A. 南京中全人力资源拖欠工资怎么办
用人单位应当按月足额向劳动者支付工资,不得无故拖欠劳动者的工资。
存在拖欠的,劳动者可向劳动保障行政部门(劳动监察大队)投诉,由劳动监察大队责令限期支付,逾期不支付的,可以请求加付赔偿金,赔偿金标准:应付金额百分之五十以上百分之一百以下。
或者以未及时足额发放工资为由,向用人单位所在地或劳动合同履行地劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁,请求解除劳动关系并支付工资和经济补偿金。若仍想维持劳动关系的,可以只请求支付工资。
申请劳动仲裁时应当提交书面仲裁申请书(2份);证据清单和相应证据材料(2份),证据材料主要有劳动合同,工资银行账单;身份证复印件(1份)。
法律依据:《劳动法》
第五十条 工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
《工资支付暂行条例》
第七条 工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日,则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次,实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。
《劳动合同法》
第三十八条用人单位有下列情形之一的,劳动者可以解除劳动合同:
(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;
(二)未及时足额支付劳动报酬的;
(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的;
(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的;
(五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的;
(六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的,或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的,劳动者可以立即解除劳动合同,不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿:
(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;
(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;
(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的;
(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的;
(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同,劳动者不同意续订的情形外,依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的;
(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的;
(七)法律、行政法规规定的其他情形。
第八十五条用人单位有下列情形之一的,由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的,应当支付其差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金:
(一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;
(二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;
(三)安排加班不支付加班费的;
(四)解除或者终止劳动合同,未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
《劳动保障监察条例》
第十条 劳动保障行政部门实施劳动保障监察,履行下列职责:
(一)宣传劳动保障法律、法规和规章,督促用人单位贯彻执行;
(二)检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况;
(三)受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉;
(四)依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。
《劳动争议调解仲裁法》
第二条 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议,适用本法:
(一)因确认劳动关系发生的争议;
(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;
