‘壹’ 《水法》规定，开发，利用水资源应首先满足
《中华人民共和国水法》第二十一条规定，开发，利用水资源应首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业，工业，生态环境用水以及航运等需要。在干旱和半干旱地区开发，利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。
水法还规定地方各级人民政府应当结合本地区水资源的实际情况，按照地表水与地下水统一调度开发，开源与节流相结合，节流优先和污水处理再利用的原则，合理组织开发、综合利用水资源。开发、利用水能资源，在水能丰富的河流，应当有计划地进行多目标梯级开发。
建设水力发电站，应当保护生态环境，兼顾防洪、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的需要。国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应当与当地水资源条件和防洪要求相适应，并进行科学论证，在水资源不足的地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。
因违反规划造成江河和湖泊水域使用功能降低、地下水超采、地面沉降、水体污染的，应当承担治理责任。开采矿藏或者建设地下工程，因疏干排水导致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷，采矿单位或者建设单位应当采取补救措施；
(1)开发水资源利用应当首先满足什么扩展阅读；
开发、利用水运资源。在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建永久性拦河闸坝，建设单位应当同时修建过鱼、过船、过木设施，或者经国务院授权的部门批准采取其他补救措施，并妥善安排施工和蓄水期间的水生生物保护、航运和竹木流放，所需费用由建设单位承担。
开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。从事水资源开发、利用、节约、保护和防治水害等水事活动，应当遵守经批准的规划。
‘贰’ 陕西省水资源管理条例
第一章总则第一条为合理开发利用和保护水资源，充分发挥水资源的综合效益，适应国民经济发展和人民生活的需要，根据《中华人民共和国水法》的有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称水资源，是指地表水和地下水。在本省境内开发、利用、保护、管理水资源，必须遵守本条例。属于国家管理权限的水资源，国家另有规定的，按国家规定办理。第三条水资源属于国家所有。
农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水、属于集体所有。
一切单位和个人依法取得的水资源使用权及其它合法权益，受法律保护。第四条水资源管理必须贯彻统一规划、合理开发、综合利用、有效保护、节约用水、讲求效益的原则，以发挥最大的社会、经济和环境效益。第五条各级人民政府应当加强水资源管理和保护工作。
水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。第二章管理机构与职责第六条各级水利部门是同级人民政府的水行政主管部门，负责组织辖区内的水资源统一管理和保护工作。第七条省人民政府的水行政主管部门，负责全省水资源的统一管理。其主要职责是：
（一）贯彻执行《中华人民共和国水法》和有关水资源的法律、法规，负责水行政执法工作；
（二）会同有关部门统一进行水资源调查、评价，组织编制全省水资源开发利用综合规划；
（三）会同有关部门制定水的长期供求计划，组织制较水量分配、调度方案；
（四）统筹城乡水资源，对水资源进行统一调配和协调，处理水事纠纷；
（五）负责取水许可制度和水资源费征收管理办法的实施与监督管理；
（六）负责水资源保护工作，协同环保部门对水污染防治实施监督管理；
（七）归口管理全省节约用水工作；
（八）依照法律、法规规定应当履行的其他职责。
市、县人民政府水行政主管部门负责其辖区内水资源的统一管理。其具体职责，参照前款规定。第八条省人民政府有关部门协同水行政主管部门负责本部门职责范围内的水资源管理工作。城市建设部门负责归口管理城市节约用水、城市地下水的开发利用和保护、城市污水处理设施的建设；环境保护部门负责对水体污染进行调查、监督和评价，对水污染防治措施进行监督管理；地质矿产部门参与水资源调查、评价、规划，协同水行政主管部门管理地下水资源，进行地下水资源勘察管理，监测、统计、分析及开发利用监督管理。
市、县人民政府有关部门按照同级人民政府规定的职责分工，协同水行政主管部门负责有关的水资源管理工作。第三章开发利用第九条开发利用水资源必须进行综合科学考察和调查评价。全省水资源的综合科学考察和调查评价由水行政主管部门会同地质矿产、城市建设、环境保护及其他有关部门统一进行。
水资源综合科学考察和调查评价成果必须经上一级水行政主管部门会同地质矿产等有关部门审定后，方可作为编制水资源规划的依据。供建设设计使用的地下水源地的勘探报告，应经矿产储量管理机构审批。第十条开发利用水资源，应当在水资源调查评价的基础上，按流域或者区域制订统一规划。规划分为综合规划和专业规划。
全省和跨地市的水资源开发利用综合规划及渭河、泾河、北洛河、汉江的流域综合规划由省水行政主管部门会同有关部门和有关地市编制，报省人民政府批准。其他江河的流域或者区域综合规划，由县级以上人民政府水行政主管部门会同有关部门和有关地区编制，报同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。
