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什么叫资源布局

发布时间: 2022-07-11 23:33:13

A. 什么事一体化设计.结构化课程.颗粒化资源

是国家专业教学资源库的设计思路
一体化设计
资源布局与运行平台功能的一体化设计是资源库建设的前提,应以满足用户使用需求为目标,根据专业领域特点,对知识结构、资源属性和运行平台功能等进行整体设计。
结构化课程
成套规范的课程是资源库建设的重点,要在教学改革的基础上为用户提供代表本专业最高水平的整套专业核心课程。(用户使用过程中新搭建的课程可作为资源库运行过程中的新生资源,但不作为资源库必须具备的“结构化课程”)
颗粒化资源
体现信息技术优势的小颗粒资源是资源库建设的基础,库内资源要在保障科学性和有效性的前提下尽可能设计成较小的学习单元,颗粒化存储,便于检索和组课。

B. 资源型工业布局与地理环境的关系

宝钢北临长江,东频吴淞口,临近我国最大的海港.加上巨型矿石运输船的出现,既能将产品远销海外,又能从水路取得国外的廉价原料,降低成本.宝钢以大城市为依托,充分利用了我国最大工业城市上海及其周围的工业城市群的市场,人力资源和科学技术,成为我国第一个具有世界先进水平的现代化大型钢铁联合生产基地

C. 土地利用的经济,结果对土地资源布局产生什么样的影响

促进发展。
土地资源是指已经被人类所利用和可预见的未来能被人类利用的土地。土地资源既包括自然范畴,即土地的自然属性,也包括经济范畴,即土地的社会属性,是人类的生产资料和劳动对象。
土地资源指可供农、林、牧业或其它各利用的土地,是人类生存的基本资料和劳动对象,具有质和量两个内容。在其利用过程中,可能需要采取不同类别和不同程度的改造措施。土地资源具有一定的时空性,即在不同地区和不同历史时期的技术经济条件下,所包含的内容可能不一致。如大面积沼泽因渍水难以治理,在小农经济的历史时期,不适宜农业利用,不能视为农业土地资源。但在已具备治理和开发技术条件的今天,即为农业土地资源。由此,有的学者认为土地资源包括土地的自然属性和经济属性两个方面。