(三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;
(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;
(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;
(六)法律、法规规定的其他劳动争议。
第五条 发生劳动争议,当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的,可以向调解组织申请调解;不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,除本法另有规定的外,可以向人民法院提起诉讼。
B. 中小企业人力资源规划实施效果不理想的具体原因有哪些
您好,智慧365小编为您解答:
在中小企业中,人力资源规划实施效果不理想的具体原因有以下几个方面,分别是:
1.对人力资源规划的认识不全面
做好人力资源管理有三部曲:明确战略规划——人力资源规划——人力资源管理体系与具体的执行计划。企业的整体发展战略目标决定了人力资源规划的内容,而这些内容又为建立人力资源管理体系、制定具体的人员补充计划、人员使用计划、人员接替与晋升计划、教育培训计划、评估与激励计划、劳动关系计划、退休解聘计划等等提供了方向指引和依据。广义上的人力资源规划包含了所有这些具体内容,而决不仅仅“只是些招聘、薪酬之类的内容,有时再加点培训方面的东西”。
人力资源规划是企业发展战略规划的重要组成部分,同时也是企业各项人力资源管理工作的基础和依据。而中小企业的管理者和HR们恰恰没有充分意识到这一点,从而在具体制定和实施过程中缺乏足够的重视,各级部门主管和直线经理也未能有效配合。
2.公司战略目标不明确
人力资源部门必须结合企业战略的实施予以人力资源的支持和保证。在人力资源开发与管理活动中,应以战略目标出发,以战略为指导,确保人力资源政策的正确性与有效性。因此,人力资源规划的前提是企业发展与企业战略首先要明晰,而后才能分解到人力资源方面,随后才会有人员需求计划、招聘计划、薪资福利计划等与之相配套。而中小企业一般缺乏较明确的发展战略,尤其在快速扩张阶段,往往涉足于不同的业务领域,其中不乏许多新兴产业。而这些新兴产业在研发、营销、管理、服务等各个环节没有成熟的经验可以借鉴,尤其是一些新开拓的项目,定岗定编工作不象传统业务那么成熟。因此在人力资源管理方面也不可能有明确的规划,只能是走一步,看一步。
3.企业外部环境变化太快,不易规划
市场发展变化速度很快,而行业尽管随市场变化而作规划,到年终目标达成率也不过20% -30%.如某IT公司是联想在某区域的大代理商之一。在年初,该公司的人力资源部根据公司的年度发展战略制定出了本年度公司的人力资源规划。但是在新的一年开始不到三个月的时间里,联想集团自身的战略、组织结构发生重大变化。于是作为供应链上的一个环节,该IT公司也必须随之调整整个公司的人力资源规划,根据要求重新进行公司的人员设置与编制,重新制定与之相关的一系列培训计划等。事实上,企业外部的政治、经济、法律、技术、文化等一系列因素一直处于动态的变化中,相应地就会引起企业内部的战略目标不断地变化,从而又会导致人力资源规划随之变化。
4.缺乏人力资源规划的专门技术与人才
目前,虽然许多中小企业成立了人力资源部,但在行使部门职能的时候,普遍存在一些问题,主要表现在:第一、整体素质不高,专业人员很少,专业知识储备不足,专业技能不够;第二、缺乏系统的职业培训;第三、许多人力资源工作者土生土长,没有受过良好的培训,没有经过正规大公司的熏陶,眼界不高。人力资源工作是一项非常独特的工作,对个人素质、领悟能力和学习能力要求都很高。而在这些综合因素中,有很多不是通过正规教育过程所能获得的。一位优秀的人力资源工作者不是靠认证也不是靠理论培养的,需要的是其对工作深刻体验和对社会的敏锐洞察。否则,单纯依靠原理、技术或数据处理的培训造就的人力资源工作者无异于纸上谈兵。鉴于人力资源开发与管理正在向中小企业渗透的现实,随着各家企业对人力资源工作认识和实践的不断加深,人力资源规划工作一定会在企业的发展过程中发挥出强大的推动作用。
C. 日本统一后发动了多次对中国的侵略,日本发动对外侵略的根源是什么
首先,日本资本主义经济带有浓厚的封建性,这是日本对外特别具有侵略性的重要原因之一。日本明治维新虽然实行了一系列发展资本主义的改革,但是并没有彻底根除封建制度残余,它在经济领域遗留了大量封建因素。如:日本的财阀组织,象三井、三菱、住友、安田等,这些组织不是以银行为中心形成的,而是以家族血缘关系为中心结成的特殊形式的“家族康采恩”,其组织内部维持着森严的宗法式家族统治;在日本的工矿企业中,封建式的剥削方式,象师徒制度、包身工制度、罚款、减薪、减食等盛行;特别突出的是封建土地制度仍被部分地保留下来,因为明治政府在农村中实行的土地制度改革主要是根据土地的实际支配权确立土地所有权,即由农民世袭租种的土地、农民短期租用的土地归出租人所有,典押的土地归受押人所有。这就使在明治维新以前已拥有耕地面积三分之一支配权的地主、商人和高利贷者成为了土地的合法所有者,而占全国农户1/3的贫困农民则因丧失份地而成为佃农,出现了作为天皇专制政权在农村支柱的新的地主阶级。