‘壹’ 如何解决农村文化活动场所闲置的问题
（一）提高认识，落实责任，强化科学领导保证。加强乡镇文化站的建设管理，提高使用效益，必须紧紧抓住乡镇党委政府领导这个“龙头”，在充分放权给乡镇的同时，强化乡镇的责任感，从而强化他们对乡镇文化工作的重视程度，进一步引导和规范他们对乡镇文化站的使用。
1、落实“两线三级”的责任体系。“两线”就是业务指导线和行政管理线；“三级”就是市、县、乡三级。科学设置“两线三级”的责任体系，一个关键就是要处理好“分与合”的关系，“分”就是要有效分工，要把文化站的责任日常管理落实到乡镇人民政府头上去，给予他们充分的自主权，而文化局只能注重业务指导，要走出管得过多、过死的局面，让乡镇文化站发挥好作用。合就是要分工合作，乡镇党委政府和文化业务管理部门要经常沟通，通报情况，交流经验，从而让文化的使用既符合政策，又服务地方政府，进一步把文化站使用“活”，使用“实”。
2、建立“四个一起”的考核体系。要落实农村文化建设的各项规划，必须建立行之有效的农村文化考核体系。将农村文化建设任务细化、量化，作为县、乡镇领导任期责任目标和干部考核的重要内容，把农村文化工作同农村干部的提拔任用、工资、奖金挂钩，实行文化工作与经济工作一起布置、一起检查、一起考核、一起验收，做到“两手一齐抓，两手都要硬”，推动农村文化又好又快的发展。
（二）加大投入，整合资源，强化活动经费保证。“巧妇难为无米之炊”，贫困区县开展文化活动，其制约瓶颈就是经费制约，因此，一方面要加大投入，改变欠帐建设的现状，一方面要规范管理，把有限的资金用在刀刃上。
1、建立“1+1”的多元投入体系。第一个“1”是指政府投入，主要从三个方面努力，一是市财政增，逐步增加乡镇文化站的投资总额，减轻乡镇文化站建设压力、降低建设难度，确保建设工程质量。科学规划，小型投入设备设施，大型投入阵地建设，规划一个建设一个，建设一个成活一个，不搞遍地开花。二是县级财政挤，从有限的资金中挤出部分资金用于乡镇文化站建设，可以适当降低，但不能成为一毛不拔的铁公鸡，杜绝乡镇文化站建设成为“编外财政”的现象。三是乡镇保，主要是保证土地问题，可以从通过划转现有的公共用地，比如合并乡镇的闲置办公楼土地等。第二个“1”主要是要增大市场投入，一方面发动农民以图书、报刊、音响光盘入股的形式，成立乡、村级股份制图书室（或影像俱乐部），由乡镇文化站或村文化积极分子负责运作，实行会员制，对捐赠者和非捐赠者，分别采取免费与有偿租借办法。另一方面将文化站闲置的场地、图书以市场运作，实行有偿式出租会场或图书。同时，出台优惠政策，鼓励当地能人、大户自办文化，加大文化建设投入。
2、建立“1+1”的资金使用制度。第一个“1”是指健全专款专用的资金审查制度，做到文化资金专户、专账、专人管理，对贪污、挪用的单位和人员予以严厉打击，确保资金用在刀刃上。第二个“1”是指整合乡镇的宣传文化经费，如文化、卫生、教育、计生、农业、党建、综治宣传经费，形成一个漏斗进，一个漏斗出的乡镇宣传文化经费使用机制，统一管理，统一使用，从而提高资金的综合使用效率。
（三）优化结构，规范管理，强化人才制度保证。加强乡镇文化站的管理和使用，必须以优化人才结构为基础，同时又要以健全制度为根本，做到活而不乱，规范而不死板。
1、建立“两结合”的人才构成体系。一是搞好专职与业余的结合。一方面要确保专人专用。避免出现文化干部身兼多职的现象，搞好对专职文化干部的培训，提高他们的政治经济待遇，让他们积极主动工作；另一方面推行文化站准入机制。吸引协会、社区、当地文娱积极分子进文化站，列为文化站的编外人员，为他们提供办公室，让他们组织开展健身队、腰鼓队、太极拳、坝坝舞等日常性的文化活动，丰富农民文化生活。二是搞好“引进来”和“请出去”的有机结合。一方面充分利用当今大学生，鼓励他们到乡镇文化站工作，并为他们解决必要的工作生活问题，使他们愿意去，留得住。另一方面加大优化现有乡镇文化干部的力度，探索提前退休、拿基本工资退职等分流办法，让乡镇文化干部进一步年轻化、知识化。
2、建立“两结合”的管理制度体系。一是将上级制度和基层实际有机结合。修改上级不合理的制度规定，增加有利于调动乡镇积极性和乡镇文化站有效运转的制度规定，比如股份制、租赁制、合作制等规定，特别在城乡统筹实践中鼓励试一试，闯一闯，然后推广经验，走出一条适合乡镇文化站发展的新路子。二是建立内部规范制度同市场机制有机结合。一方面要规范管理，健全内部管理规定，做到有章可循，有条可依。同时要充分发挥市场机制的作用，健全如何利用市场机制优化配置资源的一些制度，推动乡镇文化站办好办活办出实效。
（四）突出特色，创新形式，发挥四大功能作用。乡镇文化站统筹着一个地区的文化资源，统领着一个地方的文化人才，而且关乎着一个区域群众的文化生活。因此，发挥乡镇文化站的作用，必须既溶于整个大的时代潮流，同时又要充分发挥地方优势资源；既要搞好自身建设，同时要提高地区的文化竞争力。因此，任重而道远。
1、发挥乡镇文化站“合”的功能。一是聚合农技站、司法所、广播电视站、中小学校的阵地资源，形成“1+ X”的宣传文化阵地，以文化站为主，其他为辅，拓宽农村文化阵地。二是聚合文化人才。将上述的文艺爱好者、积极分子聚集在文化站内，形成一支集宣传、教育、娱乐、科普为一体的综合文化队伍，提高对农村文化的服务水平。三是聚和协会和群众。充分调动群众的积极性，让农民唱自己喜欢的、熟悉的戏，调动农民自主参与文化活动，让农民成为文化活动的主角。四是聚合乡镇特色农村文化，成为挖掘地方文化的摇篮。围绕具有地方特色的的民间文艺，进行合理的组织、科学的开发，打造特色文化。
2、发挥乡镇文化站“教”的功能。一是发挥乡镇文化站聚集的人才优势，广泛开展党的政策、法律法规和科普知识等教育活动，提高广大干部群众的思想素质和致富本领。二是发挥乡镇文化站的阵地作用，举办农村青少年艺术培训班，发掘乡土文化，培养文化人才。
3、发挥乡镇文化站“带”的功能。一是带动农村文化活动的蓬勃开展。走出大而全的文化服务方式，组织文化工作者应深入农村，了解倾听农民群众的精神文化需求，积极组织开展一些适应节季时令、符合农民口味的文化艺术类活动，如举办科普知识讲座、开展群众乐于参加的文艺体育活动、编发科技资料等，使农民群众在娱乐中受到教育。二是带动村文化室的工作。要将乡镇文化站建成农村文化活动的领头羊，一方面积极开展文化活动，丰富群众文化生活，一方面辅导村文化室的工作，组织农民自娱自乐。三是将文化资源转化成文化产业。结合优势资源，打造独特的文化品牌，形成乡村文化产业，活跃农村文化市场，逐步把农村文化由“软文化”发展成“硬文化”。
4、发挥乡镇文化站“辅”的功能。一是通过乡镇文化站的思想政治工作，凝心聚力，把广大群众的思想集中到乡镇党委政府的周围，增强群众发展的信心和能力。二是通过文化站的宣传作用，扩大乡镇对外影响，优化乡镇对外开放形象，提高乡镇对外开放的水平。三是通过聚集人才，争取把乡镇文化站建设成为乡镇党委政府的智囊库、人才库，促进乡镇领导科学决策，推动乡镇经济社会又好又快的发展。
‘贰’ 未来中国在农村繁荣发展乡村文化的主要举措有
从“三个适应”入手加强组织领导
全国政协常委刘福连
推动乡村文化振兴，农村基层党组织是关键，应从“三个适应”入手，加强对文化建设的组织领导。
适应农民的文化需求，切实增强抓文化建设的主动性。广大农民在解决了温饱问题后，对文化的需求明显提升。农村基层党组织要积极适应这些需求和变化，不断加强对文化建设的组织领导。选配农村基层党组织“一把手”要注重衡量他们的政治文化素养，考核农村基层党组织要把抓思想文化建设作为一个重要内容。要把农村基层文化专干配备到位，并适时提高文化专干经费补助标准。
