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甘肃瓜州石油储备库什么时候动工

发布时间: 2022-05-01 16:03:27

A. 2009年8月22日以后的有关人口,资源,环境的新闻

我国首现老年人口增长高峰
记者26日在长春召开的全国18个城市老年大学第10次工作研讨会上了解到,今年是我国进入老龄化10周年。随着新中国的同龄人步入老年,我国将出现第一次老年人口增长高峰。

全国老龄委办公室副主任吴玉韶介绍说,我国正开始进入人口老龄化快速发展期,老年人口由年均增加311万人发展到年均800万人。吴玉韶说,伴随快速增加的老年人口,高龄老人和失能老人也大幅增加。同时,随着第一代独生子女家长进入老年,我国已开始进入少子老龄化的新阶段。

由全国老龄办发布的《我国城市居家养老服务研究》报告显示,目前全国城市老年人空巢家庭(包括独居)的比例已经达到49.7%,与2000年相比提高了7.7个百分点。

对地级以上大中城市的调查显示,老年人的空巢家庭(包括独居)比例更高,已经达到56.1%,其中独居老年人占12.1%;仅与配偶同住的占44%。研究表明,85%以上的老年人有享受居家养老服务的意愿。而选择在养老院等养老机构养老的只占6%-8%左右。

成品油供大于求 中石油猛增储库调油价

中石油正在加快建设成品油储备库,以应对成品油市场“供大于求”的现状。据早报记者独家获悉的一份中石油集团文件显示,中石油集团计划在今年完成66座储备油库、一级集散油库和重点油库建设,这些均为成品油储备库。
在增加原油储备的同时,成品油的储备也已成为国家战略储备的重要组成部分。在今年国内成品油市场明显供大于求的形势下,这成为平抑国内供需矛盾的重要手段。

油库扩容平抑市场

昨日早报记者获悉的文件中显示,中石油将加快推进储运设施建设,新增库容43万立方米,提前完成前期工作的油库库容60万立方米。

据了解,目前珠海、宁波、大连新港、大厂等重点油库已开工建设。兰郑长管道沿线13座油库已经完工,具备投运条件。安徽芜湖、江西九江等12座新建油库,四川双流、新疆阿克苏等45座改扩建油库进展顺利,山东济南、福建厦门和四川雅安等10座油库建成投用。华北公司油库开发实现了快速突破,预计全年完成投运5座、开工5座的目标。

在重庆,今年已启动了主城区2座大型油库的改扩建,由原来的22万立方米扩至30万立方米,完工后就能完全满足重庆2015年前的发展需要。

中国目前正在采取快速增加和扩建油库的方式,增加储备,来平抑目前市场供大于求的状况,这不仅仅是两大石油公司的市场行为,也是中国的战略需要。

此前,国家能源局已经相继公布了中国1期4个、2期8个原油储备库,不过目前我国的原油储备能力只有30天左右,远远未达到国际能源署规定的90天的达标线。

在建油库均为超大油库

“作为石油公司,建立更多的成品油储备库,将能更加灵活地进行‘旱涝’调控,可以在缺油时调配库存,在目前供大于求时转为库存,保持资源量和价格的稳定。”昨日中石油集团一位人士对早报记者表示。

上述人士对早报记者表示,两大石油公司都在按照国家的战略部署加快储备库的建设,这包括国家级油库和企业库,马上要建成的油库都是高达300万立方米的超大油库。

该人士介绍,这300万立方米的油库,以原油的0.76密度、0.8的容积率计算,一次性库容高达180万吨。如果再算上一般油库的年周转率为4次,这个油库一年就能储备720万吨原油。

广州河涌治污“打游击”
昨日,南海区召开新闻发布会透露,将推进农村治污新模式,今明两年建13个新型农村污水处理装置,试点解决农村污水盲点问题。另外,位于金沙洲里水辖区的禹门污水处理厂明年投入使用,处理规模为2万吨/日,对珠江上游治污有很大帮助。

两年建13个污水处理装置

据悉,今明两年内,桂城平胜村等13个村委会将“量体裁衣”,建成13个农村污水处理装置。据介绍,在南海区的224个村委会中,具有排污管道的村委会只有73个。多数村子都是将生活污水直接排入河涌。

而针对南海区部分农村人口密度不大、远离中心城区、远离污水处理厂等特点,南海区将结合污水处理厂及其管网建设,部署一些分散式人工湿地、人工浮岛、小型装置等处理设施,对点源与非点源污染进行控制和处理。对河涌治理采取灵活的“游击战”。

金沙洲污水处理厂明年落成

南海区内河涌整治办公室副主任黄俊艺还表示,金沙洲里水辖区的洲村、草场等地的居民生活污水多直排入河涌,然后经白沙河后流入珠江。

为改变这一现状,加速广佛交接区域的联合治水,南海将在今年动工兴建里水禹门污水处理厂,其处理规模为2万吨/日,计划明年下半年投产。(记者 邓柱峰 通讯员 伍新宇)

B. 新疆石油和天然工业前景展望

新疆石油和天然气工业,从1909年清朝政府在独山子钻探第一口机井算起,至今已有百年。但正规地、系统地在新疆沉积盆地内开展石油和天然气勘探与开发工作,是从1949年新中国成立以后才开始的。50多年来,经过各族石油职工的努力,已在准噶尔、塔里木、吐哈、三塘湖和焉耆等盆地中,找到了各种类型的油气田80多个,其中大、中型的油气田22个。到2007年底全疆累计探明石油储量38亿吨,累计探明天然气储量1.3万亿立方米,新疆已成为我国陆上石油和天然气工业发展的战略接替区。2007年新疆生产原油2640万吨,占全国原油总产量1.83亿吨的14.4%;天然气产量达到212亿立方米,占全国总产量591亿立方米的35.9%。随着国家对新疆石油和天然气投资力度的加大,新的油气田会不断发现,石油和天然气的储量将会不断增加,石油和天然气的产量也会不断地增加。

展望未来,随着我国西部大开发的步伐加快,新疆石油和天然气工业的发展形势会更加喜人,一定会更加辉煌,并且必将带动新疆国民经济建设的腾飞。

(一)油气资源勘探开发任重道远

1.油气勘探潜力巨大

新疆地区虽然经过了50多年正规的油气勘探工作,但勘探程度还相当低,准噶尔盆地的二维地震勘探工作量仅为15万千米,平均每平方千米面积内还不足1千米;三维地震勘探面积也仅做2.4万平方千米,平均每平方千米面积内仅0.15平方千米。打各类探井(包括参数井、基准井)2600多口,平均62平方千米才有一口探井。油气勘探工作量主要集中在盆地的西北缘、东部及中部地区,有不少地区仍属查、普查阶段或勘探空白区。

塔里木盆地的勘探程度也很低,二维地震勘探长度累计已做32.9万千米,平均每平方千米面积内仅做0.6千米长;三维地震勘探面积1.7万平方千米,平均每平方千米面积内仅做0.03平方千米。打各类探井(包括参数井)690多口,平均812平方千米才有一口探井。说明塔里木盆地的油气勘探程度还非常低,并且勘探工作量主要集中在塔中、塔北、库车—拜城和叶城等地区,大片沙漠区投入的工作量还很少。

吐哈盆地的油气勘探工作也很低,二维地震勘探长度累计7.2万千米,平均每平方千米面积内仅有1.3千米;三维地震勘探面积累计5282平方千米,平均每平方千米面积内只有0.1平方千米。共打各类探井(包括参数井)435口,平均124平方千米才有一口探井。

三塘湖、焉耆、伊宁、柴窝堡等小型盆地,由于勘探力量所限,仅投入少量的勘探力量,其他小型盆地都是勘探的空白区。

2.等待着发现的油气资源

根据专家们的统计,截至2000年,我国陆上石油探明的储量是总资源量的21%左右,探明的天然气储量是天然气总储量的4.9%。

从最近几年对新疆地区的油气资源评价可知,全疆的油气总资源量为365亿吨,约占全国油气资源总量的1/3,占我国西北地区油气资源总量的80%。其中石油为227亿吨,天然气13.8万亿立方米。全疆累计探明石油储量38亿吨,占石油总资源量的16.7%,探明天然气储量1.3万亿立方米,占天然气总资源量的9.4%。与国内勘探程度较高的盆地相比,是比较低的,有极为丰厚的油气资源量等待我们去发现。