与土地制度改革相适应的税制改革是由国家统一征收地税,并按地价计征,用货币交纳,地租一律直接向土地所有者征收。所以,地税改革加强了地主对农民的掠夺。由于高额地租和商人高利贷剥削,再加之农业商品化的扩大,加剧了自耕农的破产,进一步扩大了佃农的队伍。然而,农村中个体农民的破产和土地所有权的集中并没有引起资本主义大农业的发展。因为高额地租比经营农场更有利可图,因此,占有了破产农民土地的大部分地主和商人高利贷者,并不去雇佣农业工人经营资本主义大农场,而是把土地分成小块,租佃给破产农民,从中取得高额地租。明治维新后,直至20世纪30年代,日本作为一个落后的封建的农业国的特征仍十分明显。1930年的人口普查结果表明:在日本内地人口当中,农村人口比城市人口多得多。农家的户数为五百六十万户,这个数目自明治年代以来几乎没有变化。而且占国土的大半和总人口半数的农民在生活上没有发生多大变化。“与工业的进步相比,农业之所以停滞,是因为农业的基本生产关系没有现代化,半封建的地主制度仍然牢固地存在着。在五百六十万户的农家当中,自耕农占百分之三十二,佃农占百分之四十二,可见三分之二以上的农民还被束缚在地主佃农关系之中”。“农村的生产关系基本上是地主佃农关系,农业生产停滞,大部分农民处于极度贫穷状态。”
上述情况导致了日本资本主义经济结构的畸形,即资本主义大工业同封建落后的农业并存。在这种经济结构条件下,资本主义的发展并没有促进农业、中小企业的现代化,它是把从半封建的农业中所产生的廉价劳动力作为同外国工业竞争的主要武器。由于产业后备军的大量存在,更造成了恶劣的劳动条件和低工资制,使工人处于连劳动力再生产也很难实现的恶劣的生活环境之中;同时,由于寄生地主的大量存在,农业经营恶化,广大农民也处于贫困的境地。因此,经济结构畸形性的后果:一是国内市场发展极不充分,资本主义一开始就缺乏稳定的国内市场,其经济的循环进程非借助于世界经济是无法实现的;二是国内的阶级矛盾异常尖锐。面对这些自身无法克服的矛盾,日本只能向外扩张自己的经济势力,以获得海外销售市场,同时转移国内矛盾。然而,当日本经济兴起时,世界版图已被其它资本主义列强作为势力范围瓜分完毕,这样,日本这个后起的资本主义国家要向外扩张经济势力,就只好依靠“军事力量上的垄断权”〔2〕,用超经济的手段, 通过对外发动战争的途径达到其目的。如,甲午战争前夕,由于封建生产关系的存在,资本主义生产力和生产关系难以得到自由的和全面的发展;还由于各工业部门之间的不均衡和发展步调的不一致,使日本资本主义在1890年陷入了第一次经济危机之中。此时,日本急欲向外寻找市场,于是“出现了各种各样向海外扩张的热潮,盛极一时”。这样,“为了消除1890年以来半封建半资本主义的日本经济矛盾的深刻化而提出向海外扩张的要求,形成了1894年推动天皇制进行侵略战争的经济上的主要因素。”
其次,日本经济的后进性,也决定了它对外具有极强的侵略性和扩张性。日本作为一个后起的资本主义国家,缺乏象英、美等老牌资本主义国家那种长期、稳定的工业技术发展过程,因而它的经济发展水平仍很落后。不论在资本力量或技术水平方面,它都不具备同欧美资本主义进行对等竞争的能力。这决定它只有避开自由竞争,“依靠军事上、政治上的独占来强烈地寻求足以弥补这种缺陷的市场,即殖民地。”
另外,日本又是一个资源贫乏的小国,所以,其资本主义经济的发展在资本、原料等方面对外都有极大依赖性。如,它的对外贸易结构就明显地表现了其经济后进性的特点。它除了向美国输出本国的生丝和向东南亚地区输出加工的棉纺制品外,就是以政治军事为后盾,把大量的棉制品和重工业品输出到中国等殖民地和势力范围,并从那里输入国内所缺乏的农产品和工业原料。显然,日本要赶上先进资本主义国家,仅靠本国的实力是无法实现的,它必须借助世界经济的力量,而这种借助,对于日本来说,最直接最有效的途径就是依靠军事力量进行经济扩张。
第三,日本资本主义经济带有突出的军事性,这是导致它对外发动侵略战争的又一重要因素。明治维新以前,日本是一个典型的军事封建国家,长期的“武家政治”造成了日本传统社会的两大基本特点:一是崇尚武力,相信武力为立国之基础;二是信奉“日本乃万邦之本”。明治维新以后,这种社会政治传统在沿袭的基础上又有了新的发展,并深深地影响着它的经济,所以,日本资本主义从形成伊始就具有突出的军事色彩。这主要表现为:
(1)军事工业占重要地位, 经济以战争为目的。同欧美进行自发的资本积累和发展有所不同,日本是国家大力扶植资本主义,其目的是加强军事力量。因此,在日本,国营的军工厂成了现代工业的开端,主要重工业部门都是由于军事需要发展起来的,它的机械制造工业是以陆军工厂为先导发展起来的。如日本的第一个较大规模的机械工厂就是东京炮兵工厂。正是随着陆军工业的发展,与生产各种枪炮和火药相配套的各种机械制造厂发展起来;它的造船工业起源于海军工厂,基本上以制造军舰而发展起来;它的钢铁工业是由于制造军舰和枪炮的需要才发展起来,其次才用于民用工业;它最初兴办铁路的目的主要为在战争期间运输军队和军事物资。特别是出于战争的需要,明治政府一开始就大力扶植军事工业并直接经营制造军火和军舰的陆海军工厂,以及铁路、通讯等一系列具有军事意义的企业,大力提高这些部门的机器生产水平和军火生产技术。
