血液。
(2)自然资源补偿,包括直接消耗的矿产资源的补偿,以及勘查开发所占用土地资源的补偿,对生态环境破坏需要治理的费用等。
(3)活劳动和物化劳动的补偿,包括勘查阶段(如果是探采结合)、矿山建设阶段、矿山开采阶段、产品销售阶段所支付的工资福利、原材料消耗、设备设施折旧等费用。
(4)资金的补偿,主要是支付的各种形式的利息。在所有占用的资金中,除自有的外,都要有偿使用。
(5)上述3个生产要素的回报,共同构成了矿产品成本。成本实际上是生产要素的价格,它是企业基本生存线、生命线的保证。
(6)企业是社会上以赢利为目的的经济组织,它除了要向社会提供各种商品和服务外,还要向管理社会的政府提供各种税费,以维护社会的正常运转。这也是它的社会责任。
(7)企业生产的商品,即用来出售的产品,通过销售变现,资金的流动又回到原点。通过产品销售收回的资金减去成本和经费就是企业的收益。如果成本大于产品收入,其收益就是负值(亏损);成本小于产品收入,就是赢利。从这一点来说,任何企业的生产经营活动都是有风险的。
从上述收入分配中可以看出,所有成本的补偿都发生在矿产品销售收入实现之前,因此,企业所发生的赢利或亏损都要由企业资本所有者来承担。按生产要素所有者向使用者提供的数量和质量所支付的报酬都已计入成本,不能再参与利润的分配,当然也不承担赢利或亏损的责任。
2.矿产资源勘查中的收入分配
在探采结合的矿业生产中,其分配已经包含在上述矿业生产的三要素之中。这里所说矿产资源勘查中的收入分配,是指采用探采分离模式的、专门从事矿产资源勘查的企业的收入分配。它是以矿业权为最终产品。其收入分配如图1-5所示。
图1-5 勘查资本构成
在这里土地生产要素主要表现为找矿空间,也就是勘查区块。对它的补偿除探矿权使用费之外是不需要付费的,因为矿产资源的勘查根本不消耗土地资源。所以,矿产资源勘查的运作,只涉及对活劳动、物化劳动和资金利息的补偿。现在有争议的是,在矿产资源勘查中,由于资本和技术劳务的分离,导致地勘单位所谓“打工”,即只承揽技术劳务的总承包。他们认为,技术、知识、管理在地质找矿中具有特殊的重要性,不能只拿承包价款,还应参与矿业权项目所获利润的分配;并把它理解为“按生产要素分配”。这种认识显然与“谁投资,谁受益”的分配原则相矛盾,有两种对立的意见:一种意见认为,资本所有者(或项目出资者)和项目技术劳务承担者之间是平行的要素,都有权要求共享项目的收益;另一种意见认为,根据“谁投资,谁受益”的原则,收益应当全部归出资者。因为收益是项目成果价款减去项目成本的所得,而项目成本是技术劳务工程的价款。在这个价款中,对各种投入要素已经作了支付,并且包括合法利润。如果收益是负值,出资者也要承担亏损的责任。但是,在“谁投资,谁受益”原则下,如果出资者认为某种生产要素对成果收益至关重要,它可以让出一部分股权给这个要素。这时这个要素也成为出资者了,在共享收益的同时,也要共担风险。显然这是一种承诺、一种协议,不是通用的规则,也不具有行政强制力。我认为第二种意见是对的,并据此提出如下建议:
(1)关于“收益”的两种情况。对按贡献参与收益分配的问题,在不同的预算标准中有不同的含义。从收益的计算公式看,它等于勘查项目成果的价款减去项目成本之后的所得。而项目成本则有两种情况:
一是如果执行中国地质调查局制定的预算标准,它的成本是项目预算总额,包括人员费、专项物品设备费、外协费、用地补偿费、能源材料费、差旅费、会议费、管理费和其他相关费用,共9项,较之正常的工程价款缺3项,即职工福利费、设备折旧费和合法利润。如果项目有收益,这3项显然已经进入了项目收益。也就是在项目收益中包括这部分项目成本,没有分配给项目承包单位。
二是如果执行市场形成的工程价款包括了技术劳务承包单位的全部成本费用和利税。它的项目收益没有承包者的预算缺失部分。
上述第一种情况中,没有参与项目预算的3项款项应视同参与了项目出资,故要参与项目的收益分配。但这种参与分配的确定,只能是特定的出资者(国家)和特定的承包者(地勘单位)之间的特例,不能强制要求别人也这样做;上述第二种情况中,其项目收益应全部属于出资者的,如果出资者认为其中的某种生产要素对项目收益的形成特殊重要,可以通过让其入股、期权、奖励等形式参与收益分配。