适应农村的发展现状，切实增强抓文化建设的针对性。农村基层党组织要充分挖掘弘扬乡土文化，释放乡土文化的魅力和吸引力；要充分调动农民的积极性、创造性，让农民成为乡村文化建设的主体，让群众自觉参与文化、欣赏文化，大力激发农村的生机和活力。
适应文化的特点规律，切实增强抓文化建设的持续性。农村基层党组织要端正政绩观，以钉钉子精神一年接着一年抓、一任接着一任干。要以社会主义核心价值观为引领，弘扬主旋律和社会正气，提高乡村文明程度。
宣传宣讲要更接地气
全国政协委员田进
我们对农村宣传宣讲文化道德，需要更接地气。建议：
进一步推动县级融媒体中心建设，使其成为农村宣传思想文化战线的基层阵地和凝聚共识的精神家园。省市两级宣传部门应进一步推动优质文化资源向县级融媒体中心倾斜，在内容扶持、资金保障、人才培养等方面加大投入。同时，县级融媒体中心应集中力量开办面向当地农村的文化道德建设专栏节目。
进一步把面向农村传播优秀传统文化、传播知识和科学放在宣传宣讲的重要位置。各类宣传宣讲要更多从老百姓角度出发，更加注重结合当地群众的社会生活，减少硬性灌输，努力讲好故事。
继续发挥好农村大喇叭的作用。基层相关部门统一制定农村大喇叭定时播放新闻、乡土文化等节目的制度规定，报道好人好事，传播正能量。重视开发移动端的“三农”场景新应用，指导相关机构开发免费公益的APP，主要普及科学文化知识、传播优秀传统文化。这些APP还可以对接商业平台，为农民特别是农村年轻人开辟创业新渠道。
发挥文化力量促进产业兴旺
全国政协委员余留芬
在带领乡亲脱贫致富的实践中，对发挥文化力量促进乡村产业兴旺有两点深切的感受。
一是要学懂弄通党的好政策。党支部把强化党员干部思想武装、提升政策水平摆在首要位置。村“两委”建立常态化、制度化的学习机制并坚决落实，使党支部始终成为坚强的战斗堡垒，党员发挥先锋模范作用，确保党的政策在乡村这“最后一公里”得以落地。
二是要转变群众落后的思想观念。党支部把宣介党的政策、开展文化教育当成长期任务。以乡亲们喜闻乐见的方式开展宣传，让党的政策入脑入心，推动干部群众转变思想观念。
为更好地推进乡村振兴战略实施，建议：一是加强对农村党员干部教育培训的针对性。宣传文化和农业农村部门在组织教育培训时，应重点提升基层党组织和党员干部带领群众跟党走、因地制宜发展生产的能力。二是对各地开发利用特色资源给予政策倾斜和技术支持，注重宣介推广开发利用特色资源的成功范例。
农村文化产业需走融合路
全国政协委员谭跃
今年到安徽、湖南调研，收获良多。在农村文化产业方面，发现两省存在五种产业类型，包括：城市近郊型、古建村落型、文化创意型、生态景区型和特色观光型。五种类型体现了五个融合特点：政府、企业、个体融合，其中政府是主导，企业是主体；一二三产业融合，立足“三农”，又促进了工业化、商业化；文化、旅游、生态融合，文化激活了生态资源和旅游要素；传统文化和现代创意融合，科技、网络、创意助推了农村面貌改变、农业升级和农民转型；城乡融合，城市的智力、资本盘活了农村的资源资产。
为进一步推进农村文化产业发展，建议实施农村文化产业“五纳入”：纳入“十四五”各级城乡发展规划，纳入“新基建”投资和中小微企业融资安排，纳入各类文化投资基金的投资，纳入税费减免和扶持的范围，纳入城市文化产业集团的发展战略。
发展古村落旅游助推乡村振兴
全国政协委员李修松
古村落保存了较多的古民居类文物，承载着文化传统，值得深入研究、妥善保护。可以利用古村落文化资源发展乡村旅游，助推乡村振兴。安徽省黄山市利用古村落古民居密集的优势，大力发展乡村旅游。以黟县为例，2018年该县共接待国内外游客1196万人次，旅游总收入98亿元，30%的居民不同程度从中获益。古村落的生态修复、环境整治、基础设施大为改善，村容村貌美化优化，公共服务水平大大提升，村民素质大为提高。
当然，也存在一些问题。如保护经费缺乏、文化内涵发掘利用不够、某些法规需要调整、乡村旅游缺乏特色等。为此建议：分析其保护利用的好经验好做法予以推广，加大项目支持力度。借鉴其他国家利用社会力量保护古民居的做法，就古民居产权转让中有关限制性法规予以修订。组织力量研究，帮助解决古村落旅游同质化问题。
以民族文化助推民族地区乡村振兴
全国政协委员马邦河
民族文化凝聚着浓郁的乡土气息、乡土之美，是一座值得深入挖掘的文化宝库，可以从中找到促进乡村振兴的文化力量。在打赢脱贫攻坚战的实践中，应发挥民族文化力量。建议：
在发展民族文化产业上做文章。近些年，甘肃临夏回族自治州大力发展乡村旅游，建设了许多民族特色村寨和美丽乡村示范村。游客到这里旅游，可以体验生活，品尝美食，感受特色文化。村民增收了，民族文化也得到传承。利用特色资源打造文化品牌。建议国家加强对民族地区特色资源开发利用研究，鼓励有条件的乡村建设地方性文化公园、文化长廊或地质公园，探索以文化建设促进乡村振兴的新路子。各级党委、政府大力提倡各民族群众团结友爱、互帮互助，齐心协力建设共同的美好家园，有力地促进了社会和谐稳定。
主流媒体助推乡村文化振兴
全国政协委员吕焕斌
充分发挥乡村文化振兴在乡村振兴中的重要作用，主流媒体责无旁贷。建议：
主流媒体应当以文化自觉主动承担起文化使命，创新推出“文化走基层”活动，不断增强宣传工作者的脚力、眼力、脑力、笔力，以好的传播方式、好的传播内容、好的文化创意，寓教于乐，将文化送进百姓的心里，做乡村文化振兴的推动者与建设者。
以主流媒体为载体，大力发展“互联网 ”的乡村文化建设模式。主流媒体应当大胆创新数字文化服务的传播渠道，利用智能手机等新兴传播渠道，推动乡村振兴和互联网发展的深度融合，满足广大农民群众日益增长的美好生活需要。
把社会主义核心价值观注入民俗节庆中
全国政协委员陈际瓦
民俗节庆是乡村文化建设的重要内容。近年来，各地大力打造民俗节庆活动，进一步增强了群众对优秀传统文化的认同感、对乡村振兴的自豪感、对美好生活的幸福感，有力推动了乡村振兴。建议：
深入挖掘民俗节庆中的深层思想，充分彰显社会主义核心价值观的精神内涵。以民俗节庆为背景，创作一批深情讴歌民族英雄、时代楷模、优秀乡贤事迹的文艺影视作品。在乡村建设中，推动乡史、村史文化展馆(室)建设，保护和利用好乡村宗族祠堂、名人故居等，大力弘扬自强不息、敬业乐群、孝老爱亲等中华传统美德。有效整合民俗节庆中的人文资源，增进公民人文素养。及时抢救记录口口相传的山歌、无文字的少数民族语言等，利用节庆加以保护和传承。
打造非遗工坊助力乡村振兴
全国政协委员张妹芝
非遗扶贫，一头连着党中央的民生政策，一头连着中华民族的文脉赓续。建议：
强化政策扶持，完善顶层设计。将发展非遗工坊纳入乡村振兴目标任务，制定非遗工坊总体建设指导方案，建立非遗工坊效能评估、数据统计和工作考核机制，为非遗工坊可持续发展提供坚实保障。强化人才培养，提升发展能力。帮助乡村群众在掌握传统技艺的基础之上，学习电子商务、产品设计、市场销售等技艺技能；培育扶持学得好、留得住、干得强的非遗工坊带头人，加强宣传，培树典型，鼓励劳动致富，提高传承人社会地位和影响力。强化品牌价值，增强市场活力。扶持非遗工坊进行产品创意创新设计，提升整体品质，推出符合时代特征、融入当代生活和具有知识产权的产品系列，扶持非遗工坊与各互联网电商平台、商贸平台建立合作对接机制，线上线下结合，延长产业链。
