⑴ 如何促进教育资源均衡化i
义务教育不公平、尤其是不均衡发展在更大程度上是教育资源配置不合理。从目前来看,义务教育公平和均衡发展是我国基础教育发展的基本指导思想,是化解基础教育多重矛盾和问题的根本手段,努力推进义务教育均衡发展更是贯彻落实科学发展观的重要举措。一、营造公平竞争环境,促进城乡学校共同发展
均衡发展不是单纯的平均发展,也不是简单的以强补弱,而是要全面考虑各学校在地理位置、办学环境及条件、师资队伍、管理水平等方面存在的客观差距,对处境困难或相对薄弱的学校要从政策上给予倾斜,使每一所中小学校都能按照规定的标准和新课程的要求,拥有大体均等的办学条件,在义务教育领域形成一个公平竞争的环境,从而达到优质资源更优,薄弱学校优质发展的目的。
二、进一步优化师资队伍,为教育均衡发展提供人力支撑
教育大计,教师为本。在影响义务教育均衡发展的诸多因素中,最重要、最关键的制约因素是教师资源的不均衡。相对来说,城区学校骨干教师、名优教师、高级职称教师的比例远远超过农村学校。由于城区各方面的条件优越于农村,在新教师的选拔中优秀人才首选城区学校,特别是前几年教师流动不设门槛,致使许多优秀师资涌向城区。因此,建设一支敬业奉献、为人师表、业务精湛、结构合理的农村教师队伍,是促进义务教育均衡发展的关键。
1、合理配备教师
一是在教师配备时要严格按师生比配置,并认真分析学科特点,配齐、配好任科教师。二是在新教师招录中,要优先考虑农村学校,分配到农村学校任教的教师,在原定三年不能调动的基础上可适当延长,以满足农村学校的需要。三是要进一步加强对到农村学校任教(支教)教师的考核管理,使城区学校的教师定期交流到农村薄弱学校支教工作真正落到实处。
2、促进激励机制
一是在奖励性绩效工资分配上,向农村学校教师倾斜,让农村教师在经济上得到实惠。二是在政治待遇等方面,要优先考虑农村教师。如评先评优、骨干教师评选等,要增加农村学校名额。三是改善农村学校住宿条件,努力为农村教师解决后顾之忧,鼓励教师扎根农村教育事业。
3、提高教师素质
一是抓好师德建设。各校要进一步加强师德教育,全面落实《中小学教师职业道德规范》,扎实开展师德实践活动,使学为人师、行为世范成为每一个教师的崇高追求。二是抓好业务能力培养。通过多种途径加大教师在职培训力度,不断更新教师教育理念,促进教师专业成长。三是抓好骨干教师培养。要通过完善合格教师骨干教师学科带头人的梯队培养机制,努力发挥其典型带动作用,逐渐打造一支具备精湛的专业知识、开阔的人文视野,深厚的教育理论底蕴的名师队伍。
三、进一步加强学校规范管理,为教育均衡发展提供质量保证
学校办学的差距说到底就是质量的差距,推进义务教育均衡发展,办好人民满意的教育,首先要有人民满意的教育质量,而一流的质量必须要有一流的管理作为支撑。因此,我们要通过卓有成效的管理促进办学质量的提升,做到向管理要效益,向管理要质量。
1、抓校长素质提升
一是搞好校长培训。一个好校长就是一所好学校。教育行政部门要进一步加大中小学校长培训力度,拓宽校长队伍建设渠道,为中小学校长搭建终身学习的平台,全面提升中小学校长综合素质。二是创新管理方法。校长要树立正确的办学理念,要有明确的办学目标、强烈的进取精神和有效的办学举措。三是加大奖惩力度。对校长履行职责情况及时进行督查,对实绩突出的校长实施奖励,对不胜任工作的校长及时调整。
2、抓学校规范管理
一是进一步强化常规管理。每一所中小学都要依法治校,规范办学,旗帜鲜明地抵制各种不合法、不规范、不健康、不诚信的办学行为,努力创建和谐的教育氛围。二是要开齐开足课程,减负增效,全面提高办学水平。
3、抓教育质量提高
一是深化课程改革,要继续开展新课程培训学习和研讨。二是深化教学创新。要深入研究有效教学的途径和方法,创新课堂教学模式,打造有效课堂,向课堂教学要效益、要质量。三是强化质量意识。要牢固树立质量第一的办学理念,全面提升教育质量。
促进义务教育均衡发展,是全面实现教育现代化的必然选择,也是落实科学发展观的必然要求。以校为本,办好每一所学校是教育的基本目标,就是要推进基础教育均衡发展,加快解决区域之间、城乡之间、学校之间在办学条件、师资水平、教育质量等方面的差距,为推进教育均衡发展创造良好的条件。
⑵ 如何促进教育均衡化发展