D. 什么叫做“资源优化配置”(用高一政治知识解答)

由于市场经济的平等性、竞争性、法制性和开放性实质上是由商品经济的客观规律,即价值规律决定的,因而市场经济的一般特征是市场经济本身所固有的,不是由人的主观决志强加的。市场经济是社会化的商品经济,是市场在资源配置中起基础性作用的经济,因而不存在姓“社”、姓“资”的问题,是各种社会条件下的市场经济的共性。 市场经济的优越性——市场经济是实现资源优化配置的有效形式。例如,同样一批铁矿石,如果宝钢用的话,利用率是90%,而一些小钢厂只能利用60%,大家想,应该让谁用?很显然,应该让宝钢用。在用人方面,能3个人完成的工作,就不用5个人。
资源的优化配置和合理配置的区别与联系.
·二者的区别
第一,基本内涵不同.资源优化配置指的是能够带来高效率的资源使用,其着眼点在于"优化",它既包括企业内部的人,财,物,科技,信息等资源的使用和安排的优化,也包括社会范围内人,财,物资源配置的优化.人们经常所说的"劳动优化组织","改善企业经营管理","下岗分流,减员增效"等,主要就是从这个角度来讲的.资源的合理配置是指符合社会生产,生活需要的有效的资源使用,其着眼点在于"有效","有用".从微观角度看,企业内部有效的资本投资方向,资产结构,产品创新机制等能达到资源配置的合理化;从宏观上看,则主要是指资源的安排能可持续地满足社会各部门,企业,社会各阶层等多方面利益.当前经济活动中,保持经济总量的基本平衡,产业结构的调整,国有经济布局的战略性调整,国有企业的战略性改组,制止不合理的重复建设,再就业工程和社会保障工程的实施,西部大开发战略的实施等,主要是从资源配置的合理化,有效性角度来说的.
第二,衡量的标准不同.资源配置是否优化,其标准主要是看资源的使用是否带来了生产的高效率和企业经济效益的大幅度提高.市场优胜劣汰的竞争机制,必然导致一部分企业的破产倒闭.一般说来,那些在同行业中科技水平不高,生产效率低,经济效益差的劣势企业,会因其产品和服务缺乏市场竞争力而遭淘汰.因此,从资源使用这个角度看,归根到底是看有没有实现生产的高效率,高效益.资源配置是否合理,主要是资源的使用是否符合社会生产,生活的需要.我国过去国有企业组织结构中的大而全,小而全的重复建设,其资源配置就是不合理的.这不仅造成资源的严重浪费,也造成生产的专业化程度低,经济规模小,缺乏竞争力,根本无法适应市场经济的发展.近年来,我国资源使用中出现的西部地区水土流失,耕地减少,东西部经济差距拉大等现象,就不利于经济,社会的可持续性发展和社会主义共同富裕的实现.
第三,实现途径不同.资源的优化配置主要靠的是市场途径,资源的合理配置则既依靠市场,又依靠国家宏观调控.由于市场经济具有平等性,竞争性,法制性和开发性的特点和优点,它能够自发地实现对商品生产者和经营者的优胜劣汰的选择,促使商品生产者和经营者实现内部的优化配置,调节社会资源向优化配置的企业集中,进而实现整个社会资源的优化配置.因此,市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式.由于市场调节作用的有限性以及市场调节的自发性,盲目性,滞后性等弱点,社会生产和再生产所需要的供求的总量平衡,经济和社会的可持续发展,社会公共环境等,必然由国家的宏观调控来实现.企业内部,部门或地区资源的合理使用,则主要是由市场途径来实现的.优胜劣汰的竞争机制,促使企业改进技术,改善经营管理,提高劳动生产力,降低生产成本,提高经济效益,实现资源优化配置.同时,也促进企业面向市场组织生产,优化资产结构,形成合理的创新机制,从而在微观的企业,部门或地区范围内实现资源的合理配置,前面试题中提到的市场已经将节日商品安排好了就是这种情况.为此,市场手段既能实现资源的合理配置,又能实现资源的优化配置,这就是人们在谈及市场经济条件下资源配置时经常把资源的优化配置和合理配置结合起来使用的原因.
·二者的联系
资源的配置问题是任何以分工为基础的社会都面临的重大经济问题,作为资源的两种姿态,在市场经济条件下,资源的优化配置和合理配置有着紧密的联系.
首先,合理配置是优化配置的前提条件.整个社会生产是一个由各个部门构建的复杂系统,它要求人,财,物等资源在各个部门的配置保持一定的比例.只有比例协调,社会再生产才能顺利进行.在我国计划经济体制下,由于忽视价值规律作用的盲目建设,重复建设,造成资源的浪费和破坏,在这种情况下,根本无法谈及资源优化配置.在市场经济条件下,如果产品结构,产业结构等经济结构不合理,被淘汰的不仅是劣者,具有某种优势者,而且国家从整个经济的全局考虑,某些强势企业也可能被砍掉.因此,资源的优化配置是以合理配置为前提,是以经济和社会的可持续发展,以整个社会经济的协调发展为前提的.
其次,优化配置是合理配置的最终目标.人类社会的生产过程,就是运用资源,实现资源配置的过程.由于资源的有限性,投入到某种产品生产的资源的增加必然会导致投入到其他产品生产的这种资源的减少,因此,人们被迫在多种可以相互替代的资源使用方式中,选择较优一种,以达到社会的最高效率和消费者,企业及社会利益的最大满足.从这个意义讲,人类社会的发展过程,就是人们不断追求实现资源的优化配置,争取使有限的资源得到充分利用,最大限度地满足自己生存和发展需要的历程.在市场经济中,市场对生产资料和劳动力在社会各部门之间大体保持适当的比例关系的调节,国家宏观调控在制定国民经济和社会发展战略目标,搞好经济发展的规划及总量控制,重大结构和重大生产力布局等方面的作用,从整个社会发展来看,其目的都是为了保证社会生产的顺利进行,保证有限的资源得以最大限度地利用.

