‘壹’ 企业如何优化自身的资源配置
企业资源的配置一般表现为企业生产经营过程中对资源在时间上、 空间上和数量上的要 求， 其实质就是选择不同资源构成满足社会需求的产品。 也可以认为企业资源配置是企业根 据企业的目标将资源的用途在不同的时间上、空间上和数量上进行合理配置。
1．合理调整生产一线，特别是采掘一线的人员结构。
2．要根据生产实际需要，参照生产一线的人员数量和工作量，按比例配置辅助人员。
3．对地面和机关岗位的人员配置，要杜绝因人设岗现象的发生。
4．要公开、公平、公正地让每个职工凭自己的能力竞争上岗。
5.在人力资源配置过程中，要打破工人、干部的身份界限，真正做到能者上，庸者下。
6．在配备各个岗位的生产(工作)人员时，应采取老、中、青三结合的方式，充分发挥传、帮、带的作用。
‘贰’ 如何实现资源的合理配置
资源合理配置是指为了达到一定的生态经济目标，根据生态经济系统结构，利用科学技术管理手段，对自然资源系统进行改造、设计、组合、布局的活动。它是确立区域发展方向、合理布置生产要素的关键，也是解决经济系统增长的无限性与资源生态系统供给的有限性矛盾的重要措施。
实现方法：在生态经济系统平衡的前提下，在时间和空间上最优地利用和分配自然资源，合理布局生产力，以达到经济的持续发展和资源的永续利用，取得最佳生态经济效益和社会效益的目的。资源的配置主要涉及两个方面，一是资源在空间或不同部门间的最优配置；二是资源的时间配置，根据资源在不同时段上的最优分布特征，实现资源开发利用最佳时段的控制与决策。
‘叁’ 资源如何进行合理配置
资源合理配置是指为了达到一定的生态经济目标，根据生态经济系统结构，利用科学技术管理手段，对自然资源系统进行改造、设计、组合、布局的活动。它是确立区域发展方向、合理布置生产要素的关键，也是解决经济系统增长的无限性与资源生态系统供给的有限性矛盾的重要措施。资源合理配置的基本任务是，在生态经济系统平衡的前提下，在时间和空间上最优地利用和分配自然资源，合理布局生产力，以达到经济的持续发展和资源的永续利用，取得最佳生态经济效益和社会效益的目的。资源的配置主要涉及两个方面，一是资源在空间或不同部门间的最优配置；二是资源的时间配置，根据资源在不同时段上的最优分布特征，实现资源开发利用最佳时段的控制与决策。
‘肆’ 合理配置资源的必要性和手段是什么
人们需要对既定的人力、物力、财力在各种可能的生产用途之间作出选择，以保证稀缺的资源用于生产消费者最需要的产品组合，分配给生产效率最高的生产者，获得最优的效率。充分利用有限的社会要素资源，避免人力、物力、财力的闲置浪费，是任何社会经济活动的中心问题，是一切社会生产共同的要求。
‘伍’ 市场经济如何优化合理配置资源
市场经济的内部市场是指大型集团公司企业内部各单位之间
产品和服务的交易关系。设置市场经济的目的，是充分
利用集团公司市场经济资源，维护集团公司整体利益。
一、市场经济的本质
市场经济的本质，是企业内各价值环节的相互作
用。
迈克尔•波特在他的价值链（,-./0 12-34）理论中，
把企业看成是由相互分离又相互联系的构成生产功能
的活动的结合体。根据这一理论，企业创造价值的过程
可分为基本性增值活动和辅助性增值活动两个部分。企
业的基本性增值活动，是通常所说的“生产经营活动”，
如供、产、销活动，这些活动大都与实物形态的物质加
工、流转有关；而企业辅助性增值活动，包括企业组织协
调、制度设计、战略管理、研究与开发、人力资源管理等
等。只有对价值链各个环节（业务流程）实行有效管理的
企业，才有可能真正获得竞争优势。
优化价值链内部的联系，有利于实现对生产要素的
优化配置，提高企业的竞争优势。在可持续发展观日渐
深入人心的前提下，企业尤其要注重集约经营，重视辅
助性增值活动。
市场经济交易与关联交易有相同之处，均满足母公
司（企业集团）的交易需要，交易双方相互之间能施加重
大影响，或一方对另一方有重大影响。但又有所区别，内
部交易侧重于业务流程之间的财务结算，关联交易侧重
资本运营，实现交易方权利或义务的转移。
市场经济活动要遵循市场交易的一般规则，如“价