发挥新乡贤在乡村治理中的作用
全国政协委员阮诗玮
新乡贤可以说是赓续文化传统、完善乡村治理的有益力量。建议：
政府引领，搭建乡贤回归与干事的平台。建立相关部门、村两委、群众等多元主体共同参与的评价机制，明确新乡贤的基本标准，确保其公信力。
培根铸魂，挖掘新乡贤文化内涵。结合践行社会主义核心价值观，开展有关培育、弘扬乡贤精神的教育活动。建立荣誉激励机制，营造“知乡贤、敬乡贤、学乡贤”的氛围。
创新机制，打造兼具乡土性与现代性的乡村治理新模式。要立足乡村实际，创优体制机制，培育带着乡土味的新模式。搭建新乡贤议事平台，鼓励和支持新乡贤参与乡村治理和公共事业建设，促进乡村公共服务提升与公序良俗形成。
发挥青年服务在繁荣乡村文化中的作用
全国政协委员丁元竹
乡村振兴需要年轻一代参与。在2020年6月的实地调研中看到，安徽省潜山市招募来的青年志愿者作为文化辅导员，活跃在全市16个乡镇文化广播站和164个行政村，在提供优质公共文化服务，丰富农村老人和留守儿童的精神文化生活中发挥了重要作用，志愿服务活动得到了普遍认同。
由此建议，把应届毕业生和其他青年一起组织起来，到乡村从事一段时间的青年服务活动。既可以服务乡村社会，繁荣乡村文化，也可以受到锻炼磨砺。发挥青年服务在繁荣乡村文化中的作用，要设计符合乡村振兴的文化服务项目。帮助农民改变传统的思想观念，适应新时代的发展要求。依托新时代文明实践中心，加强乡村文化机构建设，补足乡村文化机构人才短板，充分发挥大学生在乡村文化建设中的骨干作用，建设一支“能创新、用得上、会干事”的乡村文化人才队伍。
农村文化建设应走好群众路线
全国政协机关驻安徽省六安市舒城县青墩村第一书记、扶贫工作队队长李章程
驻村工作一年多，我深深感受到：随着物质生活条件的持续改善，群众的精神文化需求也在不断提高。今年青墩村举办了多场文化活动，其中7月1日晚举办的群众联欢活动，活动由村里主办，演员都是群众，掌声欢呼声不断。
通过举办活动，我对农村文化建设收获了三点体会：探索建立文化指导员制度，既加大政府投入，又调动更多社会力量参与农村文化建设；借鉴扶贫专干的做法在每个村设一名文化专干，负责文化建设；提高文化供给的质量，实现更加有效的思想文化引领。
加强新时代农村文化建设，必须走好群众路线。宣传文化工作者只有真正深入基层、深入实际，才能了解群众的需求和期盼，创作出受农民群众欢迎的文艺作品，也才能更好发挥文化在乡村振兴中的作用。
推动乡村公共文化服务高质量发展
北京大学教授李国新
《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》提出了健全乡村公共文化服务体系的任务，总的要求是实现“四有”：有标准、有网络、有内容、有人才，“有标准”是第一位的要求，它是政府公共文化服务保基本、兜底线、促公平的尺度。新一轮标准目录调整应重点解决好以下问题：
一是农村公共阅读。农家书屋纳入县域公共图书馆总分馆体系，或者是纳入县级新华书店基层流通体系，实践证明是有效的路子。二是农村电影放映。应加大力度在乡镇文化站特别是中西部乡镇文化站配建数字影厅，提升农民看电影的环境品质。三是送地方戏。加大政府购买力度，把更多的高水平地方戏曲演出送到农村，也要加大对乡村本土创作和演出的扶持力度，增强农民文化生活的参与性。四是提升服务能力。有条件的地方推广乡村公共文化设施社会化管理运营，以社会化、专业化、连锁式服务供给丰富内容、提升品质、增强效能。
提高科学素养和法律意识
全国政协委员王爱琴
长期以来，科学素养匮乏、法律意识淡薄成为制约乡村文化振兴的瓶颈。为此建议：
持续推进“基层科普行动计划”，建立完善科普专家库和资源库，健全科技、卫生、教育等专业领域从业人员开展农村基层科普的绩效考核机制。重点加强和完善农村公共卫生科普工作。突出宣传预防接种、传染病监测和预警、卫生消毒、饮用水卫生、传染病防治等与农村相关的科学知识和法律法规。结合各地开展的爱国卫生运动，把佩戴口罩、分餐制、垃圾分类等文明新风尚在农村地区推广开来。增强农村法制宣传的针对性和实效性，结合地方戏曲等农村群众喜闻乐见的形式，广泛深入宣传法律服务的主要内容和获取途径，促进形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围。
农村文化基础设施建设贵在精准
湖南省政协常委、中南大学中国村落文化研究中心主任胡彬彬
近年来，农村文化环境持续向好，不过也存在供需错位等问题，有待解决。从全国的情况来看，一方面，农村文化基础设施建设供不应求；另一方面，存在与农村实际文化需求脱节情况，文化设施使用效率普遍偏低，供不适需。
实现农村文化基础设施的精准供给，要配置专兼职人员，更要着力破解过去单纯由政府提供的“自上而下”的刚性模式，建立“上下互动”的柔性供给机制，充分对接农民的实际需求。农村文化基础设施布局规划，要立足当前，着眼长远；加大投入，建立可持续的投入机制。同时，要把保护利用农业文化遗产纳入农村文化建设。只有让文化基础设施精准对接农村实际需求，才能缩小文化供给与群众需求之间的差距，化解“供需错位”矛盾。
加强传统村落的保护利用
全国政协委员吴尚之
传统村落是传统文化的载体，乡土文明的地标。加强传统村落的保护利用，是更好发挥文化建设在乡村振兴中作用的必然要求，是记得住乡愁、留得住记忆、保留住乡村风貌的基础工作。为此，建议：
坚持保护传承与开发利用相结合，坚持保护优先的理念，防止过度开发和破坏性开发，合理控制商业开发。保护村落特色，保留乡村风貌，做到“一村一品”。加强规划引领，将传统村落保护利用列入乡村振兴战略规划和“十四五”规划，纳入推进乡村文化振兴工作协调机制。深入挖掘传统村落的文化价值，组织有关专家和乡贤，对传统村落的文化价值、历史价值进行挖掘整理和研究，建设一批弘扬中华优秀传统文化的村史馆、乡贤馆。通过多种方式，调动农民保护利用的积极性。解决资金缺口大的问题，一方面呼吁各级政府增加资金投入，另一方面完善相关政策，积极引入社会资本。
在乡村建筑的传承创新中弘扬乡村文化
全国政协委员郑大发
在农村搞大拆大建容易对农村现有生态和历史文脉造成破坏。应当从“大拆大建”向“留改拆并举、以保留保护为主”转变，使村居空间仍葆有时间的色彩、人情的温度。
重塑观念，扭转“新旧”对立的乡村建设观。应当努力将乡村现代化功能的提升与历史文化保护有机结合，为社区邻里的记忆留下文化载体。村落的形成是农民经过世世代代选择与创造的结果，农村城镇化也应当是一个顺势而为、水到渠成的进程。珍惜每个村庄的个性和特色、传统，聆听农民自己的需要，给予乡村社会以充分的话语权和自主权。
找准策略，在乡村建筑的传承创新中弘扬乡村文化。一是修旧如旧，实现保护传承基础上的创新。二是积极引导，将乡村建筑纳入规划管理范畴。三是强化保护，确保农村用地的规范化。
加强民族地区易地搬迁安置点的文化建设
贵州省黔西南布依族苗族自治州政协主席陈国芳
文化建设承担着促进搬迁群众融入城镇生活的使命，是做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”关键一招。培养新市民，树立新文明，做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”是一个系统工程，是一项长期而艰巨的任务，需要文化引领、综合施策、合力共建。为此，建议：