E. 国土资源综合开发与保护总体空间布局与模式

一、总体空间布局

结合2012年发布的《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》,依据地区总体发展思路和战略原则,按照阿勒泰地区主要的5种国土资源在空间位置上的优势分布,考虑矿业、畜牧业、旅游业等产业发展现状,根据地区水、土资源配置情况,划分为以福海县为中心向四面扩散的矿业区一个(包括富蕴、福海、哈巴河、吉木乃、福富、青河6个矿业园区);以吉木乃县、阿勒泰市、富蕴青河县为主的三个畜牧区;以布尔津县喀纳斯湖为主延伸至哈巴河县的旅游区;以福海为主,富蕴县可可托和及青河三道海子为主的4个旅游区(图7-1)。

图7-1 新疆阿勒泰地区主要资源产业功能分区(示意图)

二、国土资源综合开发与保护模式

(一)总系统与子系统

建立了土地资源、矿产资源、水资源、草场与畜牧资源、旅游资源等5种国土资源综合开发与保护理想模式。土地资源要集约节约,高效利用。矿产资源要主力发展,充分利用。水资源要节约利用,保护水生态环境。草场与畜牧资源要合理配置,大力保护牧民的合法权益。旅游资源要重点开发,做大做活,全球视野(图7-2)。

图7-2 新疆阿勒泰地区国土资源开发利用理想模式示意图

在总系统下,按照国土资源类型,分为5个子系统:即土地资源开发与保护模式、水资源开发与保护模式、矿产资源开发与保护模式、草场畜牧资源开发与保护模式、旅游资源开发与保护模式。

(二)总体目标与分目标

1.总体目标

实现阿勒泰地区国土资源的综合利用与保护,促进地区经济、社会、生态文明建设协调与可持续发展。为阿勒泰地区全面建成小康社会提供资源、产业、经济、生态环境保障。

2.分目标

(1)土地资源

高效利用,节约集约,拓展阿勒泰地区的发展空间。落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,坚持走资源开发可持续、生态环境可持续的发展道路,合理安排各类各业(矿业、畜牧业、旅游业、基础设施建设等),优化用地结构和布局,加强生态文明建设和环境保护。

保障阿勒泰市、布尔津县等6县1市城市建设,游牧民定居工程,矿业、畜牧业、旅游业可持续发展,基础设施建设等重大工程项目的用地需求。加强对耕地特别是基本农田的保护,严格控制城乡建设用地规模。

(2)矿产资源

加强阿勒泰地区地质矿产资源勘查工作,切实增加地区优势矿产资源储量,建设国家级矿业经济区和西部国家矿产资源接续基地,加大优势矿产资源勘查开发利用力度。

优化矿产资源勘查开发布局,合理配置优势矿产资源,调整矿业结构,节约与集约利用矿产资源。进一步规范矿业权管理。

(3)水资源

合理配置,节约利用,保护水生态环境。注重规划引导,地区内统一配置水资源,加强控制性水利工程建设,切实保障矿业、畜牧业、旅游业等资源产业,以及生态环境保护等方面的用水需求。

(4)草场与畜牧资源

合理区划,突出重点,加强保护。将阿勒泰地区建成自治区重要的畜牧业基地。合理划定禁牧、休牧、轮牧区域等功能区,明确功能定位,科学核定草场畜牧量,推进农区牲畜“舍饲圈养”,逐步恢复草原植被。结合游牧民定居点工程布局,加快牧道建设步伐,稳步推进机械化转场。继续实施退牧还草工程。强化对喀纳斯等重点景区沿线生态环境的保护。

