❶ 产品创新设计具体表现在哪些方面
1、功能创新：这是最高水平的创造性设计，也是产品设计的一个重要方向。
2、外观创新：做好外观，可有以下几方面的好处，一是给消费者信心，二是可提升产品的档次，摆脱最底层的激烈竞争，三是提高企业的形象。做好外观也是提升形象的一个重要途径。
外观设计不会因为价格的差异而大相径庭，这不仅满足了不同的消费群体，同时也反映了企业的技术实力与资金实力，同时也是企业形象的象征。
3、包装创新：在市场经济高速发展的今天，包装商品已成为商品市场的主流，而作为商品重要组成部分的销售包装，已成为宣传商品、美化商品、传达商品重要信息的载体，在包装产品生产企业与消费者之间架起相互沟通的桥梁，在商品促销方面起着不可或缺的作用。
(1)产品缺乏创新体现在哪里扩展阅读:
创新理念与设计实践的结合。发挥创造性的思维，将科学、技术、文化、艺术、社会、经济融汇在设计之中，设计出具有新颖性、创造性和实用性的新产品。创新设计可以从以下几个侧重点出发：
1、从用户需求出发，以人为本，满足用户的需求。
2、从挖掘产品功能出发，赋予老产品以新的功能、新的用途。
3、从成本设计理念出发，采用新材料、新方法、新技术，降低产品成本、提高产品质量、提高产品竞争力。
❷ 如何解决中小银行缺乏创新的表现在于什么
什么是创新？什么叫创新？《伊索寓言》里的一个小故事给我们一个形象的解释：一个暴风雨的日子，有一个穷人到富人家讨饭。“滚开！”仆人说，“不要来打搅我们。”穷人说：“只要让我进去，在你们的火炉上烤干衣服就行了。”仆人以为这不需要花费什么，就让他进去了。这个可怜人，这时请厨娘给他一个小锅，以便他“煮点石头汤喝。”“石头汤？”厨娘说，“我想看看你怎样能用石头做成汤。”于是她就答应了。穷人于是到路上拣了块石头洗净后放在锅里煮。“可是，你总得放点盐吧。”厨娘说，她给他一些盐，后来又给了豌豆、薄荷、香菜。最后，又把能够收拾到的碎肉末都放在汤里。当然，您也许能猜到，这个可怜人后来把石头捞出来扔回路上，美美地喝了一锅肉汤。如果这穷人对仆人说：“行行好吧！请给我一锅肉汤。”会得到什么结果呢？结果是十分明显的，这就是创新思维的力量！因此，伊索在故事结尾处总结道：“坚持下去，方法正确，你就能成功。”“创新”的由来1912年经济学家熊彼特在他的德文着作《经济发展理论》中，首次提出了创新的概念。熊彼特认为，“创新”就是把生产要素和生产条件的新组合引入生产体系，即“建立一种新的生产函数”，其目的是为了获取潜在的利润。熊彼特的理论一开始并没有引起足够的重视，直到1934年他的作品用英文出版后，才引起了学界的广泛关注。上世纪90年代，我国把“创新”一词引入了科技界，形成了“知识创新”、“科技创新”等各种提法，进而发展到社会生活的各个领域，使创新的说法几乎无处不在。清华大学科学与社会研究所教授李正风认为，“创新”一词在我国存在着两种理解，一是从经济学角度来理解创新，二是根据日常含义来理解创新。目前，人们经常谈及的创新，简单说来就是“创造和发现新东西”。这里使用的实际上是“创新”的日常概念。从这个广义的概念上看，人类社会的每一次进步都离不开创新。那么，我们通常所说的“科技创新”、“自主创新”究竟属于哪个范畴呢？从事创新概念研究的学者普遍认为，很难进行严格的界定。在汉语言中，经济学范畴的创新(innovation)一词，没有严格对应的词汇，现在使用的“创新”很容易和另一个词“discovery”混淆，特别是在基础科学领域。这种概念的泛化或者说是多元化，有它有利的一面也有不利的一面。从有利的方面说，清华大学的另一位学者刘立博士认为，这种多元化有利于社会各阶层、各群体，在社会生活中处于不同角色的人，参与创新行为，也有利于对他们的行为进行非经济学的评估。而不利的一面在于，丧失了统一的标准，使很多行为都能被称为“创新”，而“创新”本身，也容易成为一个简单的“口号”。