格、质量必须和市场接轨”的原则，在交易中，根据“价
格、质量、时间”三要素，公平竞争。同时，还应遵守企业
内部交易准则，如“优先但不保护落后”。
科斯第一定律认为，在交易成本为零或者很小的条
件下，市场能够达到均衡状态。市场规则具有普遍适用
性。然而在现实中，交易成本总是存在，有时交易成本甚
至较高，仅仅依据市场规则并不能达到最优状态。为此，
科斯第二定律指出，由于存在交易成本，足以影响交易
行为，因而，权利的初始分配将影响资源的配置效率。权
利的初始分配既然如此重要，企业就应充分运用法人财
产权的权利，优化配置生产要素，降低交易成本。
多年来市场经济管理实践表明，企业市场经济跟市
场之间没有先验的分界标准。例如，专业管理部门将部
分业务下拨给所属生产单位，虽然定价高于外部市场，
但形成的收入和利润仍在集团公司内，且能增加工作岗
位，同时，也易造成项目预算超标，给投资预算带来困
难。取舍关键要看是否对企业发展有利，两善相谋取其
大，两弊权衡取其轻。通常，企业在市场经济管理规定中
提出：“市场经济交易以有利于集团公司整体利益提高
为标准，兼顾买卖双方利益，局部利益必须服从全局利
益”。
二、市场经济的作用
市场经济管理属于辅助性增值活动。大型企业集团
设置市场经济的作用主要如下。
!5 利润内部化
企业发展的过程是一个不断将外部交易转化成内
部交易的过程。在企业规模经济发展阶段，企业规模扩
大，交易量持续增长，外部交易内部化以后，交易成本减
少。
大型企业集团，无论是走专业化发展道路，还是实
施多元化发展战略，都须对业务流程进行整合。一些被
调整或划拨出去的业务，可能具有盈利能力，可优先考
虑由内部企业或单位接盘。
"’ 价值转移
在企业价值链中，生产流程内部各环节产生的价值
量是不同的。企业越大，各环节的价值量差异越大。这需
要在整个企业层面调整各环节的价值量，以利于充分发
挥各种生产要素的作用。
随着企业配置资源的空间不断扩大、时间不断延
伸，由本地区到全国、到国外，由现货到期货、期权，要求
企业调配价值的能力不断提高。在这方面，跨国公司的
能力尤其突出。据联合国《"$$$ 年世界投资报告》，()))
年，所有跨国公司附属公司的资产是对外直接投资存量
的*’ & 倍，达(+’ ,# 万亿美元。())) 年，跨国公司海外附
属企业货物和服务的销售额为(*& ,%$ 亿美元，几乎是
世界货物和非要素服务出口（,# )"$ 亿美元）的两倍。跨
国公司海外附属企业货物和服务出口为*( ,+$ 亿美元，
占世界货物与非要素服务出口的%,-。
*’ 扶持集团内企业
在大型集团公司内，由于子（分）公司、单位为数众
多，各企业发展不平衡。对一些下属弱势企业或新设企
业，集团公司出于发展战略的需要，如：产业升级、培养
人才等，划出适量的业务，提供给这些单位，给予一定的
扶持。
%’ 安置人员
企业由于技术进步、装备更新等原因，会出现富余
下岗人员。如果裁员，企业能够增效，但对社会而言，就
有外部性问题。特别是我国面临巨大的就业压力，将富
余人员推向社会，会产生外部不经济。对社会负责任的
企业尤其是大型国有企业，通常会慎重对待。根据这一
认识，对于改制企业，虽然母公司（集团公司）已跟这些
企业没有产权关系或关系很弱，但通常会将已改制企业
纳入市场经济范围。
一些大型企业市场经济运行以来，对规范管理内部
各单位之间的经济往来发挥了较好的作用，很好地维护
了公司的整体利益。从集团公司层面来看，市场经济有
利于对物流、资金流、信息流的统一管理。
三、市场经济存在的矛盾和问题
(’ 成本及效益控制
设立市场经济，是一种企业行为，必须权衡成本和
收益。市场经济成本主要有：利润损失成本、人员学习培
训成本、安置人员成本、管理和监督成本，等等。
一般讲，成本可以量化计算。试例：某集团公司欲介
入通讯设备制造领域，培养人才队伍。设人才市场对应
价格为：(
$ 万元. 人•年，需要"$ 人，每年人员费用总计
为：($ / "$ 0 "$$（万元）。设通讯设备制造业平均利润
率为(&-。如果设立一子公司（乙公司），通过市场经济