因此,日本的军事工业不仅占重要地位,而且发展迅速。如中日甲午战争后明治政府制定了1896年至1905年10年的军备扩张计划,将8 亿日元的预算用于建立军事企业和改组旧的军工部门,建立了大批新的军火库、海军基地及建造了大量军舰,使其军事工业取得了迅速发展。比较地看,“中日甲午战前,一般民营工厂职工人数为28.54万人,到1906年增为61.21万人,增加了1倍多。但同期,陆海军工厂职工数则从0.96万人增加到8.9万人,增加了8倍多。”“在规模上,1909年日本30个大企业中,军工企业占37家,其中,前三名都是陆海军工厂。”
第一次世界大战后, 日本进入国家垄断资本主义阶段,政府对经济加强干预,颁布了一系列保证优先发展军工企业的法令;建立各种管理经济的机构,加紧推行卡特尔化和托拉斯化,以利于军事工业的发展;国家还通过财政金融两方面加强国民经济军事化的进程。在财政方面,大量增加军事开支;在金融上,1931年,日本停止黄金货币的自由兑换,禁止黄金输出,并实行人为的低利率政策,以保证战时军事工业的资金供应。从而把整个经济纳入了军事轨道,走上了国民经济军事化的道路。这种以军事工业为中心和以战争为目的而发展起来的资本主义经济,是日本军国主义恶性膨胀以至对外发动侵略战争的基础。
(2 )对外输出具有军事政治意义的国家资本和军事物资。如日本在中国东北设立的南满铁路公司就是一个对外输出具有军事意义资本的典型。南满铁路公司直接经营铁路、航运、港口等业务,它在日本对华侵略活动中发挥了重要作用。另外,由于日本大力发展军事工业,因此,它又大量出口军事物资。如第一次世界大战期间,参战各国纷纷向日本订购武器等军需物资,使军火垄断资本家大发横财。这反过来又刺激了日本军事工业的发展。
(3 )财阀是军国主义对外发动侵略战争的重要支柱。日本历史悠久的三井、三菱、住友、安田等依附于政府,并在天皇专制政府扶植下发展起来的大财阀,它们在发展过程中与天皇专制的军国主义国家形成了一种特殊的关系,即财阀的发展是天皇专制军国主义对外侵略战争的催生果,天皇专制军国主义对外侵略和扩张体现了财阀的切身利益。因而,财阀都积极支持天皇专制军国主义的侵略扩张政策。早在日本第一次出兵侵略中国台湾时,三菱财阀就获得了垄断海运业的特权。甲午战争前后日本的临时军费预算达2.5 亿日元,相当于平时财政收入的2倍以上。 这些钱最终都流入到了军火资本家的腰包。所以,甲午战争期间,三井等一大批财阀纷纷发起组织“报国会”、“报公义会”等,支援军国主义的侵略战争。再如,日俄战争前夕,日本政府投入了约17亿日元的战费,这笔资金有的直接投资建设军工企业,有的向私人企业发出军事订贷。日俄战争时,日本的军需工业资本家不仅从国家收到了20个亿,而且还从政府领取了大量军事补贴,这样,财阀成了军国主义对外发动战争的支持者。第一次世界大战后,日本又出现了一批所谓新兴财阀,他们经营的工业多数与现代战争有关,战争成了他们的主要财源,所以,这些财阀更加好战,政治上积极亲近军部,故称为“亲军财阀”。他们始终支持着日本的战争政策。可见,“以军事目的为出发点,靠战争而繁荣起来,从殖民地谋取利益的这种军事侵略性质,是日本资本主义的最大特色。”
二、对中国的经济掠夺成为日本资本主义发展的重要条件
长期的封建专制统治使中国在近代以来走向了全面的腐朽和衰败:政治上长期不统一、经济文化落后,军事上完全失去了抵御外侮的能力。然而,中国又是一个地域广大、资源丰富、人口众多的国家,是资本主义发展所需要的最广大的商品销售市场、廉价劳动力和原料市场。因此,自鸦片战争以来,中国不断地遭受侵略,作为日本的邻国,中国的特点与日本的侵略扩张要求相适应,中国自然成了日本帝国主义长期侵略和掠夺的主要对象。
日本在近代崛起之初,便把中国作为侵略的首要目标。随着对华侵略的加深,它还把对中国的侵略视为其“生命线”和“利益线”。早在1890年日本首相山县有朋发布的“二线说”中就阐述道:“何谓‘主权线’?国家疆域是也。何谓‘利益线’?即同我主权线的安全紧密相关之邻近区域是也。”1918年, 山县有朋在提交给寺内内阁的一份建议书中明确强调:“未来我国利权之扩张方向应为中国,帝国与中国之地理位置,国际关系,优于其它各国,向中国扩张国权,增进我国之利益,必然是十分有利的。”1921年5月31日,原敬内阁通过的《对满蒙的政策》中规定:“不仅要确保和有效地利用我国在满蒙的即得特殊地位与利权,而且今后必须进一步努力,获取我国之国防与国民经济生存上所必需的地位和利权。”
日本军国主义在确立和形成其大陆政策的同时,便开始发动了对华的侵略战争,从近代的1874年侵略台湾起,此后长期不断的以各种形式对中国进行侵略,这与其资本主义的生存和发展是息息相关的。