由于创新的系统性，以及创新系统的复杂性，也使人们越来越注意从社会、政治和科技、文化的角度来理解企业、企业之外的其他机构在创新系统中的行为和作用，这是非常必要的，但如果把企业之外的不同机构或者不同社会角色在创新系统中的作用孤立起来，特别是撇开与企业创新活动的联系，就往往容易把创新这个概念单纯理解为“创造新东西”。创新行为在历史上长期是一种企业家的个人行为，从20世纪中叶，特别是六七十年代后，人们越来越认识到创新是一个多主体、多机构参与的系统行为，因此，20世纪80年代，人们提出了国家创新系统的概念和理论。冷战结束后，国家之间的竞争转向以经济竞争为主，知识经济的兴起使经济的发展越来越依赖知识和技术的进步，这种形势下，国家创新系统建设成为各国普遍关注的重要问题。在英文中，这个创新Innovation，它这个词起源于拉丁语。它原意有三层含义，一个，更新。第二，创造新的东西。第三，改变。那创新作为一种理论，它的形成是在20世纪的事情。由一个学经济学、学管理学，大家比较熟悉的一个人，美国哈佛大学教授熊彼特，他在1912年，第一次把创新引入了经济领域。换句话说，从经济的角度他提出了创新，他认为创新就是要建立一种生产函数，实现生产要素的从未有过的组合。他从企业的角度提出了创新的五个方面。一个产品创新，就是生产一种新的产品，要采取一种新的生产方法。工艺创新，要开辟市场，市场开辟，市场开拓创新。要采用新的生产要素，要素创新。第五，制度、管理体制、管理机制，制度的创新，他提出了五个方面。美国另外还有个管理大师，学经济学管理的，大家非常熟悉，这个人叫彼得·杜拉克（一译德鲁克）。他第一次在20世纪50年代，上一个世纪的50年代，把创新引进管理领域，有了管理创新。他认为创新就是赋予资源以新的创造财富能力的行为。现在“创新”两个字扩展到了社会的方方面面。比如我们讲的理论创新、制度创新、经营创新、技术创新、教育创新、分配创新。创新的应用谈到创新，很多企业首先想到的是产品创新。其实创新并不仅仅限于产品创新的。一般来说，创新主要可分为四种类型：产品创新，市场创新，商业模式创新和管理模式创新。产品创新产品创新是指将新产品、新工艺、新的服务成功的引入市场，以实现商业价值。如果企业推出的新产品不能为企业带来利润，带来商业价值，那就算不上真正的创新。产品的创新通常包括技术上的创新，但是产品创新不限于技术创新，因为新材料、新工艺、现有技术的组合和新应用都可以实现产品创新。在国内摩托车制造行业，宗申和隆鑫等摩托车生产企业基于日本摩托车的整体式产品设计架构上，进行了模块化结构设计的产品创新。这种模块化结构的产品设计，使得建立专业化的零部件供应商网络成为现实，非常利于零部件成本的降低和质量的改进。借助于这种创新，中国的摩托车出口迅速增加，目前份额约占全球生产量的50%。对此，麦肯锡季刊2005年第一期有专文介绍，并指出这种模块化产品设计非常值得西方公司学习研究。市场创新市场创新是指在产品推向市场阶段，基于现有的核心产品，针对市场定位、整体产品、渠道策略、营销传播沟通（品牌、广告、公关和促销等），为取得最大化的市场效果或突破销售困境所进行的创新活动。市场定位创新就是选择新的是市场或者挖掘的新的产品利益点。所谓整体产品的创新指企业基于现有的核心产品，或改变包装设计，或变换产品外观设计，或组合外围配件或互补的产品，或提供个性化服务。整体产品、渠道策略、营销传播和客户服务的创新必须要在重新调整后的市场定位策略的指导下开展，以取得整体最佳市场效果。很多国内企业都堪称这方面的高手。商业模式创新所谓商业模式是指对企业如何运作的描述。好的商业模式应该能够回答管理大师彼得德鲁克的几个经典问题：谁是我们的客户？客户认为什么对他们最有价值？我们在这个生意中如何赚钱？我们如何才能以合适的成本为客户提供价值？