① 联通公司资源清查经验介绍
摘要 据了解，此次清查工作计划为期半年时间。为此，东营联通成立了通信管线资源清查领导小组，领导小组下设清查工作办公室，由公司运行维护部负责清查工作的组织协调、进度跟踪、汇总落实，以及清查情况定期上报等工作。整个清查工作分为三个阶段：准备阶段（1个月），主要工作包括：普查准备、全员发动、异网反查等三部分。普查阶段（4个月），要求各线路基层管理单位组织现场综合维护代维单位，按照进度表实施，工作组定期调度，确保资源清查全过程真实有效。追偿阶段（1个月），由市公司组织，根据普查情况，结合自身实际，制订违规侵占管线资源追偿工作实施细则，开展分批或集中追偿。
② 矿业权实地核查工作流程划分
按照科学实用、便于操作、快捷高效的原则，将矿业权实地核查技术流程划分为4个阶段9个环节（图2-1）。
（一）准备工作
核查承担单位接收任务后，首先应做好充分的准备工作，以确保实地核查工作顺利进行、核查成果质量符合要求。准备工作主要包括以下几项。
1.组织准备
组建核查队伍，核查人员应包括矿产地质、测量等专业技术人员。同时成立核查质量管理小组，对核查工作进行检查、复核、审查。
2.资料收集
在国土资源部门收集核查范围内的室内核实整理后的采矿权基本数据；收集矿区地质矿产图、地形图、开采工程现状图等资料；收集矿区测绘资料，包括矿区控制点分布及坐标、高程值等。测绘资料要弄清坐标系统、高程系统及采用的投影参数。
图2-1 矿业权实地核查工作流程
3.制定核查技术方案
在充分收集资料和明确核查任务后要编写实地核查技术方案。内容包括：核查区域基本情况、数据项核查办法、野外实测内容及要求、人员及设备、进度安排、预期提交的成果资料等。技术方案需经委托单位审批后方可实施。
4.通知采矿权人
采矿权实地核查需要采矿权人密切配合。国土资源主管部门应及时通知采矿权人，告知实地核查相关事宜，要求其协助核查承担单位做好实地核查工作。
（二）基础控制测量
基础控制测量的目的是在测区建立测量控制点，为实地测量勘查工程或开拓工程奠定基础。基础控制测量包括地面控制测量和地面高程控制测量。
1.建立测量控制点
矿区已有控制点的，应进行联测，检验其精度。矿区没有控制点或控制点不符合要求的，应从国家D级GPS点以上控制点联测。
2.计算不同坐标系转换参数
收集到的国家大地控制点、矿区图件和已有的测绘成果可能采用不同的大地坐标系，为了在同一坐标系下表示测量成果，需要计算不同坐标系转换参数。
（三）矿业权野外实测
以引入的测量控制点为基准，实地测量地理要素和矿业权人勘查开采活动范围。
1.地理要素实测
对勘查区或矿区内及附近的主要居民地、公路、铁路、水系等进行实测。
2.勘查工程与开拓采掘工程实测
对探矿权的钻孔、探坑、浅井等勘查工程进行实测，对采矿权主井、副井、运输大巷、采掘工作面等开拓采掘工程进行实测。
3.其他数据项核查
通过询问采矿权人、现场查看资料等方式，对矿业权其他数据项进行逐一核查。
（四）数据整理对比分析
对实地测量获得的数据进行整理和对比分析，得出初步核查结论。
1.编制工程分布图
根据野外实测数据，编制探矿权勘查工程实际材料图或采矿权开拓采掘工程平面图，查看工程分布与法定矿业权边界之间的关系。
2.其他数据项对比分析
将其他数据项的实地核查数据与登记数据进行对比分析，查看其一致性。
（五）问题分析与处理
对数据整理后发现的问题进行分析，提交国土资源主管部门进行处理。
1.问题分析
根据数据整理对比分析结果，确定矿业权是否存在问题。对矿业权存在问题进行分类，分析产生问题的原因，提出问题处理建议。
2.问题处理
国土资源主管部门针对实地核查发现的问题与处理建议，按照相关的法律法规对问题进行处理。
（六）单矿业权成果编制