3.迎接油气勘探开发大突破的新浪潮

①天山(南北)山前和昆仑山山前推覆逆掩带及断褶带的油气勘探,才起步不久,并且取得了很好的成绩,如天山南麓找到了克拉2、迪那尔、大北、吐孜洛克等大气田,这些地区勘探前景广阔。②随着钻探技术的发展,深部的油气资源勘探才开始,准噶尔盆地腹部的莫深1井成功钻探至7380米,预计深度将达7600米,钻探中油气显示良好。③随着勘探的深入,岩性、地层类型的油气藏将会不断发现,勘探前景大有可为。④原油热采技术不断进步、成本不断下降,使原来认为无开采经济价值的稠油,将会迅速地进入有广阔开发前景的油气资源,特别是准噶尔盆地西北缘的红山嘴—克拉玛依—乌尔禾一带的稠油资源量十分丰富。⑤新疆各盆地的煤炭资源丰富,预测总资源量2.19万亿吨,占我国煤炭总资源量的40%,如果按每吨煤炭产气2.5立方米计算,全疆的煤成气总资源量可达5万亿立方米以上,储量是十分可观的。⑥丰富的油页岩,也是新疆重要的油资源。在天山南北麓山前地带,埋藏着十分丰富的油页岩,用干馏的工艺流程,便可将油页岩中的石油提炼成页岩油。如果按每吨油页岩可提炼4%的页岩油计算,新疆的页岩油数量是十分可观的。从乌鲁木齐向东延伸至吉木萨尔一百多千米范围内,以及天山南麓的库车地区都见有丰富的油页岩分布。⑦随着采油技术的进步,以往认为无开采价值的低渗透、低含油饱和率的油气层,将会投入开采,这将会增加新疆油气可采储量,使老油田焕发青春,延长油气田开发寿命。

(二)新疆——国家的石油化工基地

石油炼制和石油化工是新疆油气工业的重要组成部分,是和石油与天然气勘探开发同步进行的。

新疆最早的石油化工工业基地是始建于1936年的独山子炼油厂,它最初是由简单的釜式蒸馏装置炼制独山子油田井中喷出的原油,以炼制汽、煤、柴及渣油为主,产品十分单一。

1951年以后,特别是1955年10月克拉玛依油田发现和1958年克(拉玛依)—独(山子)输油管线的建成,使独山子炼油厂有了可靠的原料来源。经过扩建和改建,1960年便建成现代燃料型的中型炼油厂,除生产汽、煤、柴油之外,还充分利用克拉玛依低凝固原油的优势,发展润滑油生产,试制成功一批高质量的润滑油和特种沥青等。到2000年,年加工原油能力达到600万吨,石油产品达160余种。

20世纪80年代初,根据世界资料记载,乙烯的生产能力是衡量一个国家工业发展水平的重要标志。全世界有70%以上的化工产品是以乙烯为原料生产的,它与我们生活息息相关,在工业、农业、医药、军事上有广泛的用途,并且其高增值的特性使其迅猛发展。经新疆维吾尔自治区人民政府及中国石油天然气总公司的努力,国家批准在独山子建设一座年产14万吨乙烯的化工厂,并于1995年8月建成投产,实现了从单一的炼油向炼油化工联合型的根本转变。

根据我国西部经济建设需求,国家又将投入272亿元巨资,把独山子的炼油能力提高到年处理原油1000万吨,把乙烯的年产能力扩大到120万吨,于2008年建成投产,这是目前我国规模最大的石油化工项目之一,也是我国与哈萨克斯坦能源合作的重要组成部分。

独山子目前是新疆最具现代化气息的石油化工基地。

在渺无人烟的戈壁中建起来的克拉玛依石油化工基地,是新疆第二个石油化工基地,它是伴随中国第一个大油田——克拉玛依油田的诞生应运而生的。1959年,建厂初衷是为满足油田生产需要,给运输原油的车辆及钻机动力等提供燃油,主要生产汽、煤、柴三大油品。20世纪60年代,成功开发出国家急需的特种润滑油及某些军工用油。更加令人欣喜与振奋的是:利用克拉玛依油田生产的稠油,经加氢工艺生产的变压器油、冷冻机油、高档橡胶油、BS光亮油等产品,以三高(质量高、知名度高、市场占有率高)着称于世,畅销国内外,特别是橡胶油填补了我国的空白。目前,克拉玛依石油化工厂正朝着“51611”科学发展目标前进,即建成年产500万吨配套加工能力,年产100万吨高等级公路沥青,年产60万吨世界一流的环烷基润滑油,实现年收入100亿元以上,吨油利润100元以上。现在克拉玛依石油化工厂已进入我国大型炼化企业行列之中。

乌鲁木齐石油化工厂是新疆地区仅次于独山子和克拉玛依石油化工基地的第三个大基地,年处理原油能力达300万吨,生产石油产品40余种,-35号柴油、1号航空煤油获得了优质产品称号。同时,还利用吐哈油田及北疆油田的天然气建成年产30万吨合成氨厂,并且以炼油的渣油为原料,建成年产52万吨尿素的化肥厂,这些农用化肥基本上可满足北疆地区目前农业生产需要。同时,还生产2万吨长丝涤纶和短纤维涤纶。

泽普石油化工基地是目前南疆地区最大的石油化工基地。根据南疆的和田、喀什、克孜勒苏地市及西藏阿里地区工、农、牧业生产的需要,已建成年炼油能力50万吨、年产30万吨合成氨和年产50万吨尿素的石油化工基地。同时,在和田、喀什和克孜勒苏(阿图什)等城镇安装输气管线,将天然气输送到广大城乡居民家中,使他们享用到绿色、干净的新能源,缓解了多年来燃煤及柴草供应紧张的局面。

塔河油田石油化工基地是以1986年建成的雅克拉炼油厂为基础扩建而成的。目前基本上具备了年产15万吨炼油能力格局,年生产10万吨液化气。

新疆统称为四大油田的新疆油田、塔里木油田、塔河油田和吐哈油田,目前正加紧对准噶尔、塔里木、吐哈、三塘湖及焉耆盆地的油气勘探和开发工作,扩大开采规模,提高油气产量,同时还将利用原料优势,发展塑料制品、化纤制品、橡胶制品和精细化工品,将新疆建成我国重要的石油化工产业集群。

(三)油气管线——我国油气输送大动脉

塔里木油田于1998年发现克拉2大气田之后,直接促成“西气东输”工程上马。西起塔里木轮南,途经9个省区市,最后到达上海市,全长约4000千米的输气管线于2004年12月30日全线供气。初始年供气量100亿立方米,随着迪那尔、大北等大气田的发现,目前塔里木油田的天然气外输能力已达每年150亿立方米,超出了西气东输工程年输气能力120亿立方米的设计输出量。

第二条西气东输管线在2008年全线动工,2010年建成。它西起新疆的霍尔果斯口岸,经西安、南昌,南下广州,东至上海。途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、安徽、湖北、湖南、江西、广西、广东、浙江和上海12个省、区、市,干线全长4859千米,管线总长超过7000千米。计划年输气量300亿立方米。气源来自中亚的土库曼斯坦和哈萨克斯坦,通过已经启动的中亚天然气管线,连接到新疆的霍尔果斯。随着准噶尔盆地油气勘探的深入,相信将会有大的油气田发现,那时新疆的天然气将会加进这条西气东输管线,为祖国的经济建设做出自己的贡献。

西起塔里木轮南经鄯善东至兰州的第一条长距离输油管线早在20世纪90年代已建成投入使用,新疆开采的原油通过这条输油管线已源源不断地向祖国输送黑色的“工业血液”,为祖国国民经济建设不断“添油”。同时使新疆的输油管线与全国的输油管线连接起来,成为国家输油管线网络的一部分,减少了火车运输原油的压力和风险。

设计年输2000万吨原油的中哈输油管线,经阿拉山口到达独山子的第一期工程已于2006年建成投产。哈萨克斯坦的原油经此输油管线输入到独山子石化工业基地,至2007年10月累计已输入原油400万吨。此输油管线二期工程将向东延伸至兰州,目前正在筹建中,不久将会开工修建。