扶持，给予该子公司利润率为(&-，则平均每年营业收
入至少为："$$ 1 (&- & ( ***（万元）。如果考虑厂房、
设备等沉没成本因素，则乙公司业务量应更大。
甲公司是集团公司另一子公司，为需求方，乙公司
供给方，如果乙公司提供给甲公司的产品高于市场价，
平均利润率大于(&-，则乙公司出清，意味着甲公司成
本增加，集团公司为此支付了成本。
市场经济的收益主要有：增加的利润、集团公司调
控生产要素而增加的效率和效益、人员培训（成材）后的
收益、富余人员安置的社会效益，等等。市场经济管理，
应使总收益2 总成本。
"’ 专业管理与综合管理协调
市场经济管理，大都采用综合管理和专业管理相结
合的方式。这是根据劳动分工和制度管理的原理设置
的。当前，企业管理的实践及理论日新月异，一些单位和
部门在执行生产任务或履行管理职责时，如果不能把握
变化的形势，就容易出现权利和义务的错位，造成管理
的低效率。
（(）信息不对称。有两个环节，一是使用方和供给方
的信息不对称，二是专业管理和综合管理的信息不对
称。使用方对商品的性能、价格、质量等特性有直接的感
受，对市场信息的了解最充分；供给方及专业管理部门
次之；综合管理部门进行面上的管理，对具体交易信息
的感受最弱。在使用方———供给方———管理部门的信息
传递中，会产生信息失真现象。如，通用物资材料的采、
供信息较容易掌握，管理不断向集约化发展，能确保生
产所需的安全合理库存。相对而言，专用材料容易受采
购计划、市场、生产组织等因素变化影响，形成压库。
（"）业务流程的变化。随着现代科学技术发展，特别
是信息技术的推广应用，传统的串行工作方式演变为并
行工作方式，管理趋向扁平化、透明化。而市场经济管理
可能还不适应这一趋势。实际操作中，由于信息流、物流
出现新的变化，可能会遇到事前管理变成事后管理的问
题。例如，由于企业技改项目较多，计量仪表采购量较
大。现在许多新采购设备中含原装计量仪表，对仪表的
采购和控制难度增大。一旦在项目源头管理缺少沟通，
执行上述规定就会打折扣。
在管理的原则不变的前提下，管理的方式方法应作
出调整，以适应业务流程。结合企业信息化建设现状，需
加强市场经济管理平台建设。
$% 经营范围的变化
随着企业经营范围不断拓展，一些二级单位下属的
经营实体已是私人承包或挂靠性质，今后，大企业低端
市场业务输出会增多，市场经济的适用和执行范围也应
作出相应的调整。如果一概按照市场经济准入操作，将
产生不公平现象，不利于真正的市场主体，这就违背了
当初设立市场经济的初衷。
& % 对子（分）公司的市场经济的管理
近年来，一些企业（集团）多元化产业并举，产权多
元化工作积极推进。根据管人、管事、管资产的国有资产
管理的原则，集团公司建立了行使出资人权利和义务的
管理机制，各子（分）公司利润、成本约束硬化，相应地，
给市场经济管理也带来了新的课题。
四、对加强市场经济管理的认识
企业经营形势变化，业主及使用方需求的差异，使
市场经济出现了新的问题，要求在管理中进行相应的调整。
’% 科学界定市场经济的适用边界
市场经济，适用于集团公司范围内，独资和控股子
公司参照执行。但从市场经济实际操作情况来看，范围
有所扩大，只要是和企业沾边的（剥离的、改制的、承包
的、挂靠的等等），都要求市场经济保护和享受优惠政
策。这样就产生了交易准则和现实之间的差异，使各专
业管理部门较难操作和管理。对这些企业应予以区别对
待，对于二级单位下属企业，并没有明确规定，可对一定
数额以上的交易实行备案。对分流剥离和改制单位应扶
持，在扶持的同时，应指导、帮助有关单位提高市场竞争
能力，否则将不利于这些企业自身的长期发展。对挂靠
单位应剔除。
在条件具备时，可考虑建立市场经济准入单位目
录。同时，还可建立交易商目录。可将交易商划分若干准
入等级，设分成(、)、*、+ & 个等级。( 级为优先级，优先
考虑，并给予增加交易量的待遇。) 级为正常级，保持现
状。* 级为观察级，暂时保持交易关系，但应削减交易
量。+ 级为淘汰级，一旦列为该级，则取消下一年度内部