商业模式的创新就是要成功对现有商业模式的要素加以改变，最终提高公司在为顾客提供价值方面有更好的业绩表现。以苹果公司iPod产品为例：苹果公司应该来说是MP3播放器市场的后辈，然而苹果除了提供了不俗的MP3播放器产品以外，还成功的构建了企业的经济生态系统。在推出硬件的同时，苹果公司还联合唱片公司等内容提供商，配合易用的iTunes软件推出了便宜、便捷的音乐下载服务。用户可以选择下载音乐专辑中的单曲，而无需为整张专辑付费。苹果公司没有重新发明MP3，依靠商业模式的创新，苹果在美国市场取得了巨大的商业成功。管理模式创新管理模式创新是指基于新的管理思想、管理原则和管理方法，改变企业的管理流程、业务运作流程和组织形式。企业的管理流程主要包括战略规划、资本预算、项目管理、绩效评估、内部沟通、知识管理。企业的业务运作流程有产品开发、生产、后勤、采购和客户服务等等。通过管理模式创新，企业可以解决主要的管理问题，降低成本和费用，提高效率，增加客户满意度和忠诚度。挖掘管理模式创新的机会可通过：和本行业以外的企业进行标杆对比；挑战行业或本企业内普遍接受的成规定式，重新思考目前的工作方式，寻找新的方式方法，突破“不可能”、“行不通”的思维约束；关注日常运作中出现的问题事件，思考如何把这些问题变成管理模式创新的机会；反思现有工作的相关尺度，如该做什么、什么时间完成和在哪里完成等等。持续的管理模式创新可以使企业自身成为有生命、能适应环境变化的学习型组织。——引用自乐思创新思维网
❸ 缺乏创新意识整改措施有哪些
（一）加强理论学习，提高员工素质
大部分员工并没有意识到理论学习的重要性，认为理论学习就是走形式，是浪费时间，因此对于理论的学习并不积极。通过召开动员大会，深入开展自我剖析，我们已经意识到工作中所存在的许多错误根源就是没有将理论知识加以认真的学习和消化，导致思想认识不深刻，体现在工作上就是工作态度不端正、遇到疑难问题互相推诿。
（二）严明工作纪律，杜绝不正之风在活动期间，我局督查科多次对局行风建设进行督查，发现了部分员工纪律散漫，迟到、早退，视局规章制度于不顾，对这些违规人员，我局严肃处理，给予通报批评并相应处罚。为了严明工作纪律，我局结合“提高三个效率，建立七项机制，落实十个不允许”及《关于禁止工作日午餐饮酒的规定》等规定，进一步完善局规章制度。
落实首问负责制、限时办结制、持证上岗证、责任追究制，实行不定时查岗制度，要求全体职工无迟到、无旷工、无早退，按照实事求是、客观公正，有责必问、有错必纠的原则，保证工作的准确性，杜绝工作中存在的玩忽职守、办事不力、推诿扯皮等现象，真正做到用制度约束人，用制度规范人，用制度促进人的目的。
（三）强化责任意识，树立良好形象
身为公职人员，应牢记为人民服务的宗旨，树立正确的世界观，人生观和价值观。我局切实工作实际，开展“行风建设面对面”等便民服务，通过调研交流，了解群众和企业关心的突出问题，如抵押科窗口太少，流程繁琐等，我局抓住政策，实行人性化服务，一体化办公，让前来办事的企业和群众“不空跑”、“不白跑”，尽量在最短的时间内办理完应办的手续。
缺乏创新思维的原因
1、思想上传统不喜欢变化
该原因是缺乏创新思维的主要因素，很多人都有从众心理或者听从权威，缺乏创新意识。没有思想自由，就不可能有创新。
2、大脑本身构造
人体大脑喜欢根据以前的经验行动，因为这样可以让我们节约大量的时间和精力，避免把时间花在不必要的地方，这就导致我们有时候缺乏创新变得循规蹈矩。
3、缺乏合理的创新方法
虽然创新有时候是灵感的迸发，当时创新离不开知识的积累。科学家和发明家可以创造出如此之多的东西，正是有了合适的创新方法而不是偶尔的灵感迸发。
❹ 辩论题:产品创新比市场营销更重要
各位观众，评委，主席：
晚上好，首先，请允许我感谢对方一辩那慷慨激昂的陈词，但是有几点我方是无法认同的.