(2)关于奖励的要素。参与收益分配的“知识”、“技术”、“管理”这3个要素都是抽象的,具体指的是什么?这一点需要认真分析,以便有针对性地调动其积极性和创造性。当前通常把这3个要素的代表笼统地归结为地勘单位,让承包勘查项目的地勘单位参与项目的收益分配,为地勘单位争利。这种做法的收效很可能有限。因为一个单位,少则几百人,多则上千人,通过项目收益分到的收入对其不会产生很大的震动效果。其实,在参加项目承包的技术劳动中有很多属于工程,如钻探、坑探、浅井、槽探。这些劳动按质按量完成任务、结算价款时,就已经参与了项目收入分配(初次分配)。作为生产要素,其贡献与报酬已经实现,至此,他们既不应享受收益的好处,也不需承担风险的损失。在参与承包的要素中,对找矿效果真正起重大作用的是少数技术骨干,他们的水平、他们的责任心才是关键。针对他们实行重奖,才能鼓励他们的积极性和创造性;才是贯彻知识、技术、管理等要素按贡献参与勘查项目收益分配的真正用意。因此,不能把要素参与收益分配当成对地勘单位的补贴、对地勘单位的优惠;而要视作一种机制,并找准激励的对象,让这种机制发挥作用。
(3)关于收益分配机制的选择。可以考虑如下3种方式:
一是由勘查出资者向项目技术劳务的承担者出让部分股权,双方共享收益,共担风险。比如,双方协议,在项目收益实现以前,只支付项目技术劳务承担者工程价款的80%,其余20%待项目收益实现之后再补付,分给项目技术劳务承担者。这种方式对实行中国地质调查局预算标准的勘查项目比较适用。因为这个预算标准与市场价格比较,大致低20%,正好作为共担风险的资本。
二是由勘查项目出资者向项目技术劳务承担者让出收益的干股,即项目出资者承诺,只要项目成果有收益,不论收益多少,都按规定的比例向技术劳务承担者分成,但后者不必承担风险损失。
三是勘查项目出资者向项目技术劳务承担者承诺,只要项目成果有收益,就给予项目技术劳务承担者一次性奖励。奖金数额与3个条件挂钩:①收益的规模。收益越多,奖励越多。②找该矿的难度。难度越大,奖励越多。③技术劳务承担者的水平、能力。水平越高,奖励的数额越大。
(4)关于收益分配的实现。知识、技术、管理等要素参与收益分配,必须坚持在收益实现之后分配,不能实行预分配;或者按照权责发生制分配,只能实行收付实现制。这不仅是因为只有收益实现之后才能有现金流可使用,更是因为这种实现本身就是对勘查项目成果的市场认可。而这种认可,无论是对出资者,还是对技术劳务承担者,都是利益攸关的头等大事;如果成果不被市场认可,就相当于企业产出卖不掉的产品,无疑是浪费。所以,强调收益实现后的分配,能够有效避免只追求地质成果数量、忽视成果质量、忽视成果效益的情况,从而有助于从总体上提交地质工作的经济和社会效益,促进地质工作更好地与经济社会发展相结合。
‘贰’ 采矿许可证办理需要多少钱
以江西省举例说明：
1、采矿登记发证费大型矿山500元/个、中型矿山300元/个、小型矿山200元/个，国家物价局财政部门[1992]价费字251号；
2、采矿权使用费：根据国务院241号令按面积计算。
中华人民共和国国务院令（第241号）
第九条国家实行采矿权有偿取得的制度。采矿权使用费，按照矿区范围的面积逐年缴纳，标准为每平方公里每年l000元。
第十申请国家出资勘查并已经探明矿产地的采矿权的，采矿权申请人除依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费外，还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的采矿权价款；采矿权价款按照国家有关规定，可以一次缴纳，也可以分期缴纳。
(2)矿业资源行业需要多少资金扩展阅读
办理采矿许可证需提供以下资料各4份：
一是采矿权申请登记书；
二是矿区范围图、储量计算图、采掘工程平面图；
三是有设计资格单位编制的矿产资源开发利用方案及评审意见；