三亚市崖城镇梅西小学 孙有慈 义务教育不公平、尤其是不均衡发展在更大程度上是教育资源配置不合理。从目前来看,义务教育公平和均衡发展是我国基础教育发展的基本指导思想,是化解基础教育多重矛盾和问题的根本手段,努力推进义务教育均衡发展更是贯彻落实科学发展观的重要举措。一、营造公平竞争环境,促进城乡学校共同发展 均衡发展不是单纯的平均发展,也不是简单的以强补弱,而是要全面考虑各学校在地理位置、办学环境及条件、师资队伍、管理水平等方面存在的客观差距,对处境困难或相对薄弱的学校要从政策上给予倾斜,使每一所中小学校都能按照规定的标准和新课程的要求,拥有大体均等的办学条件,在义务教育领域形成一个公平竞争的环境,从而达到优质资源更优,薄弱学校优质发展的目的。 二、进一步优化师资队伍,为教育均衡发展提供人力支撑 教育大计,教师为本。在影响义务教育均衡发展的诸多因素中,最重要、最关键的制约因素是教师资源的不均衡。相对来说,城区学校骨干教师、名优教师、高级职称教师的比例远远超过农村学校。由于城区各方面的条件优越于农村,在新教师的选拔中优秀人才首选城区学校,特别是前几年教师流动不设门槛,致使许多优秀师资涌向城区。因此,建设一支敬业奉献、为人师表、业务精湛、结构合理的农村教师队伍,是促进义务教育均衡发展的关键。 1、合理配备教师 一是在教师配备时要严格按师生比配置,并认真分析学科特点,配齐、配好任科教师。二是在新教师招录中,要优先考虑农村学校,分配到农村学校任教的教师,在原定三年不能调动的基础上可适当延长,以满足农村学校的需要。三是要进一步加强对到农村学校任教(支教)教师的考核管理,使城区学校的教师定期交流到农村薄弱学校支教工作真正落到实处。 2、促进激励机制 一是在奖励性绩效工资分配上,向农村学校教师倾斜,让农村教师在经济上得到实惠。二是在政治待遇等方面,要优先考虑农村教师。如评先评优、骨干教师评选等,要增加农村学校名额。三是改善农村学校住宿条件,努力为农村教师解决后顾之忧,鼓励教师扎根农村教育事业。 3、提高教师素质 一是抓好师德建设。各校要进一步加强师德教育,全面落实《中小学教师职业道德规范》,扎实开展师德实践活动,使学为人师、行为世范成为每一个教师的崇高追求。二是抓好业务能力培养。通过多种途径加大教师在职培训力度,不断更新教师教育理念,促进教师专业成长。三是抓好骨干教师培养。要通过完善合格教师骨干教师学科带头人的梯队培养机制,努力发挥其典型带动作用,逐渐打造一支具备精湛的专业知识、开阔的人文视野,深厚的教育理论底蕴的名师队伍。 三、进一步加强学校规范管理,为教育均衡发展提供质量保证 学校办学的差距说到底就是质量的差距,推进义务教育均衡发展,办好人民满意的教育,首先要有人民满意的教育质量,而一流的质量必须要有一流的管理作为支撑。因此,我们要通过卓有成效的管理促进办学质量的提升,做到向管理要效益,向管理要质量。 1、抓校长素质提升 一是搞好校长培训。一个好校长就是一所好学校。教育行政部门要进一步加大中小学校长培训力度,拓宽校长队伍建设渠道,为中小学校长搭建终身学习的平台,全面提升中小学校长综合素质。二是创新管理方法。校长要树立正确的办学理念,要有明确的办学目标、强烈的进取精神和有效的办学举措。三是加大奖惩力度。对校长履行职责情况及时进行督查,对实绩突出的校长实施奖励,对不胜任工作的校长及时调整。 2、抓学校规范管理 一是进一步强化常规管理。每一所中小学都要依法治校,规范办学,旗帜鲜明地抵制各种不合法、不规范、不健康、不诚信的办学行为,努力创建和谐的教育氛围。二是要开齐开足课程,减负增效,全面提高办学水平。 3、抓教育质量提高 一是深化课程改革,要继续开展新课程培训学习和研讨。二是深化教学创新。要深入研究有效教学的途径和方法,创新课堂教学模式,打造有效课堂,向课堂教学要效益、要质量。三是强化质量意识。要牢固树立质量第一的办学理念,全面提升教育质量。 促进义务教育均衡发展,是全面实现教育现代化的必然选择,也是落实科学发展观的必然要求。以校为本,办好每一所学校是教育的基本目标,就是要推进基础教育均衡发展,加快解决区域之间、城乡之间、学校之间在办学条件、师资水平、教育质量等方面的差距,为推进教育均衡发展创造良好的条件。
⑶ 如何保障义务教育均衡发展
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)第四章第九部分规定如下:
一,均衡发展是义务教育的战略性任务。
建立健全义务教育均衡发展保障机制。推进义务教育学校标准化建设,均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。
建立城乡一体化义务教育发展机制,在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。率先在县(区)域内实现城乡均衡发展,逐步在更大范围内推进。