我方观点是:市场营销比产品创新更重要.美国市场营销协会最早于1960年对于市场营销下的定义是“引导货物和劳务从生产流转到消费者或用户所进行的一切企业活动。”而营销名家菲利普科特勒将市场营销定义为“市场营销是个人和集体通过创造提供出售，并同别人交换产品和价值，以获得其所需所欲之物的一种社会和管理过程。因此市场营销对于企业而言的终极目标与价值而言就是让企业占领更多的消费者市场。下面我方将从三个角度来论述我方观点。
第一，从中国企业自身的经营传统来说，本质上是缺乏创新精神的，要从产品创新上实现企业终极目标这其实是很务虚的行为。中国人更愿意从哲学层面上看问题，因此即使大家经常谈论创新的方法和流程，却很难运用于实践中。实践家教育集团董事长亚太商业模式第一人—林伟贤老师就曾说过：企业要形成真正的优势，必须先运用正确的市场营销方案所建立的商业模型。一个成功的企业，首先都是拥有一种成熟的商业模式！无论是海尔在全国各地采取的工贸公司方式，还是格力电器采取与经销商合资成立格力公司，无论是康师傅，还是宝洁中国采取的总代模式，企业市场营销是企业实现其终极目标必须未雨绸缪战略性工作。因此市场营销所研究出来的商业模式才是占据市场竞争力的主导。
第二，从消费者的消费心理和需求来说，很多时候消费者并不知道自己的需求，市场需求是市场营销大师创造出来的。现代的消费是从生理的需求到心理的需要在转变，当消费者的需求达到欲望层级的时候，需求的本身就变的不确定，消费者自己都不知道需要什么了。他们知道的只是他们口袋的支付能力，所以才有了消费品“冲动型购买”。这时候，主导消费型市场的是市场营销而非产品创新。要知道在宝洁进入中国以来谁会认为有头屑是件没面子的事？在索尼推出随身听之前谁会有边走边听音乐的经历？这样的案例在营销界太多了。微电子行业的竞争根本就不会关心消费者的需求，否则微软或英特尔以每十八个月的摩尔定律推出一款新品也就变的毫无必要了。我们说市场营销的终极目标就是把自己的产品做成“目标客户的首选”，成为目标客户梦寐以求、期待已久的产品。市场营销可以确定客户和消费者的需求；可以为公司的产品和服务确立不同于竞争者的独特的市场定位；可以持续不懈的推广公司产品，使广大客户和消费者不但知道本公司和服务的存在，还知道公司产品的特点。如此分析，市场营销难道还不比产品创新更重要么？第三，从单独的产品创新作用来说，想要将产品创新推广实践还是需要市场营销起领头羊的作用，否则产品创新难以推广而且还有可能成为企业失败的诱因。产品一般可以分为三个层次，即核心产品、形式产品、延伸产品。核心产品是指整体产品提供给购买者的直接利益和效用；形式产品是指产品在市场上出现的物质实体外形；延伸产品是指整体产品提供给顾客的一系列附加利益.所以从产品完整的结构的去思考，如果企业根本没有花时间、花精力去理解目标客户的需求，没有去做有效的市场营销，一味的重视产品创新，那凭什么赚钱？靠运气？当然不行。仅仅是一个产品的创新是不够的，产品创新后是否能够经得起市场得检验、是否能够得到消费者的认可，产品本身是解决不了的，只有通过营销体系才能转化，才能体现价值。创新，意味着有风险。可乐公司两大阵营——可口可乐、百事可乐，为何在全球占优的可口可乐却在中国市场上输给了百事可乐？因为其在中国市场上不成功的（创新？还是营销？不记得了。 ）所以综上所述，我方坚持认为市场营销比产品创新更重要！！！
❺ 缺乏创新的反面例子有哪些
1、柯达