乌鲁木齐至兰州(将延伸至四川、重庆)的成品油管线,已于2007年5月建成投产,独山子石化厂、克拉玛依石化厂和乌鲁木齐石化厂生产的各类成品油,通过该管线已不断地往祖国各地输送。既可大量节省成本,又可减轻铁路和公路运输压力。

统计数字显示,当前新疆油气输送管线总里程已达8300千米,“西气东输”管线、乌—兰成品油管线、轮南—鄯善—兰州原油管线和中哈原油管线的建成,已构成我国陆上能源安全通道的重要部分。

值得注意的是,国家将在新疆鄯善地区建设一座总容量800多万立方米的国家原油商业储备库,以应付突发事变给国家造成原油短缺的问题。

进入新世纪以来,国家加大了在新疆塔里木、准噶尔和吐哈等盆地的勘探和开发力度,石油和天然气的储量与产量不断地提高,“我为祖国献石油”的豪迈情怀,激励着新疆各族石油员工。在国际能源供应日趋紧张的大背景下,作为油气能源大省的新疆,正全力为祖国的经济血脉“添油加气”,跻身祖国最重要的能源基地行列。

20世纪60年代风靡一时的《克拉玛依之歌》用“没有水、没有草、连鸟儿也不飞”来形容当初油田的荒凉,如今的克拉玛依油城发生了翻天覆地的变化,获得了“国家环境保护模范城市”、“中国人居环境范例奖”等荣誉称号,跨入了“中国优秀旅游城市”行列。

在塔克拉玛干沙漠腹地的塔里木油田塔中作业区,可以看到前来安家落户的鸟儿,品种和数量也越来越多,在南方才能见到的燕子,也在塔中做窝。举世闻名的塔克拉玛干沙漠公路绿化工程,已在沙漠公路两旁正式兴建,全长436千米,宽约72~78米,总面积为3128公顷的灌木林带,沿着沙漠公路生长,形成了纵贯“死亡之海”的绿色风景线。

目前,新疆各油田在勘探和开发中,都十分注重环保建设,各油气田生态建设生机盎然。

图4-1-1《北史》中美于龟兹石油的记载

图4-1-2 新疆主要油田分布示意图

探索新疆地质矿产资源奥秘

图4-2-1 石油和天然气部分产品的用途

图4-4-1 生成石油和天然气的部分生物

图4-4-2 沉积盆地中沉积物不断加厚的剖面示意图

图4-5-1 沉积盆地剖面示意图

图4-5-2 地质工作者在看“无字天书”——地层剖面

图4-5-3 岩石颗粒的均匀程度对孔隙率的影响

图4-5-4 克拉玛依油田油气运移方向示意图

图4-5-5 油气水分异实验示意图

图4-5-6 地层褶皱剖面示意图

图4-5-7 超覆与退覆示意图

图4-5-8 背斜构造油气藏剖面示意图

图4-5-9 克拉玛依油田剖面图

图4-5-10 地层超覆后形成的油气藏剖面示意图

图4-5-11 地层超覆不整合油气藏剖面示意图

图4-5-12 岩性封闭油气藏剖面示意图

图4-5-13 克拉玛依油田湖弯区沥青封闭油藏剖面示意图

图4-5-14 两个油气田分别由两个油气藏所组成

图4-6-1 地质普查立体地质图

图4-6-2 新疆××油田油层顶部构造图

图4-6-3 光点地震仪记录曲线

图4-6-4 数字地震勘探获得的准噶尔盆地北三治油田地下储油气构造剖面图

图4-6-5 地震勘探反射法示意图

图4-6-6 海洋(湖泊)地震勘探反射法示意图

图4-6-7 重力勘探寻找背斜储油气构造示意图

图4-6-8 磁力勘探寻找背斜构造示意图

图4-6-9 航空磁力勘探示意图

图4-6-10 电测深示意图

图4-6-11大地电流法测得的基岩起伏情况示意图

图4-6-12探井示意图

图4-6-13 定向井和丛式井示意图(左为定向井,右为丛式井)

C. 怀宁修石油储备库老宅旧址拆迁赔偿

(一)土地补偿费
1.征用耕地、蔬菜地,根据国家规定的价格政策,按该土地征用前三年平均年产值(下同)的 六倍计算;
2.征用鱼塘、藕塘、养殖场、果园、竹园、林地等土地,按该土地年产值的五倍计算;
3.征用柴山、滩地、水塘、苇塘和其他有收益的非耕地,按该土地年产值的三倍计算;
4.征用宅基地按邻近耕地的补偿标准计算;房屋由建设单位另行征地移迁重建的,原宅基地不 再给予补偿;
5.征用无收益的非耕地,一般不予补偿。
(二)青苗和附着物补偿费
1.青苗补偿费,一般按一季农作物的产值计算;能收获的不予补偿。多年生经济林木,可以移 植的,由建设单位付给移植费;不能移植的,由用地单位给予合理补偿或作价收购;
2.房屋拆迁,按房屋结构、面积、新旧程度,给予合理补偿; 违章建筑物和开始协商征地后突击抢栽的树木、突击抢建的建筑物,不予补偿;
3.农田水利工程及机电排灌设施、水井、人工鱼塘、养殖场和电力、广播、通讯设施等附着物, 按照实际情况付给迁移费或补偿费。
(三)安置补助费
1.征地前农业人口人均耕地在一亩以上的被征地单位,征用耕地的安置补助费为该耕地被征用 前三年平均每亩年产值的三倍;征地前农业人口人均耕地不满一亩的被征地单位,征用每亩耕地安置 补助费以年产值的四倍起算,人均耕地每减少零点一亩,安置补助费相应增加年产值的一倍,但最高 不得超过年产值的十倍;
2.征用非耕地安置补助费,按该土地年产值和略低于邻近耕地的安置补助倍数计算;
3.征用房屋和其他建筑物的地基以及无收益的非耕地,不支付安置补助费。
(四)按照本条规定支付的土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平 的,经省人民政府批准,可以增加安置补助费,但土地补偿费和安置补助费的总和最高不得超过土地 被征用前三年平均年产值的二十倍。

D. 联彩石油严兵为什么是中国期货的幕后工作者!为何联彩石油常年拖欠员工工资

1、拖欠工资的,可以到劳动部门的保障监察大队投诉,也可直接申请劳动仲裁。首先应该到所在市区的劳动局对你公司进行投诉,劳动监察大队会对此立案,留下你的基本资料.然后去你公司调查了解,事情属实他们会出面调解,并警告你公司的行为已违反劳动法,遇到拒不执行的公司他们会强制执行. 单位拖欠工资是一个常见的问题,你可以通过下面的方法解决:
(1).到劳动行政部门举报(通常是劳动管理监察大队。
(2).也可以直接申请仲裁(仲裁费用200-300元,如果你胜了全部由公司负担。
(3).如果对仲裁结果不满意可以在拿到仲裁书后15天之内到法院起诉。
(4).根据国家规定在仲裁或诉讼的时候,你可以要求除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外,还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。(具体法律根据见参考部分)。
《劳动合同法》第八十五条:用人单位有下列情形之一的,由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的,应当支付其差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金:
(一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;
(二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;
(三)安排加班不支付加班费的;
(四)解除或者终止劳动合同,未依照本法规定向劳动者支付经济补偿。
拖欠工资的法律后果
用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定,向劳动者及时足额支付劳动报酬。
《劳动合同法》第三十条第一款 风险影响:
1.劳动者可以解除合约
根据《劳动合同法》第三十八条规定,用人单位对劳动者未及时足额支付劳动报酬的,劳动者可以解除劳动合同。
2.支付赔偿金
《劳动法》第九十一条:“用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的,由劳动行政部门责令其支付劳动者的工资报酬、经济补偿,并可以责令其支付赔偿金:
(1)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;
(2)拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的;
(3)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;
(4)解除劳动合同后,未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。” 可以看出,无故拖欠职工工资,资方要支付拖欠工资、补偿金(25%拖欠工资额),必要时还要支付赔偿金(但要以造成实际损害为前提)。