防洪、灌溉、航运、城市和工业供水、水力发电、渔业、水质保护、水文测验、地下水普查勘探和动态监测等专业规划，由有关主管部门编制，报同级人民政府批准。
经批准的规划是开发利用水资源和防治水害活动的基本依据。规划的修改，必须经原批准机关核准。第十一条开发利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业用水和航运需要。在水源不足的地区，应当限制城市规模和耗水量大的工业、农业的发展。第十二条开发利用水资源，要统筹安排地表水和地下水。在条件许可的地方，应当采取措施，增加蓄水量，充分开发利用地表水。开采地下水要因地制宜，合理布局，保持采补平衡，深层地下水应当限量开采。在容易发生盐碱化的地区，应当采取灌排结合、渠井结合等措施，控制地下水的水位。
‘叁’ 开发水资源应当首先满足什么用水
开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。在干旱和半干旱地区开发、利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。
开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对生态环境造成破坏。
‘肆’ 请问我国法律规定的开发利用水资源首先应当满足什么的需要
1、满足环保的要求；
2、满足生态的要求；
3、节省资源的要求；
4、满足社会进步的要求。
‘伍’ 开发利用水资源，应当首先满足（）用水。
开发利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水。
水资源合理开发利用是人类可持续发展概念在水资源问题上的体现。是指在兼顾社会经济需水要求和环境保护的同时，充分有效地开发利用水资源，并能使这种活动得以持续进行。
水资源变化大的原因有两方面：
一个是气候、自然的变化，我们应采取适应性的对策。
一个是对人类活动影响的变化，我们应采取人、水和谐的措施。总的原则就是“人与自然和谐相处，避免所谓的人定胜天”。水资源发展措施的基本方针是节水优先、治污为本、多渠道开源，节水就是一个适应性的政策，多渠道开源包括了一些非传统的水源。
‘陆’ 开发利用水资源应当首先满足什么用水
城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等。
《水法》第三章第二十一条规定：开发，利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要，在干旱和半干旱地区开发、利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。
(6)开发水资源利用应当首先满足什么扩展阅读：
注意事项：
大力推广地力低压输水管道输水，渠道衬砌等常规的节水灌溉技术。发展节水灌溉要与发展高效农业结合起来，从而调动农民群众自筹资金建设节水灌溉工程的积极性。
水量水质并管。解决水资源短缺问题，必须解决水资源的同意管理问题，必须有权威的机构依法管水，使其能够组织协调，调动各方面的力量，对有限的水资源进行调度，优化配置，高效利用，应该尽快改变水资源分割管理的局面。
‘柒’ 中华人民共和国水法
第一章总则第一条为合理开发利用和保护水资源，防治水害，充分发挥水资源的综合效益，适应国民经济发展和人民生活的需要，制定本法。第二条本法所称水资源， 是指地表水和地下水。 在中华人民共和国领域内开发、利用、保护、管理水资源，防治水害，必须遵守本法。
海水的开发、利用、保护和管理，另行规定。第三条水资源属于国家所有，即全民所有。
农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水，属于集体所有。
国家保护依法开发利用水资源的单位和个人的合法权益。第四条国家鼓励和支持开发利用水资源和防治水害的各项事业。
开发利用水资源和防治水害,应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益
，发挥水资源的多种功能。第五条国家保护水资源，采取有效措施，保护自然植被，种树种草，涵养水源，防治水土流失，改善生态环境。第六条各单位应当加强水污染防治工作，保护和改善水质。各级人民政府应当依照水污染防治法的规定，加强对水污染防治的监督管理。第七条国家实行计划用水，厉行节约用水。
各级人民政府应当加强对节约用水的管理。各单位应当采用节约用水的先进技术，降低水的消耗量，提高水的重复利用率。第八条在开发、利用、保护、管理水资源，防治水害，节约用水和进行有关的科学技术研究等方面成绩显着的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。第九条国家对水资源实行统一管理与分级，分部门管理相结合的制度。
国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理工作。
国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，协同国务院水行政主管部门，负责有关的水资源管理工作。
县级以上地方人民政府水行政主管部门和其他有关部门，按照同级人民政府规定的职责分工，负责有关的水资源管理工作。第二章开发利用第十条开发利用水资源必须进行综合科学考察和调查评价。全国水资源的综合科学考察和调查评价，由国务院水行政主管部门会同有关部门统一进行。第十一条开发利用水资源和防治水害，应当按流域或者区域进行统一规划。规划分为综合规划和专业规划。