与很多百年老店的CEO为了企业的生存和发展，绞尽脑汁地思考着不调整乃至更替核心业务不同，柯达历任CEO在根本不用如此煞费苦心，他们在乔治伊斯曼发明的感光胶片业务上一躺就是百年有余。然而，当他们被数字化的浪潮拍醒时，已是时过境迁，大势已去了。
任何产品和技术都具有生命周期，这也是借鉴生物进化理论的长波理论和演化经济学的基本观点之一。当产品从成熟期进入到衰落期，基于该技术进行优化配置的规模化生产模式，便会逐渐成为拖累企业转型的负担。
凭借一种产品成就了百年老店，这对于柯达来说已经足够幸运，对于产业界则是一个奇迹。但在数字技术的冲击下，胶片业务日渐式微，柯达在胶片业务上的冗员和其他领域人才和技术的匮乏乃至资金上重压，让柯达在转型之路上戴上了沉重的镣铐。
2、诺基亚
诺基亚的品牌不可谓不响亮。莫说如日中天时期，就是这些年江河日下，其品牌价值仍然在全球名列前茅。2011年虽然跌出全球前十，但仍然保持在第十四位，品牌价值甚至高于宝马和路易威登。但是品牌这一金字招牌并没有阻止诺基亚市场份额的快速下滑。
诺基亚手机被微软收购后，诺基亚方面在发布会上说“我们并没有做错什么，不知道为什么输了！”就是因为新的信息技术发展带来的变化，企业再沿着原来的轨道发展就会输。
由此可见，品牌对一个公司固然重要，但如果没有创新且有竞争力的产品做支撑，品牌的力量也会苍白无力，不可能让消费者做到从一而终。
3、小霸王
眼查披露，小霸王文化发展有限公司被申请破产重整，申请人为殷小云，经办法院为广东省中山市中级人民法院。另有消息称，小霸王法人冯宝伦被法院列为限制高消费人员。此情此景，令人唏嘘。
多年前，小霸王公司所推出的“小霸王”学习机，经过成龙代言的加持，小霸王名声大噪。不管是借着“学习”打游戏，还是打会游戏再学习，一个时代以及这个时代的少年们，给了“小霸王”足够的包容与体恤。
不过，在竞争对手精细化深耕的阶段，小霸王渐渐落伍的迹象比较明显。“小霸王之父”段永平在1995年夏天的离开，是小霸王发展的分水岭。这话不无道理，却仍有夸张之意。而无论如何，因创新不力而导致一个着名产品的告别，是永远的教训。
4、索尼
2013年1月底，索尼宣布将于3月份正式停产MD。 用过MD的人听到这个消息，或多或少都会有些感伤，MD代表了索尼最顶尖的工业设计，音质也要比iPod好很多，它的停产意味着一个时代的结束。
索尼缺失不缺乏创新，但其强项是“维持性创新”，也就是对现有技术的产品的优化改进，而对以互联网技术为代表的“颠覆性创新”应对乏力。而其背后，则是对颠覆性创新的包容性不够，创新研发部门没有采取另一套绩效考核体系，导致一些潜在的颠覆性创新没有发扬广大。
业务生命周期总是有限的，而颠覆性技术本身就是这个周期的一部分。要永立潮头，就必须创造出新业务取代那些必将走向灭亡的老业务。
5、彩虹
如今，曾引以骄傲的彩管业务已成为全国最大彩管企业彩虹电子业绩最大的拖累。2011年年报显示，去年公司销售额为32.7亿元，同比增20.33%，亏损2.53亿元；其彩管及零部件销售额为5.1亿元，同比下降62.66%。彩虹电子不得不宣布2012年全面关停彩管生产线。
中国大约于1990年代中后期架构完成显像管产业。到了2002年，平板电视开始兴起，在随后的7年内，以液晶为主的平板电视快速发展，年均增速30%，至2009年全面超越CRT电视，成为最主流的电视形态。而彩虹CRT业务如果不跟随者市场需求而进行创新改进，被迫离开市场也是迟早的事情。
业内人士依旧提出隐忧，彩虹电子目前尚未培育出具有强大竞争力的新产业，而作为大型国有企业，其历史包袱沉重。
❻ 产品创新能力不足如何解决
产品创新能力不足解决办法：
一招人才，培养自己的科研人员；
二招外脑；
三多和有创新想法的人交朋友，参观交流，利益分成。
❼ 银行卡产品创新表现在哪几个方面
一是流程银行、部门银行的经营模式对满足客户对银行产品和服务改善期望带来障碍。
二是创新产品市场细分不到位，难以满足多样化的需求。
三是新产品的研发和客户潜在需求与商业银行现有的内部制度之间存在冲突。
❽ 景区的旅游产品缺乏一定的创新表现在哪些方面
旅游产品规划的宣传的力度不够大的，对于产品的项目创新性不够
❾ 企业创新动力为何不足
科研管理水平不高、初期的模仿成功等原因导致创新动力不足。
❿ 我国自主创新能力不足的主要原因有哪些
造成自主创新能力不足的原因是多方面的，既有历史的背景，也有政策导向的问题；既有客观条件的限制，也有认识和理念上的误区，但主要是缺乏自主创新的动力、机制和政策环境。
(一)市场体制不完善，没有形成有效推进自主创新的体制和制度环境
社会主义市场经济体制不完善，没有形成公平竞争和讲究诚信的市场环境。知识产权保护制度尚不完善，尚未建立起有利于自主知识产权产生和转移的法制环境。整个社会缺乏创新的文化氛围，培育创新人才和创新精神，尊重个性、恪守诚信、公平竞争、激励探索、提倡冒尖、宽容失败的良好的创新文化和创新环境还没有形成。
(二)政府作用和政策没有发挥好，有时甚至成为自主创新的障碍
虽然全国上下普遍重视和强调发挥“科学技术第一生产力”的作用，但有些地方和部门并没有把技术进步和创新放在经济社会发展的优先地位。
1.科技与经济结合问题尚未根本解决。科学技术与经济社会发展脱节一直是我国发展中的一个重要症结。虽然经济体制和科技体制改革已经进行了20多年，科研力量的主体已经进入国民经济主战场，但是高层次的科技与经济结合的体制问题，深层次的科技与经济结合的机制问题尚未从根本上得到解决，适应社会主义市场经济体制、经济与科技相互促进的新型的科技体制和运行机制还有待于建立和完善。
2.政府在产业发展中职能越位和缺位的现象并存。目前，各级政府仍然管了许多不应该管又管不好的事，而不少应该由政府管理的事却没有管好。政府在产业发展中职能越位和缺位的现象并存，制约了产业和企业的创新能力。职能越位表现在政府(主要是地方政府)部门过多地运用行政权力，干预企业经营活动，使市场机制发生扭曲，破坏公平竞争的市场环境和创新环境；职能缺位则表现在政府对事关国民经济和社会发展的基础性和战略性产业缺乏统一规划，对支持产业创新的政策缺乏系统研究，对产业创新提供服务的功能弱化等。
3.相关部门之间和部门内部缺乏协调机制，影响了产业创新能力的提升和产业的发展。在宏观管理体制上尚未形成与之相适应的新的决策体制和组织机制，体制分割已严重地影响到国家统一意志的达成和重大技术创新活动的有效组织，明显地削弱了国家科技的组织动员能力和协同集成能力，特别是长期以来条块分立、相互封闭的行政管理格局始终未能得到根本解决。在决策体制上，部门之间缺乏协调配合，难以在国家整体目标上形成一致和分工合作的机制，存在着以部门利益代替国家利益的倾向。决策权与责任不对等，没有形成与事权相一致的责任追究制度。在资源配置上，竞相争取财政资金，按各自的条条块块分配，造成在很多领域国家资金的重复配置和浪费。在重大科技项目的组织上，科技政策与产业政策、投资政策、贸易政策、消费政策之间没有形成有机的衔接，甚至存在着相互矛盾和抵触的现象。与许多国家相比，我国科技管理体制的最大问题不是过于集中，而是比较分散。例如，软件产业管理体系涉及多个部委，使权力和资源相对分散，增加了相互协调、配合的难度，一定程度上削弱了相关扶持政策的落实力度。