E. 经纬线会考

兰州新区,第五个国家级新区。位于兰州北部秦王川盆地,地处兰州、西宁、银川三个省会城市共生带的中间位置,是国家规划建设的综合交通枢纽,也是甘肃与国内、国际交流的重要窗口和门户,距兰州市区38.5公里,距西宁198公里,距银川420公里。规划面积806平方公里,辖永登、皋兰两县五镇一乡,现有总人口10万人。
8月28日, 继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区后,国务院批复的第五个国家级新区花落兰州新区。
年均气温6.9度,年降水量220毫米,年均蒸发量达到2000多毫米。无霜期约在150天左右。核心区平均海拔约2000米。新区区位优势明显,座中四联,承东启西,连接南北,是西陇海兰新经济带的重要节点;土地和水利资源丰富,地势开阔,适宜大规模集中连片开发建设,引大入秦水利工程横穿新区,水资源完全能满足新区未来发展需求;交通便利,连霍高速、京藏高速以及中川机场构成了立体综合的交通网络体系;国家石油战略储备库、吉利汽车等一批产业项目入驻,初步形成了产业集聚的良好态势。省市党委、政府高度重视兰州新区开发建设,举全省、全市之力支持新区发展,计划通过5-10年的努力,把兰州新区打造成为战略性新兴产业、高新技术产业和循环经济的集聚区,国家经济转型和承接东中部装备制造业转移的先导区,传统优势产业和现代化服务业的扩展区,向西开放的战略平台,目前已经有包括中石油国家战略石油储备库、吉利汽车、三一重工在内的多家国内外大型企业落户新区。规划建设石化、高端装备、新能源新材料等七大产业集群以及高新技术产业等五大片区。经过5—10年的建设,兰州新区将发展成为甘肃省乃至西北地区跨越式发展的重要经济增长极,成为西部地区特色鲜明、功能齐全、产业聚集、服务配套、人居环境良好的现代化新区。
台湾岛位于西太平洋上,形状似蕃薯,东岸为太平洋,与日本石垣岛距离约75公里. 西岸隔台湾海峡与中国大陆相望,距离约150公里.南滨巴士海峡,与菲律宾距离约300公里. 北接东中国海。全岛面积为35,798平方公里,南北狭长,东西窄。地势东高西低,地形主要以山地、丘陵、盆地、台地、平原为主体。山地、丘陵约占全岛总面积的三分之二。台湾岛因位于欧亚大陆板块和菲律宾板块交界处,地壳被挤压抬升而形成的山脉,南北纵贯全台,其中以中央山脉为主体,地势高峻陡峭。由此向东西两侧,逐渐降为较低且平缓的丘陵或台地,最后由河流冲积为低平的平原。盆地则散布于山地、丘陵或台地之间。其中平原、丘陵、台地主要分布于西部。

由于台湾岛位于东亚岛弧的中央位置,加上地扼台湾海峡这个国际重要航道,因此具有重要的战略价值

地形
全岛共有5条震旦走向的山脉,分为中央山地与东部海岸山脉。中央山地自北而南分别由雪山山脉、中央山脉、玉山山脉、阿里山山脉所组成。台湾地形以山地最为广大,许多高山均超过三千米,其中又有一百座山峰被选为台湾百岳。中央山脉北起苏澳,南至鹅銮鼻,为台湾岛脊梁,也是东、西部河川分水岭。玉山山脉的玉山主峰高度3,952米,为全岛第一高峰。也是东北亚第一高峰。

丘陵分布于山地与平原之间,主要分布在桃竹苗、恒春半岛地带;平原则分布于西南海岸及东部山脉谷地,占总面积的30%,西南部的嘉南平原最大,另有彰化平原、兰阳平原、屏东平原、台东(花东)纵谷(欧亚大陆板块与菲律宾海板块的交界);地形如平原平坦,而地势较高的台地,有林口台地、桃园台地、大肚台地、八卦台地等;至于盆地地形,则以台北盆地、台中盆地、埔里盆地较为典型。

由于台湾位于环太平洋的火山地震带,有若干火山地形,主要有北部的基隆大屯火山群、东部的海岸山脉火山群(含绿岛、兰屿)和离岛的澎湖火山群。但目前本岛并无明显活跃的火山活动。

海拔极限:
最低点:南中国海 0米
最高点:玉山 3,952 米

水文
大、小河川共129条,超过100公里只有六条,分别是浊水溪、高屏溪、淡水河、大甲溪、曾文溪、大肚溪。中部的浊水溪为台湾最长的河川,而南部的高屏溪流域面积最广。其他主要河流有基隆河、凤山溪、大安溪、大肚溪、八掌溪、秀姑峦溪、兰阳溪等。平均年降雨量2,500mm(为世界陆地平均降雨量的3.5倍,但平均每人每年所分配的水资源只有世界平均值的一半),位于台北县平溪乡的火烧寮是台湾也是东亚年降雨量最多之地。

台湾的天然湖泊不多,最大的是日月潭,面积仅4平方公里。其余大多是由人工所修筑的埤塘、水库居多,如虎头埤、曾文水库、乌山头水库、石门水库。

岛屿

台湾的附属离岛包括兰屿、绿岛、小琉球、龟山岛及基隆东北方的棉花屿、彭佳屿、钓鱼台列屿,总共22个。
火山岛:台湾周围离岛绝大部分属于火山岛。其中澎湖群岛的岩石构成较特殊为玄武岩,此乃因南海曾短期海底扩张所造成,其余皆属安山岩。龟山岛最近一次喷发距今约7000年, 目前仍有火山活动。
珊瑚礁岛:多分布于南部海域。
特例:金门与马祖则是因为沿海丘陵受到海水面相对上升的影响,没入水中形成岛屿。

气候

台湾以北回归线为界,以南为热带季风气候,以北为副热带季风气候(夏吹西南风,冬吹东北风)。冬季温暖(山地低于平地、北部低于南部)、夏季炎热(除山地外,其余皆在20℃以上)、雨量多(山地多于平地、东岸多于西岸、北部多于南部)。五、六月为梅雨季, 六至九月为台风季。

台湾的天然灾害
台风:平均每年三至四个。台风是影响台湾气候的主要因素,除了强风造成的屋舍毁损,热带性低气压所带来的瞬间雨量也容易造成豪雨,由于降雨空间和时间分布十分不均,容易引发水灾以及土石流。另一方面,由于热带岛屿地形若缺少夏季台风所带来的雨水,到了冬季就容易出现干旱。
地震: 由于台湾地处板块交界处,因此地震频繁,平均每年发生的有感地震超过百次,灾害性的强震约5-10年一次,最近一次的大地震是1999年在南投县发生芮氏规模7.3的九二一大地震。
寒害:台湾冬季虽温暖,但偶尔大陆冷气团来袭,气温骤降至10℃以下,造成农渔作物损失。

海岸

西部海岸(沙岸)--多沙滩、沙洲、潟湖,海岸平直单调、海水较浅。
东部海岸(岩岸)--高山与深海相邻,沿岸平原狭窄,海水较深。
北部海岸(岩岸)--岩石岬角与海湾相间,为台湾海岸最曲折的一段。
南部海岸(岩岸)--以珊瑚礁地形为主。

区域地形

山脉
中央山脉 —为台湾最长最大之山脉,北起苏澳,南止鹅銮鼻。呈北北东,南南西走向,纵贯全岛,长达330公里。有台湾屋脊之称。
雪山山脉 —位于台湾西北部,北起三貂角,南止浊水溪,长180公里。呈东北,西南走向。
玉山山脉 —位于中央山脉西侧,北以浊水溪与雪山山脉为界,南达高雄县旗山。
阿里山山脉 —位于玉山山脉西侧,北起于浊水溪上游,南达曾文溪上游,长135公里,呈南北走向。山脉较低已无3000米以上的高峰。
海岸山脉 —北起花莲溪出海口之南,南止于台东之北,呈南北走向,长148公里。北段较低,南段较高可达1,500米。

F. 中石化 中石油 中海油 哪个更赚钱

海油工资最高,中石油第二,中石化第三,石油类的其实越往一线的补助越多,工资上其实看不出什么大差别,但是石油行业就是很多奖金补贴比工资高,所以赚钱的话去海油,但是海油很难进的,加油啊