(5)旅游资源

重点开发,扩容延时,提升品位,做大做强。主要任务为:构建“一轴二翼多中心”的大旅游格局,促进旅游布局优化和调整。做好微观层面的规划编制与落实工作,着力提升喀纳斯旅游的档次和品位,推进冬季旅游,深入发掘开发旅游文化产品,拓展旅游业空间,进一步发展边境旅游。

三、阿勒泰地区分类别国土资源综合开发与保护模式

(一)土地资源开发利用模式

1.耕地资源开发利用模式

因地制宜的农牧业布局模式。进一步优化农牧业布局,探索都市型农业的发展路子,形成农牧相互补充、相互促进的区域发展模式。中心地带发展都市型农牧业,近中心地带发展城郊型农牧业,草场地带发展畜牧业及养殖业。

2.阿勒泰地区市(县)土地资源开发利用模式

“十二五”期间,阿勒泰地区城市建设仍将处于高速发展的态势。按照保护生态,放大优势,突出民生,形成特色等有关要求,将重点加快城市基础设施建设,把阿勒泰建设得更加美丽、宜居、文明。为实现上述目标,要应用科学的市(县)土地资源开发利用模式,节约集约利用土地,满足城市建设对土地资源的需求。

建议从城市中心区向外围按照以下顺序安排城市功能地域结构模式:商业文化中心、公共建筑区、普通居民住宅区、城市工业区(主要是适合在城市发展且与居民生活相关的工业,如宝玉石加工销售、工艺美术、民俗服装等)、工业园区(如:富蕴工业园区、吉木乃和哈巴工业园区等),城市绿化带等。

作为阿勒泰地委、行署所在地的阿勒泰市,围绕城市特色和城市风格,以阿勒泰市城市建设为契机,相关产业延伸为契机,优化阿勒市城市布局,按照“南延北优”的总体布局,盘活土地存量,节约集约土地。哈巴河县立足建设“生态型塞外边城”的目标,增加生态用地,绿地面积达到147.1公顷,使生态环境得到有效改善。

3.集约开发土地模式

以土地综合产出效益为依据来控制城市规模扩展趋势,走集约化城市发展道路。以是否达到合理的建筑容积率和应有的经济效益为标准,控制建设用地过度扩张,提高单位土地面积利用率。

(二)矿产资源开发利用与保护模式

提高阿勒泰地区地质矿产勘查工作程度,掌控优势矿产资源家底;加强矿产资源勘查工作,严格规范矿业开发利用秩序,保障矿产资源有效供给;注重矿山地质环境恢复治理与保护;促进地区经济社会可持续发展。

依托资源富集区和矿业经济区,优化矿产资源勘查开发布局、调整优化矿产品结构,延长矿业产业链,增加矿产品附加值。在矿产资源开发利用方面,要在提高矿产资源资源综合利用率、降低铁精矿成本上下工夫,培养地区龙头矿业企业,切实增强地区铁矿企业市场竞争力。

在有色金属方面,计划引进10万吨铜加工项目,该项目的建成投产有利于充分利用阿勒泰当地的铜矿资源,避免大量铜精粉销往外地,有利于增加当地的财政收入和促进当地就业,促进当地人民生活水平的提高,进一步实现矿业深加工,形成产业的积聚效应。

(三)水资源开发利用与保护模式

总体设想:需水量前期适度增长-后期逐渐演变为零增长甚至负增长模式、建立节水型经济社会体系。通过协调和管理区域社会经济用水系统,解决好社会经济发展与供水能力不足的矛盾。重点在于从需水量加强调控,使区域社会经济体系在区域水资源承载能力内健康发展。要建立一个节约、高效、集约、协调的区域产业体系、区域城镇体系、节水技术体系和居民节水消费体系,从而形成一个以节约资源、协调利用为中心的区域总体协调体系,最终达到需水缓增长、甚至负增长的目标(图7-3)。