四,努力缩小区域差距。
加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区义务教育的转移支付力度。鼓励发达地区支援欠发达地区。
⑷ 怎样促进教育均衡发展
一是“重配置”。 合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。义务教育是政府的教育,各级教育行政部门要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度,充分认识推进义务教育均衡发展在构建社会主义和谐社会中的重要作用,把这项工作作为实现“两基”之后义务教育发展的一项重要任务,研究提出本地区推进义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施,并纳入当地教育改革与发展的总体规划。要切实贯彻落实“巩固、深化、提高、发展”的工作方针,把义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来,有效遏制城乡之间、地区之间和学校之间教育差距扩大的势头,特别是增加义务教育的经费投入,积极改善农村学校和城镇薄弱学校的办学条件,逐步实现义务教育的均衡发展。要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置,努力办好每一所学校。推进学校标准化建设,取消设置重点校和重点班,统一学校公用经费和生均教育经费标准,加大薄弱学校改造力度。实行区域内教师和校长交流制度,加强薄弱学校教师队伍建设。加强教育信息化建设,搭建优质教育资源共享平台。
二是“缩差距”。 采取积极措施,逐步缩小学校办学条件的差距,要集中力量加快薄弱学校改造进程,尽快使辖区内薄弱学校逐年减少。要充分发挥具有优质教育资源的公办学校的辐射、带动作用,采取与薄弱学校整合、重组、教育资源共享等方式,促进薄弱学校的改造。要适应各地加快推进城镇化建设、调整乡村建制和人口变动等新的形势,合理配置好公共教育资源,在新建、扩建和改建学校时,适当调整和撤销一批生源不足、办学条件差、教育质量低的薄弱学校,并解决好人口集中的乡镇、县城及周边学校的大班额问题。优化学校布局,改善办学条件,扶持薄弱学校,是加速推进基础教育均衡发展的有效措施。上海市1999年正式启动了“上海市中小学标准化建设工程”,3年撤并520所薄弱学校,按新标准改建300多所中小学,学校设备设施和其他办学条件有了很大改善,学校之间差异缩小。江苏省从2001年开始进行新的中小学布局调整,将学校布局调整与改造薄弱学校结合起来,缩小了校际之间办学水平的差距。
三是“保投入”。 义务教育经费总量不足和地区发展不平衡问题是世界各国在义务教育普及的历史过程中都不同程度地遇到的两个问题。政府在义务教育投入中占有主导地位,并且建立规范的义务教育财政转移支付制度,是各国解决这两个难题的共同做法。与我国毗邻的日本、韩国,是二战后经济崛起的两个典型,其政府非常重视教育投资,把普及义务教育经费列为投资重点。因此,要切实落实教育经费“三个增长”和新增教育经费主要用于农村的要求,在经费投入上对薄弱学校的改造采取倾斜政策,城市教育费附加要优先用于薄弱校改造。要加强对各项教育经费的统筹,千方百计加大对农村学校和城镇薄弱学校的投入,切实改善农村学校和城镇薄弱学校的办学条件。
四是“提质量”。 在人人都有学上之后,人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。促进均衡发展要把提升质量作为根本,更加注重教育的内涵发展。要全面贯彻党的教育方针,推进素质教育,深化教学内容、课程体系和教学方法改革,促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担,让学生从应试教育的重压下解放出来,生动活泼学习、健康快乐成长。
还应注意的是,促进义务教育均衡发展,不是“削峰填谷”搞平均主义,更不是一个模式办学,千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱学校的同时,要鼓励优质学校继续办出水平、办出特色。
⑸ 如何推进义务教育均衡发展
一是“提质量”。在人人都有学上之后,人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。促进均衡发展要把提升质量作为根本,更加注重教育的内涵发展。要全面贯彻党的教育方针,推进素质教育,深化教学内容、课程体系和教学方法改革,促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担,让学生从应试教育的重压下解放出来,生动活泼学习、健康快乐成长。
二是“缩差距”。城乡免费义务教育全面实现后,城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育的主要矛盾之一。促进均衡发展,就要大力加强对农村和中西部地区义务教育发展的支持。在财政拨款、学校建设和教师配置等方面向农村倾斜,尽快形成城乡同标准、一体化发展的格局。加大中央财政支持力度,完善对口支援制度,促进老少边穷地区义务教育发展。很多地方为此进行了积极探索,如成都积极统筹城乡教育发展,大力推进城乡教育一体化;广东省开展“千校扶千校”活动,组织发达地区1000所义务教育阶段学校对口帮扶欠发达地区薄弱学校,收到良好效果。
三是“重配置”。合理配置资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。陕西吴起县投入5亿多元统一全县建校标准,实现了办学条件均等化;安徽铜陵市鼓励教师跨校兼课、兼职,促进了高水平教师资源共享。要从硬件、软件等各方面促进区域内教育资源均衡配置,努力办好每一所学校。推进学校标准化建设,取消设置重点校和重点班,统一学校公用经费和生均教育经费标准,加大薄弱学校改造力度。实行区域内教师和校长交流制度,加强薄弱学校教师队伍建设。加强教育信息化建设,搭建优质教育资源共享平台。
四是“建机制”。义务教育均衡发展是一个长期的过程,也是一项复杂的系统工程,必须建立长效机制。要打破校际和城乡之间的分割,形成城乡和地区义务教育共同发展机制。认真总结一些地方探索的学区管理、集团化办学、农村九年一贯制、示范性高中和重点高中招生指标定向分配到初中等做法和经验,创新教育管理运行机制。强化督导评估,建立义务教育均衡发展评估和激励机制。
还应注意的是,促进义务教育均衡发展,不是“削峰填谷”搞平均主义,更不是一个模式办学,千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱学校的同时,要鼓励优质学校继续办出水平、办出特色。
⑹ 实现教育资源均衡的有效方法和途径是什么
一、合理配置教育布局。配齐配强各校硬件。
二、制定择校生政策,引导并减少择校生。
三、区域内教师轮换任教。以各级名师为主。
四、优化学生评价体系,使中高考成绩在招生中作为比重明显下降。
⑺ 教育资源均衡应该拿什么均衡
教育资源均衡是我国构建社会主义和谐社会进程中所遇到的众多问题之一。也是近年来,国家对于教育行业最关注的一个问题。国家曾在2012年提出了《国务院 关于深入推进义务教育均衡发展的意见》其中规定各地区要充分的认识教育资源的重要意义。不止要让学生有学上,还要区域之间、城乡之间、学校之间办学水 平和教育质量达到平衡,要让学生不止“有学上”还要“上好学”这也是我们常说的教育公平。《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》中规定各级政 府要充分认识推进义务教育均衡发展的重要性、长期性和艰巨性,增强责任感、使命感和紧迫感,全面落实责任,切实加大投入,完善政策措施,深入推进义务 教育均衡发展,保障适龄儿童少年接受良好义务教育。 国家对此开展了一系列的举措,教育部同样派出督察组对各地教育资源均衡发展情况进行评估。由此可见,国家和教育部在教育均衡中充当着宏观调控及管控的 作用。就像您问的一样。教育资源均衡,均衡的一定是教育资源。均衡教育资源首先要做到的就是扩大优质教育资源的覆盖面,发挥优质学校的辐射及带动作用 ,这在《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》也有提到。想要实现这些则需要优质学校即各大名校实行对口帮扶,帮助贫困学校或资源相对较少的学 校进行资源的共建共享。这里的资源指的是教学资源。相对而言这些“名校”的“名师”同样应该将自身优质的教育教学的方式、方法或者是教学模式进行共享 ,让优质的资源得以传播,让更多的孩子可以受益。因而,学校和老师在其中则起到一个内容甚至主导的作用。