G. 矿产资源和矿业管理的若干程序性规定

一、非燃料固体矿产矿业权申请登记程序及规定

在美国联邦所有的土地上进行探矿、采矿活动都要进行申请和登记。美国内政部土地管理局矿业权登记处负责矿业权申请、矿业权批准和确认、矿业权转让等申请登记活动。此外,土地管理局矿权登记处还负责记录每年税费的收取、每年评估工作文件的归档、评估工作的延期、所要求文件、税费、转让的裁定以及违反规定和要求取消矿业权决定的通知等。

在公共土地上勘探除煤以外的固体矿产,应向土地管理局申请勘探许可证。有两种类型的许可证:①勘查许可证(ExplorationLicense):即使发现矿床,不享有获得矿产租约的权利;②勘探许可证(ProspectingPermit):如果发现矿床,享有获得矿产租约(即采矿权)的优先权。

经勘探程序,在联邦所有土地(包括土地管理局管理的公共土地和农业部森林局管理的林地)上发现的矿产如磷酸盐、钠、钾等,由土地管理局签发租约。地表归私人但矿权归联邦政府的土地,也由土地管理局签发矿产租约。

除煤炭和油页岩以外,对可租借的固体矿产,土地管理局以两种方式签订租约:一是在已知有矿床的地区,竞争性签发;二是通过投标活动竞争性签发。前文已述,在未知是否有矿床的地区,土地管理局可根据私人申请先发放勘查许可证。如发现矿床,对勘探许可证持有者来说,土地管理局也可以不通过竞争方式与其签订租约。

前面已述,1872年签署生效的《通用采矿法》及以后的各次修正案建立了矿产专属权概念或制度(MineralPatents)。所谓矿产专属权,是指采矿权要求者(MiningClaimant)对所要求的土地有专属的、排他性的权利。成功的矿产专属权(MineralPatents)获得者必须要满足以下条件:

1)对采矿权申请者(即要求者)来说,必须说明有商业开采价值的矿床的自然出现。

2)对处理(选冶)场地,必须要表明有适当的利用和占有利用期限,以支持采矿运作,并要求坐落在非矿产地上。

3)对采矿权或处理工厂有清楚明白的所有权凭证。

4)使评估工作和/或维持费保持在现行状态,并对每一矿权要求完成了至少价值500美元的完善工作。

5)达到内政部矿产专属权获得的规章要求(联邦规章法典43CFR3861、3862、3863和3864)。

6)支付了所规定的处理费和所申请土地面积的购买价。

土地管理局通过其12个州办公室和位于华盛顿市的总部办公室管理这一矿产专属权审批项目。审批项目有两个实质要素,一为审查评估(adjudi-cation),另一为矿产检查。首先,在每个州办公室的土地法检查员先就申请是否完整和是否符合相关法律规定进行评估,一旦申请通过审查评判程序,则转到土地管理局野外办公室进行正式的矿产检查,以验证在矿权申请地是否真正发现有价值(商业上可行)的矿床以及处理厂(选矿场)是否合适地利用或占用土地。矿产检查员是土地管理局的地质科学家和采矿工程师,他们由土地管理局局长签发证件进行矿产检查,并编撰相关的矿床调查报告以表明申请者是否符合《通用采矿法》的相关规定。没有表明发现或适当使用或占用土地的申请者将要面临矿产专属权竞争程序,并可能失去相关的采矿权和选场场地。如果矿产报告证实了一个有价值的矿床的发现,和/或合适使用和占用了相关的处理厂(选冶厂),则土地管理局将把申请书送到内政部部长手中作最后的审查和行动。如果申请者通过了最后的审查,则土地管理局签发所申请土地上的矿产专属权(MineralPatent)证。

在矿业权许可证申请过程中,土地管理局地表管理项目(SurfaceMan-agementProgram)负责在公共土地上进行矿产勘查、采矿和复垦行动的授权工作,并颁发许可证。根据土地管理与政策法第302b条款,任何扰动地表的采矿或加工活动都需要得到授权。相关授权和许可证一般可通过野外办公室(FieldOffice)获得。根据土地管理局相关规定,使用土地,一般有三种类型的授权:①偶尔使用;②通告;③生产计划。偶尔使用授权涉及用手工工具的简单活动,不需要用炸药和机械设备,不需要许可证。通告层次授权涉及使用炸药和机械设备,每年总的未复垦地表面积不得超过5英亩。对所有其他扰动地表的活动,都需要编制生产计划,且需要提交完整的环境评估报告和交纳复垦保证金。

以后将被收回矿产准入权的采矿权持有者必须要证明,为了达到采矿的目的,他们有权继续占用和使用土地。到收回日期为止和截至矿产检查日期为止,持有者必须要表明他们发现了有价值的矿床,并根据《通用采矿法》的规定适当地使用和占用了土地。否则采矿权持有者将没有有效的持有权,采矿权将被内政部收回。

在公共土地上和国家森林系统土地(由农业部森林局负责管理)上的矿业权,由土地管理局负责发放许可证和签订租约,但建筑材料的砂、石、粘土除外,即在联邦森林局负责管理的林地上的砂、石、粘土,由森林局发放许可证或签订合同。在印第安事务局管理的印第安部落土地和托管的单独印第安人区土地上的矿业权,由印第安事务局负责发放许可证和签订租约。

二、陆上石油天然气租约程序及规定

联邦土地管理局的石油和天然气租约项目都是以竞争为基础的。任何人或其代表可通过投标方式获得石油和天然气项目的租约权。通常在拍卖举行的至少45天前,列有欲拍卖区块的(竞争性租约出售)通知将由内政部土地管理局各个州办公室公布,同时,适用于每个区块租约的具体规定和要求也将在出售通知中一并公布。在口头拍卖中没有收到投标的油气区块可在从销售拍卖日期的两年内根据先来者先服务的原则进行谈判签约。然而,在销售日期后,所有对未出售区块所提出或给出的租约条件都被认为是同时的,当对某一区块的申请者超过一人时,则举行公开抽签,确定获胜者。无论是通过竞争性活动还是通过非竞争性活动获得的租约,石油和天然气租约都将采用标准形式。

非竞争性租约的申请者须向土地管理局州办公室提出申请,目标土地必须是在最近2年内进行了竞争性销售的。申请者必须要支付非退还性申请费75美元,并预交第一年每英亩1.5美元的年租金。如果土地管理局拒绝了你的申请和条件,仅退还年土地租金。

投标每英亩2美元起价。在每个租约年的开始时必须要偿付每英亩1.5美元的年租金,高投标者必须要支付每区块(eachparcel)75美元的管理费。

任何人或实体在美国本土任何州不能拥有超过246080英亩的联邦油气租约面积,其中不超过200000英亩享有买卖特权。联邦政府购买的土地,面积限制和以上相同。在阿拉斯加州北坡油气租约区面积数不超过300000英亩,在阿拉斯加南坡油气租约区面积也不得超过300000英亩,其中享有买卖特权的面积不超过200000英亩。违反这些规定,租约或利益将可能被取消或没收,直到数量达到相关规定限制。多余的土地部分将在相反的征购次序下被取消。

由于单元或合作计划终止或缩减的结果,在租约从运作、钻探或开发合同中被取消的情况下,导致一方拥有的面积数超过规定标准,则该方可有90天的时间减少所持有的面积以达到规定标准,并向主管的土地管理局办公室提交面积减少的证据。如果由于并购或购买某一公司控制的土地而导致面积超过规定标准时,则该方应在并购或购买日期的180天内剥离所超过的面积部分。如果为剥离所超过的面积而需要额外的时间,则应在180天日期终止前向授权官员提交要求额外延长时间及其理由的申请书。

土地管理局签发的油气租约时间期限为10年。每年必须要准时支付年租金,直到生产出油气产品需要支付权利金时为止。油气租约一般不能续签,只有在以下情况下才能续签:①超过终止日期的钻探;②为了租约的利益,生产盈利数量的石油或天然气;③从合作或单元计划中排除;④租约中的所有利益已卖给了另一方。

租约可以进行转让或分租。转让协议必须在转让协议执行日期的90天内提交土地管理局进行批准。只有在转让协议得到了土地管理局批准后,受让人的权利才能得到政府承认,否则租约的权利义务仍由转让人承担。单独区(separatezone)或矿床或法律上的细分块的一部分不得转让。阿拉斯加境外不到640英亩或阿拉斯加境内不到2560英亩的租约转让,只有当转让构成了完整租约协议或表明有助于进一步的油气开发时才能被批准。