(四)草场资源开发利用模式

采取“定人先定畜、定畜先定草”的基本原则,大力发展人工饲草料基地建设,游牧民定居点牲畜养殖方式转变为冬春季在定居点圈养、夏秋季在草场放牧,有效地解决了冬春季饲草料供应问题,减轻了对天然草原(场)的依赖,有望解决草场高载畜量的问题,尤其是冬春草场严重超载畜量问题得到缓解,从而缓解了人畜矛盾、草畜矛盾,有利于恢复草原植被和保护生态环境。

(五)旅游资源开发利用模式

“重点开发,做大做活做强,体现特色”是地区开发利用旅游资源的目标。阿勒泰地区政府首先协调好各行业、各部门的关系,使全社会都来关心旅游、关注环境保护,并加大投入发展旅游业,坚持可持续发展的道路,以环境效益为根本,以社会效益为目的,以经济效益为中心,实施精品旅游,打造以喀纳斯为龙头的国际旅游,辐射地区其他的旅游景点,发挥网络带动作用,大力宣传,构架资源共享平台,注重旅游基础设施建设,使地区的旅游资源发展形成一个产业链,带动全地区及周边国家地区旅游经济的发展。

图7-3 阿勒泰地区节水型经济社会体系总体框架图

四、矿业、畜牧业和旅游业发展趋势预测

(一)发展现状

矿业。近年来,矿业处于快速发展的启动期,基于现阶段阿勒泰地区经济欠发达的区情,矿业作为促进地区经济发展优势产业,促进了地区经济社会的发展。2002年矿产产值占GDP的比例仅为0.59%,2004年为0.90%,可以说矿业在地区经济中所发展的作用可以忽略不计。2006年地区矿业产值飙升至28.737亿元,占GDP的比例高达35.13%,2006年该比例达到历史最高水平的36.36%,之后逐渐回落到2009年的28.23%。总体看,当前地区矿业发展处于快速发展期(表7-1)。

畜牧业。2004年~2010年间,畜牧业产值占当年GDP的比例大约在10.16%~21.16%间,2004年占比最高,2005年占比最低,其他年份保持在16%左右,处于相对稳定状态。说明阿勒泰地区畜牧业的发展处于稳步发展的态势(表7-1)。

旅游业。2002年~2012年间,旅游业产值占当年GDP的比例大约在5.26%~19.29%间,处于快速上升的态势。2004年旅游业产值与GDP的比例为5.26%,为最低值。2012年该比例达到最高,为19.29%;2009年由于受乌鲁木齐“7.5 事件”影响,该比例由2008年的10.38%下降到9.80%,2010年触底反弹至17.43%(表7-1)。

表7-1 阿勒泰地区2002~2011年矿业、畜牧业和旅游业产值占GDP的比例

续表

(二)三大产业发展趋势预测

2009年阿勒泰地区矿业产值33.14亿元,畜牧业产值19.83亿元,旅游业产值11.50亿元,这三大资源产业总产值,占当年地区GDP的54.91%。矿业、畜牧业和旅游业产值分别占地区当年GDP的比例为28.23%、16.89%和9.80%。

按照1999~2012年地区GDP年均增速、以及矿业、牧业和旅游业占GDP的比例测算表明:根据地区“十二五”规划,2015年阿勒泰地区GDP预计为380亿元。笔者测算,2015年地区矿业、畜牧业和旅游业产值所占GDP的比例分别为25%,20%和25%左右,三大产业占地区GDP的比重大约在75%(图7-4)。

图7-4 2010~2030年阿勒泰地区矿业、畜牧业和旅游业产值占GDP比例变化趋势

(注:2002~2009年为实际值,其他为预测值)

2020年阿勒泰地区GDP预计800亿元,笔者测算地区矿业、畜牧业和旅游业产值所占GDP的比例分别为30%,25%和30%左右。届时,地区矿业、畜牧业和旅游业产值分别为240亿元、160亿元和120亿元。2016~2020年间,阿勒泰地区走矿业优先发展之路是必须的,但同时兼顾畜牧业与旅游业的协调发展(图7-4)。

2030年阿勒泰地区GDP预计1000亿元。2021~2030年间,阿勒泰地区矿业呈现下降趋势,畜牧业低速稳定增长,旅游业稳步增长。2030年矿业、畜牧业和旅游业产值占GDP的比重大约为15%、25%和35%(图7-4)。

目前阿勒泰地区要走矿业相对优先的发展道路,但矿业发展到一定阶段(2020年左右)要控制其开发利用总量。保护草场资源,壮大畜牧业的力量,发展畜牧附加产品。稳步发展壮大游资源,在保护生态环境的基础上,使地区旅游业逐步成为地区经济的发展动力和经济增长点,促进地区产业结构的调整。

F. 矿产资源开发利用布局总体思路及主要内容

1.4.1 总体框架

第二轮矿产资源规划勘查开发与保护布局主要包括以下六方面:一是区域矿产资源勘查开发与保护布局;二是矿产资源重点调查评价区;三是重点、禁止、限制、鼓励勘查和开采分区;四是矿产资源勘查和开采规划区块;五是矿山环境保护与恢复治理规划区;六是矿业经济区(图1.11)。

图1.11 第二轮矿产资源规划勘查开发与保护布局总体框架图

1.4.1.1 区域矿产资源勘查开发与保护布局

开展矿产资源勘查开发与保护区域布局的目的是为贯彻落实区域发展的总体战略部署,实现矿产资源勘查、开发利用与保护在区域上的合理配置,促进区域经济协调持续发展,形成合理的区域发展格局。要对各经济区内的矿产资源勘查、开发、矿山环境保护与恢复治理作出总体部署,突出战略性、宏观性与政策性。

《全国规划》重点对东、中、西、东北和海域等区域进行矿产资源勘查开发利用的总体部署。省级规划根据省级国民经济与社会发展“十一五”规划确定的不同发展区域和资源分布特点等进行矿产资源勘查开发利用的区域布局。

1.4.1.2 矿产资源重点调查评价区

矿产资源重点调查评价区是指划定的工作程度总体较低、成矿条件有利、有资源潜力的区域,通过加强基础性地质调查和矿产资源调查评价工作,提高地质工作程度。

圈定重点矿产资源重点调查评价区的主要目的是为部署公益性基础地质调查和矿产资源调查评价项目提供科学依据,圈定找矿靶区和发现新的矿产地,拉动后续矿产资源勘查。

《全国规划》矿产资源重点调查评价区主要包括:84个能源矿产资源重点调查评价区和123个非能源矿产资源重点调查评价区。省级规划要在落实全国重点调查评价区的基础上,圈定省级矿产资源重点调查评价区。

1.4.1.3 重点、禁止、限制、鼓励勘查和开采区

科学划分重点、禁止、限制、鼓励勘查和开采区的目的是优化矿产资源勘查开发与保护布局,提高矿产资源开发利用效率,有效指导矿业权设置和整合。

(1)矿产资源勘查区

1)重点勘查区

重点勘查区是指在规划期内按照矿产资源供需关系、国家产业政策、相关规划要求,以及资源环境承载能力,在成矿条件有利、找矿前景良好的地区划定的重点加强矿产资源勘查活动的区域。主要包括国家级和省级重点勘查区。通过加强重要矿产资源的前期勘查,引导地质勘查基金和社会资金的投向,促进商业性矿产资源勘查。

《全国规划》中的重点勘查区设置A、B两类规划区,A类区:勘查工作程度较高、勘查潜力大、但有一定勘查风险的地区。由中央和省两级地质勘查规划部门按规划进行统一部署,吸收多元投资开展工作;国家煤炭规划矿区,通过地质勘查基金安排,开展煤炭资源的普查和必要的详查;B类区:勘查潜力大或较大但外部条件等因素较差或勘查风险较大、商业性矿产勘查投资不活跃的地区。主要通过加强地质勘查基金的投入,为后续勘查降低风险,并形成一批国家后备勘查开发基地。