强化规划引领。把民族地区易地扶贫搬迁后续扶持，特别是安置点文化建设纳入“十四五”规划，实行差异化政策，在资金和项目上给予倾斜支持，衔接好乡村振兴战略，巩固好脱贫成果。强化资金支持。加大对民族地区安置点公共文化基础设施建设支持力度，按照建制镇的规模配套建设公共文化基础设施，打造一批民族乡村文化精品工程。强化政策保障。研究出台支持安置点传承民族文化的保障措施，提高传承人补助标准。
文艺创作要着力扶志
全国政协委员刘家成
脱贫攻坚是当前“三农”工作的重点问题和重要任务，“三农”题材文艺创作，必然绕不过脱贫话题。今年，我有幸参与了广电总局重点电视剧项目《脱贫十难》的拍摄，负责其中的一部分《茶香飘飘》，讲的是扶贫干部在位于秦巴山区的陕西安康带领村民卖茶脱贫的故事。拍摄这部剧让我深刻地认识到，扶贫面临的最大困难，是一些贫困群众缺乏通过辛勤劳动脱贫的意愿。
自助方能人助，扶贫先要扶志。文艺作品在激励人心、移风易俗、凝聚共识方面有着不可替代的优势。文艺创作在扶贫扶志工作中大有可为。以扶志实现扶贫目标的成功案例不胜枚举，给我们的文艺创作提供了大量鲜活素材。文艺工作者要大力发掘利用这些素材，努力创作更多反映农民思想实际的优秀文艺作品，带动农民转变观念，激励农民奋发向上、努力脱贫。
挖掘利用乡村红色文化资源
全国政协委员王建国
实施乡村振兴战略，既需要发展生产、增加收入，也需要精神文化的引领。我在陕西绥德郝家桥村调研时，看到他们修建了一个内容鲜活生动的革命史陈列馆，虽然只是一个村级小型陈列馆，却吸引了众多参观者。很多村民看完展览，都非常激动，表示很受教育。由此建议：
加大对乡村红色文化资源的挖掘、整理和保护力度。不但要搜集整理文件、文献，保护革命旧址，还要征集更多散落在民间的红色家书、立功受奖喜报、奖状、烈士证书、光荣牌匾、革命历史照片、革命标语、革命歌曲民谣和口口相传的革命故事等，留住更多的红色记忆。
充分利用本乡本土的红色文化资源，教育干部群众。本乡本土甚至本家族先辈的革命事迹易于激发当地干部群众的深度认同，从而激励干部群众坚定理想信念，以敢教日月换新天的壮志豪情，为共同推进乡村振兴而不懈奋斗。
激活历史文化基因筑牢振兴基石
全国政协委员张昌尔
实施乡村振兴战略，要继承和弘扬中华优秀传统文化，实现创造性转化、创新性发展，为乡村振兴培根铸魂。
秉承天人和谐理念，着力提升乡村规划水平。整合相关力量，充分听取文化、生态界人士意见，对村庄规划建设如何汲取历史文化的和谐生态观等作出指导。
弘扬传统德治文化，着力优化乡村治理格局。充分挖掘传统德治文化的现代价值，发挥新乡贤群体的道德示范、先进带动作用，就传统德治文化在乡村的传承与创新拿出办法，促进法治、德治、自治更好融合，促进乡村治理格局更加完善。
依托地域文化资源，着力打造乡村文旅产业。历史文化也是富民宝藏，是村民同步实现“富口袋”与“富脑袋”的重要抓手。建议出台优惠政策、优化营商环境、培养文创人才，更好推动文化、旅游与其他产业深度融合、创新发展，促进乡村振兴。
《 人民日报 》( 2020年09月19日 07 版)
‘叁’ 如何用先进文化占领农村文化阵地
针对当前农村文化建设较为薄弱，特别是农村文化阵地建设进展缓慢，农民文化生活单一枯燥，给发展繁荣农村文化带来了一定困难的现实问题，宾县县委宣传部利用一个月时间，专门组织开展了调研工作。通过现场走访、召开座谈会、发放调查表等多种形式，深入到宾县乡镇农村地区，对农村文化阵地建设和利用阵地开展活动的现状、存在的问题及原因等进行了全方位了解，结合现实的成功经验，探索一些能够加强和改善农村文化阵地建设的有效措施。 农村文亿阵地建设的现状 近年来，宾县经济社会发展迅猛，人民群众的精神面貌发生了深刻的变化。农村文化建设，特别是农村文化阵地建设有了长足的进步，推动了农村文化的繁荣，提高了广大农民的生活质量，有力地促进了农村三个文明建设协调发展。 1、公益性文化阵地不断完善 宾县在上级部门的帮助下，新建成210平方米的中共北满分局史迹陈列馆一处；争取哈尔滨市文化建设专项资金20万元，新建了300平方米的县文化馆多功能展厅，功能及配套设施齐全，并对外开放；建有图书馆一处，露天体育场一处。同时，重点在全县部分乡镇开展了乡镇综合文化站建设和农村体育健身工程。2006年以来新建了建筑面积300平方米的宾西综合文化站和建筑面积460平方米的新甸综合文化站两处。全县新建农民党校和新型农民学校(综合活动室)10余所，年培训人数近万人次。投资近20万元在休闲广场建文化长廊一处，便民阅报栏两处。 2、农村文化阵地建设不断加强 通过近年来新农村建设的全面展开，全县农村环境卫生有了新改善、社会风气有了新变化、文化阵地建设有了新突破。除了传统的黑板报、宣传橱窗、广播等阵地外，又增加了有线广播电视、新型农民学校、农家书屋、阅报栏和科技文化中心户等，其中有线广播电视入户率达到96％，活动室和示范户创建率分别达到76％和78％，到2008年农村文化活动室和农家书屋创建达46个，建阅报栏46个，新添置图书4万多册、乒乓球桌等设备；自2006年以来，分别在全县各乡镇建设了农村体育健身工程。该工程项目主要包括：标准化篮球场地一处，标准化篮球架子一付，7件套健身路径一套。2007年在宾西镇、平坊镇、民和乡、满井镇等4个乡镇分别建设了城市路径工程。该工程项目主要包括：11件套健身路径一套。这些农村文化阵地为丰富农民文化生活提供了条件，为繁荣农村文化夯实了基础，为统筹城乡文化一体化创造了机会，利用率较高，深受农民朋友的欢迎。 3、群众性文体活动不断深化 多年来，宾县自上而下广泛开展了各种形式的文化活动，以现有文化场所和设施为阵地，以各乡镇文艺骨干为核心，以村级文化中心户为主体，以县级专业文艺人员为保障，建成三级文化网络，自编自演以歌颂党、热爱祖国、热爱家乡为主题，宣传党的好政策和改革开放三十年取得的成绩，既注重思想教育性、群众参与性、艺术欣赏性，又有地方特色、乡村特色和群众特色的各种贴近生活、群众喜闻乐见的节目，极大地丰富了农村文化生活，深受广大群众的欢迎。同时，开展“三下乡”、送电影下乡、广场文艺汇演、文化大篷车下乡等活动不断，据不完全统计，近几年，全县共举办各类群众性广场文艺活动130多场。仅2008年就有大型文艺活动13项近30场，小型文艺活动近50场，观众达20余万人次。节庆活动有声有色，重大活动主题鲜明。2008年开展了“迎奥运、迎大冬”为主题的系列文体活动，掀起农民体育运动新高潮，群众性体育活动在全县农村和民间得到推广。此外，基层各地组织建起了篮球队、乒乓球队、巧手编织队、读书小组、书画小组、文艺演出队、乡间乐队等队伍。群众性广场文艺活动逐步形成了组织网络规范化、内容特色多元化、参与对象社会化、表演形式系列化的格局。做到“乡乡有活动，村村有歌声”，用先进文化占领农村思想文化阵地，让公民道德行为走进千家万户。创建失地农民培训学校，根据农民自身和企业的需求，对失地农民开展技能培训。2008年对全县就业年龄段的失地农民基本上轮训一遍，引导农民“洗脚上岗”、“洗脑进城”，至今已有多批农民从学校结业走上了致富之路。为做好服务“三农”这篇文章，县电视台开设了集政策性、知识性、服务性、趣味性于一体的专题节目《这方热土》，每周一期，每期15分钟，至今已播出50多期，得到了社会各界的一致好评。 目前农村文化建设面临的问题 虽然近年来农村文化建设取得了一定进展，但是也还存在许多不容忽视的新情况、新问题。一些村里无文化活动场所，无文娱活动设施，更谈不上良好的文化氛围；农村文化的滞后，导致封建迷信及腐朽没落的黄色、黑色文化沉渣泛起，死灰复燃；人们的思想道德水平不高、法律意识淡薄、精神生活空虚。