名校名师的教学模式、方法得不到普及,好的资 源仍旧掌握在少数人和少数学校的手中,也是目前教育行业遇到的突出特色,而这仅靠国家和教育部的努力是远远不够的。学校管理者、教师应该以身作则,让 资源得以保留,优质的资源得以传播。当然想要促进资源的均衡发展,需要均衡配置教育资源,还包括办学条件、师资队伍、教学资源、学生生源的均衡配 置等。这里除了我上面说的教学资源,更多的则需要政府、教育主管部门去进行调控了。 二来针对您说如何才能做好资源均衡的问题。在《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》中也给出了答案——教育信息化。教育信息化是教育变革的推动者,也是教育资源均衡发展必不可少的工具。大力推进教育信息化,让宽带网络进入到每一个偏远山区的学校,远比派送更多的志愿者更具备实际意义及易操作性。当然我同样期望能够更多的年轻人能够充当志愿者到边远山区去,真正亲身的帮助那些孩子走出大山,享受更好的生活。回到我之前说的教育信息化上,教育信息化是一个长期的大工程,但是他的核心一定是教育资源。不解决资源的均衡也只会实现所谓的两极分化——“贵族”学校更贵,贫困学校更穷。1776年杰斐逊提出《独立宣言》在其中提到人生来就是平等的。美国宪法中第一条就是:人生来就是平等的。孩子更是如此,每一个孩子都应该拥有享受平等的权利,都应该公平公正公开的享受平等。孔子早在二千多年前就提出了有教无类的观点。而到今天我们却还存在着很多孩子不能平等的享受教育资源的问题。当然这是一个国家的课题,而国家政策的陆续出台也可以看到国家对此事的重视程度。
⑻ 如何实现优质教育资源的均衡
据报道,随着城镇化的高速发展,乡村生源大量流向城市,将城乡学校的发展捆绑在一起,教师在学校发展共同体间交流提升,学生在城乡教育交流碰撞中成长,但是专家表示改革要长效,从基本均衡迈向优质均衡。
专家表示,通过教育机制体制的创新,各地深化义务教育治理结构改革,完善治理体系,提升义务教育治理能力现代化水平,推动义务教育提质增效,努力使县域义务教育从基本均衡向优质均衡发展迈进,如今,成都的城乡教育一体化达成度已由2010年的78.1%提高到87.6%,中心城区、近郊、远郊三个圈层的差距逐步缩小。
希望每个适龄儿童都可以享受到优质的教育资源!
⑼ 如何解决教育资源分配不均
第一:鼓励更多的大学生和优秀老师到教育落后的地方任教。
第二:改善农村教育基础设施建设,改变其落后现状。
第三:提高农民收入,让每个孩子都能上的起学。
第四:取消地方教育壁垒,提倡教育公平公正。
第五:为吸引更多的优秀老师到偏远山村,应为他们提供更优惠的条件。
尽管我国在不断的解决教育资源分配不均的问题 ,但就目前而言,教育资源不均衡分配仍然是一个严重的社会问题,尤其是农村教育资源与城市教育资源之间的不平衡尤为严重;然而均衡教育资源是构建和谐社会的最佳体现、重要保证和根本途径之一, 我们需要树立科学的教育资源均衡观, 通过加快经济发展,加大并完善教育经费投入等种种有效途径,使农村和城市的教育资源分配差距缩小,从而在构建和谐社会中均衡教育资源。
有关数据显示: 我国90%以上的重点学校在城市,而目前我国有70%的人口在农村(含县镇),农村义务教育阶段学生高达1.6亿人,这与中国基础教育在农村形成了鲜明的对比。 由于在教育资源分配上存在着较为严重的城乡分化,导致了一些农村中小学学生存在辍学、流失等现象,甚至还有新的“读书无用论”苗头萌生, 从而产生了所谓的“马太效应”, 导致农村基础教育继续“薄弱”下去, 进一步加大了农村教育与城市教育的差距,同时也给构建和谐社会带来了一大障碍。
⑽ 偏远地区教育资源匮乏,该如何早点实现教育均衡
教育均衡发展描述的是一种状态,从价值上看,是追求公正的思想;从政策来看,是追求公平资源配置的理念。通过教育均衡发展,可以平衡社会各个阶层群体,并使之在社会政策上享有均等机会。教育均衡发展是我国教育事业的核心本质,教育均衡发展是中国教育进行改革的重要方向。如今,偏远地区教育资源匮乏,早点实现教育均衡,应该做到以下几点。
做到利用网络平台实现资源共享。以网络技术支持实现资源共享是信息社会到来的重要标志,为了实现区域内教育资源的共享,可以在区域内建立数据库和数据中心网站,每个学校都可以建立一个区域网络,使其在同一个区域内共享和共享;在先进的网络技术的信息时代,我们可以实现教育资源的平等获取,彻底打破不同学校之间的界限。为了让更多的学生平等享受优质教育资源,最大限度地降低政府成本,可以充分利用网络传播教育资源共享的特点,使优质教育资源发挥最大效用