四是当地矿山安全监督部门对开发利用方案矿山安全部分的评审意见；
五是开采矿产资源的环境影响评价报告（表）及环境部门的审批意见；
六是地质灾害危险性评估报告及确认意见；
七是企业法人营业执照副本复印件（企业加盖公章）；八是采矿权价值评估报告及确认（备案）书；九是申请人办矿资质证明材料。
‘叁’ 西藏矿业年内最低价西藏矿业股市行情东方财富西藏矿业股要投入多少资金可以涨停
铜和铝的价格都在2021年上半年创下新高，其中铝期货价格在近十年内达到一个新的高度，有色金属板块也在不断的变强大，获得了很多人的喜爱。那么下面我们就一起来聊聊，板块当中走势较为强劲的一只股票--西藏矿业。
准备说西藏矿业以前，学姐这里专门收集了一份关于有色金属行业龙头股命分享给小伙伴们，打开即可查看：宝藏资料：有色金属行业龙头股一览表
一、从公司角度来看
公司介绍：西藏矿业是一家西藏国有矿业开发并且还是上市的第一家公司，主要业务有铬铁矿、锂矿、铜矿、硼矿的开采、加工及销售和贸易业务，以锂资源的开发为主，延展锂资源产业链。
初步认识西藏矿业之后，我们再来剖析该公司在投资上有哪些值得肯定的地方？是否有投资价值？
亮点一：具有资源和技术优势
作为西藏自治区一级企业，西藏矿业最大的优点就是地区类矿产品资源的开发和储备，在区内拥有足够多的矿产资源，像铬、 锂、 铜等。
公司这么多年来一直从事着开发与管理，凭着这些丰富的经验，有关铬铁矿和锂资源，公司采用跟他相适应的独特开采技术，在工艺过程中不产生有毒有害的三废产生，所有杂质离子都不掺杂，不会对盐湖造成消极影响。
而在成本上，凭借着技术优势，扎布耶盐湖比国内其他盐湖开发成本低20%，低于锂矿提取价格50%-70%左右，明显的成本优势。
亮点二：具有垄断优势
西藏矿业隶属西藏规模最大的综合性矿业企业，从最开始只有一种烙铁生产，现在已经发展了铬，铜，锂开采以及加工，及销售为主的三大支柱产业和以硼矿，以及锑矿等多矿种开采为辅的生产经营模式。
身为西藏最大的综合性矿产实业，公司有着资源开采的专营权和特许经营权，在行业中处于垄断经营的地位。
亮点三：拥有丰富的锂资源
西藏矿业拥有世界第三大、亚洲第一大锂矿盐湖的独家开采权，这个盐湖就是西藏扎布耶盐湖，此刻发现的锂储量已达到184.10万吨，是包含着锂、硼、钾固、液并存的这种综合性的大型盐湖矿床，其卤水含锂浓度略逊于智利阿塔卡玛盐湖，含锂品位居世界第二，和世界同类盐湖比较它拥有更优的资源。
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二、从行业来看
在碳排放的相关政策的实施下，给有色金属供需两端带来了很多的好处。所以说有色金属行业也会逐渐摆脱以前那种产能过剩的情况，会有新的局面出现。
加上终端新能源汽车的占有率在市场上不断提高，进而电池装机量会被带动提升，对锂矿原材料的需求也会扩大。因此在西藏矿业未来的走向上，我觉得它还会更上一层楼。
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‘肆’ 干膨润土矿需要投资多少钱
常德市矿产类国土资源调查报告一、矿产资源开发利用现状常德市素有“非金属之乡”的美誉。已发现的矿产近百种，一些非金属矿产在全省乃至全国都占有及其重要的地位，如石膏保有储量19.3亿吨，居全省第一位；磷矿保有储量13.59亿吨，居全省第一位；石英砂资源储量2694万吨，居全省第一位；海泡石资源储量410.2万吨，居全省第二位；芒硝保有储量14449万吨，居全省第二位；岩盐保有储量21567万吨，居全省第二位；石煤保有储量55亿吨，占全省第二位；雄磺、膨润土探明储量占全省总储量的100%，金刚石占全省的95.5%。近几年来，地方政府不断重视矿产资源产业的发展，取得了一定成效。目前，以非金属矿为主体，以能源、金属为两翼的矿业发展模式，已初现雏形。2005年，我市矿业总产值达 亿元，以矿业为支撑的建材、化工和煤炭工业，成为我市工业经济的支柱产业之一。矿产品深加工已初步有所发展，临澧湘福石膏矿在国家的支持下，加大投入，扩大生产，今后五年将持续投资5个亿，基本建成矿产品开发的从开采原矿到初加工成半成品、成品的“一条龙”产业链。