汇总单个探矿权和单个采矿权野外实测数据和现场核查数据，编制单矿业权实地核查成果。
（七）成果综合与数据库建设
核查承担单位汇总单矿业权实地核查成果，按照矿业权实地核查数据库要求整理规范矿业权属性数据和空间数据。
汇总核查承担单位和各地矿业权实地核查成果，形成省级矿业权实地核查成果，建设矿业权实地核查数据库。
（八）成果报告编制
编制矿业权分布相关图件，编写实地核查工作总结报告。
（九）成果验收
国土资源主管部门对实地核查成果进行分级验收。
③ 什么是矿产资源储量核查
国土资源主管部门对矿山企业和地质测量机构所做的矿产资源储量检测工作进行监督，对检测结果和上报的矿产资源储量及其变动情况进行必要的审查和核实的一项工作。
④ 多资源清查是什么
（multi-resources inventories）
（沙琢）
对森林中的全部资源，包括林木、草地、野生动物、林特产品、鱼、水，以及各类土地等进行的全面清查。是美国20世纪70年代以来在全国森林资源清查中推行的一种清查体系。类似中国的专业调查。它把样地测定值、环境特征与现有资源信息进行综合分析，以评价资源现状，预报生产潜力和资源间利用的相互作用。
多资源清查与可更新资源有密切关系。美国的可更新资源是利用量不超过更新能力的情况下，可以长期利用的那些资源。林务局负责调查的资源有：林木、野生动物、鱼、水，以及牧地、游憩地和荒地等。在南卡罗来纳的多资源清查中，主要调查内容有：森林植被的生态结构调查，生物量清查，野生动物栖息地调查，游憩地调查，土壤和水文调查。在收集多资源数据之后，还要分若干资源专题进行评价。
多资源清查是美国全国范围的清查，涉及到几个部门数个联邦机构的立法权和代表权。林务局在多资源清查中被授权起领导作用。对于公共土地、非联邦机构的农田和牧区的多资源清查主要由土地管理局和土壤保护局负责，土地和资源管理的其他部门也参加。
⑤ 矿业权实地核查的总体思路
《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国物权法》规定，探矿权、采矿权作为矿产资源所有权人依法设置的用益物权，矿产资源的用益物权人，即探矿权人和采矿权人，在规定期限内和范围内，依法对国家所有的矿产资源享有占有、使用和收益的权利。从这一法律规定可以看出，矿业权的时间范围和空间范围是矿业权最基本的属性。依此，矿业权登记数据大致可划分为3类：与时间属性相关的数据，如发证时间、有效期限等；与空间属性相关的数据，如拐点坐标、开采标高、矿区面积等；其他数据，如矿业权人、开采方式、开采矿种等。
根据矿业权室内数据核实整理和实地调研结果，在实际生产中有相当一部分矿业权实际位置与许可范围不一致，时间属性的数据和其他数据也不同程度存在不一致问题。通过深入分析和反复对比，发现矿业权人反映突出的、事关矿业权人合法权益的焦点问题是：矿业权实际位置与许可范围不一致，即矿业权空间属性数据存在问题。这一判断得到了各级国土资源主管部门和专家学者的一致认可。基于此，确定本次矿业权实地核查的重点是实地核实矿业权的实际位置与法定许可范围的一致性。本次矿业权实地核查的目的具体明确为：核实矿业权实际位置与法定许可范围的一致性，同时在实地核查过程中对矿业权登记证书上的其他数据项给予现场调查，夯实矿业权管理的基本数据，为矿业权管理提供全面、准确、可靠的基础数据。
本次矿业权实地核查的总体思路是：
核查对象：2009年6月30日前设置并有效的矿业权。
矿种：涵盖全国范围所有矿种（不包括石油、天然气和煤层气）。
发证机关：四级国土资源主管部门。
基本方式：实地测量与实地调查。
成果目标：获得一套实测数据，保证矿业权实际位置与法定许可范围一致。