市场进入资格。准入等级定期评估确认一次。* 级设为新
进入者的门槛。
务管理型转变，在搞好服务的同时，应强调加强管理。服
务应是强化管理基础上的服务，管理应是服务为主线的
管理，二者是辨证的统一关系。市场经济交易管理上实
行经济调节和行政协调相结合，行政监察和经济考核相
结合。为缩短交易结算周期，进一步强化成本、利润考
核，有必要将大宗的市场经济的交易管理体现到集团公
司经济责任制或资产经营责任制的考核指标中去，考核
对象既包括交易方，也包括各有关管理部门，以利于实
现内部交易各方的责、权、利统一。
对外部交易内部化的子（分）公司，依据其与主业的
行业关联度关系分类，有的子（分）公司属纵向一体化，
有的则属于多元化经营。这类子（分）公司，与母公司主
业生产流程内单位之间的市场经济交易不同，对其进行
经济责任制或资产责任制考核时，可在销售收入中扣除
关联交易部分，同时保持一部分需求份额，向外部市场
敞开。考虑到扶持等因素，可在考核中设置保护期，在保
护期内，对市场经济交易的销售收入份额逐年递减。如
设定期限为$ 年，按,-.、/-.、$-.递减，第& 年为零，
避免出现“躺在保护伞下睡觉”的现象。
$% 建立公报制度
建立市场经济信息网络，各所属单位均为网络成员
单位，网络成员单位须及时提供产品、服务的信息和需
求信息，利于各专业管理部门能及时沟通信息，协调配
合。随着信息技术的成熟应用，可充分发挥信息技术的
作用，着手建立一个统一的市场经济信息共享平台。
在形成一个信息平台后，应建立市场经济公报制度
或规定。将一定时期内的交易情况作一汇总，并在信息
平台上公布。报告的主要内容：各单位相互之间的交易
流向、项目、总额、可供资源、计划履行率、专采物资报而
不领、积压资金、违规操作、处理反馈等。建立这样的公
报体系后，可实时监督市场经济的运作情况，做到信息
共享，有问题及时处理，降低监督成本。"
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‘陆’ 资源配置包括哪些内容
基本定义
在经济学中，资源有狭义和广义之分。狭义资源是指自然资源；广义资源是指经济资源或生产要素，包括自然资源、劳动力和资本等。可以说，资源是指社会经济活动中人力、物力和财力的总和，是社会经济发展的基本物质条件。在任何社会，人的需求作为一种欲望都是无止境的，而用来满足人们需求的资源却是有限的，因此，资源具有稀缺性。
资源配置是指资源的稀缺性决定了任何一个社会都必须通过一定的方式把有限的资源合理分配到社会的各个领域中去，以实现资源的最佳利用，即用最少的资源耗费，生产出最适用的商品和劳务，获取最佳的效益。
资源配置即在一定的范围内，社会对其所拥有的各种资源在其不同用途之间分配。
资源配置的实质就是社会总劳动时间在各个部门之间的分配。资源配置合理与否，对一个国家经济发展的成败有着极其重要的影响。
一般来说，资源如果能够得到相对合理的配置，经济效益就显着提高，经济就能充满活力；否则，经济效益就明显低下，经济发展就会受到阻碍。
相关原理
社会资源的配置是通过一定的经济机制实现的。动力机制，资源配置的目标是实现最佳效益，在资源配置是通过不同层次的经济主体实现的条件下，实现不同经济主体的利益，就成为它们配置资源的动力，从而形成资源配置的动力机制。信息机制，为了选择合理配置资源的方案，需要及时、全面地获取相关的信息作为依据，而信息的收集、传递、分析和利用是通过一定的渠道和机制实现的，如信息的传递可以是横向的或者是纵向的。决策机制，资源配置的决策权可以是集中的或分散的，集中的权力体系和分散的权力体系，有着不同的权力制约关系，因而形成不同的资源配置决策机制。
相关特点
[1](一)影响投资者风险承受能力和收益需求的各项因素，包括投资者的投资周期，资产负债状况、财务变动状况与趋势、财富净值、风险偏好等因素。
(二)影响各类资产的风险收益状况以及相关关系的资本市场环境因素，包括国际经济形势、国内经济状况与发展动向、通货膨胀、利率变化、经济周期波动、监管等。
(三)资产的流动性特征与投资者的流动性要求相匹配的问题。
(四)投资期限。投资者在有不同到期日的资产(如债券等)之间进行选择时，需要考虑投资期限的安排问题。
(五)税收考虑。税收结果对投资决策意义重大，因为任何一个投资策略的业绩都是由其税后收益的多少来进行评价的。
基本实现
在市场经济体制下，市场机制是资源配置的基础性力量。但市场配置资源客观上存在不足，不可能使资源配置尽善尽美。当一定时期资源配置出现问题，地区结构、产业结构、市场结构、企业结构存在失衡时，国家可通过财政政策，把掌握或控制的资源转移分配到急需发展的领域，使经济结构符合生产力发展的要求。如在地区结构调整中，加快西部地区发展，保持东部、中部与西部之间的平衡；在产业结构调整中，以技术创新为动力，加强第一产业、提高第二产业、发展第三产业，促进产业优化升级。
对社会物质资源的安排和搭配。资源配置合理，就能节约资源，带来巨大的社会经济效益；资源配置不合理，就会造成社会性资源浪费。随着社会和经济的发展，对资源的需求在增加，而大多数资源是有限的，不能再生。因此，合理配置资源，使资源得到有效使用是经济发展的一项重大任务合理配置资源，必须做到以下几点（1）优化配置资源。使全社会资源生产总量与使用总量平衡，资源的生产结构与需求结构一致，全社会资源配置合理。（2）节约使用资源。努力降低消耗，有效使用，对贵重稀缺资源，可采取替代措施。（3）保证重点产业对资源的需要。根据重点产业对资源的要求，重点支持国家重点产业和企业的生产。资源配置的方法主要有计划配置和市场调节配置。在市场经济条件下，市场调节配置对资源配置起基础性作用，即根据市场供求规律和支配资源流向、流量及消费强度。
分类介绍
资源配置的类型按照资源配置方式的内容的不同可以划分为三种类型，即自然经济、市场经济和计划经济。
在社会化大生产条件下，资源配置有两种方式：
计划方式
计划部门根据社会需要和可能，以计划配额、行政命令来统管资源和分配资源。计划配置方式是按照马克思主义创始人的设想，在社会主义社会，生产资料将由全社会占有，商品货币关系将不再存在，因而资源配置的方式主要是计划，即通过社会的统一计划来决定资源的配置。在前苏联和东欧国家，正是按照这一理论来实践的，把计划作为资源配置的主要方式。我国改革开放以前的一段时间里，计划也曾经是资源配置的主要方式，而市场的作用受到很大的限制。在计划资源配置方式中，在一定条件下，这种方式有可能从整体利益上协调经济发展，集中力量完成重点工程项目。但是，配额排斥选择，统管取代竞争，市场处于消极被动的地位，从而易于出现资源闲置或浪费的现象。
市场方式
依靠市场运行机制进行资源配置的方式。市场成为资源配置的主要方式是从资本主义制度的确立开始的。在资本主义制度下，社会生产力有了较大的发展，所有产品、资源都变成了可以交换的商品，市场范围不断扩大，进入市场的产品种类和数量越来越多，从而使市场对资源的配置作用越来越大，市场成为资本主义制度下资源配置的主要方式。这种方式可以使企业与市场发生直接的联系，企业根据市场上供求关系的变化状况，根据市场上产品价格的信息，在竞争中实现生产要素的合理配置。但这种方式也存在着一些不足之处，例如，由于市场机制作用的盲目性和滞后性，有可能产生社会总供给和社会总需求的失衡，产业结构不合理，以及市场秩序混乱等现象。
作用介绍
积极
资源配置市场调节的积极作用
第一，促进劳动效率
提高推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动效率提高。
企业作为市场主体以利润最大化为目标从事生产经营活动。企业要使产品价格具有竞争力和实现利润最大化，必须使自己生产商品的个别劳动时间即个别价值低于社会必要劳动时间即社会价值。在竞争的作用下，劳动生产率较高、个别价值较低的企业，在竞争中处于主动地位，能够以高于个别价值的价格出售产品，以此获得较高的收入。相反，劳动生产率较低，个别价值较高的企业，在竞争中处于被动地位，可能按低于其个别价值的价格出售产品，获得较少的收入以至蚀本。这样，企业作为市场主体，在市场机制的调节下，从自身利益出发，会主动地采用先进的科学技术，改进经营管理，以提高劳动生产率，进而带动整个社会生产力的迅速发展。
第二，实现产需衔接
引导企业按照市场需要优化生产要素组合，实现产需衔接。
企业作为市场调节信号的接受者，主要通过市场价格的涨落，了解市场供求状况，并据此安排和调整生产经营方向、品种、数量和规模，进行生产要素的组合。当某种商品的价格上涨，意味着该商品在市场上供不应求，企业就会自动扩大生产经营规模。反之，若某种商品价格下跌，表明该种商品在市场上供过于求，企业则会缩小生产规模，或调整经营方向，转而生产其他商品。市场是企业的“生命”，关系到企业经营效益的好坏和企业的发展。所以，面向市场进行生产经营，是企业发展的内在要求。
第三，增进商品生产经营能力
发挥竞争和优胜劣汰机制，增进商品生产经营能力。
企业从事商品生产经营必然为争夺市场份额展开激烈的竞争。竞争以外部的强制力，迫使企业在生产经营中强化管理，降低成本，提高效益；激励企业面向市场自主经营、自负盈亏、自我积累和自我发展；促使企业增强创新意识和锐意进取的活力。
消极
资源配置市场调节的缺陷和局限性
第一：市场调节存在自发性
市场主体都是从本位利益出发，按照市场信号调整微观经济个量资源配置，不可能洞察国民经济全局并直接按照社会实际需要组织生产。整个社会资源配置往往要通过反复多次的市场自发调节并付出巨大的经济代价，才能实现供求总量的平衡和经济结构的合理化。市场调节的自发性和盲目性还会带来过剩供给和虚假繁荣，而一旦支撑虚假繁荣的链条受到破坏，经济运行就会发生紊乱。因此，市场对国民经济重大的结构调整、重大建设和整个国民经济运行的调节具有很大的局限性。不对市场调节的自发性加以必要的宏观调控，会导致经济生活的剧烈震荡。
第二：市场对垄断产品的调节
市场调节对垄断性产品的调节是乏力的
在垄断条件下，垄断企业可以对其销售的商品和劳务的价格实行控制，从而通过提高产品价格高于边际成本或限制产量的办法来获取超额利润。因此，垄断的存在会约束市场调节作用的发挥，阻碍资源配置的优化。
第三：调节会造成外部不经济
市场调节会造成外部不经济
各个市场主体的经济费用和社会经济费用之间，往往是不一致的。例如，一家企业为了节约自己的费用而将污染物排放出去，使得其他企业或社会付出额外的费用甚至更大的费用而得不到相应的补偿，对于这种外部不经济问题，市场调节是无力解决的。
第四：不能有效提供产品劳务
市场调节不能有效地提供公共产品和劳务
例如，国防、社会治安以及社会公共设施，就是这类公共产品和劳务。这一类产品和劳务，是由社会共同消费的，不可能由个别企业按照市场交易规则来提供。
第五:不能解决收入社会问题
不能解决收入不公平和社会不公平的问题
市场调节要求商品生产经营者在市场上遵守等价交换原则和平等竞争规则，但却默认竞争结果的不平等性，市场不会因为经济当事人的收入差距和社会不公平而对低收入者采取价格优惠、对高收入者实行高价限制。
‘柒’ 企业如何进行战略资源的分配
战略资源的分配策略：
在企业战略资源中，除人力资源之外的有形资源均可以用价值形态来衡量，但无形资源如何配置却很难把握。目前，当谈及企业战略资源配置时，主要是指对人力资源和资金资源的分配。
1、人力资源分配
战略人力资源分配包括三个方面内容：
1)、为各个战略岗位分配现有的管理和技术人才，其中重点是相关业务领军人物的配置。
2)、对战略实施中缺少的人才进行外部招聘，一方面及时提供战略实施需要的人才;另一方面适时增加企业的人才储备。
3)、在战略实施过程中，保持对各单元战略执行和人力资源状况的跟踪，及时调整企业各部门人力资源的配置。
人力资源配置的重点，是详细考虑某特定战略对人力资源的需求，包括所要求的人数、人员所应拥有的技能和水平等。具体配置时需要从人力资源的构成、招聘、培训这三方面考虑。在招聘和选聘时，需与组织的战略方向和所经历的变革强度结合起来。如果战略变革不大，则可以大量使用现有员工或经过培训后使用;反之，变革越大，则越应吸收新人加入。
2、资金资源分配
企业战略调整要求预算同步调整，资金重新分配。在这一过程中，如果处置不当，削弱执行关键性战略活动的部门所必备的资金，将会损害整个实施过程，导致战略实施失败。因此，重新修订预算使其能够支持战略，是战略实施过程中至关重要的一部分，因为每一个组织单位都需要人力、设备、机构或其它资源，以执行战略计划中的任务。实施一项新战略，常常需要将资源由一个领域转移到另一领域，削减人员过多或占用资金过多的单位规模，增加那些对战略成功非常关键的单位规模，停止那些不再适宜的项目和活动。
战略资金分配一般采用预算方式。预算将战略目标明确为财务指标和数量指标，使其成为战略执行和考核的依据。一般预算可以分为以下几种类型：
1)、零基预算。根据阶段性战略目标的要求，将所有经营活动重新进行成本分析，然后确定预算。但零基预算工作量大，如果预算周期短，则需要投入大量人力，确定部门预算时的协调成本较高，但可以防止预算与实际的大幅度偏离。
2)、滚动预算。按照战略规划的要求和年度目标，将上阶段执行的情况作为下一阶段预算的根据，以战略目标增减为基准进行滚动调整。
3)、规划预算。它是按战略所规划的项目来分配资源。规划预算覆盖整个项目期间，与项目规划期同步，旨在直接考察一项规划对资源的需求和成效。
4)、灵活预算。预算情况随执行情况变动，有助于克服“预算游戏”及增加预算的灵活性。但在企业中难以全面操作，多用于重要项目的专项预算。
5)、产品生命周期预算。根据不同产品在不同生命周期阶段对资金的需求，以及不同的费用项目，确定预算额度，编制各项资金的支出计划及原则。
战略与资源的动态组合
战略制定的基点之一是企业资源，战略的目标也包括不断积累和扩大企业资源，当企业获得新的资源之后，就增加了基于资源的战略能力。这个过程实际上就是企业战略与资源的动态组合过程。在战略实施过程中，企业资源会逐渐向战略重点集中，新资源被不断引入以支持战略发展;同时，旧资源与新资源之间也逐步融合，从而形成进一步推进企业战略发展的基础。此时，高层管理者必须考虑资源的再调整和组合。使资源与战略之间动态相辅并发挥乘数效应。
1、战略与资源的动态相辅状况分析
业务的资源配置和战略的动态相辅效果可以划分为四个方面：资源优势整合型、资源选择协调型、资源退出型、资源保持型，可通过以下矩阵进行分析。
第一象限：支持战略并有盈利。在这一象限中，资源配置符合战略发展方向，而且能够产生盈利，表明资源使用效率较高。如果企业将资源继续投入，可能会放大这种效果，从而进一步优化资源配置，推动战略执行，提高竞争能力。在此区域的资源应发展成为企业的核心资源。
第二象限：支持战略但尚未取得盈利。在这一象限中，资源的整体组合尚存在问题，需要调整资源组合，以尽快实现盈利。一般有两种可能：一是如果业务规模发展符合战略预期，那么最可能的是某些资源投入过多，没有发挥应有的效率，应当调出;二是如果业务规模没有达到战略预期，那么可能是关键资源投入不足，应当增加这些资源，推动业务向第一象限转变。
第三象限：不支持战略也没有盈利。这一象限中的资源配置既不符合企业长期发展战略，又不能为其它业务发展提供资源，应该果断退出。
第四象限：不支持战略但有一定盈利。这一象限中的业务虽不符合企业长期发展战略，但能够产生利润，表明现有资源的运用能够为其它业务发展提供新的资源，应该暂时保持该业务的资源配置。
以上分析矩阵可以针对企业中不同业务，进行全面的资源分析。其横坐标用盈利状况主要是为了反映现有资源使用状况，也可以调整为其它指标，如用净现金流来代替。
2、战略与资源的动态乘数效应
战略与资源的动态乘数效应，是指企业在执行发展战略中产生的资源集聚效应，其中既有有形资源集聚产生的规模效应，也有无形资源与有形资源叠加而产生的乘数效应。
在企业战略发展中，新业务和旧业务融合中，常需要新的文化、管理体制、机制转变、品牌价值提升等，从而使企业原有的有形资源基础发挥出更大的效益。动态乘数效果的产生有两方面原因：一方面是企业进入新环境、新市场中，动态重组内部资源提高了企业资源组合的效率;另一方面是新业务与旧业务之间产生的规模效应，如单位产品管理成本下降，单位市场推广成本降低等规模效应。
企业在战略推进中，要发挥动态相乘效应需做好三方面的工作：
1)、在战略推进和业务重新组合中，注重无形资源的积累;