具体表现出以下“三少三低”的现象： 1、文化场所少，阵地使用率低。比如有一个乡镇共有7个村、56个自然屯、23000口人、农家书屋3个、文化活动室2处、村级休闲活动场所2处，活动室有的就是几张桌子、几把椅子和几张报纸，图书类型比较单一，很多内容都已经过时陈旧，适合当代农民阅读的书刊极少，因此文化活动很少，许多场所长年处于闲置状态，农村文化阵地的使用率极低。 2、资金投入少，资源利用率低。由于基础相对薄弱，乡村两极不可能拿出更多的资金发展农村文化事业，造成乡村文化事业经费严重短缺，活动室无力充实，图书室的藏书更是有减无增，正常的文化活动无法开展。与此同时，现有文化资源配置又不合理，使用效率不高，多年来，在农村文化建设方面都进行了一定的投入，建立了一些文化阵地，添置了一些文化设施，但是，这些建设都是各自为阵，缺乏统一管理，致使农村有限的文化资源过于分散，难于发挥作用。以图书为例，彼此互不交流，其结果是除少数图书室使用效率较好，大多数图书长年无人问津，利用率极低，没有发挥应有的作用。 3、形式创新少，活动吸引力低。随着农民群众物质生活水平的提高，他们的文化消费结构、消费观念都在发生深刻的变化，他们对文化的需求迅速增长，但目前农村的文化生活仍比较单调、乏味，农忙时干活农闲时打麻将、看牌，还是许多农民文化生活的真实写照。目前大多数农民的文化生活自下而上依次为：看电视、打牌、闲聊、参加文体活动。不能说我们没有开展文化活动，而是我们对农民文化需求的特点研究滞后，文化活动从形式到内容都没有多少创新，给农民提供的活动缺乏时代性和吸引力。 产生上述问题的原因是多方面的，其中最主要的是以下四个方面的原因： 1、受地域因素影响。有些乡镇相对闭塞，经济上并不很富裕，政府目前根本无法拿出更多的资金投入农村文化建设，这在很大程度上制约了农村文化建设的进一步发展。2、受认识因素影响。一些基层领导对农村文化建设的重要性和必要性认识还不到位，思想上重视不够，农村文化建设说起来重要，做起来次要，忙起来不要的“一手硬、一手软”现象还不同程度存在。 3、受主体因素影响。由于各种因素，农村青壮年劳动力大量外流，留守乡村的大多是中老年人、妇女和小孩群体，他们参与文化活动的积极性不高，使农村文化建设难有更大进步。 4、受载体因素影响。当前，农村群众的文化需求日益呈现多样性，但一些文化干部对不同群体的文化需求研究不够，不善于运用新手段、创建新载体，组织活动过于简单和老套，对群众缺乏吸引力，社会效益不佳。 加强新时期农村文化建设的对策 1、思想促动，把握群众文化需求方向。一是以先进文化引导农村文化。要把农村文化建设作为“乡风文明”建设的重要内容来抓，在政治思想上要突出“三个代表”重要思想的宣传与教育，在社会伦理上要突出“和”、“美”的观念，在人文精神上要突出文明健康向上的特征，在社会价值观体系上突出个体发展与社会、自然和谐发展的共同理想。二是注重从满足农民需求出发建设农村文化。当前，农民的文化需要出现了“求富、求知、求乐”的特点，探索农村文化发展的新思路，我们就必须尊重和适应农民文化需求的新变化，综合运用各种文化手段，满足农民群众多层次、多样化的文化需求。 2、投入拉动，建立多元化的筹资体系。经费投入问题，是农村文化建设的重要问题。解决这些问题，必须坚持国家、社会一起办的方针。实践证明，在政府财力、物力有限的条件下，由政府包办农村文化建设，既不现实，也不符合社会主义市场经济规律。而由社会各方面共同参与农村文化建设，不仅有巨大的潜力，而且具有日益高涨的积极性。为此，必须建立以政府和社会力量共同投资的多元化筹资渠道。一方面，当地政府要根据农村经济的发展情况，将农村文化建设经费列入年度财政预算，优先加大投入力度，保证农村文化阵地的设备更新、图书资料订阅、活动开展等必要的经费开支；另一方面，要积极鼓励社会力量和已经富裕起来的农民为农村文化建设投资或通过集体、个人联建、联办等形式，共同发展，共同受益。 3、队伍带动，建立健全长效运行机制。目前农村文化建设最困难的问题不是阵地如何建起来，而是如何确保阵地的永续利用。农村文化建设是一个覆盖面广、牵涉领域多的系统工程，必须要有一套切实可行的长效管理运行机制，才能摆脱“一年轰轰烈烈，两年四分五裂，三年自生自灭”的窘境。首先，要稳定和充实文化工作队伍，各乡镇文化站要保证有一名专职文化干部，同时要配齐各文化场所的管理人员和其他人员，并保证他们的各种待遇。其次，要着力培养文化人才，积极扶植农村专业和业余文化队伍，有条件的地方可以组一支业余文艺队伍，同时特别要充分发挥老人协会等民间组织的作用和离退休老干部、老教师、德高望重的老前辈等的余热，动员他们积极参与农村文化阵地的建设和管理工作，文化部门要经常举办各种形式的文化培训，为农村培养文化人才。再次，要健全必要的奖励机制，对文化工作开展得好的乡镇、村予以奖励，对长期在农村工作并做出一定贡献的文化工作专业人员给予适当的物质奖励。最后，要建立内部规章制度，根据农村文化阵地的特点，及时建章立制.完善措施、规范管理，使农村文化建设走上制度化、规范化和科学化的管理轨道。 4、管理驱动，发挥现有文化资源的作用。农村文化建设，一方面要继续加大投入，建好阵地，完善设施，另一方面还要注重现有文化资源作用的发挥。一是要充分发挥现有阵地的作用，要走出“建阵地红红火火，搞活动冷冷清清”的怪圈，通过形式多样的活动把广大农民群众从庙堂里、从牌桌上吸引到文化阵地里来。可以借鉴居仁镇三合村把文化阵地交给老年协会管理、使用的做法，将乡村文化阵地与老年协会、教师、妇女、青少年等文化活动比较活跃的群体联合使用与管理，提高其使用效率。二是要发挥政府在文化建设中的主导作用，对图书、音像制品进行整合，可以成立“中心图书室”或“文化超市”将全乡镇的图书、音像制品全部集中起来，并建立“流动文化服务站”，定期在各站所和各村开展图书借词、音像播放等文化服务，使有限的文化资源发挥最大的作用。 5、创新推动，提高文化活动的吸引力。农村文化要做到持续发展，很重要的一点是要不断创新。要注意研究新时期农民文化需求的新特点，设计一些符合农村实际的、行之有效的活动载体，来提高文化活动的吸引力和感召力。一要创新文化阵地建设。根据目前农村的实际，要重点抓好以农家书屋、农村活动室、农村休闲广场为主要内容的农村文化阵地工程建设，特别是要注重将互联网引入乡村文化阵地，添置一些电脑。免费让群众在网上查找一些需要的信息，农民群众同样可以享受免费的上岗服务。同时，管理人员还可定期将在网上获得的有关信息在固定的“信息栏”中发布。二要创新文化活动形式。丰富多彩、形式多样的文化活动是农村文化建设的“催化剂”，要摒弃过去那种“地点老在集镇，节目吹拉弹唱，时间都在晚上，观众政府组织，领导上台讲话，群众远远观望”的陈旧模式，成立一支老教师、老干部、老艺人组成的文艺小分队，开展村头文化、田头文化、庭院文化活动。同时。要抓好民间文化的挖掘整理，将当地流传的传统文化搬上舞台，这些文化遗产不仅富有生活气息。而且对村民最具有召唤力，可以极大地提高文化活动的吸引力。
‘肆’ 如何活化乡村资源，回归自然才是硬道理
如何活化乡村资源，回归自然才是硬道理
红屋瓦、半木头的传统房舍、群树丛生、百花齐绽，漫步于德国农村，彷佛错置于《格林童话》里的某个熟悉场景。
一个古老的国家，一支严肃的民族，却拥有浪漫主义的田野情怀，德国人对于景观的设计和空间的配置，有着独到的坚持。