租约所有者可以通过向土地管理局有管辖权的州办公室提交一份书面声明而部分或全部地放弃租约,租约放弃自放弃声明所提交的日期起开始生效。但承租人必须要封闭好所有废弃的钻孔,完成好土地管理局所要求的其他工作,并使其账户清楚可查。如果承租人没有很好地完成这些所必需的工作,则承租人的保证金将用于做此项工作的费用,同时,承租人以后将被禁止租用任何联邦土地。

三、煤炭租约程序和规定

根据1977年的《联邦煤炭租约修正法》,内政部土地管理局负责570百万英亩联邦政府拥有煤资产所有权的煤炭土地的租约签订活动,这些土地的地表资产可能为土地管理局、农业部森林局、私人、州政府或联邦政府其他机构所控制。在煤炭租约发放前,必须要通过严格的土地利用规划程序,包括土地的多种用途、土地的持续性生产、保护重要的环境(生态)区、应用具体的不适合性标准、与其他联邦机构的协作等。对含有(丰富)煤炭资源(矿床)的联邦土地而言,制定土地利用规划的方式和程序是独特的,一般有4个具体的筛选步骤:①鉴别煤开发潜力;②确定该土地是否适合煤炭开发;③考虑多种利益冲突;④与地表权所有者协商等。

1977年颁布的《联邦煤炭租约修正法》规定,所有在公共土地上可进行煤炭租借签约的地方都必须要以竞争的方式取得。任何利益方(兴趣方)进行竞争性投标联邦煤炭租约的机会平等。竞争性签署租约有以下要求:①露天开采的煤炭权利金税率为12.5%,井下开采的煤炭权利金税率为8%;②在租约签订的10年内,必须要开采出商业数量的煤炭,否则将终止租约;③竞争性的租约投标必须要达到或超过土地管理局的公平市场价格的评估值,方可签订租约;④保护其他资源。

煤炭租约的竞标者必须要满足以下条件:必须是美国公民或根据美国或州法律成立的公民组织,或根据美国或州法律成立的公司(包括经营铁路运输的公司),或是公共团体(包括市政府)。

此外,还必须遵守(或满足)以下条件:在任何一个州,无论是直接的还是间接的,累计租约面积不能超过75000英亩;在全美国累计租约面积不能超过150000英亩。持有联邦煤炭租约10年以上,但未生产出商业数量煤炭的租约持有者,不能要求其他矿产租约。根据1920《矿产租约法》,此处其他矿产包括石油、天然气、钠、钾、磷酸盐、硫和硬沥青。新的煤炭租约申请者,如要进行煤炭租约申请,还必须提供自我证明的声明,表明你遵守了所有现行法律和法规。

土地管理局收取煤炭租约收益,包括以下方面:①在土地管理局签发租约时所付的红利(bonus);②每年每英亩土地3美元的租地费;③煤炭采出后,根据煤炭价值所偿付的权利金。对这些收益,内政部和州进行分成。

四、砂、石材料利用程序和规定

联邦土地管理局关于砂石材料的政策是:只要在可能的情况下和可能的地方,特别是在环境可接受的地方,尽可能使这些物质材料能为公众和地方政府机构所利用。土地管理局原则上以公平的市场价格出售这些矿物材料,但因公共项目可免费向州、县和其他政府实体提供这些石料,也可以向非赢利性组织免费提供一定数量的矿物石料。州、县、其他政府实体和非赢利性组织等免费获得的石料不能在市场上进行交易和出售。土地管理局出售石料所获得的收入将与石料产地州政府进行分成。

从公共土地上开采矿物石料,原则上不要求填写具体的申请表,但要有授权和许可证。要求购买矿物石料的个人必须要同石料需求地或石料生产地最近的土地管理局在地方上的办公室进行联系并办理相关事宜。

土地管理局接受和处理矿物石料开采的申请,将严格遵守土地管理局的土地利用规划。开采矿物石料的任何人和团体都必须要遵守相关法律规定,包括环境保护法上的规定。土地管理局将定期进行检查和产量核查,以确保开采者遵守合同和许可证要求,防止和减少未授权的利用。

开采石料前,必须要先提交复垦计划。复垦计划必须要符合州机构的相关要求,并必须要得到土地管理局的批准。内容包括去除所有地表上的碎屑、重塑地表轮廓、减缓坡度、种植植被等。

五、海上油气租约签署程序和规定

美国海上(外大陆架)石油天然气租约由内政部矿产管理局签署、发布。内政部矿产管理局油气租约从信息发布到最后签署的基本程序或步骤是:①信息和提名邀约,准备一份环境影响报告意向的通知;②地区鉴别;③环境影响报告草案;④公众听证;⑤最后的环境影响报告;⑥计划出售通告;⑦州长意见;⑧最后的出售通告;⑨出售;⑩发放租约。整个程序一般需2年或2年多的时间完成。

开展外大陆架油气租约活动或程序的第一步是,矿产管理局在联邦注册网(FederalRegister)中公布一个信息和提名邀约(CallforInformationand Nomination)和一个准备环境影响报告的意向通知(NoticeofIntent)。公布期一般为45天。

第二步,在邀约公布期结束后,矿产管理局为租约制定、评估和推荐进一步的环境分析和考虑方案。

第三步,在主要的联邦行动采取前,按国家环境政策法(NEPA)要求,制定一份“环境影响报告草案”。

第四步,在“环境影响报告草案”公布的30天后、60天内,举行一次或数次公众听证会。

第五步,对听证会上所提出的意见进行分析、评估,并整合进“最后的环境影响报告”中。

第六步,州长评议,可能会受到油气勘查、开发影响的州的州长对“最后的环境影响报告”提出意见。

第七步,公开宣布计划的出售方案,发布 “计划的出售通知”(PNOS)。

第八步,在每个可能受到影响州的州长对“计划的出售通知”评议期结束后,矿产管理局为内政部长准备好最后的决定备忘录。如果部长考虑了州长的意见和新的相关数据后,决定继续租约出售,则部长发布“最后的出售通知”。

第九步,在联邦注册网中公布“最后的出售通知”后30天,够资格的投标者所提交的标书被公开打开和宣读,每份标书需支付相当于现金红利投标价额的1/5作为预先支付定金。在标书被公开宣读后,矿产管理局决定是接收投标、发放租约还是拒绝投标。

第十步,当出标高的投标者被矿产管理局认为是可接收时,投标者将立刻被通知相关决定,并被提供一套正式的租约表。投标者必须在规定的时间内支付完剩下的4/5的红利投标和第一年的全部租金。矿产管理局在收到所要求的付款和适当填写的租约表后,将签发租约。租约在主管官员签署日期的下个月的第一天生效。

《外大陆架土地法》规定,除非证明更大面积的区块是必要的,否则海上租约区块面积一般不得超过5760英亩。如果油气生产暂停申请被批准,租约期也可以延长。

(海上油气)租约全部或部分利益可以被转让,但需要主管地区主任(RegionalDirector)批准。通常,在租约转让批准前,矿产管理局可能就反托拉斯状况与总检查长进行商量和交换意见。

《外大陆架土地法》规定,在签署海上油气租约时,联邦政府保留以下权利:

◇授予其他矿产的租约;

◇发放地质和地球物理勘查许可证;

◇批准管线和其他通行权;

◇收取石油天然气生产权利金;

◇从所生产的天然气中提取氦;

◇获得一个单元以下的运作、开孔眼(Pooling)或钻探协议;

◇取消协议。

因此,海上油气租约签订后,不影响该区块其他矿产资源租约的签订。其他非油气矿产资源租约的签订按矿产管理局规定程序进行。

六、勘探或采矿活动开工前程序

《露天矿山复垦与执行法》、《国家环境政策法》等法律规定,除偶尔使用外,在联邦拥有或控制的土地上进行任何扰动(破坏)地表的活动开始前,都必须要提交开工通知或计划,完成勘探或采矿活动后必须要对被扰动的土地进行复垦。