《全国规划》中重点勘查区主要包括:96个能源矿产重点勘查区和197个非能源重要矿产资源重点勘查区等。省级规划在落实全国重点勘查区的基础上,划定省级重点勘查区。

2)禁止勘查区

禁止勘查区是指在规划期内依照法律法规规定、特殊功能区等多种因素,划定的禁止开展矿产资源勘查活动的区域。通过划定禁止勘查区可以有效保护生态环境;与国家主体功能区对接协调;落实国家产业政策;对国家和省实行保护的矿产资源予以保护。

3)限制勘查区

限制勘查区是指在规划期内按照矿产资源供需关系、国家产业政策、相关规划要求,以及资源环境承载能力,对矿产资源勘查活动实行一定程度限制的区域。通过划定限制勘查区可以有效保护生态环境;调控探矿权总数,为探矿权设置和整合提供依据;在矿产资源勘查阶段对国家优势或具有地方特色的矿种进行保护。

4)鼓励勘查区

鼓励勘查区是指在规划期内按照矿产资源供需关系、国家产业政策、相关规划要求,以及资源环境承载能力,鼓励进行商业性矿产勘查活动的区域。通过划定鼓励勘查区鼓励开展商业性矿产资源勘查,满足国家对急缺矿产资源的需求,缓解资源瓶颈约束,并促进区域经济社会协调发展。

(2)矿产资源开采区

1)重点开采区

重点开采区是指在矿产资源比较集中的地区,为加强对矿产资源勘查开发利用过程的调控管理,在充分考虑区域内矿产资源特点、勘查程度、开发利用现状、矿山环境保护等因素及其动态变化的基础上,划定的进行重点规划和统筹安排的区域,以保障矿产资源有序开发和合理利用。通过划定重点开采区重点落实国家优化开发主体功能区域政策及国家产业政策,促进资源整合,优化矿山布局和矿山企业结构,节约集约利用资源,促进矿业有序开发,为矿业经济区的建立提供资源储量保障。

2)禁止开采区

禁止开采区是指在规划期内根据国家产业政策、经济社会发展及资源环境保护的要求或国家特殊需要,综合考虑经济、安全、环境等多种因素,不得进行矿产资源开采的区域。通过划定禁止开采区重点落实国家禁止开采主体功能区的区域政策及国家产业政策,有效保护生态环境,对国家、省(区、市)规定的予以保护的矿种进行保护。

3)限制开采区

限制开采区是指在规划期内根据国家产业政策、经济社会发展及资源环境保护的要求或国家特殊需要,综合考虑经济、安全、环境等多种因素,对矿产资源开发利用活动实行一定限制的区域。通过划定限制开采规划区执行相关法律法规,落实国家产业政策,保护国家、省(区、市)实行保护性限量开采的矿种;控制采矿权总数及矿产资源开采总量,促进资源整合,优化矿业企业结构与空间布局,节约与集约利用资源,有效保护生态环境。

4)鼓励开采区

鼓励开采区是指在规划期内按照矿产资源供需关系、国家产业政策、相关规划要求,以及资源环境承载能力,鼓励进行矿产资源开发利用活动的区域。通过划定鼓励开采区落实国家产业政策,满足相关规划的要求;促进资源的节约集约利用,提高矿产资源对国家和省(区、市)经济社会发展的保障能力。

1.4.1.4 矿产资源勘查和开采规划区块

规划区块是指为实现矿产资源勘查开发的合理布局,按照科学布局、优化结构、规模开发的要求,充分考虑矿产资源赋存特点、勘查程度、储量规模、开发利用现状、经济技术条件和矿山环境保护等因素的影响,划分出的指导矿业权合理设置的空间单元。

划分矿产资源勘查和开采规划区块的目的是为了进一步细化规划的空间布局,合理有效地指导矿业权设置,更好地规范和整顿矿产资源开发秩序,促进矿产资源利用效率的提高。

按照矿产资源规划的目标和主要任务,矿产资源勘查开采规划区块划分为勘查规划区块和开采规划区块。

1.4.1.5 矿山环境保护与恢复治理规划区

矿山环境保护与恢复治理区是指为开展矿山环境保护与恢复治理工作提供依据,根据矿山环境影响评估分区结果,结合矿山环境发展变化趋势分析,综合考虑矿山环境问题对人居环境、工农业生产、区域经济社会发展造成的影响,按照区内相似,区间相异的原则,划分出不同等级的矿山环境保护与治理的区域。具体划分重点保护区和重点治理区。

科学划定矿山环境保护与恢复治理区具有如下重要意义:一是落实矿产资源规划禁止开采区的各项措施,强化矿山环境保护,加强对自然保护区、风景名胜区、地质遗迹(地质公园)等各类保护区的保护;二是统筹安排部署矿山环境恢复治理工程,促进人居环境改善和区域经济社会可持续发展;三是通过防灾减灾工作,确保当地居民生活安定、工农业生产正常有序。

1.4.1.6 矿业经济区

矿业经济区是指根据不同区域的矿业发展潜力(包括资源条件)与资源环境承载能力,按区域分工与协调发展的原则划定的具有特定主体功能的规划区域。

建立矿业经济区目的是为推进优势矿产资源的勘查与开发利用,促进资源的合理配置。主要依据有矿产资源的潜力、开发情况、矿业总体水平及重要基础设施等。

矿业经济区的作用主要体现在:一是充分发挥矿业中心区域的强大市场辐射与协调作用,形成集聚效应和规模经济效应;二是充分释放各层次矿业经济区的区位、资源、市场等比较优势,实现矿产资源供求空间结构与时间结构的相对均衡,有利于区域矿产资源供给的安全性和资源集约程度与综合利用水平的提高,促进区域协调与合理分工,促进矿业可持续发展。

1.4.2 全国矿产资源规划布局总体思路和主要研究内容

根据第二轮矿产资源勘查开发与保护布局总体框架,确定全国矿产资源规划勘查开发与保护布局总体思路(图1.12)。

本专题主要对区域矿产资源开发利用布局、开采规划分区、开采规划区块、矿业经济区等方面的内容进行深入研究。

G. 部落冲突新手五本护资源布局推荐

今天安趣小编为大家分享的是《部落冲突》早期布局,本次为大家推荐的是保本护资源五本优质布局,希望对中期的玩家有所帮助。不妨试一试。
首先,防御建筑彼此都能兼顾的照料到,同等级的本全推很难。不足的是很容易被从点突破,掠夺走资源,或者本。其次,我从右上方打,巨人开道,炸弹跟上,然后放兵,推掉本没有问题,但想平库就很难了,毕竟没有打掉迫击炮和法师塔这2个群体伤害的防御建筑,在打掉大本营后,本身就很伤了。再次,我从中间下方打,可以很速度的推掉迫击炮,但不可避免的会遭到法师塔,还有炮塔、箭塔的攻击,损伤也会很大,最多破墙后,用哥布林偷掉库,本就无能为力了。

H. 如何加强教育资源空间布局规划求解

教育资源空间布局是关系城市人口分布、城市整体规划和区域发展是否科学合理的重要因素。《北京教育规划纲要》提出要加强对空间布局调整的规划与实施,促进教育基本公共服务均等化。一是建立健全北京市教育资源空间布局调整工作协调机制,加强统筹规划和实施指导。二是稳步推进首都教育资源空间布局调整工作。各级政府、各部门要统筹规划城镇建设和学校布局,优先保障学校建设用地,完善居住区配套学校建设和使用机制。三是推进各级各类学校达标工程建设,进一步优化校园规划,提升学校建筑功能,推进“人文校园、科技校园、绿色校园”建设,使得优美的校园与良好的育人环境成为文化名城和宜居城市的重要组成部分。

I. 俄罗斯工业部门主要分布在矿产资源地,这种工业布局被称为什么布局

工业部门主要分布在矿产资源地,这工业布局嗯,是称谓合理的协调的布局,值得我们学习