但如台湾一般，工商业的快速发展，造成了农村人力大量外流，尤其在两德统一后，大量人口自东德涌向西德，加速了农村衰退。为了让人口回流，德国政府有系统地推动农村小区重建发展，让原本凋零的农村重新找回生命力。
二次世界大战后，德国境内断壁残垣，多处亟待重建。于是地方社团纷纷自愿投入整治家园的工作，最初是以植栽和绿化为主要内容，在“德国园艺协会”加入后，逐渐拓展为农村小区美化运动。
一九六一年，德国联邦农业部更将该运动升级为全国性的农村竞赛，当年的主题是“我们的农村应更美”。随着时代变迁，二○○一年，增加了“我们的农村有未来”作为副标题，至二○○七年，则完全以“我们的农村有未来”作为竞赛主题。
从战后重建的必要性，演变至今日的永续发展基调，这种“由下而上式”(bottom up)的农村竞赛与时俱进，并成为德国农村更新计划的滥觞。
一九六○至七○年代，一连串现代化建设的过程，将农村质朴自然的原始面貌，覆上一层厚重的都市气息：水泥铺面、道路拓宽、增辟安全岛、金属线围篱、混凝土墙⋯⋯等。
农村环境面临巨幅变迁，天然资源及物种流失，导致大雨过后淹水、交通安全及噪音问题也堪虞。这些骤变让欧豪(Ottenhausen)村的居民重新思索：自己的住家环境，该如何做才能兼具生态和现代化？
位于北莱茵西伐利亚(North Rhine-Westphalia)邦的欧豪村，是个仅有五百八十位居民的小农村，占地约四百公顷。一九九○年起，村民终于无法忍受欠佳的生活条件，决定进行生态改造。
一九九三年，欧豪村达成杰出的成果，赢得德国联邦农村更新金牌奖；一九九六年，欧豪村被欧洲各国选为“欧洲生态示范村”；
二○○○年在汉诺威(Hannover)举行的世界博览会上，它更成为德国展示其在结合生态、生活质量和经济发展上的傲人模范。
自一九九○年代起，历时三年的努力，欧豪村的改变包括：1.去除柏油改铺透水砖；2.缩窄道路、两侧辟绿带，以吸收地表径流；3.大量植栽、绿化景观，还居民一个绿色环境。
农村景观回归自然
一个空气中仍泛着水气的早晨，农村改造策画人之一路金(Stephan Lücking)与我们在村里的一座池塘旁碰面，他怀里抱着一本厚厚的相簿，里面是欧豪村改造前的模样。经过一番巡礼和比对后，才获知这座朴实安逸的小村里所暗藏的学问。
徒步走在村里，不难发现现代化的痕迹：停车场和道路由水泥或柏油材质铺成，但如今已部分铲除，以植草的地面、透水砖或自然石取而代之，而且车道的缝隙扩大，主要作用是增加透水性。
路金表示：“我们用水量愈来愈多，造成地下水位降低，因为水经由排水管排掉了，而不会进入地下水层。如果不用水泥，水就可以回到土壤里。”
一九九○年以前，欧豪村使用的是地下排水系统，混合雨水和家庭废水，一并排放至污水处理厂。如此一来，可以循环回收的雨水，就浪费掉了。
重现土壤、植物和碎石后，等于设置天然的集水和导水系统，比起混凝土排水沟，更能活化资源及涵养地下水源。道路两旁辟绿带，吸收的水分又回流成地下水再利用，从家家户户的水龙头里流出来。
路金说：“我们喝的水，可能是百年前的人喝的水，为了下一代，我们必须保存地下水。”认真的表情中流露出德国民族一丝不茍的特质。
村里的公家花园旁有一幢房屋，顶上装有蓄存雨水的导管。刚才下过一场大雨，捧着双手置于导管下，收集到的雨水便哗啦啦地坠入掌心，再流溢至下方的圆桶中，这些雨水可供灌溉那片小花园。此外，村里的低洼处也划为湿地或滞留池，保育水资源的同时，也复育当地动植物。
身处宁静的欧豪村，看不见一辆辆的砂石车呼啸而过，这是因为水泥路的边缘已改辟成绿带，等同于道路内缩，减了两公尺左右。道路变窄后，自然迫使车子开得较慢，而无需升高路面，同时也除却许多噪音。
此外，某些路段的人行道也因需求量不大，而只留一座在马路的一侧。“够用就好”的思维，反应出德国人务实的个性。
在环保上，德国人懂得使用减法；但其境内丰富的自然文化遗产，也仰赖他们的念旧而保留。路旁的典型干砌石墙就是其中一例，它具透水性，石缝也可作为小型生物的栖地。
而原本由金属线缠绕做成的围篱，如今都加种灌木，绿化太过人造的环境。先前种松树的地方，改种在地的果树如樱桃树，但同时也保留象征德国精神的老橡树，兼容并蓄。
路金透露，欧豪村有一千一百五十年的历史，村里的房舍或农舍，多为传统的木造建筑，但由于产业结构转型，农业人口下滑，许多老农舍、畜厩便因而闲置。
更新计划执行后，村里的人重新启用老房子，譬如将畜舍改建成住家或农场咖啡馆，空间重新利用，不需再盖多余的房子，这除了意谓着无需另铺水泥外，同时也能节省能源。
路金向我说明这一系列改造过程的转折：“七○年代，人们因关心卫生而开始铺设柏油路，他们认为，如果有树，树叶掉在地上，就会弄脏街道，而且还要清扫。
八○年代后开始改变心态，了解到绿色环境才是永续之道。而那些赢得的奖项，也诱导了当初没有参加的农民思考‘为何会得奖？’继而跟着一起致力于农村再生。”
旧空间新利用
同样位于北莱茵西伐利亚邦的小镇梅达巴(Medebach)，是邦内第二大鸟类保育区，它因保育特有动植物，而在建设、农业方面等都受到相关限制。
譬如：农人只能在鸟离巢后才能收割其作物，因此一年只能一获；具生态价值或特有物种等地区，禁止开发成农田，但是，他们会得到补助。受限愈多的地区，愈得善加利用它的空间。
梅达巴镇长诺特(Heinrich Nolte)表示：“保育区延伸到了镇上建筑区的边缘，也就是说，小镇是不可能向外扩张的，也不可能扩增建筑物。虽然建屋计划已经制订，但由于和保育区计划相抵触而失效。镇上的规画因此变得很重要。”
镇长驾着车，载着我们亲身感受镇上的空间配置。普遍性的少子化现象，使愈来愈多的房子，在老人往生后，便腾出闲置。诺特镇长说：“我们不希望这个城镇看起来像死城，所以与其建设新房子，我们思考如何将旧有建筑重新利用。”
一九六九年学校重组后，梅达巴镇的学校就停止运作。空置几年后，相关单位将它改建成矿业博物馆，因矿业曾是这里的传统产业，维持生态环境水平的同时，文化遗产也幸而保存延续。
根据《科技发展政策报导》指出，旧建筑每年每平方公尺消耗二十至三十公升的加热用燃油(heating oil)，但若透过热隔绝以及更有效率的能源系统，则可减少超过四分之三的用油量。
而为了帮助屋主更新他们的房子，德国政府自二○○六年起，每年补助约十四亿欧元(折合新台币约六百七十亿元)的金额，用于热隔绝、更换暖气系统及窗户。
在农业型态逐年转型，以及全球化冲击与震荡的时代，小农势必得找寻生计出路。对于只有二十九人的迷你农村艾冰霍夫(Ebbinghof)的居民而言，再生能源遂成为他们未来的希望。
这座拥有七百五十年历史的小村庄，在一九五○年代，农业是主要收入；七○年起，旅游业兴起，取代农业成为主要收入；而大企业较有生存能力，中小型企业则渐渐式微。
经营家庭式旅馆的提格斯(Johannes Tigges)告诉我：“我们只有二十公顷农田，也就是说，除非有特殊性，不然很难生存。所以我们聚焦于家庭式的假日农场，小也成了优势，客人觉得很温馨。”艾冰霍夫农村成了旅游结合农业的好范例。然而，如今它有更大的愿景：发展再生能源以增加收入。
活化农村资源
提格斯经营的旅馆，附设一间小型马场，马场屋顶上，铺设了三百平方公尺的太阳能板，它们制造电力，并与德国市电并联，一度电售价零点四三欧元，保价收购二十年。
提格斯说，他们当初投资了十二万欧元，尔后获利稳定。德国政府于二○○○年制订的〈再生能源法〉，对于再生能源占比、优先使用权、以及收购价格等，都有明确的规定，因而促进了国内绿能产业的蓬勃发展。