1.联邦土地管理局管理的土地

对在联邦土地管理局管理的土地上拥有矿权所进行的勘探和采矿活动,受内政部长规章(43CFR3809)和荒野研究区规章(43CFR3802)的制约。规章要求,运作者必须要防止不必要或不适当的土地退化,在运作开始前,必须要提交开工通知或运作计划及复垦计划。

2.联邦森林管理局管理的土地

对在联邦森林管理局管理的土地上所进行的勘探和采矿活动,受农业部长规章(36CFR228A)的制约。规章规定,任何可能引起地表资源有意义扰动(破坏)的行动,在开工前都必须要提交运作计划。

七、环境评价报告

美国《国家环境政策法1969》规定,“对人类环境有重大影响的每一项建议或立法报告和其他重大联邦行动,都需要提交环境评价报告”。它们包括:“全部或部分由联邦政府资助的、协助从事的、管理的或批准的工程或项目。”

评价内容是《环评报告书》所应载明的事项。美国环境政策法规定有以下几个方面的内容:①建议行动下总的环境影响;②建议实施时不可避免的不良影响;③建议行动的替代方案;④地方上对环境的短期利用、维护与提高长期生产力之间的关系的了解和认识;⑤建议实施时任何可能引起的对资源的不可扭转的和不可恢复的消耗。

美国环评程序的步骤一般分为以下四个阶段:①决定是否编制报告书;②确定评价范围;③编制报告书初稿;④报告书的评论和定稿。

对具体矿业项目而言,要求是:项目开始考虑时,就要开展项目环境影响的一系列研究,研究工作具体由机构的咨询人士承担,费用则由项目人承担。研究过程中,一旦获取有价值的信息后,应提出减少环境影响的替代方案(包括否决项目)。进而由该机构再深入研究分析各种替代方案的环境保护效能和工程效益问题,以从中优选出一个协调两个目标的最佳方案。通过环境影响报告(草案)阐明并论述对环境影响的分析、对替代方案的评价,及选择该方案的理由。在此基础上,通过公布报告(草案)、举办听证会、吸收公众意见,发布最后的环境影响报告,批准修改后的项目(或拒绝)。整个环境影响报告的程序一般要花费一年以上时间,每个项目的评价费用大概要超过10万美元。

八、天然气进出口许可程序

1938年的天然气法规定,任何人要出口或进口天然气,必须要获得能源部的授权。天然气和石油进出口活动办公室是在能源部获得这些授权的一站式办事地点。任何人要进行天然气贸易或营销,都需要得到授权。有两种类型的授权书,一为通用授权书,另一为长期授权书。通用授权书可在短期或点市场基础上进出口天然气,有效期2年。依据这种授权书,任何人可以自己进口或出口天然气,也可以充当第三方的销售代理商,该授权书持有者自己不是必须进口或出口天然气,合同也不要求提交申请。长期授权书用于超过2年期的天然气购买或销售合同。地方分销公司、市政府、供应端元用户、电力公用事业公司、管线运输公司、销售天然气的公司和个人都可以提出申请。

通用授权书申请者可要求在2年的期间内进口或出口20亿~9000亿立方英尺的天然气;长期授权书申请者可要求在9~20年的时间内每日进口或出口1百万~600百万立方英尺的天然气。通用授权书申请批复时间一般要2周,长期授权书申请批复时间一般要超过2周,申请费是每份50美元。

九、战略石油储备库中石油的动用程序和石油出售程序

根据《能源政策和保护法》(1975),对从战略石油储备库中提取石油,没有预定的“扳机”,相反,在严重的能源供应中断情况下或由于美国在国际能源机构框架内的义务,总统可决定从战略石油储备库中提取石油。在《能源政策和保护法》中,定义“严重的能源供应中断”为:①“具有或很可能具有相当的范围和持续性,并具有紧急性质;”②“对国家安全或国家经济可能造成不利的影响(包括石油价格的暴涨)”;③“导致或可能导致石油进口产品供应的中断,或破坏”。只要出现了上述情况,总统就有权动用战略石油储备库中的石油。如果总统决定订购战略石油储备库中的紧急石油,则该石油一般须通过竞争销售的方式分配给出价最高的投标者。根据能源部1983年公布的管理战略石油储备库中石油价格竞争性出售的最后裁定,出售战略石油储备库中石油的通用出售程序(GeneralSalesProceres)如下:第一步,能源部发布出售通知(NoticeofSale),内容包括数量、特征、石油出售的位置、提交日期、提交报价的程序、确保履行和金融责任的措施等。在出售通知中,也将规定详细的合同条款。在出售过程中,也可能发布数个出售通知,每个含有1至2个月的出售期。第二步,潜在的购买者提交报价书,购买者必须要无条件地接受“出售通知”中的条款和条件,并根据潜在的合同价值提交报价保证金。第三步,能源部评估所有的报价条件,选出明显的成功报价者(Offerors)。第四步,所有明显成功的报价者必须在收到通知的5个工作日内提交信用信作为履行和支付依据合同应付钱款数额的保证书。第五步,一旦及时收到信用信和缔结合同官的最后决定,能源部将向成功报价者(购买者)发给授予通知书(NoticeofAward)。然后石油将开始提供给购买者(依商业管线安排或海上船只运输而定)。一旦石油开始供给购买者后,将开出清单发票给购买者。

美国战略石油储备有每天430万桶的最大供应能力,可连续达90天,在总统命令的15天后就可到达市场。在启动战略石油供应的第91~120天里,战略石油供应能力可下降到每天320万桶;在第121~150天里,可下降到每天220万桶;在第151~180天里,可下降到每天130万桶。

十、国家合作地质填图计划的申请程序

近10年中美国地质调查局每年都要发布《国家合作地质填图计划中的州地质填图子计划》通告(相当于中国的项目指南),规定提交申请的时限、申请书的格式以及相关的其他注意事项。

州地质调查局必须在规定的日期内提交立项申请。通常,立项申请书中可以包含若干个地质填图项目,并可以包含一个编图和(或)数字化项目。项目可以包含某一地区内的一个或多个图幅。每个项目均应:①明确界定并提出充分理由;②围绕一个令人信服的问题或填图区组织工作;③表明联邦/州按1:1比例出资的意向。在提交立项申请时,州填图咨询委员会主席表示赞成的函件必须要与立项申请书一并呈交。STATEMAP评审小组将就整个立项申请书的内容和资助水平提出意见和建议。如果未能获得全额资助,申请者可以选择向STATEMAP计划协调人呈交一份经过修订的工作计划和预算,其涉及范围仅限于所建议的给予资助的项目。如其不然,申请者可以拒绝参加本计划或项目。

依据《国家地质填图法案》(公法106-148),只有州地质调查局有资格申请“国家合作地质填图计划STATEMAP”计划的项目。由于许多州地质调查局的组成是依赖州的大学系统,因此,相关大学可以代表州地质调查局呈交立项申请书。

H. 海岸带的利用及发展

胶州湾海岸资源优势明显,开发利用的潜力巨大,开发过程中应注重港、景、渔综合开发。

7.3.1 港口航运

胶州湾港口航运产业非常发达,并逐渐发展为海洋运输业、船舶修造业、陆空运输业、仓储业、临港工业、航政、救助等港口综合系统,建成具有港城特点的涉港产业群。

(1)港口

胶州湾港口包括大港区、油港区、四方港区等大型商港,东营渔港、红岛渔港、东大洋渔港、罗家营渔港等渔港,青岛造船厂、黄岛船厂等修造船基地,以及海洋工程施工基地、船舶基地、旅游和科研港等。

(2)港口预留区

为适应胶州湾海岸发展需要,部分岸段作为港口预留区,包括沧口水道的海泊河—李村河间岸线(发展集装箱运输)、沧口水道的李村河—女姑山南岸段(临港工业、预留货主码头等)、红石崖—大石头岸段(临港工业及生活)、大石头—一期油码头岸段(港口预留)等。

7.3.2 海岸旅游

胶州湾海洋旅游区以滨海交通大道为纽带连为一体,主要依托胶州湾城市组团、港口、渔业养殖、保护区等衍生并培育海洋旅游功能,构建新兴复合海洋旅游区;海岸旅游总体上不属于主导功能,但把红岛滨海旅游列为主导功能。红岛休闲渔业旅游区依托红岛城市组团建设和近岸渔业养殖,建设红岛海水浴场,开发“赶海”、垂钓、观光渔业、海滨度假等休闲渔业旅游项目,构建复合休闲渔业旅游区。