4.国家对一些重要产业缺乏对自主创新的总体部署和有效安排。部分战略性产业发展未能妥善处理好近期与远期、局部与整体的关系，难以形成统一的战略部署，也难以形成完整的创新链条。同时，共性技术的研发问题很突出，政府的重视与支持不够。
5.现行政策体系与支持自主创新导向不协调。我国产业创新的体制、机制还很不完善，提高产业自主创新能力受到很大制约。现行的政策体系，基本上以支持GDP增长为主，缺乏支持自主创新的明晰导向。特别是，有些政府部门把有限的资源用于规模扩张、增长速度，实际操作中对自主创新是抑制性的，对技术引进却是鼓励性的。主要表现是：政策体系结构不够合理；政策设计缺乏公平性；政策制订缺乏适应形势变化的调整机制；部分政策目标支持创新的导向不明确。
6.政府资金投入使用效率不高，重复浪费严重。目前，管理科研经费的部门主要有发改委、科技部、科学院、教育部、基金委以及一些相关部委，但部门间协调不够，导致科研经费不能合理、有效地使用。各方面科技力量自成体系、分散重复，宏观统筹协调能力薄弱，科技资源配置分散重复，整体运行效率不高。一方面是资源不足，另一方面又是资源的重复，浪费非常严重①。例如，某种卫星接收站，美国只建设了16座就足够使用，而中国两年前就已有30座，仅北京就有8座，今后还可能再建50座。在发达国家，大型科学实验设备利用率比中国高5倍到6倍。由于多头管理，部门分割、行业分割、条块分割严重，科技资源配置方式、评价制度等不能适应科技发展新形势和政府职能转变的要求。
(三)企业创新能力不足，创新的动力机制有待完善
我国企业研发机构数量较少，研发能力不足。在“产学研”结合中，企业基本处于从属地位。企业普遍重生产轻研究开发，重引进轻消化吸收，重模仿轻创新，创新层次低，高端发明少。很多企业处在有“制造”无“创造”、有“产权”无“知识”的状态，一些企业甚至靠仿造和假冒生存②。
我国还没有形成真正能保护企业家利润动机的机制和规则。产权制度和法人治理结构不完善，管理制度和利益机制不健全，导致生产经营中的短期行为。重当前、轻长远，缺乏通过自主创新做强做大企业并实现持续发展的内在动力。
(四)大学和科研院所创新能力不足、创新机制不健全
目前，大学的科研力量还比较分散，科研工作缺少长期、持续发展的综合目标；科研规划与重点项目的整合程度不高，难以实现科技资源和成果共享，低水平重复的现象还时有所见；大学现有技术创新平台的综合性、交叉性、集成性以及国际化程度普遍较低，交叉学科、新兴学科得不到强有力的投入和支持，科学研究、学科发展缺乏核心竞争能力；科研成果转化的资金匮乏，只有不到10%的科研成果或专利转化为现实生产力③。多年来，科研机构的研究开发活动，存在着单纯的技术导向倾向，注重技术参数、指标的先进性，但对市场需求和规律缺乏把握，其成果往往不具有市场能力。1999年开始的科研院所转制的总体情况是好的，但也还存在一些问题。由于生存压力，有些科研院所转制后科技活动的规模和水平出现较大下滑，短期行为严重，主要集中搞一些“短平快”的项目，忽视对基础性、共性技术的研究，影响发展后劲。
(五)学术腐败严重
社会上的过度追求名利和浮躁之风，也对科学界造成冲击。近年来，腐败和造假行为已经蔓延到教育界和学术界。一些人急功近利，科研成果粗制滥造，不顾科研工作的职业操守，弄虚作假，欺骗社会大众。学术腐败猖獗不仅是学者个人道德问题，更是一个社会转型时期的结构性和体制性问题。