提格斯带我们来到村子的边缘，左前方是蓊郁的森林，右前方则是前年暴风所击倒的树群。艾冰霍夫坐拥二百公顷的森林，以遭雷劈倒、或遭虫害而亡的树作为原料，燃烧木片来发电。
据估计，一立方公尺的干木片(水分低于百分之二十)可发六百五十度的电，约抵六十五公升的石油功率；而同样容量的湿木片(水分约占百分之四十)可发四网络的电，约抵四十公升的石油功率。
眼前的一块空地上，几部挖土机正轰隆隆地来回行驶，因为今年年底，这里即将建成一座生质沼气(biogas)工厂，利用农村丰富的原料——牛和猪的粪便所排放之沼气发电。
目前为止，艾冰霍夫已自给自足地使用洁净能源，而在生质沼气工厂竣工后，售电的行为将让更多村民获益，而艾冰霍夫也会因此成为北莱茵西伐利亚邦第一个再生能源村。
增加就业率，是德国积极推展再生能源的动力之一。曾经遭逢历史巨变的东德，过去重工业十分发达，但两德统一后，在利伯维尔场经济结构下失去竞争力，于是政府辅导当地人转型从事再生能源产业，譬如设置风力发电厂、装设太阳能板，以及开发生质作物如油菜籽、向日葵等。
德国联邦交通、建筑及住宅部负责辅导东德的重建，任职于该部门的森林工程师杜纳盖(Alexander Dürnagel)说：“有些区域愈渐扩张、有些则缩小，受教育的、年轻的，到发达的地区，其他的则留在乡下。
为了将人留在某些地方，政府部门会设法提高该地居民的福利，譬如促进农业发展、推行生质能源计划，以及种植有机在地作物，供应附近的城镇，如此就减少大老远进口外地食材的机会，让资源在地循环。”
位于布兰登堡(Brandenburg)邦的柏多文(Brodowin)，是当地着名的有机农业村，其所制造的农产品，大多销往柏林及其周遭地区。占地一千二百四十公顷，柏多文是德国最大的有机农场之一。它的转型，可追溯至一九九○年、柏林围墙瓦解的前后。
当东德仍奉行共产主义的时候，柏多文已是突出的农村，这里聚集了许多杰出的人物，如作家吉尔森巴(Reimar Gilsenbach)，他创办了艺术家、作家和自然保育者的组织，他们定期于柏多文见面，畅谈夹杂批判性的环境、农业等议题，形成“柏多文会谈”(Brodowin Talks)。
由于看似是艺术家的聚会，政府和保安部门都束手无策，只能保持观望，却无法制止。这种聚会埋下了柏多文实践环保的种子，并且延续至今。
实践环保，坚持有机
“柏多文农场自然保育协会”(Naturschutzhof Brodowin)理事长弗拉德(Martin Flade)回忆道：“柏林围墙倒塌后，柏多文的居民认为应该改变农耕的方式，必须找出与大自然相处的新诠释，因为他们意识到之前的耕作方式有问题。”
但同时他们仍沿用了前德意志民主共和国(GDR)施行的合作社方式，“多数人决定继续待在一块儿，而不是分割土地。他们延续合作社农场的经营模式，只是变成有机耕种。”
跟着弗拉德理事长深入柏多文的山林原野，他向我们做了丰富的田野教学：“传统耕作时，杂草和昆虫都会被农药消灭，而这里则有很多杂草。”
他滔滔不绝地继续说道：“另一方面，如果利用肥料和农药集约耕作，作物秆会排列得很密集，以致鸟类无法在作物间飞行，此外，也没有昆虫栖息，因为缺乏空间、阳光和杂草，导致小动物没有食物可吃。这里就没问题，有着丰富的生物多样性。”
在柏多文经营有机农场的彭柯(Susanne Poinke)说：“为了符合有机农产品协会Demeter的规范，每一个环节都必须是有机、自制，连市面上卖的有机肥料都不用。”彭柯的农场自制混合药草、植物、动物排泄物的天然肥料，种植萝卜、洋葱、色拉叶、南瓜，以及牧草、青贮等牛饲料，哺育五百五十头乳牛。
彭柯坦言，十二年前开始制造乳制品时，不知今天会这么发达。原本只提供牛奶和谷物，并没有做成奶油或干酪，以及其他谷类制品。自一九九二年开始，业务开始扩张，如今每天都有贸易商的货车，往返载送农产品至柏林的有机商店。
除此之外，他们也将商品送至柏林的私人住宅，目前一周送牛奶给一千五百户人家。新鲜、有机的产品，已渐渐掳获人们的认同与需求。为使资源更加整合，生计更有展望，小农村需和大城市合作。
布兰登堡邦乡村发展、环境和消费者保护部因应农业结构调整，研议出三个方向：加强农业竞争力，譬如加强生产结构、增加机械资本、现代化、基础建设等；以永续的方式延伸自然和景观，其中包括森林的维护和复育；以及增加生活质量和乡村经济多样化等。
城乡合作展新局
“为了吸引柏林及其周遭的人来乡村，并对农业产生兴趣，”任职于该部门的考兹(Rotraut Kautz)说，“我们举办不同的活动如布兰登堡田园派对，人们可以来农场，亲自看看农产品的制造过程，以及所使用的机器，也可购买当地产品。
我们推出以单车道连结农场和都市的方式，让人们可骑单车前来，如此就更深入了解乡村生活。”流经布兰登堡邦的哈维尔(Havel)河，是德国第二长河易北(Elbe)河的支流，早年为运输货物，在两条河流间开凿运河。
负责规画哈维尔河区的景观设计师葛李布(Susanne Grieb)表示：“开凿运河造成很大的改变，就是水流得更快了。如果没有河岸或弯流处，水除了往前流之外没有别的路径，这对自然不好，因为自然界需要有水的交流。泛滥对周遭平原其实是有益的，会吸引鸟类前来生活。”
目前，历史悠久、分会遍布全国的“德国环境与自然保护联盟”也已开始着手，欲将哈维尔河的水泥堤岸拆除，还以草皮取代，恢复其自然原貌，让水可以依其量多寡自由进出。葛李布表示，希望创造多一点空间给水，将河流改直回弯，能防止大泛滥，与自然取得平衡。
战争摧毁了德国的国土地貌，而战后致力于经济发展，大肆开发使残破脆弱的生态雪上加霜。但半个世纪以来，德国的经济和环境议题已逐渐脱勾，从家园的重建扩展到大环境的重生，代表着德国人从本位主义中脱壳而出，与自然重新融合，推倒长久以来筑砌于它和人类之间的高墙。
柏林市的一处天井，屋外植栽绵延、绿意盎然。在老去的市容上，以回归自然的方式取代涂抹浓妆来掩其斑驳，让人类与环境和谐共生。
“更新”的概念不再被一味解释成更高的建筑、马力更强的车辆、或者更加宽大的柏油路，反倒是一种回归的精神、谦卑的姿态，与自然共存，与万物共生。
‘伍’ 农村文化产业可持续发展途径有哪些
一方面表现为过度利用和浪费资源，使文化资源的开发和保护的矛盾日益凸显。文化资源需要开发，如果不开发利用，就只能像深埋在地下得不到开采的自然资源一样无法实现其价值。但一哄而起、盲目杀鸡取卵式的开发，过度利用资源、不计代价和不顾未来的短视发展，将会造成难以弥补的损失和破坏。许多文化资源特别是历史文化资源、民族文化资源、自然景观资源等都具有一定的稀缺性和脆弱性，它们往往是不可再生或很难再生的，这些文化资源应该永续利用、代代共享，决不能走“吃祖宗饭，断子孙路”的路子。但在我国文化产业发展过程中，存在保护不足、利用过度的倾向，这是影响文化产业可持续发展的硬伤。另一方面是，无论文化产品的生产和市场的开拓，都存在“一锤子买卖”的问题，搞短期行为。为了追求一时的经济效益而不顾社会效益，搞一些庸俗乃至非法的东西；或是一味追求低成本高速度，粗制滥造，“假、冒、伪、劣”的文化产品泛滥。其结果必然是失去市场。为有效开发和利用文化资源，抗拒“眼球经济”的短视和浮躁，迫切需要我们立足现实，着眼未来，从长计议，防止短视发展及其危害。
‘陆’ 乡村振兴背景下，特色文化产业如何发展
乡村振兴的最终目的是回归并超越乡土中国