基本流程：①通过实地测量界定矿业权实际位置；②比较矿业权实际位置与法定许可范围一致性，确认矿业权实际位置是否在登记证许可的范围之内；③在实地核查过程中对矿业权登记证书上的其他数据项给予现场调查，核实数据的真实性；④对矿业权实地核查数据建库并进行分析，为矿业权管理提供基础数据支撑。
⑥ 人口普查和森林资源清查都属于什么调查了解学生近视情况采用什么调查
摘要 亲您好，调查是科学探究常用的方法之一，对森林资源进行清查、人口普查等都是调查；调查时先要明确调查的目的和调查对象，制定合理的调查方案，有时因为调查的范围很大，不可能逐个调查，就要选取一部分调查对象作为样本；调查过程中要如实记录，调查时不要损伤植物植物和伤害动物动物，不要破坏生物的生活环境生物的生活环境。对调查的结果要进行整理和分析，有时要用数学方法进行统计。
⑦ 矿业权实地核查的主要工作内容
根据矿业权实地核查总体思路，矿业权实地核查的主要工作内容应包括核查准备、野外实测、问题分析与处理、成果编制与验收等内容。
（一）核查准备
矿业权室内数据核实整理是矿业权实地核查的基础，已先于实地核查开展完成。根据矿业权核查工作室内数据核实整理的成果，确定矿业权实地核查的基础数据。做好矿业权野外实测的资料、人员、设备、工作方案等准备工作。
（二）野外实测
以探矿权、采矿权登记数据库为依据，以矿业权为基本单元，通过实测探矿权勘查工程空间分布和采矿权开采工程空间分布，获取矿业权人勘查开采活动的二维或三维坐标，与勘查许可证、采矿许可证上的坐标进行对比，确定矿业权的实际范围是否在法定许可范围内。同时，对矿业权其他相关数据一并核查，获得全面、真实、可靠的矿业权基本数据。
按照重要程度，矿业权基本数据可分为重点核查内容和一般核查内容。探矿权的区块范围和采矿权的矿区范围、开采标高、主采矿种应列入重点核查内容（表2-1）。重点核查内容要通过现场实测进行核实。一般核查内容可通过现场查阅资料或询问发证机关、矿业权人进行核查。
表2-1 矿业权实地核查内容与方法
以探矿权为基本单元，实地测量探矿权勘查工程空间分布，将实测的分布范围投影到平面图上，与勘查许可证上标定的范围进行套合，绘制形成探矿权勘查工程实际材料图，分析确定探矿权人的实际活动范围是否在法定许可范围一致。
以采矿权为基本单元，实地测量采矿权开采工程空间分布，将实测的分布范围投影到平面图上，与采矿许可证上标定的范围进行套合，绘制形成采矿权开采工程平面图；实地测量采矿权开采工程特征点的上、下标高，与采矿许可证上标定的开采标高上、下界进行对比。在此基础上，分析确定采矿权人的实际活动范围是否在法定许可范围一致。
矿业权实地核查确定的矿业权人实际活动范围，是核准矿业权范围和处理交叉、重叠等问题的基本依据。
（三）问题分析与处理
经过野外实地核查，矿业权实际数据可能会出现与勘查许可证、采矿许可证上的数据不一致的情况。核查承担单位应在专门调查的基础上，对问题进行分析、整理和分类，提出解决建议，统一提交给任务委托的国土资源主管部门，由国土资源主管部门按照法律规定进行处理。
（四）成果编制与验收
根据实地核查成果和问题处理结果，编制形成单个矿业权实地核查成果，包括探矿权勘查工程实际材料图、采矿权开采工程平面图等。
对于经过实地核查的矿业权内容，应按照探矿权、采矿权登记数据库的格式建立探矿权、采矿权实地核查数据库，并对有问题的内容、处理结果进行标注。
各省对本省矿业权实地核查成果进行汇总与总结。全国对各省矿业权实地核查成果进行汇总与总结。以各省提交的探矿权、采矿权实地核查数据库为基础，形成全国探矿权、采矿权实地核查数据库。以各省提交的探矿权勘查工程实际材料图和采矿权开拓采掘工程平面图等空间数据为基础，形成全国矿业权空间数据库。
按照全国矿业权实地核查技术要求，国土资源主管部门要对矿业权实地核查成果进行验收。对于核查无争议的露天采矿权，应按照法律规定设桩标界。对经过依法变更的矿业权内容，应及时更新探矿权、采矿权登记数据库。