首先,对中国的侵略加快了日本资本的原始积累,促进了日本工业革命的完成和资本主义的最后确立。马克思主义认为,资本原始积累是资本主义生产方式的出发点,是推动封建生产方式向资本主义生产方式转化的基础。资本的原始积累在日本资本主义发展进程中的作用显然是十分重要的。然而,日本的资本原始积累的主要途径,除了进行“地税”改革在农民身上榨取和发放金禄公债外,另一个途径就是通过对外战争进行掠夺。其中对中国发动侵略战争掠夺的巨大财富则成了日本资本原始积累的重要来源。早在1874年日本侵略中国台湾时,就乘机勒索了40万巨款;在中日甲午战争中,日本不仅从中国割取了台湾和澎湖列岛,而且还从中国勒索了2.3亿两白银的战争赔款。 这笔巨额赔款相当于日本1891年至1894年四年间财政支出的总和还多。这对日本资本的原始积累无疑具有巨大的经济价值。日本正是以中国的赔款为基金,才于1897年实行金本位制的。此外,日本政府还利用战争赔款大肆加强陆海军建设,并掀起了一个新建和扩建企业的热潮。1895年日本工业总产值为5.2亿日元,1904年增长为9.8亿日元。从工业发展的指数看,1894年至1900年增长了近1.4倍。从1894年至1903年, 10年之间日本的资本额增长了2.43倍。正如片山潜所说:“日本的工业,在这时期,由于从中国所取得的战争赔款的关系,而呈现出了日本历史上从未有过的盛况。”
总之, 甲午战争促进了日本工业革命的完成和资本主义的最后确立。
其次,对华的侵略和掠夺使日本的资本主义经济获得了极大的补充和发展的有利条件。从1904年日俄战争开始到20世纪20年代,日本虽然也发生过严重的经济危机,但这一时期又是日本经济空前繁荣,资本主义迅速发展,并闯进世界资本主义强国行列的时期。分析其原因,主要的一是由于第一次世界大战为它提供了一个发展的机遇,另一方面则取决于它对华的经济侵略和掠夺。这一时期,日本趁欧美资本主义国家无暇东顾之机,加紧了对华的侵略步伐,在华获得了大量的特殊权益。如甲午战争后,日本首先以福建省与台湾相连接,利害关系甚大为借口,迫使清政府将福建划为它的势力范围;在1900年八国联军侵华战争中,由于日本出兵最多,根据《辛丑条约》的规定,仅战争赔款一项,日本就获得了4.5亿两白银;在1904年的日俄战争中,日本作为战胜国, 根据朴茨茅斯条约的规定,俄国将旅大租界及长春至旅大铁路转让给日本。同时,日本又迫使清政府签定了“东三省事宜附约十三款”,整个东三省重镇全部“开端口通商”。根据“正约”和“附约”,日本的势力超越了旅大范围,扩展到了南满地区;日俄战争后,日本为贯彻实施其对华侵略扩张政策,从1906年起,又在中国东北地区设置了一系列的侵略机构,如关东厅、关东军司令部、“满铁”等。其中,“满铁”是一个典型的经济侵略机构。它经营铁路港湾,垄断交通运输,霸占矿山,夺取资源。此外,“满铁”还打着“产业开发”的幌子,采取组织“参与公司”等间接经营的方式,打入东北农工商等各个经济领域,扩大它在东北的经济侵略势力;1914年8月, 日本趁第一次世界大战爆发这一“天佑”良机,出兵中国,占领了山东,取代了德国在山东的侵略地位;1915年,日本又以武力为后盾,蛮横地向袁世凯政府提出灭亡中国的“21条”;等等。通过上述侵略步骤和途径,日本直接从中国掠夺了大量的财富,极大地扩充和霸占了中国这一广大的商品市场,充分地利用了中国的自然资源,廉价劳动力资源,以及剥削和压榨中国人民。从而使这个资源贫乏的后起的资本主义小国不断地得到“大输血”,为其资本主义发展提供了条件。
第三,对华发动侵略战争是日本转嫁经济危机的最终途径。由于日本资本主义经济带有浓厚的封建性,这决定日本无法逃脱经济危机的袭击。那么,如何摆脱经济危机?从日本资本主义发展史看,每当经济危机爆发,就会带来日本对中国的侵略。其经济危机愈重,对华的侵略就愈深,当经济危机威胁到它的命运时,日本则把对华的侵略和扩张视为其“生命线”和挽救其命运的“唯一的活路”。例如,当1929年爆发的世界性经济危机波及到日本时,日本的官僚、政党惶惶不安,他们即刻求救于法西斯亡灵,企图以此挽救资本主义的厄运。当时的法西斯势力都认为,只有扩大对中国的侵略战争方能摆脱经济危机。1929年5 月,石原莞尔便提出:占领“满蒙”是转变日本国运的根本国策,及早解决“满蒙问题”是“日本唯一的活路”。认为日本占有“满蒙”既可以消除国内的不安,又能及时扑灭中国本部的排日。于是, 军政各界的扩张主义分子极力煽动侵华战争,并抛出了大量的侵华方案。
当1931年日本经济危机达到高峰时,日本军部便决定实施武力侵占“满蒙”的方针,为此,法西斯势力大力制造侵华舆论,宣称“满蒙”同日本的特殊利益关系,叫嚣“要保卫在甲午战争和日俄战争中父兄先辈流血换来的满蒙利益!”“满蒙是日本的生命线!”等等。“满铁”副总裁,政友会议员松冈洋右在1931年春发表的《动荡的满蒙》的小册子中说:“今天满蒙之地位,对我国来说,不仅在国防上十分重要,而且对国民经济也是不可缺少的。换句话说,作为一个现实问题来看,不仅在我国的国防上,就是在经济上,也可以说是我国的生命线。……我国要牢固地确保和死守这条生命线,而不必害怕任何国家和任何人。”关东军高级参谋,“九・一八”事变的主要策划者板垣征四郎和石原莞尔更是到处游说,宣传“满蒙对帝国的国防和国民的经济生活具有很深的特殊关系”,“在这里形成了帝国国防的第一线”,“是帝国自给自足所绝对必需之地区”。他们还断言:占有“满蒙”地区是日本“摆脱经济危机的唯一方法”。唯有开发“满蒙”,活跃经济,解决失业问题才有希望。等等。正是在这种背景下,日本发动了侵略中国东北的“九・一八”事变。
“九・一八”事变后,东北沦为日本独占的殖民地,而对东北的独霸,又进一步刺激了日本帝国主义吞并中国的胃口,因此,九・一八”事变后,日本加紧了全面侵华的步伐,1932年大举进攻上海,1935年制造了华北事变。正是由于对中国东北及华北等地的大规模的经济掠夺,使遭受毁灭性打击的日本经济,犹如注入了“强心剂”,得以继续生存和发展。再如,日本于1937年发动全面侵华战争,也与其经济危机的发生有不可分割的联系。当1929年资本主义世界所爆发的经济危机的创伤尚未完全恢复的时候,由于日本为对外发动战争而加紧扩军备战,造成了通货膨胀、财政危机和人民生活的恶化,又导致了更为严重的经济危机的来临。此时,“日本资本主义把摆脱经济危机的途径求之于不顾中国的抵抗而占据华北,然后建设日、满、华北经济圈,为此,竟不惜发动一场侵略战争。”
日本于1937年发动全面侵华战争, 既是它企图称霸世界所采取的一个重要步骤,也是它转嫁经济危机的直接的和必然的结果。这从日本对华战争的指导方针中可得到证明。“七・七”事变后,日本统治机构在对华战争的指导中,始终强调“开发”和“统制”华北经济,实现所谓“日、满、华经济合作”,这方面的内容成为日本对华战争指导方针的重要组成部分。例如,1937年12月24日,日本内阁会议决定的战事处理纲要中关于经济开发的方针规定:“开发华北经济的目的在于充实日满全面经济合作关系,为实现日满华经济合作,共同繁荣奠定基础。”“要把中国当地资本同我国的资本和技术紧密结合起来,用以开发和充实各经济部门,以资维持秩序、安定民生,和广义地扩充日满两国的国防生产力。”“为开发和统制华北经济,需建立一个国策公司。”等等。这些内容在一定程度上反映了日本发动全面侵华战争的本质。
总之,正如《日本对华战争指导史》一书所说明的那样:日本“对华战争的本质,归根结底就是日本对中国大陆的依赖乃民族生存和国家存在所不可少的条件。”所以,日本从其资本主义制度确立至第二次世界大战结束,资本主义的生存和发展进程,始终未能离开对中国的经济掠夺和依赖,从而也就造成了日本长期侵华的历史。
D. 虽然已经过去了,但是我还是说一下,这次倒霉的是朝鲜
朝鲜战争中的停战谈判起始于第二次战役结束后不久,正式开始于第五次战役结束,完成于两年之后。由于美国对中国出兵朝鲜的判断失误,致使其在第一、二次战役连中两次埋伏。尤其第二次战役可以说是惨败,西线的第8集团军险些全军覆没,虽然最后绝大部分人跑了回来,但已溃不成军并丢失了几乎全部重装备。比丢失装备更可怕的是军心动摇、毫无斗志,假如此时志愿军发起猛攻,西线联军可以说是难以招架。 在这种情况下,联合只好拼命后撤,战线一下子从40线以北退回至38线以北。 前线的重大失利引起了美国朝野强烈震动,杜鲁门总统在强大压力之下口无遮拦,年11月30日发表公开演说时讲出了一句为挽救朝鲜战局不排除动用“各种武器”的话来,这个“各种武器”立即被新闻界解释成,而杜鲁门的脑子当时不知道是不是进水了,居然能顺着记者说下去:“我们一直在积极考虑使用它......”虽然后来他赶紧发生明澄清,但为时已晚。 此言一出,其轰动效果丝毫不亚于了一颗真的。敌对的苏领导人是否害怕暂且不说,美国自己的盟友可是被吓得不轻!要知道,那个时候已经不是美国一家垄断了,一旦美国对朝鲜战场的苏联集团使用,必将引起世界大战,西方很可能遭到苏联集团的报复,而首当其冲的必然是西欧。如果美国在亚洲投入过多的兵力,那么西欧就难以与苏联强大军事力量抗衡。这样,美国的欧洲盟友们将成为美国核冒险政策的替罪羊。 据说当时荷兰驻大使已经“含着眼泪”问能否避免战争了。(PLA军科版战争史) 头一个坐不住的就是美国最紧密的盟友--英国首相艾德礼(也有人译为艾登)。当11月30日杜鲁门的讲话传到伦敦后,英国朝野一片哗然。当天,名工党议员联名致信首相艾德礼美国的核威胁行为。英国下院也于同日就外交政策进行了激烈辩论,据当时美国驻英国大使说,这是年工党执政以来进行的辩论中“最严重、最焦急、最负责”的一次。会后艾德礼立即宣布将飞往华盛顿面见杜鲁门,要求其对此进行解释。(《杜鲁门回忆录》) 12月2日,法国总理携外长前往伦敦与艾德礼沟通立场,双方一致认为:必须尽早结束朝鲜战争并避免与党中国发生冲突。关于是否使用的问题,应当由而不是美国决定。 以笔者的观点,英法领导人的这次会晤,实际上是朝鲜战争停战谈判的真正开端。虽然在第一次战役结束到联合发动“圣诞攻势”之前,美英两国曾经发表过一个愿意同中国进行谈判的声明,但那是建立在判断中国是有限出兵保卫水电站的错误判断基础上的,所以不计在内。12月5日,亚洲13国(阿富汗、、埃及、印度、印尼、伊朗、、黎巴嫩、巴基斯坦、菲律宾、沙特、叙利亚、也门)向中国和朝鲜发出呼吁,希望能够公开声明在38线以北停战。 上述13国还于同日起草了一个十点和平方案: 1、立即停火; 2、中国撤军并不在边境集结军队;3、美国从朝鲜撤军;4、美国从海峡撤军;5、监督南北朝鲜解除武装; 6、6个成员国组成队留在朝鲜; 7、监督朝鲜边境和港口; 8、停火6个月后主持朝鲜选举; 9、选举后3个月部队撤军,由当选组建部队; 10、队撤出3个月后,委员会撤出朝鲜。 (《美国外交文件》) 12月14日,通过了这13国的和平提案,并组成了一个由印度、伊朗、加拿大代表组成的三人委员会,具体负责确定停火谈判的基础。很难想象一帮如也门、阿富汗之类不入流的小国胆敢站出来给两大超级强国的角斗场子拉架,尤其是敢提出美国从撤军这种话来,难道真是先天下之忧而忧到了极点了么?况且即便是他们有这个觉悟,想必也知道没谁拿他们当棵葱。笔者至今没有看到具体的材料说明这十三国提案有什么后台,但可以肯定与美国无关,因为这个时候美国还没有确定朝鲜的局势和自己的策略,自然不会去唆使其他国家搞什么动作,直到12月8日柯林斯从前线回到华盛顿,而美国驻大使12月9日才拿到上述和平方案。那么又是谁充当了幕后“长胡子的人”呢?笔者认为是西欧盟国,尤其是英、法等国,因为就在艾德礼在华盛顿与杜鲁门会谈而且还没谈完的时候,英国驻代表就在不断地问中国代表伍修权停止军事行动的条件了。(罗申关于中国停止在朝鲜军事行动的条件的电报,年12月7日)中国称此次的和平提案决议为美国玩弄的停火阴谋,这真是冤枉了美国,因为美国就没打算谈,只不过无法阻止他的盟友在动作。年1月11日,那个中美都不待见的三人小组提出了一个5步和平方案,主要内容基本上可以说是原13国提案与中国提案的结合,诸如停火、外队撤出、维护朝鲜的局势、朝鲜选举和包括中国的席位以及地位在内的远东问题。应当说,除了立即停火这一条外,基本上包括了中国的主要要求,也符合提案国的胃口。 但中美双方都不领情。 中方的基本立场前面已经说过,现在第三次战役胜利,战线推进到了37线附近,在朝鲜战争中获得了空前的优势(至少我方这么看),世界阵营欢声雷动,包括最高领袖在内的许多人都认为彻底解放朝鲜的目标已经可以看到了。虽然也曾认为志愿军极其疲劳需要休整,但这并不意味着志愿军不能像前三次战役一样继续打败敌人。具有彭德怀那种担心的仅仅是极少数人。所以,中苏朝是不会同意在这个时候放弃用军事手段彻底解决问题,而进行可能令对方有喘息之机的停战谈判的。而美方也认为自己看到了志愿军的破绽,并等到了扭转战局的时机,这个时候停战是不可接受的。 其实我们看看热衷于搞这些提案的国家,没有一个朝鲜战争的主要当事人,幕后指使者也不过是个胁从,出面的更是些八杆子打不着的看热闹的,他们自编自导的和平方案不过是场闹剧而已。所以,笔者才将这个双方都不讨好的和平提案称为倒霉的提案。 但是,由于顶着“”以及“和平”这两大桂冠,这场闹剧也令当事人不得不深陷其中,闹得当事人很难受,用现在的话来说叫做挑战与机遇并存,尤其对美国来说是挑战大于机遇。从后来的结果看,显然大多数国家同意了美国的观点,即周恩来17日的复信拒绝了的和平提案。现在中国官方一直在辩解当时仅仅是拒绝先停火的原则,苏联集团当时也在极力弥补;甚至现在中国也说印度等国,包括英国都认为谈判的大门没有最后关闭,但这种文过饰非的做法是与事无补的。 的斗争也是无情的,你一旦走错了棋,难道还指望对手给你缓棋的机会么?对中国来说,在的形势急转直下。1月30日,否决了苏联等国的修正案;2月1日,通过了指责中国侵略的提案,谴责中国为侵略者,并召组成联合到朝鲜与中国作战。 从此之后,与中国作战的将不再是美韩联军,而是联合;中国的对立面将不再是美国,而是。 美军当然不会坐等中国做好准备,迅速开始反击。而的反应则是第四次战役。 实际上志愿军此时相当困难。本来第二次战役后就应当休整而未休整,强努着打了第三次战役。现在前线各兵团兵员、物资困难的情况没有任何改善,9兵团因二次战役伤亡惨重正在后方修养无法投入战斗;19兵团等二轮部队没有完成入朝准备,不能开赴前线。(PLA军科版战争史)志愿军装备劣势依旧,兵力优势不再明显,困难重重。司令员彭德怀建议拥护停战部分后撤的意见也以考虑否决。虽然战争是的继续,但一切目的的实现必须建立在军事这个基础上。而此次决策则是以的必要性代替了军事的可行性,这种违反客观规律的决策怎么能够获得成功?即便你强力为之,甚至可能获得一时的进展,但必将为违反客观规律的行为付出加倍的代价。这种事情也许是第一次干,但很可惜不是最后一次,那是后话就不提了。 四次战役的勉强发动,过程我们不再重复,结果大家也都清楚,志愿军不但伤亡惨重,而且被从37线附近击退至38线附近,后退近百公里,基本丧失了第三次战役的成果。 此后的五次战役则是一次更大的失败,以至于我方已经在准备后退至平壤元山一线组织防御,并且部队中开始弥漫悲观、失败的情绪,以至于要部门想方设法去队认识到五次战役的胜利以树立继续作战的信心。 更重要的是,军事上的失败使得对中国有利的和谈局面从此不复存在。在激烈的第四、第五战役之后,朝鲜战场出现了一段出人意料的平静期。在这段时间内,交战各方都在反思过去的教训,探讨下一步的策略。 中国方面,最高领导人终于认识到了敌我双方实力的差距,会议认为单凭军事力量已经无法彻底解决朝鲜问题,今后的方针应该是“打谈结合、以谈为主”,争取把战线稳定在38线附近; 美国方面虽然认为自己在军事上有明显优势,但考虑到中国无限的人力资源、苏联的援助、不能扩大战争的压力等外部因素,以及战线北移后方后勤补给线缩短等,认为如果不大量增加兵力并付出更多代价,将方赶出朝鲜半岛是不现实的。况且,为了这个有限的目标耗费过多的代价在国际战略上是否值得也是问题; 我方大哥苏联也发现以当前的模式(中国出人苏联出枪),短期内不太可能用军事方法迫使对方退出; 朝鲜虽然没有官方资料解密,但从一些侧面的材料就能看出他们这个时候最希望的就是保住半壁江山,所以并不拒绝谈判。这个想法甚至一直贯穿到停战,有的时候他们比中苏更加迫切能够立即达成停战; 而此时的韩国就象一二次战役后的朝鲜,满怀统一全国的革命理想,始终积极要求将战争进行到底。但他们的意见是无足轻重的,对于谈判的进程也从来不能构成太大的障碍。 虽然目前仍然有些人为了是谁先提出的谈判喋喋不休,但可以肯定的是,不论对方是否主动提出,三个主角都已经下定决心接受和谈了。再加上战线重回38线附近,客观上也给了各方一个比较体面的停战台阶,于是和谈能够真正展开也就水到渠成了。谈判是开始了,但内容却发生了翻天覆地的变化。 如果我们回顾过去的两次为开始的谈判,我们可以看出双方的立场大致如下: A、方面:立即停火,恢复38线作为分界线,外队撤出朝鲜,为此可以用其他条件作为让步来换取中苏朝的同意。而这些其他条件包括了承认党中国、中国的席位问题以及地位问题等与中国有重大利益关系的内容; B、中国方面:谈判成功了再停火,不恢复38线,外队撤出朝鲜,承认新中国和将席位交给新中国,美军撤出。 简单地说,双方在停火时间和分界线问题上持相反立场,而在其他条件方面却能够一致,实际上这对中国相当有利。 然而,到了5次战役之后,由于双方在战场上的主动权易手,所持的谈判立场在上述分歧方面几乎来了个度的对换!而与中国有关的其他问题却全都消失了。 A、方面:先谈判后停火,不恢复38线,不谈其他任何与军事问题无关的内容; B、中国方面:立即停火,恢复38线,外队撤军。而席位和等问题,因为考虑到对方不会接受,这次自己就没提。 (至于战俘问题,本文不打算作过多探讨,留到以后吧。) 后来谈谈打打,用了将近两年的时间,最终基本按照方面的条件获得了停战。评价朝鲜战争的谈判就很难避免评价朝鲜战争的胜败。而笔者一直认为,对于这场两大集团间的对抗,其中具体的国家不能简单地用胜败来进行评价。因为每一个国家都是这集团中的一分子,必须服从集团的利益约束自己的战争行为,而不能脱离集团的要求而过分追求自己的所谓胜败。即便如美苏这样的集团老大,也不能单独决定本集团的重大战争策略,必须努力保护集团内其它国家的安全与利益,这也是美苏双方都努力避免扩大战争的主要原因。中、朝、韩在不同的时期战争决策,也都受到集团利益的很大影响。 对于每一个国家而言,在这场战争中恐怕只能用得失来评价其收益。而用得失这个标准,就比较好考量各方在停战谈判中的成果。 以笔者一人之见,这三次停战谈判的机会把握中,得失变化最大的应当属中国。相信这也是不少人的看法。被西方国家普遍承认、获得席位、解决,这是三个关系中国重大利益的问题,曾经有一个机会让对手主动把他们摆在了我们眼前,但是由于当时的领导人没有能够正确地和决策,以至于白白地丧失了一次绝好的机会。等到正式谈判的时候,因为战场上主动权的易手,我们自己都不敢提了。说到这里,我已经不心再用大话西游的台词去调侃。 但是无论如何,这次错误决策带来的后果是相当严重的。 首先,我们用更多的时间和更多的代价换来了一个更差的谈判基础; 第二,三个与中国利益重大相关的条件被迫放弃,而这三个条件中的前两条,后来我们用了二三十年的奋斗才获得,而第三个目标在将近60年后的今天仍然看不到希望的所在。前事不忘,后事之师。只有正视过去的失误才有可能在今后避免犯同样的错误,任何讳疾忌医的做法都是有百害而无一利的。
E. 人力资源管理的目标是什么如何达成该目标
人力资源是一个很庞大而复杂,具有动态的系统,同时,也是战略管理系统中核心的一部分。无论做什么事,都离不开人、财、物、时间,这期间人是核心的部分,所以,无论做什么事情团队最为重要。那么,有目标就会有任务,有任务就会有团队,有团队就会有管理,而管理又会依赖于人。
人力资源实质就是将人作为任务完成过程中的一种资源进行配置。所以,人力资源管理的目标就是在保证完成战略目标的前提下,用最具战斗力且成本最低的团队,而且使团队一直奔向愿景!当然期间是动态的,会存在优胜劣汰、生老病死等突发情况,否则,人力资源管理的意义就会削弱很多。但如《西游记》中唐僧的团队,虽然没有上述情况,但依然存在内部团队和谐与激励的人力资源管理工作,所以,人力资源管理不是人力资源部门的简单职责,而是每一位管理者的职责,人力资源部门只是这一管理的组织者与指导者。
如何达成目标就要利用六大模块了:人力资源规划是战略规划的一部分,正所谓做多少事情就要用多少人;大多打的仗,就要有多少的兵。其他模块这里不再强调,因为太过精细与琐碎。
F. 目前我国人力资源管理还不完善的问题
很多啦,比如不同工同酬
G. 人力资源公司是骗人的吗
人力资源公司真真的不靠谱啊,亲身经历哈,2020年12月份我公司同山东云聘人力资源有限公司烟台分公司签订的招聘合同,约定每月给我们推送20个人过来,交了钱,办完了手续就杳无音信了,问他们招聘情况不是疫情放假了就是换人了,总之一直没见着人过来,一直到2021年4月份忽悠了一个哺乳期妇女过来,跟我们的招聘要求想去甚远,甚至答应人家每天7小时的工作时间,简直就是骗子,两头骗,真的千万别上当!本来看好的是他们的资源广,节省自己的人力,以为能快速招聘到岗,最后的结果是花了人家好几百倍的钱,人一个也没招过来,还要花费大量的人力、时间、精力去交涉这些事情,让人恼火、窝火,每次打售后都是说给反馈,光售后电话打了上百次了,问题也没得到解决,总是在反馈中!相信这样的骗子公司走不远,上当受骗就一次,希望大家擦亮眼睛,不要再上当受骗,不是我危言耸听,很多像我这样遇到这种情况的,看下图这家也是这种情况,也是这一家,我看法人都是一个人。