“为什么在这个时候提出‘乡村振兴’这一国家战略，因为我们的乡村现在正处于衰落的状态，贫困村、空巢村、老人村、留守儿童村，已经成为当下中国尤其是中西部地区不争的事实。留给人们的不是乡愁而是实实在在的乡衰。中国社会是一个乡土社会，乡村振兴的最终目的与本质是回归乡土中国，同时在现代化条件下超越乡土中国。乡土中国问题的核心是解决三农问题，乡村不发展，中国就不可能真正发展，乡村社会不小康，中国社会就不能全面实现小康，乡土文化得不到重构与弘扬，中国优秀传统文化就不可能得到真正的弘扬。”华中师范大学教授、博导范建华一语中的。
可以说，在城镇化的过程中, 中国农村面临着传统农业逐渐衰弱、农村空心化、农村生活逐渐没落等问题。作为三农问题的焦点，“空心村”的问题更是由来已久。所谓的“望得见山，看得见水，记得住乡愁”，说到底当前乡村发展最重要、最关键的是要留得住人。
在乡村振兴与特色小镇发展如火如荼的背景下，越来越多的地方将发展乡村旅游作为脱贫攻坚的好路子。但在具体操作过程中，我们仍需注意一些问题。范建华认为，我们不能简单地将旅游小镇和特色产业小镇混为一谈；要注重打造田园综合体，突出抓好生产、生活、生态“三生”，打造农业、加工业和服务业“三业”，做好农业、农村、农民的“三农”工作。
乡村振兴离不开文化支撑
乡村振兴背景下特色文化产业发展需要实现三个转变
画家云集墨香飘逸，空心村变世外桃源，时时闻鸟语，处处是泉声，这里是邯郸市永年区王边明清古村落。上世纪80年代，随着村民相继搬迁至新村，古村落彻底被闲置。2014年，画家陈玉东被这里保存完好的古建筑吸引，遂与村里签订合同，建立了自己的画室工作室，着名艺术批评家栗宪庭还为老村题词“王边溪谷”。随后相继有一批全国知名的书法家、画家来到这里建立工作室，王边溪谷由此成为了远近闻名的画家村。像北京宋庄一样，王边溪谷幸运地迎来了重生。
针对永年区文化产业如何发展这一具体问题，对外经贸大学文化与休闲产业研究中心主任、教授、博导吴承忠认为，目前永年尚缺乏科学的产业规划，目标定位不明确，产业发展路径不先进。在城市经济运营越来越依靠休闲经济的时代背景下，建议永年区首先进行科学的文化资源开发路径分析与排序，以国际太极拳旅游客源市场为龙头，带动国际旅游和国内旅游以及本地旅游市场的快速增长，做大做强太极文化。在做好文化产业功能分区的同时，在后期景区深度开发过程中做好细节与服务工作，进一步加强旅游营销。
用开放的眼光、更现代的理念大胆走出去，促进生产要素自由流通，激发地方文化产业活力。“永年地区要注重资源整合，破除行政地域的限制。”北京工业大学文化创意研究院院长、教授、博导王国华在《文化产业与乡村复兴》的主旨演讲中这样谈到。整合永年的文化资源需要围绕文化圈、文化带、文化脉络，打造出一个定位精准的市场主题。在突出视觉震撼力、历史穿透力，生活渗透力等的同时，博采众长，借助高科技手段做活文化旅游资源。
乡村文旅要谨防“叶公好龙”
坚持文化导向 解决好生态问题
众所周知，邯郸既是老工业城市，同时也是历史文化名城，坐拥以“赵文化”为核心的女娲文化、磁山文化、建安文化、石窟文化、广府太极文化、梦文化、磁州窑文化、成语典故文化和红色文化等十大文化脉系，新时代下，文化产业将成为邯郸转型发展的新引擎。中国传媒大学协同创新中心教授、博导齐勇峰现场表示，要结合实际情况，积极将文化资源转化为文化产品，做大做强地方文化产业。
十九大报告中提出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。齐勇峰一再强调，现代化发展最根本的问题是要解决好人与自然之间的关系。我们要坚持以生态文明为重点，建设美丽乡村。在发展乡村振兴的过程中，坚持文化导向，通过文化渗透实现乡土人文振兴与生态文明建设。
与此同时，中国社科院研究院、博导章建刚认为，在发掘地方文旅资源促进乡村旅游发展的过程中尤其需要谨防“叶公好龙”这一现象，要明确自己的需求，以市场化、现代化、城市化的思路考虑地方文化产业开发，以人为本，既要注意引进与留住人才，同时也要在游客细分的基础上想游客之所想。
‘柒’ 如何推动乡村文化振兴
1、培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。
2、加强乡村公共文化软件设施建设，促进乡村公共文化基础设施提档升级。各级政府应进一步加大财政投入力度，加强乡村宽带通信网、移动互联网、数字电视网建设，推进乡村公共文化基础设施的数字化、智能化，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化乡村文化基础设施体系。
3、培育乡村特色文化产业，传承发展农村优秀传统文化。乡村振兴，产业兴旺是重点。农村地区应依附本地的资源禀赋，深入挖掘本地特色传统文化符号，盘活地方特色传统文化资源，打造“一村一品”的特色传统文化产业品牌。
乡村文化建设的主要目的
乡村文化建设的主要目的是满足人民群众日益增长的美好文化生活需要，丰富农村居民的精神生活。为了满足人民日益增长的美好生活需要，需要不断提供丰富的精神食粮。
脱贫攻坚成果举世瞩目，全面建成小康社会胜利在望。同时，农村居民的精神文化生活水平与城市居民相比仍存在一定差距，这是我国城乡发展不平衡不充分的突出表现。
全面推进乡村振兴，就是要补短板、强弱项。为此亟须加快乡村文化建设，补齐乡村文化发展短板，这是满足农村居民文化需要、增强农村居民精神力量的客观需要。
‘捌’ 乡村文化如何用于乡村旅游开发
乡村文化涵盖村民生产生活的方方面面，旅游开发规划过程中应该对乡村自然生态文化和民俗文化进行提炼，确定乡村自然生态文化和民俗文化的表现主题，围绕着主题对乡村文化进行放大，形成乡村品牌形象。
(1)保留当初的风景文化的保护开发——特殊乡村景观的保留与环保开发
乡村景观，包含因地域环境形成的地域自然风貌、乡村聚落形态、后天农田景观等内容，是村民与自然和谐共处、天人合一的原真文化的体现，也是乡村旅游开发的重要节点之一，在旅游开发时就应该以恢复和保护为原则。
乡村景观的保护与开发中，除了提升基础的道路交通等基础配套，最重要的需注意提炼乡村本土的元素，还原乡村本土的风格，将原始的乡村风景保留，将最初的感觉保留，将历史的文脉保留，将乡村的味道保留。
(2)回归原始的情怀萦绕在很多人心中的“乡愁”，其实是远离乡土的人，对于家乡的一种记忆、一种儿时的情怀。因此，在乡村旅游的发展中，需要融入都市客群对乡村的一种原始记忆，儿时乡村活动，引起游客在乡村旅游中的一种归属感。
乡村生活方式、生产方式，是最能体现乡村文化的节点，是乡村文化的展示载体，同时也是游客感知一个乡村的最直接表现，游客需要一种真实可触摸的乡村旅游;因此，文化的融入可以乡村农事活动体验、乡村农耕技术展示、乡村民俗活动体验等形式，参与到乡村旅游的建设中，成为游客感受乡村，寻找儿时记忆的一种体验。
(3)还原最初的味道,文化的渗透放大——农副产品的文化包装与市场营销
乡村农产品，是乡村最真实味道的直接载体，也是涉及到村民最直接的产业经济问题。在乡村旅游中，我们会提出“关注农民、关注农村、关注农田”等内容，会解决农民的再就业问题、乡村的旅游要素配置和特色问题，会解决乡村旅游核心农田景观的营造问题……却忽略了农产品的开发与乡村文化的融入。有温度的产品，有文化的包装，有目的的营销，才能真正实现“可带走的记忆”。将农产品变成礼品，提升经济价值;将商品变成记忆，进行情感营销;将文化融入农业， 增加产品内涵;农副产品的文化包装和营销，不仅实现了产品价值的提升，还可通过游客，将本土文化进行传播，增强乡村的市场影响力。
(4)传承至臻的工艺文化的传承发扬——民俗文化/手工艺的传承与保护