国家确定的重要江河的流域综合规划，由国务院水行政主管部门会同有关部门和有关省、 自治区、直辖市人民政府编制， 报国务院批准。其他江河的流域或者区域的综合规划，由县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关地区编制，报同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。综合规划应当与国土规划相协调，兼顾各地区、各行业的需要。
防洪， 治涝、灌溉、航运、城市和工业供水、水力发电、竹木流放、渔业、
水质保护、水文测验、地下水普查勘探和动态监测等专业规划，由县级以上人民政府有关主管部门编制，报同级人民政府批准。
经批准的规划是开发利用水资源和防治水害活动的基本依据。规划的修改，必须经原批准机关核准。第十二条任何单位和个人引水、蓄水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。第十三条开发利用水资源， 应当服从防洪的总体安排， 实行兴利与除害相结合的原则，兼顾上下游、左右岸和地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益。第十四条开发利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业用水和航运需要。在水源不足地区，应当限制城市规模和耗水量大的工业、农业的发展。第十五条各地区应当根据水土资源条件，发展灌溉、排水和水土保持事业，促进农业稳产、高产。
在水源不足地区，应当采取节约用水的灌溉方式。
在容易发生盐碱化和渍害的地区，应当采取措施，控制和降低地下水的水位。第十六条国家鼓励开发利用水能资源。在水能丰富的河流,应当有计划在进行
多目标梯级开发。
建设水力发电站，应当保护生态环境，兼顾防洪、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的需要。第十七条国家保护和鼓励开发水运资源。在通航或者竹木流放的河流上修建永久性拦河闸坝，建设单位必须同时修建过船、过木设施，或者经国务院授权的部门批准采取其他补救措施，并妥善安排施工和蓄水期间的航运和竹木流放，所需费用由建设单位负担。
在不通航的河流或者人工水道上修建闸坝后可以通航的，闸坝建设单位应当同时修建过船设施或者预留过船设施位置，所需费用除国家另有规定外，由交通部门负担。
现有的碍航闸坝 ，由县级以上人民政府责成原建设单位在规定的期限内采取
补救措施。
‘捌’ 开发利用水资源应当首先满足什么用水
城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等。
《水法》第三章第二十一条规定：开发，利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要，在干旱和半干旱地区开发、利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。
(8)开发水资源利用应当首先满足什么扩展阅读：
注意事项：
大力推广地力低压输水管道输水，渠道衬砌等常规的节水灌溉技术。发展节水灌溉要与发展高效农业结合起来，从而调动农民群众自筹资金建设节水灌溉工程的积极性。
水量水质并管。解决水资源短缺问题，必须解决水资源的同意管理问题，必须有权威的机构依法管水，使其能够组织协调，调动各方面的力量，对有限的水资源进行调度，优化配置，高效利用，应该尽快改变水资源分割管理的局面。
‘玖’ 开发利用水资源，应当首先满足什么用水
满首先足城乡居民生活用水。
根据《水法》第三章第二十一条规定：开发，利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。 在干旱和半干旱地区开发、利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。
水资源开发利用，是改造自然、利用自然的一个方面，其目的是发展社会经济。最初开发利用目标比较单一，以需定供。随着工农业不断发展，逐渐变为多目的、综合、以供定用、有计划有控制地开发利用。当前各国都强调在开发利用水资源时，必需考虑经济效益、社会效益和环境效益三方面。
(9)开发水资源利用应当首先满足什么扩展阅读：
我国水资源部分现状
中国经济发展向来是走先污染，再治理的老路子，经济飞速发展的十年，水资源紧缺和水污染问题已经到了迫在眉睫的关头。我国水资源面临先天不足和后天污染的双重困境。
首先，我国的水资源总体偏少。在全球范围内，我们属于轻度缺水国家。中国用全球7%的水资源养活了占全球21%的人口。专家估计中国缺水的高峰将在2030年出现，因为那时人口将达到16亿，人均水资源的占有量将为1760立方米，中国将进入联合国有关组织确定的中度缺水型国家的行列。
第二，我国水资源空间分布十分不均匀。华北地区人口占全国的三分之一，而水资源只占全国的6%。我国的西南地区，人口占全国的五分之一，但是水资源占有量却在46%。所以，水资源差距最大的年份，水资源占有量最多的省份西藏与天津相比，人均水资源占有量直接的差距是一万倍。
第三，我们的问题是资源性缺水及水污染严重。我国每年没有处理的水的排放量是2000亿吨，这些污水造成了90%流经城市的河道受到污染，75%的湖泊富营养化，并且日益严重。所以在南方地区，资源不缺水，但是水质性缺水。
‘拾’ 我国现行《水法》规定，开发、利用水资源，应当首先满足（ ），并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等
我国现行《水法》规定，开发、利用水资源，应当首先满足（ 城乡居民生活用水），并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等