⑧ 中国联通网络维护怎么做资源核查
主要是对基站的检查和维修，以及网络升级等，还有就是对网络的覆盖面积的检查，查看网络的信号等
地级就是维护该地的网络，如果有网络问题就要去维修
⑨ 全国矿产资源开发整合和矿业权实地核查总结通报
汪 民
（二○一一年十一月一日）
改革开放以来，我国矿产开发快速发展，为经济社会建设做出了重要贡献。但是，由于多方面历史性原因，矿产开发一度呈现“多、小、散、乱”的局面，不少地方大矿周边是小矿，小矿“矿挨矿”，矿下还有矿，严重影响安全生产、环境保护和资源合理开发利用。同时，矿产资源管理基础薄弱，部分矿业权交叉重叠、实际情况与登记数据不一致，存在界线不清，底数不准等问题，严重影响矿业权市场建设和矿产开发持续健康发展。为了从根本上扭转这种被动局面，2005年8月，国务院下发《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号），决定从治乱、治散、治本三个方面对全国矿产资源开发活动进行全面整顿规范，资源开发整合成为整顿规范工作的三大重要任务之一。考虑到整合工作的复杂性和艰巨性，2006年12月，国务院办公厅又转发了国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知（国办发〔2006〕108号），对矿产资源开发整合工作作出专门部署；2009年10月，经国务院同意，国土资源部、国家发展和改革委员会、公安部、监察部、财政部、商务部、环境保护部、工商总局、安全监管总局、国家能源局、煤矿安监局等12部门联合印发通知，召开全国电视电话会议，进一步推进矿产资源开发整合工作。针对基础薄弱问题，国土资源部于2007年启动了全国矿业权实地核查工作。在各地、各部门共同努力下，全国矿产资源开发整合和矿业权实地核查工作完成了预定的目标任务，取得了明显成效。
一、矿产资源开发整合促进产业结构调整升级，规模化、集约化水平不断提高
矿产资源开发整合工作启动以来，国土资源部等12部门联合行动，精心组织实施，在煤矿企业兼并重组整合，煤炭、钢铁等行业淘汰落后产能，爆炸物品监管和打击非法采矿犯罪，矿业权出让审批行为专项清理，稀土等矿产出口配额管理，矿山整顿关闭、整合矿山技改、环评审查、企业设立及相关证照换发等方面互相配合，形成推进整合工作的合力。各省（区、市）积极行动，按照要求，科学编制工作方案，扎实有效推进，通过调查摸底、科学规划、制定优惠政策、创新整合方式、营造良好氛围等措施，形成了“政府引导、企业跟进、政策激励、社会支持”的生动局面。全国矿产资源开发整合阶段性任务于2010年底基本完成，2011年初通过国土资源部等12部门组织的检查验收，取得明显的资源、经济、环境和社会效益。
一是矿产开发结构和布局明显优化。在多年持续整顿开发秩序的基础上，河南、内蒙古、辽宁、山西、陕西、云南等省区先后探索通过对布局不合理矿业权的调整整合，规范矿产资源开发秩序。各省（区、市）结合本地实际，积极推进。2005年以来，全国共完成铁、铜、铝等重要矿种6574个矿区的整合，涉及矿业权58809个，占全国矿业权总数的40%，整合矿区矿业权减少了44%。全国矿山数量从2005年的12.7万座减少到2010年的11.3万座，净减少11.2%。在矿山总数大幅下降的同时，2010年，全国固体矿山产量达到90亿吨，比2005年增加38亿吨。其中，全国煤炭矿山总数从2005年的1.8万座减少到2010年的1.3万座，原煤产量从22.4亿吨增长到32.4亿吨。5年来，全国煤炭矿山数量减少27.8%，产量增加44.6%；大型矿山从3331座增加到4684座，净增长40.6%，大中型矿山产量占全国总产量的75%左右，大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿产开发格局初步形成。
二是矿产资源开发利用水平不断提高。整合推动矿产资源向开采技术先进、开发利用水平高的优势企业集聚。释放了一批矿区的呆滞资源，有效提升了资源开发规模化和集约化水平。一大批矿山采用科学的采矿方法和选矿工艺，开采回采率、选矿回收率和综合利用率明显提高。2010年，全国矿产资源综合利用产值超过千亿，比2005年增长了209%。内蒙古煤炭最低开采规模标准提高到90万吨/年，回采率总体提高了30%以上；山西省煤矿总数压减60%以上，煤矿平均单井规模由33万吨/年提高到100万吨/年。江西省德兴铜矿整合后保有资源储量增加一倍，采选能力达到13万吨/日，成为亚洲产能规模最大的铜矿；山东省大中型矿山企业占全部矿山企业比例由9%提高到34%。国土资源部遴选出辽宁省鞍山胡家庙子铁矿、云南省安宁县街磷矿、西藏自治区墨竹工卡甲玛铜矿等47个整合先进矿山，树立了一批先进整合的典型。
三是整合矿山安全发展、绿色发展能力明显增强。通过科学编制整合实施方案，合理调整矿区范围，一大批历史上形成的大矿小开，一矿多开，“楼上楼”、“矿中矿”矿业权重叠造成的安全生产隐患问题得到有效解决。辽宁省葫芦岛连山钼矿区、甘肃省厂坝铅锌矿区等一批矿区“多、小、散、乱”的局面发生了明显转变。整合矿山落实安全生产和环境治理恢复责任，不断提高安全装备水平，安全生产条件明显改善，废石废渣得到妥善处置并集中治理，地质灾害防治措施明显加强。“十一五”期间，全国煤炭百万吨死亡率由2005年的2.81下降到2010年的0.75，非煤矿山死亡人数下降了45.6%。广西平果铝土矿、云南昆阳磷矿等一批矿山整合后按照“边开采、边治理、边恢复”的方式，积极推进矿山复垦和生态恢复，被评为全国绿色矿山。
四是矿区和谐发展理念初步形成。各地在推进整合工作过程中，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段协调各方利益，积极稳妥推进整合工作，确保矿区社会稳定；积极探索完善矿产开发收益分配制度，建立健全以工哺农、矿村共建机制，确保当地群众在矿产资源开发利用过程中长期受益。多数整合主体在矿山自身不断发展壮大的同时，积极承担社会责任，采用多种形式帮助矿区所在地经济社会发展。山西省部分整合煤矿积极承担社会责任，投资解决荒山绿化、公路修建、电网改造升级、冬季用煤供暖等问题。云南省曲靖市全面推行矿村共建，实现了矿区秩序稳定与矿区群众受益的双赢。贵州省黔西南州、六盘水市一些矿山设立和谐矿区促进会、基金会，在安排村民就业、基础设施建设、推动村组经济发展方面做了大量工作，创造了明显的社会效益。
五是整合长效机制逐步完善。在整合过程中，国土资源部等12部门进一步加强和完善了共同责任机制，密切协调配合，加强监督检查，狠抓任务落实，形成了工作推动的合力。各地层层签订目标责任书、将挂牌督办责任分解落实到有关部门，建实了政府牵头引导、部门协调联动的整合工作机制。全国稀土矿主产区建立政府联席会议制度，加强区域联合监管，初步形成“轻重并举、南北呼应、政府主导、区域联动”的新局面。各级国土资源主管部门全面落实矿产资源规划，推行矿业权设置方案制度，根据资源赋存状况、地质控矿因素、开发条件和市场需求，合理设置和投放矿业权，保障新设矿业权合理布局，已设矿业权不断调整优化，从源头上解决布局不合理问题，完善了整合长效机制；建立矿业权准入标准和退出机制，完善探矿权、采矿权全程管理；规范矿业权市场行为，推进矿业权有形市场建设，促进矿业权出让转让公开公平公正，初步形成保障矿产资源合理开发利用的制度体系。
二、矿业权实地核查夯实矿产资源管理基础，提升管理能力
三年来，全国矿业权实地核查累计投入人员2.8万人，野外实测累计投入测量设备1.2万台套，中央、地方和企业累计投入经费22.6亿元，于2010年底全面完成了各项矿业权实地核查工作任务，有效地促进了矿业权管理水平的提升。
一是获得全面系统、真实可靠的矿业权基础数据。通过核查，核实了近3.7万个探矿权和11万多个采矿权的登记数据，全面取得了全国14.9万个矿业权的拐点坐标数据，并实现了在1980西安坐标系、1985国家高程基准内的统一。实测编制了1.8万张重要探矿权勘查工程实际材料图和11万张采矿权开拓采掘工程分布图，编制了全国31个省（区、市）矿业权分布图。所有成果均数字化采集和处理，建成全国矿业权空间数据库，为科学管理矿业权奠定了坚实的基础。
二是建立了覆盖我国所有矿山的地质测量基础设施，为加强管理和提高服务水平奠定了重要基础。通过矿业权实地核查，全国共建立测量加密控制点4万多个，向矿区引入测量控制点16.5万个，露天采矿权埋设界桩24.3万个，建立了我国所有矿山的地质控制测量点体系，积累了一批重要基础地质测绘信息数据，实现了矿业权分布范围的准确清晰和数字化管理。以本次核查建立的控制点为基准，国土资源主管部门和矿业权人可以根据监管和生产要求，方便完成全国统一管理所需要的基础测绘工作，对全国矿山建设特别是基础测量薄弱地区的矿山建设和管理具有重要意义。
三是系统清理和纠正了矿业权发现的问题，维护了矿业权人的合法权益。由于不同时期管理要求不一、技术手段受限，矿业权基础数据历史欠账较多。相当数量的矿业权实际位置与发证位置不一致，产权关系不清，大量超层越界，引发矿业权纠纷。在矿业权实地核查过程中，对每一个矿业权边界范围逐一进行实地测量、清查核实；逐一核查矿业权人相关登记信息，查缺补漏，纠正错误。经过实地核查，共发现问题10.8万个，其中属于矿界位置方面的问题6.6万个。各级国土资源主管部门依据核查成果，对发现的问题进行系统梳理分类，依法依规清理纠正，有效减少了矿业权权属纠纷，进一步规范了矿业权权属管理，维护了矿产资源国家所有权和矿业权人的合法权益。
四是成果及时转化，完善了矿业权综合监管平台。核查成果全部数据“上图入库”，为矿业权有形市场“五公开”（申请在先、招拍挂、协议出让、探转采、转让）和矿业权登记信息公开查询提供了可靠的基础支撑。全国矿业权市场网今年4月开通以来，全国各级国土资源主管部门发布矿业权出让转让公告、公示和公开项目1.1万项次，矿业权审批登记结果网上自动公告5.4万项，接受社会查询2.8万次。在湖北、重庆、四川等一些地方开展的成果应用试点中，以核查成果为基础，依靠信息化手段，破解了矿业权管理部省市县互联互通、矿山储量实时网上动态监管等一系列难题。云南、甘肃等省结合核查工作，清理注销了一批过期失效矿业权，解决了大量历史遗留问题，为整装勘查区矿业权的准确界定和地质找矿规划的合理编制奠定了基础。目前全国探矿权采矿权管理已确立先由县级主管部门实地核查，而后登记发证的四级联动机制，并通过矿业权空间数据库与矿业权配号系统互联互通，充实改进了全国矿业权统一配号系统和综合监管平台，推动了“一张图管矿”建设，促进了矿业权由粗放式管理向精细化管理的转变。
三、强化矿产资源管理，健全完善长效机制
矿产资源开发整合和矿业权实地核查两个专项工作共同的特点是工作难度大，任务十分艰巨，地方各级党委、政府，各有关部门给予了高度重视和大力支持，有关技术支撑单位做了大量艰苦的工作，付出了辛勤的努力。下一步，我们将按照党中央、国务院对国土资源管理工作的新要求，进一步完善制度，认真组织推进整合常态化管理，推广应用核查成果，加强矿产资源管理，加快实施找矿突破战略行动，大力推进矿产资源节约与综合利用，促进经济社会可持续健康发展。
（一）实施整合常态化管理，推动矿产开发结构持续调整优化
要巩固和扩大整合成果，进一步完善整合长效机制。一是继续加强部门沟通协调，完善共同责任机制，促进矿产开发可持续健康发展。二是全面实施矿业权设置方案制度，持续优化勘查开采布局，进一步完善整合常态化管理机制，探索建立新立矿业权与深化整合减少矿业权等相互联动的新机制，在合理管控矿业权数量的同时，有效增加矿产资源供给，持续推动矿业结构调整和发展方式转变。三是认真落实优势矿产开采总量控制、分类调控和高污染矿产严格管控的政策，推动磷矿等地方优势矿产开发监管区域联动。四是探索推进矿业权人整合的新模式，深入推进稀土等矿产开发整合，做好整合常态化管理与煤矿企业兼并重组整合、重点领域淘汰落后产能等工作的衔接，促进矿业持续健康发展。
（二）做好矿业权实地核查成果转化运用，进一步夯实矿产资源管理的基础
以矿业权实地核查成果为基础，建立矿业权实地核查成果动态更新机制，实现矿业权基础数据及时更新，管理系统及时完善。向基层国土资源管理部门和矿业权人移交成果数据，实现成果数据共享。做好基础控制点和界桩保护维护工作，充分发挥这些基础设施在矿山生产和日常监管中的作用。以矿业权实地核查成果为基础，推进“矿政管理一张图”建设，进一步完善综合监管平台。充分运用矿业权实地核查成果做好宏观分析和战略研究，调整优化矿业权布局，保障找矿突破战略行动顺利推进。
（三）强化监管调控能力，集中统一从严管矿
要进一步增强中央对矿产开发的调控能力，强化秩序监管，依法有序治矿。一是要会同有关部门，全面清理各地出台的矿产资源管理政策，强化集中统一管理。二是科学界定风险高低，规范矿业权分类出让，严格准入退出，遏制矿业权炒作。三是从矿业权设置、出让、转让、延续、变更、注销等方面，持续强化矿业权配号系统的监控作用，不断提升“制度+科技”的监管能力。四是实行全国矿产资源卫片执法全覆盖，构建“天上看、地上查、群众报、网上管”的立体监管网络。对勘查开采热点地区，加强监控；对秩序混乱、管理松弛的地区，实行矿业权区域限批。
（四）实施找矿突破战略行动和“矿山复绿”行动，进一步增强资源开发对经济社会发展的保障能力
10月19日，国务院常务会议审议通过了《找矿突破战略行动纲要（2011—2020年）》。下一步，我部将会同有关部门加快实施找矿突破战略行动，着力推进地质找矿新机制，打造以市场为导向的制度平台，调动全社会找矿力量，力争三年有重大进展、五年有重大突破、八到十年重塑矿产勘查开发格局。同时，部署开展全国“矿山复绿”行动，对重点地区开展专项整治，彻底扭转矿山地质环境问题频发的被动局面。全面落实矿山地质环境治理恢复保证金和土地复垦制度，大力发展绿色矿山。力争到2020年，大中型矿山企业基本达到绿色矿山标准，小型矿山企业按照绿色矿山条件严格规范管理。
（五）积极开展试点探索，不断健全完善矿产资源管理长效机制
当前，我国矿产资源勘查开采管理中存在的一个主要问题就是经济调节和利益分配机制不合理。下一步，我们将商请相关部委，开展三项试点。一是开展经济调节手段综合改革试点。选择部分矿产资源丰富的地区，开展资源补偿费、矿业权使用费、最低勘查投入等经济调节手段综合改革试点和示范基地建设。改进资源收益分配机制，将收益进一步向地方和基层倾斜。二是开展和谐矿区综合改革试点。构建矿产开发社会风险评估和听证制度，探索建立矿区群众共享资源开发利益新机制，强化矿山企业履行社会责任意识。三是开展矿产资源节约与综合利用试点。发展矿产资源循环经济，完善综合利用经济调节手段，构建矿产资源节约与综合利用监管长效机制。
同志们，当前矿产资源管理正面临难得的发展机遇和前所未有的挑战，保障发展，保护资源，责任重大，任务繁重，使命光荣。我们要把思想和行动统一到党中央、国务院的要求上来，坚定信心，锐意进取，乘势而上，主动作为，以持续创新不断推动矿产资源管理水平迈上新台阶，为经济社会又好又快发展做出应有的贡献。