去年，石门县矿业总产值占全县工业总产值的52%，澧县矿业总产值占全县工业总产值的40%左右。我市矿产资源储量丰富，但矿种单一、规模矿床少、可直接开发利用的少，目前已开发利用的仅40多种。同时，由于多年来的矿业权行政无偿授予、盲目开发，“大开采、小加工”，资源利用粗放低效，有的资源破坏浪费严重，已近枯竭，有的资源开发一直未能形成规模，未能形成产业优势，“优的不优，短的更短”。矿产资源开发利用中，存在的主要问题有以下方面：一是矿山企业规模偏小。我市大型矿山开采企业规模以上仅1个、中型以上仅5个，其余 550余个均属小型矿山，矿业缺乏规模效益，且众多的小矿山严重扰乱我市矿产资源开发秩序。如石煤、石膏是我市的优势矿产，全市52家石膏矿，年产矿石195万吨，人均年产量仅0.076万吨； 全市76家石煤开采企业，设计规模在年产3万吨以上的仅有35个，还有11家石煤矿年产量在2000吨以下。有的矿山企业开采规模小，却超能力的圈占资源储量，如澧县永兴石膏矿占用经济基础储量727.9万吨，年开采能力却只有10万吨；澧县昌达石膏矿占用资源储量1389.9万吨，而年产量仅18万吨；澧县文安钢铁有限公司杨家坊铁矿，占用资源储量1477.06万吨，圈占矿区面积7.1平方公里，而年产量仅20万吨。石门东山峰的磷矿区是我国的四大磷矿区之一，却没有一家集开采和加工一体的规模矿业等等，矿山开采规模与占用储量规模严重不适应，出现了一大批“大储量，小规模”的矿山企业。五是矿产资源开发利用规划缺乏科学性。2003年，市县两级均完成了矿产资源规划的编制，但规划有些脱离实际，对矿产资源开发长期规划研究不够，没有科学的可操作性，导致规划是规划，开采是开采。尤其是我市特色资源的开发利用没有专项规划，如石膏、磷矿、石煤、石英砂等，开发、开采的随机性、随意性较大，没有总体战略上的发展考虑。在规划修编的过程中，对如何发展优势矿产资源产业，如何对全市的优势矿产资源进行合理而科学的项目分区布局等，没有进行可行性论证和听取专家意见，没有全局性的长远发展战略。我市非金属矿产资源的开发利用已走在十字路口，要充分发挥矿业优势，做大做强产业和规模，一定要加大工作力度，强化各项工作制度的有效落实，加强监管力度，完善监管手段，走可持续性发展之路。二是资源利用粗放低效。我市的矿山企业以买原矿和初级加工产品为主，品牌产品不多、附加值低、市场竞争力不强。除盐和少量石膏产品、特种水泥外，原煤、石膏、铁矿、磷矿等矿产均以原矿出售，建筑材料、非金属矿产主要以初级产品为主，几乎没有提纯、改性的生产工艺，更谈不上超细粒产品（纳米级）的开发利用，潜在的资源优势没有转化为经济优势。如铁矿、磷矿、石膏资源储量大，矿山企业多，但没有一家铁矿加工企业；大量的磷矿销到湖北等外省，本地区的磷肥厂却要为买不到矿石担忧；我市还没有一家石膏深加工企业，目前主要是卖原矿，一吨石膏矿以每吨20至30元的价格外销，外地深加工后的价格可达1000多元/吨，大量的一级膏几乎是被低价倾销。三是优势矿产资源保护乏力。矿产资源作为一种不可再生的、耗竭性的资源，属于国家所有。随着招商引资工作的不断发展，地方政府、有关部门对意向投资者，不设“门槛”、不讲条件，不惜代价的引进，只注重短期效益，为引资而引资，出现了大量小型企业圈占大量的储量，“吃祖宗饭，断子孙粮”的现象。在政府放开政策的前提下，矿山企业抱着“采完赚够就走人”的思想，贫中采富、采易弃难、采厚弃薄，或不按采掘规程掠夺性开采，资源破坏浪费严重，造成大量的地质灾害隐患留给当地百姓和政府，“企业赚钱，政府买单”。长期以来，正是由于不注重对优势矿种开发利用的保护，追求短期效益，只重开采，忽视综合利用，忽视科技投入，忽视老矿山的深边部找矿，资源耗竭快，接替资源不足，资源利用情况相当紧张。如储量占世界第一位的石门雄磺矿目前已近枯竭；以办矿产品深加工为由引进的“外资企业”澧县文安钢铁有限公司、石门神瑞矿业有限公司等，在优惠获得采矿权后，仍只买原矿，掠夺式开采；澧县新澧化工设计生产能力为每年15万吨，目前实际生产能力已达每年80万吨，大量消耗资源、地下水，属典型的掠夺性开采。对优势矿产资源的保护不力，将对我市矿产资源的后续开发利用形成十分不利的影响。四是矿业执法难度大。机构改革后，市县两级的矿产资源管理部门由以前的一个局，改成目前的市国土资源局2个科或县局1至2个股，矿产资源管理的人手不够，专业技术人员不够。尽管国土资源部门出台了矿山企业年度检查制度、动态巡查制度、储量核查检测制度、矿山闭坑报告制度等一系列的监督管理制度，但以“发证代管理”的现象普遍存在。如澧县是我市仅次于石门县的矿产资源大县，县国土资源局仅一个矿产地环股，要承担矿管、储量、地质勘查、地质环境四大职能，面对138家矿山企业，监督管理难度之大可想而知。同时，由于矿产资源的赋存的隐蔽性，一旦日常监管不到位，很难及时掌握矿山开发利用的现状，矿产资源违法案件的查处取证相当难。违规干预矿权交易、越权处置矿业权、非法转让、干部入股采矿等现象仍然存在，市场配置矿业权的比例还不高。对于一些县级发证权限的砂石矿，有些地方的乡镇政府和村集体还在越权发包；一些采矿权人任意转让采矿权等，当触及地方利益或涉及地方领导个人利益时，地方的干预往往使查处工作有始无终。
‘伍’ 西藏矿业历史最高股价是多少西藏矿业2021年股价预测西藏矿业涨停需要多少资金
铜和铝的价格都在2021年上半年创下新高，其中铝期货价格在近十年内达到一个新的高度，有色金属板块也向走强趋势发展，吸引了不少投资者纷纷跟进。那么下面我们就一起来聊聊，板块当中走势较为强劲的一只股票--西藏矿业。
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一、从公司角度来看
公司介绍：西藏矿业是一家西藏国有矿业研发出来的，而且还是唯一家上市公司，主要就是经营铬铁矿、锂矿、铜矿、硼矿的开采、加工及销售和贸易业务，以锂资源的开发为主，延展锂资源产业链。
大致讲完西藏矿业以后，我们再来梳理一下该公司有哪些投资优势？对于我们来说有没有投资意义？
亮点一：具有资源和技术优势
称为西藏自治区一级企业，西藏矿业最具优势的就是地区类矿产品资源的开发和储备，在区内的矿产资源，像铬、 锂、 铜等非常丰富。
根据这些年丰富的技术和经验，在铬铁矿和锂资源这两个方面，公司采用跟资源相适应的独特开采技术，在工艺过程中不产生有毒有害的三废产生，不夹带任何杂质离子，不会对盐湖产生反面影响。
可是在成本上，凭借技术所占的上风，扎布耶盐湖开发成本要低于国内其他盐湖成本20%，少于锂矿提取价格50%-70%左右，成本要少很多。
亮点二：具有垄断优势
西藏矿业归属西藏最第一大的综合性矿业公司，从最开始的单一的烙铁矿生产，现在已经慢慢的发展，形成了以铬，铜，锂开采以及加工，销售为最主要的三大支柱产业和以硼矿，然后为锑矿等多矿种开采为辅的生产经营模式。
身为西藏最大的综合性矿产实业，公司有着资源开采的专营权和特许经营权，在行业中处于垄断经营的地位。
亮点三：拥有丰富的锂资源
西藏矿业拥有独家开采权的西藏扎布耶盐湖是世界第三大、亚洲第一大锂矿盐湖，此时发觉的锂储量已有184.10万吨，其中富含了锂、硼、钾固、液并存的特种综合性大型盐湖矿床，其卤水含锂浓度仅落后于智利阿塔卡玛盐湖，含锂品位列世界第二名，和世界同类盐湖比较它拥有更优的资源。
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二、从行业来看
由于推出了碳排放的相关政策，很明显对有色金属供需两端带来了前所未有的效益。所以说有色金属行业也会逐渐摆脱以前那种产能过剩的情况，会有新的发展走向。
加上终端新能源汽车的占有率在市场上不断提高，进一步会促进电池装机量持续不断的提升，还有对锂矿原材料的供给需求也会增加。因此在西藏矿业未来的走向上，我觉得它还会更上一层楼。
但是文章具有一定的滞后性，若是想了解更加精确关于西藏矿业未来的行情，大家可以直接点击这里的链接，就会有专业的投顾帮你诊股，看看西藏矿业的估值到底是为高估还是低估：【免费】测一测西藏矿业现在是高估还是低估？
应答时间：2021-10-01，最新业务变化以文中链接内展示的数据为准，请点击查看
‘陆’ 请问一下 新疆煤矿承包小煤矿 证件齐全的 大概需要投入多少资金
资源量小、基础差，决定了小煤矿安全投入不足。受以前乡镇村村办企业政策的影响，我省小煤矿数量十分庞大。宜宾市384家煤矿，小煤矿达378家，储量30万吨以下的就有150家。以一个储量56万吨的小煤矿为例，用较科学的手段进行管理（很多小煤矿往往无法达到）大概可以采出30万吨煤，而前期投入就需要六、七百万元。可见，小煤矿可采煤数量太少，如果按照国家安全生产的规定投入办矿，矿主将没有多少利润可言。所以一个资源量小的煤矿从办矿初期就决定了它很可能是存在较大安全隐患的小煤矿。3、整合资源，提高煤矿办矿规模，走集团化道路前面我们已经谈到，小煤矿资源量小是导致安全投入不足的基础性原因，只有整合现有的小煤矿资源，提高办矿规模，安全投入才会有保障。建议坚决关闭非法开采、对矿区生态环境破坏严重和对国有大矿安全生产影响严重的小煤矿。对矿产资源储量不能满足9万吨/年开采规模的小煤矿进行资源整合，鼓励有技术实力、资金实力的煤矿通过技术改造、扩大生产能力，走规模化发展、集约化经营的道路。对一些资源储量不大，对规模化开发影响不大的小矿，责令其在划定的区域内限期开采闭坑。这里特别要说的是，目前许多小矿的联合均涉及到矿与矿之间区域采矿权的重新审批问题，按国土资源部门现有的政策，必须重新评估，然后进行招标、拍卖、挂牌，手续繁琐，时间冗长。建议我省国土资源部门出台相应措施，简便手续、减少时耗，如可采取让几家小煤矿先联合进行生产，再补办矿与矿之间区域采矿权手续的作法，以加快小煤矿规模化调整的步伐。今年6月29日，国家正式公布了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，煤炭工业新一轮改革正式启动。未来煤炭工业将以建设大型煤炭基地、培育大型煤炭企业和企业集团为主线，逐步淘汰小煤矿。对于我省现有的小煤矿来说走规模化、集团化发展的道路，将是他们目前最佳的选择。4、拓宽投融资渠道，加大小煤矿安全生产投入今年1-6月，四川销煤3811万吨，其中，2772万吨则为乡镇小煤矿所开采。可以看到，小煤矿在我省煤矿中占的数量多、产值大，特别是在电煤紧张的情况下，小煤矿的产煤及时缓解了国民经济中各行各业用电紧张的状况，对社会和地方经济的发展做出了较大的贡献。然而在做出贡献的同时，国家对小煤矿没有一分钱的投入，各类商业银行均不向小煤矿贷款，小煤矿安全投入严重不足、事故不断。我们建议国家调整相应的政策，将小煤矿纳入全国增加煤矿安全生产投入的总体规划来考虑。就四川来讲，应积极通过政府引导、政策支持等形式，鼓励小煤矿增加投入，加强和改善经营管理，并经过相关部门评比，政府将安全生产条件好，信誉高的小煤矿推荐给银行发放贷款，使它们做大做强，良性发展，促进更多小煤矿改善条件、安全生产。同时省级有关职能部门应出台相关措施，要求市、县各级对应单位禁止向小煤矿乱收费，切实减轻小煤矿负担。5、除上述针对性的建议外，我省小煤矿安全生产工作还应从以下方面加强管理：（1）加快煤矿安全法制建设和经济政策研究。近年来，煤矿安全生产监管体制发生了很大变化，与之相适应的法制建设却严重滞后，建议尽快出台《四川省安全生产条例》和煤矿安全生产监管等方面的地方性法规和政府规章，规范行政执法行为，落实企业安全生产主体责任。（2）调整产业结构，鼓励发展非煤经济，用科学的发展观解决小煤矿的安全生产问题。政府虽然有关闭小煤矿的权利，但地方经济欠发达，县级财政对煤炭经济的依赖性大，所以地方政府在这一问题上往往执行力差。去年“12.29”事故后，宜宾兴文全县煤矿停产，今年上半年，县级财政从煤矿取得的规费收入是300多万，而去年同期是4000多万。我们建议制定税收、土地使用等方面的优惠政策，鼓励从煤炭行业退出的业主兴办非煤企业，实现煤炭经济的战略转移。鼓励开发煤炭下游产品，提高产品附加值，实现经济增长方式的转变。改善县域经济投资环境，发展特色经济，减小县级财政对煤炭经济的依赖程度。设立县级财源建设基金，重点支持县域经济向非煤产业发展和用于煤炭深加工项目的开发研究。（3）严把“准入关”，培育和规范我省安全评价中介机构。安全评价作为安全生产监督管理的一项基础性工作，安全评价中介机构具有举足轻重的作用。培育和规范安全评价中介机构，要督促安全评价机构保持和不断提高资质水平，重点提高内部质量管理水平；要继续加强评价人员的业务培训，提高安全评价工作质量；要加大安全生产监督检查力度，确保安全评价报告提出的整改措施在企业尽快得到落实；最后要进一步完善我省安全评价行业的自律机制，发挥协会在各评价机构与政府管理部门之间的桥梁作用。小煤矿投融资渠道小，负担重，投入主要靠自身积累。今年国家将拿出30个亿，作为增加煤炭行业安全生产投入的专项资金。其实这笔资金是用于国有大中型煤矿，对于小煤矿，国家不给予任何资金扶持。另一方面，由于小煤矿安全生产条件差，利润风险高，银行从保护自身利益的角度考虑，几乎所有商业银行均不向小煤矿提供贷款。目前，小煤矿的投入主要靠自身积累和民间资金的拆借，其投入成本非常高。另外，除了向国家上缴正常的税费外，工商、卫生、环保、工会等职能部门均在向小煤矿提供“服务”、收取费用，这进一步加重了小煤矿的负担。国家电力短缺，加大了小煤矿的过度生产。我国近年来出现的电力短缺现象，进一步拉动了对煤的需求。从1997年到2004年，全国用电量翻了一番，煤作为火电的主要能源，需求量大增。去年我国产煤19.5亿吨，其中7－8亿吨是没有安全生产保障的煤，是靠企业过度生产出来的煤，是带血的煤。就我省来说，省内外工业经济的快速发展及煤炭市场供求关系的影响，煤价扶摇直上，在去年11月前后，吨煤的销售利润一度达到150元，如此大的暴利，对我省众多的小煤矿业主不顾安全，过度生产是最大的诱惑。二、我们的对策和建议1、理顺体制，建立煤矿安全监管联动互动机制制度的问题是根本性的问题，只有制度问题解决了，才能够实现小煤矿安全生产的长治久安，才能够步入小煤矿安全生产的良性循环。特别是在技术人员已十分匮乏的情况下，监管力量分布在国家监察、地方安监和行业主管几个部门，无法实现人力资源的有效配置，更无法使监管形成合力。所以，我们建议在市县一级，整合煤矿安全监督管理资源，调整工作职能，由一个部门负责煤矿的安全管理，消除部门工作不协调，互相推诿扯皮的内耗因素。在区县煤矿监管部门建立安全技术总工程师负责制，设置专业技术职务，调配专业技术人员负责煤矿安全、矿业秩序的监督管理工作，并建立安全监管与资源监管的互动联动机制，把二者有机地结合起来开展工作。2、依靠科技进步，加强煤矿安全科研及专业人才的培训、培养推进科技兴矿，将先进的科技转化为先进的生产力。要加强安全生产基础研究和应用研究，充分利用和发挥全省科研机构和我省现有的煤矿安全专家的作用，依托科研机构和煤炭大中型企业的优势设立煤矿瓦斯防治研究所、科研中心，面向安全生产一线，研究解决煤矿安全生产面临的重大难题。建立技术服务体系，为全省煤矿瓦斯监测监控和联网、采煤方法和支护方法改革等工作服务。培训方面，建议制定措施完善的煤矿安全技术培训体系，引入竞争机制，打破分地区、分专业培训的模式，改善培训方法，在全省增强培训力量，对全省煤矿管理人员、技术人员和特殊工种人员的培训，实行分层次、分类型，不分区域的强制化培训。对全员培训，建议参照发达国家的做法，由财政拨出专项资金，用于矿工的培训。同时在我省工科院校开设煤矿开采高级职业技术教育专业课程，对小煤矿现有的管理人员进行高级专业技术培训，培养适应小煤矿长期健康发展的高级管理人才。专业人才的培养及保护方面，国家应尽快制定相关政策，建立对煤炭企业各类专业人才的培养、分配和使用机制，为培养、选拔、使用各类安全专业人才创造良好的成长环境和发展平台。如可以参照师范类院校前几年的作法，对报考涉煤专业并从事本专业工作的学生在入学、就业方面给予相应的政策支持及资金鼓励。同时，要建立人才激励保护机制，以良好的环境、优厚的待遇吸引人才，留住人才。针对四川属于产煤大省，安全角势严峻的状况，建议单独组建或在我省工科院校设置能源工程专业，培养造就更多的安全科技和管理人才，满足全省安全生产的需要。（4）加强工会组织和舆论的监督，完善小煤矿工人的社保等福利。我们要在全省加快所有煤矿企业特别是小煤矿企业工会组建步伐，同时加大新闻媒体和社会监督，省、市、县应建立举报制度，对事故隐患不整改、瞒报事故、违规生产等进行举报的行为进行奖励，对重大隐患、典型事故等进行曝光，努力营造关注安全、关爱生命的良好社会氛围。各级劳动社保部门要加大对小煤矿工人养老、工伤等险种投保情况的查处力度，要在小煤矿中强制实施社保制度，使从业的农民真正成为产业工人，切实保障农民工这一弱势群体的合法权益和生命安全。煤炭是我省的主体能源，煤炭工业是我省重要的基础产业。改革开放20多年来，煤炭从数量上保障了我省经济快速发展的需要，但在安全方面也付出了沉重的代价。由于我省小煤矿数量大，煤矿总体生产力水平低，安全生产基础薄弱，部分地方和单位责任不落实，投入和防范措施不到位，加之市场供需等因素的影响，全省煤矿安全生产的形势是严峻的。煤矿安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定，我们要从树立和落实科学发展观的高度，充分认识当前煤矿安全生产工作的严峻性、艰巨性和复杂性，牢固树立“安全第一”的思想，坚持做到不符合安全规定的不生产，坚决遏制煤矿重特大事故的发生，用有力的政策和措施促进我省小煤矿安全生产，提升小煤矿社会形象，从根本上改变小煤矿安全生产面貌，推动我省煤炭工业快速、持续发展。
‘柒’ 申请探矿权需要多少钱 我村里某地发现有金矿石如何申请要多少钱
咨询记录 · 回答于2021-08-05
‘捌’ 办理一个矿产资源开采证大概需要多少费用一年大概100万吨的产量！矿产是石灰岩！就是那种用来生产水
50万左右
‘玖’ 我想在重庆成立一家矿业公司，开采石矿。请问成立矿业公司要哪些条件现在重庆还能申请到开矿许可证吗
成立矿业公司大部分原因主要是为了进行矿产资源的采、选、冶及开展相关矿业贸易业务。据你提问来看，你主要是为了采矿（想申请采矿许可证），对吧？如果是这样的话，建议你到重庆的矿业主管部们了解：1、目前重庆近期是否有采矿权拟以公开招标、拍卖或挂牌的方式进行设置出让（如果你不介意开采矿种的话，这种情况主要为政府根据市场需求向矿业市场投放采矿权，只需具备相关资金、技术等条件即可，竞得矿权后准备好相关材料即可办理采矿许可证。）；2、拟申请办理采矿权是否符合重庆市的矿业设置方案和规划（如果你自己已经初步选定拟申请矿山的话），在此基础上还需具备相关矿点的储量报告、开发利用方案、矿山恢复治理方案等（相关方案需经专家评审通过并备案），同时还需符和国家和重庆市相关协议出让的条件，你企业也需具备相关资金、技术等条件（以相关资质和证明为准）即可。
‘拾’ 矿产资源开采证需要多少钱
矿产开采证办下来大约需要多少钱，说不清，是个砸钱的地方。
一获取地质资料开发矿山必须要有可靠的地质资料，即经国家矿产储量审批机构或省级矿产储量审批机构批准的矿产地质勘探报告包括各种图纸储量计算和矿产质量化验分析资料。申请有偿获得勘查成果准备用于矿产资源开发的单位或个人，应向地质矿产主管部门提交①具有开办矿山企业技术能力的有关证明文件②开办矿山企业的资金证明③有偿获得勘探成果申请书。二提交项目建议书国有企业集体和个人均可根据国民经济发展和国内外市场需求向国务院或地方主管部门一般为各级计委提出开发矿山的具体建议书，内容包括矿产品种矿产储量矿床赋存条件，矿山地理位置，开发的理由，以谁为主体国营集体个人合资，开采方法，生产规模产品质量，市场预测，资金筹措方式，矿山开采的经济效益和社会效益等等。三申请立项根据拟开发矿产的品种规模投资经营方式等，按国务院规定的主管部门，对其项目建议书进行评估审查。批准后，确定开发矿山的主体。由矿山主体向审批的主管部门提出详细的可行性报告，再由审批机关对可行性报告进行审查。审查内容主要包括矿区范围矿山设计方案工艺技术设备生产技术经济条件安全环境保护和资金筹措，等等。批准后即确定法人，办理采矿许可证，正式立项，办理开工手续，进行施工前期准备工作。