2)、战略推动中，新业务拓展的先后次序应考虑与旧业务的相关性。通常，相关性较强的业务更有利于产生动态相乘效应;
3)、为了提高战略的推进效率，必要时，可以选择一些短期看来与资源基础不符合的战略举措，保持现实与目标之间的适度差距，激发内部的变革动力，促进动态相乘效果的产生。
‘捌’ 社会主义市场经济是如何配置资源的
在市场经济体制下，经济社会资源的配置有两种方式来实现，即市场机制和政府机制。
市场对资源的配置起基础性作用，但由于存在着公共品、垄断、信息不对称、经济活动的外在性等情况，仅仅依靠市场机制并不能实现资源配置的最优化，还需要政府在市场失灵领域发挥资源配置作用。
财政作为政府调控经济社会运行的主要杠杆，是政府配置资源的主体。因为，在经济体系中，市场提供的商品和服务数量有时是过度的，有时是不足的，整个社会的资源配置缺乏效率。
财政的资源配置职能就表现在对市场提供过度的商品和劳务数量进行校正，而对市场提供不足的产品和服务进行补充，以实现社会资源的有效配置。
资源配置职能的主要内容表现在以下三方面：
一是财政可通过采取转移支付制度和区域性的税收优惠政策、加强制度建设、消除地方封锁和地方保护、完善基础设施、提供信息服务等方法，促进要素市场的建设和发展，推动生产要素在区域间的合理流动，实现资源配置的优化。
二是财政通过调整投资结构，形成新的生产能力，实现优化产业结构的目标。如交通、能源等基础产业项目的资金和技术“门槛”高，政府就可通过产业政策指导和集中性资金支持，防止规模不经济的产生。
除了政府直接投资外，还可利用财政税收政策引导企业投资方向，以及补贴等方式调节资源在国民经济各部门之间的配置，形成合理的产业结构。
三是市场无法有效提供公共商品，提供公共商品是政府的基本职责。政府一般以税收等形式筹措资金，以不损害市场机制和秩序为原则，提供公共商品。
(8)如何围绕核心产品合理配置资源扩展阅读：
建立社会主义市场经济体制的意义：
建立社会主义市场经济体制是我国经济实践发展的客观要求。
（1）生产力发展的客观要求。20世纪50年代到70年代后期，我国实行的是高度集中的计划经济体制。这种体制的基本特点就是国家对整个经济活动和经济生活实行高度集中管理，国家指令性计划是生产单位进行生产经营和经济决策的推一依据。
在一定时期，这种计划经济体制曾获得成功，但到50年代后期，它的弊端日益明显，经济结构失衡，政企职责不分，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中的平均主义等。不彻底改变这种计划经济体制，就不可能使我国经济得到健康发展。
（2）我国改革实践选择。20多年的改革实践证明：要使社会主义经济充满旺盛的生机和活力。就必须充分发挥市场机制的作用；要真正充分地发挥市场机制的作用则必须从根本上破除传统的计划经济体制，建立社会主义市场经济体制。
（3）理论探索的科学结论。十一届三中全会以后，围绕社会主义市场经济问题；理论界和实际工作者进行了认真的研究和探索，随着认识的提高，理论探讨也不断取得突破性进展。在十四大确立了社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目。
‘玖’ 市场如何进行资源配置
市场经济的基本特征市场经济是通过计划和市场两种手段实现社会资源合理配置的经济运动形态。
基本特征主要有：
1、市场经济是自主经济。市场主体不管是人还是企业，必须具有独立的产权，有独立的经济利益，是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者或经营者。
2、市场经济是平等经济。由于价值规律的作用，商品交换只能在等价的基础上进行。
3、市场经济是竞争经济。由于商品的价值取决于社会必要劳动时间，商品生产者都力图使单位产品的个别劳动时间低于社会必要劳动时间，因而必然存在竞争。
4、市场经济是效益经济。市场经济是以盈利为目的的经济。
5、市场经济是服务经济。商品只有满足他人和社会的需要才能实现其使用价值，商品生产者只有为他人和社会更好地服务才能获得更大的盈利。