7.3.3 海洋渔业

胶州湾自古就是各种经济鱼类的“产院”、鱼虾的“故乡”,海洋渔业原本是其固始功能和优势。5000多年前,青岛先民就勇敢下海渔获各种海鲜,当时的渔业资源非常丰富;后因环境变迁、捕捞过度,导致了自然资源的衰退,又兼之社会经济进步,逐步发展了海水养殖业;近几年又以滩涂、虾塘养殖向工厂化、深水网箱养鱼业和现代加工业方向发展,打造了水产业新的增长优势。

7.3.4 滨岸工业

(1)石油化工

石油化工产业是依托港口和陆域的优势,在西海岸兴起的临海支柱产业,主要有两个区:黄岛石油化工区,位于黄岛北部,以黄岛油港为依托,发展成为炼油能力为1000×104t的大型石化企业,设施齐全,将建成为我国滨海最大的石油城之一;黄岛石油储备库区,位于黄岛西北,亦以黄岛油码头为依托,将发展成为我国四大石油战略储备库之一,对调节我国紧俏能源供应具有战略意义。

(2)发电产业

发电产业为工、农业生产提供动力和为人民生活提供能源,是关系国计民生的重要产业。电厂以火力发电为主,包括:①黄岛发电厂,位于黄岛轮渡码头和前湾港之间,是青岛最大的发电厂;②青岛发电厂,位于四方区邻海陆域,向南靠近大港,是青岛最老的发电厂,新中国成立后经几度扩容,现因陆域已无潜力,煤灰池渗漏已污染近邻海滩,致使附近滩面生物多样性锐减,已无渔业生产力。

(3)盐化工

胶州湾由于地理位置适中,适合盐业的发展,盐业生产历史悠久,是山东省原盐和盐化工生产的重要基地,也是我国比较闻名的海盐产区之一。近代开滩晒盐始于光绪年间,新中国成立以后陆续修建了几个规模较大的国营盐场,目前胶州湾沿岸较大的盐场还有东风、南万等盐场。近年,盐业效益增高,青岛盐业处于较好的发展时期,盐化工业要进行产品结构调整,提高综合经济效益。利用海水淡化、海水循环冷却所排放的浓缩海水,提供盐场制盐,在海盐产量不变的情况下缩减占地面积、降低成本,可以为红岛新区发展提供新的空间。制盐后卤水采用海水化学资源提取技术,生产高技术含量、高附加值的海洋精细化工产品,改变目前落后的盐化工生产方式,降低成本、提高效益、减少污染,实现海水资源综合利用。

7.3.5 其他用途

胶州湾海岸的其他用途有排污(数个污水处理厂排污口布设在胶州湾内)、科研(如红岛海洋科学试验区)及特殊工程等。

7.3.6 滩涂利用

胶州湾沿岸滩涂分布比较集中。胶州湾西岸最宽为7km,绝大部分为泥质和沙质海滩,滩涂利用程度比较高。养殖是滩涂开发利用的一个重要部分,并且占海水养殖面积的绝大部分,沿岸滩涂大部分被利用,养殖类型主要为虾池;盐田是滩涂开发利用的另一个重要部分,该区域太阳辐射能高,日照时间长,利于海滩晒盐,所以滩涂地区除了养殖外,大部分被利用成为盐田,分布在胶州湾沿岸。

从青岛市多年统计分析的数据中可以看出,20世纪80年代末,由于大力发展对虾养殖业,并且盐业生产过剩、供大于求、效益低下,促使一部分盐田改为虾池,盐田面积逐渐缩小;从1998年开始,由于盐业效益增高,盐田面积又处于增大的趋势。

7.3.7 生态保护

生态保护的范围主要围绕在大沽河附近,包括湿地保护区和水源限采区。

(1)河口湿地保护区

大沽河河口湿地是青岛市最大的一片湿地,面积超过400km2。湿地上芦苇等植被丰富,生物多样性高,珍稀鸟类种类众多,故有“鸟类天堂”之美誉。几十年来,由于上游工业污染、下游采水过量、河口西岸滩涂虾塘围垦,致使原始生态最活跃的河口湿地日渐消失,不仅珍奇飞禽不见,河口鱼虾消失,且只要大旱逢雨,胶州污水入海,必有连片滩贝、湾中鱼虾和池塘养殖对象难逃劫难。此种生态危机如任其发展,将危及整个胶州湾北部菲律宾蛤仔与鱼虾养殖业,并威胁红石崖一带胶州湾贝类幼体密集区的生存。

为了恢复和保护河口湿地的生态环境、生物多样性以及胶州湾特色蛤蜊———菲律宾蛤仔的增养殖业,目前已经将河口核心区周围30km2,向水下至-2m等深线,河口陆上向两侧纵深各5km的区域,划为大沽河湿地自然保护区,并创造条件申报成为国家级河口湿地自然保护区。

(2)水源限采区

大沽河下游水源区原是青岛市城镇供水的主要水源地,现因城市发展和人口增加,大沽河水源区的井水已抽采过量,危及地区生态环境。现经山东省批准,对该地区的地下水实行限量抽采,设立限采区加以管理。

7.3.8 存在问题

目前,在海岸带开发利用与保护方面存在着一些问题,如无序开发、疏于保护、优势趋向负面而成劣势等,主要表现在:

1)岸线缺少整体布局和发展规划,同一岸段多功能密集使用,存在安全隐患。胶州湾西岸的港群布局,既有大型集装箱、超大型矿石码头,又有渡轮、大型石油化工码头,还有扩建的电厂煤码头,导致船只穿梭如织、回旋区不足,特别是在雾天或其他灾害性天气,进出港及邻近海域交通安全存在很大隐患,必须全面规划、严格管理,以防不测事件的发生。

2)旅游业的发展缺乏全方位和深层次的开发。应大力发展会议、度假、游览渔业以及运动旅游等多种形式,充分发挥旅游度假特色,提高旅游业的社会效益和经济效益。

3)缺乏统筹安排和有序开发,疏于保护和严格管理,影响了社会经济效益的发挥和部分渔民的收入。渔业原本是海洋的固始功能和优势,但因胶州湾环境变迁以及捕捞过度,导致了自然资源的衰退;后继发展的渔业养殖,因其先天不足受环境污染和养殖自身污染的困扰,特别宜养的近岸水域和滨岸带因社会经济发展和产业轮替,逐步让位于港口、临海工业以及滨海旅游,制约了海水养殖业的发展。

7.3.9 开发潜力

以胶州湾为主体的港群,随着社会经济的发展与工程开发,将越来越突显其重要性,发挥综合多功能作用。近些年,青岛市以港口为登陆点带动着临海工业的发展,特别是造船、重工、石油化工等产业的发展,形成了新的工业支撑。作为国家战略储备的4个国家石油储备库之一,黄岛油库的建成与实施,将大大提升我国石油储备期,其战略意义十分明显。

青岛旅游业闻名国内外,但是胶州湾尚处于初级开发阶段,开发深度不够,有很大的潜力可挖。

其他诸如海水淡化、风能、潮汐能、太阳能等资源,在地理区位与环境条件方面,环胶州湾地区也都具有一定潜力。今后,伴随着工艺技术的进一步成熟和成本的下降,上述产业将有着光明的前景。

I. 中国的第四大油库是啥油库

第一位:舟山国家石油储备基地-岙山基地
第二位:浙江宁波镇海基地
第三位:青岛黄岛基地
第四位:辽宁大连基地
第五位:广东石油战略储备基地
第六位:甘肃战略石油储备基地
第七位:兰州战略石油储备基地
第八位:重庆万州国家战略石油储备库
以上排名根据建设速度与完成时间先后。

J. 中化泉州石油储备库中标单位

摘要 本 中化泉州地下水封液化气和原油洞库初步勘察(第一阶段)服务 (招标项目编号: 0747-2160SCCZX750 ),确定0747-2160SCCZX750/01中化泉州地下水封液化气和原油洞库初步勘察(第一阶段)服务的中标人如下: