㈠ 石油贸易与加工板块特征
石油工业分为上游、中游和下游板块三个部分，油气是从上游流向下游。由于天然气和原油的物理性质不同，油气进入中游阶段就发生了分支，原油流向下游的炼油厂或石油化工厂，天然气经过处理加工之后，就直接流向消费市场。自从石油危机之后，天然气做为一种能源资源，逐渐地被重视起来，大量的开发利用，也让天然气工业形成了特有的经营。尤其是本世纪以来，美国的页岩气革命导致大量的天然气出产，需要开发更大的天然气市场，经营上出现了特有的价值产业链，把石油经营的上中下游一体化。通过液化天然气LNG的形式，把上游生产的天然气从井口处理加工，冷却运输之后再气化，直接把天然气做为消费商品，销售给工业用户或城市消费者居民。
LNG的经营是石油行业里的一种特殊经营，由于整个价值链的打造需要巨大的资金投入和长时间的稳定运营，因此，LNG的商业模式往往是依靠签订商业合同来保障上游和下游的供需关系，通常是一个长期合同签订之后，一个气田才会投入开发建设。天然气市场主要集中在欧洲和亚洲的远东地区，像中国、日本、韩国等，那里的天然气价格很高，可以吸引天然气生产商。不过，天然气生产商往往是先通过与消费市场商家协商一个长期价格和数量，再根据这个数据去评估经济开发方案，也就是说，是由下游来主导上游的开发生产，这是近二十年石油行业发展出的新经营模式。
这里要介绍的下游板块是传统的石油下游板块的经营，主要是原油的炼制加工及市场销售的环节。从四个方面介绍下游板块：经营特点、炼制产品及厂商、终极用户的消费，以及市场的销售经营。
下游板块的业务范围：
石油工业的下游业务是把原油加工处理成为石油成品，再把石油成品运输和销售给用户及消费者；可以细分为四个环节，原油炼制、供给和贸易、产品市场营销，及批发和零售。
下游板块每天为人们提供数以千计的产品给各种用户，比如：大家熟悉的汽油、柴油、航空煤油、沥青等，还有大家可能不太熟悉的化工产品，像油漆、润滑剂、橡胶塑料、化肥、杀虫剂等，总之，我们吃的、用的，以及所有的交通工具都离不开石油为原料生产出来的商品。
轻质产品有：液化石油气(LPG)， 汽油、溶剂的石脑油等
中质产品有：中组分的分离油、柴油、煤油和航空煤油等
重质产品有：燃油、润滑油、石蜡、沥青、石油焦炭等
下游板块的经营特征表现在四个方面：差额经营；非常复杂和跨领域；具有全球市场观；终极用户消费。下游的经营是一种直接的差额盈利，可以用一个简单公式来表示：炼油差额利润= 成品的销售价格–原油的购入成本；下游经营包括许多的复杂及分散业务，比如：炼油、石油化工、运输分销、批发和零售市场经营；具有全球市场观和终极用户消费，下游板块的经营受到国际油价的影响，无论是石油原料的供需平衡，还是石油炼制产品的价格起伏变化都会对下游板块经营产生影响，这是一个全球性的影响，必须要有全球市场观。
下游板块最重要的部分就是石油的炼制，由于原油组分里含有多种碳氢分子，是一种碳氢混合的产物。每批出产的原油都有不同的组分，但是，所有类型的原油都可以通过温度不同，把原油中各种组分给分离，炼油就是利用温度和压力将原油里的不同碳氢组分分离成为各种成品油，行业里通常分为轻质、中质和重质产品。
在美国的石油行业里主要有两种下游板块的经营公司，一种是一体化的国际大石油公司，比如：埃克森-美孚、雪佛龙、壳牌、BP和道达尔等；另一种是独立下游石油公司，这些公司有自己的炼油厂、加油站等设施，但没有上游的勘探生产的部门，他们的代表公司有VALERO, TESORO，SUNOCO等。
下游板块的终极用户市场营销通常分为批发和零售两种形式，石油炼制成品用于燃油产品的比重最大，像汽油、柴油、航空煤油和船舶燃油等是主要的运输燃料，目前世界上65%的原油转化成为了这些主要的运输燃料油品。石油公司通过批发或零售把这些油料从炼油厂运输到用户的油库或加油罐，最为常见的是车辆使用的加油站，其他不常见的是批发产品给大宗产品用户，像石油化工厂和工业制造厂、城市电力公司、卡车运输公司、机场的航空公司等。下游的市场销售就是开拓石油产品的批发及零售用户，并为他们提供石油产品的供给，这是石油工业的流程终端。成本控制和有效经营始终是下游板块的追求目标，只有石油产品不断地销售给用户消费，石油工业才能完成一个良性的商业循环。
总结一下石油工业的下游板块。下游板块包含两种经营模式，一种是新型的液化天然气LNG产业链的经营，另一种是传统的石油炼制加工和市场销售。LNG的价值产业链是上中下游一体化的经营，但通常是以用户市场公司来主导，上游的生产商需要有一个长期的供销合同来做为投资生产的保障。传统的石油下游板块是通过把原油炼制加工成多种的石油产品，来满足人们生产和生活的需要，其中最为重要的石油商品是运输燃油，像汽油、柴油和航空煤油等，这些商品是通过批发和零售输送到消费者手中。美国的下游经营基本上是国际大石油公司和美国的独立炼油销售公司所组成，他们是靠差额利润来维持经营，因此，成本控制和有效运营成为了下游板块的经营核心目标。
㈡ 两年来首次，美国德州天然气价格跌至负值，为何会这么便宜
对于这个情况，我给你细细说说：
曾有人预测，欧洲这个冬天都过不去，如今天然气价格竟然出现负数，而且欧洲天然气储存已经达到93%，完全够欧洲人过冬所用。现在又有人预测，欧洲能源危机将延伸到2023年爆发。这个世界到底缺不缺少能源？
缘于此，人们开始思考，能源到底能否枯竭？地球变暖和气候问题，到底有多么棘手？
其实，很多时候，我们需要考虑人类社会运行的基本逻辑，即，由资本主义主导的全球运行规则，基本上是一个无处不在的生意场，即便所谓的爱心、环保、慈善等活动，背后也都是资本推动之下的生意。理解了这个，或许就能够理解，很多事情背后的逻辑。这也就是为什么，一些媒体大呼欧洲能源危机，当时的欧洲却不为所动的原因之在。
㈢ 美国油气资源分布
受地质背景的控制，美国石油和天然气的分布，在不同的地区有不同的类型和特点。中部稳定的内部区域，主要的油气生产层系为古生界；在稳定内部区域的西部，油气产自山间盆地和前陆盆地内，产层除古生界外，还有中生界及新生界。科迪勒拉逆冲断层带的油气产自古生界和中生界，而沃希托和阿巴拉契亚逆冲断层带的油气仅产自古生代储层。
在墨西哥湾沿岸及海域，有巨厚的中、新生代沉积，已经从中生产了大量的油气，如着名的东得克萨斯油田，墨西哥湾沿岸油气区基本上由形成于北美大陆南部边缘的大型中生代和新生代复合盆地组成。大西洋边缘一带，也有巨厚的中、新生代沉积物，可是迄今为止，除佛罗里达半岛南部发现了少量石油，该区勘探尚无重大突破，在巴尔的摩峡谷区域的中生代地层中，发现了非商业性的天然气。
得克萨斯州西部和新墨西哥州东部地区的主要构造单元包括二叠盆地、本德隆起-沃思堡地区和南部的马拉松-沃希托逆冲断层带。该区古生代地层几乎全部可以生产油气，二叠盆地是该区最丰产油气的地区，它是北美克拉通西南边缘一个大的不对称构造坳陷，内部充填了厚的古生代地层。在二叠盆地中，特拉华-瓦尔沃德地区是重要的天然气产区。
在科迪勒拉山系东面和中央稳定地台的西部边缘，从新墨西哥州到蒙大拿州，包括科罗拉多高原在内的地区，分布了一系列的含油气盆地，含油层系包括从古生代至新生代的地层。科迪勒拉逆冲断层带对该区的山间盆地，如尤因塔-皮申斯和圣胡安盆地等的石油资源有重要作用，在这些盆地中发现了重要的油气田。在美国的最西部，加利福尼亚州拥有一些含油异常丰富的新生代盆地。
中陆地区占据了美国中央稳定地台的大部分，该油气区含有两个深盆地，一个是西部的阿纳达科盆地，另一个是东部的阿科马盆地，两个盆地都含有非常厚的古生代岩石层序。该区的油气集中在堪萨斯州和俄克拉何马州，圈闭类型为各种构造型、地层型或者二者复合的圈闭。
阿拉斯加州有两个油区，南部库克湾盆地的产油层为新生代储层；北冰洋海岸平原上的北坡盆地拥有美国最大的普拉德霍湾油田，古生界、中生界和新生界均有产层。北坡盆地中已发现的重要油气田和储层有：普拉德霍湾油田三叠纪储层、恩迪克特油田密西西比纪储层和库帕鲁克油田古近纪、新近纪储层。阿拉斯加盆地中有很大部分是含新生代岩层的非海相盆地，分布在阿拉斯加的内部，库克湾盆地就是这种类型。
从已生产的油气情况看，墨西哥湾油气区的生产居美国第一位，其次是二叠盆地为主的得克萨斯州西部和新墨西哥州东部，中陆地区排在第三位，之后就是太平洋沿岸、落基山油气区等(图2.1～图2.3)。二叠盆地和中陆地区的油气田主要是靠地面和地质方法发现的，落基山、太平洋沿岸以及东得克萨斯/阿肯色-路易斯安那油气区的油田也是靠多种方法发现的，只有墨西哥湾油气区、东南部地区以及东内部油气区的油气是主要靠地震方法发现的。
在美国重要油气田中，构造圈闭占一半以上，特别是在海岸平原地区以构造圈闭为主；复合圈闭重要性居第二，主要分布在中陆地区及部分墨西哥湾海岸平原和加利福尼亚海岸平原地区；地层圈闭主要分布在中陆地区和落基山油气区。海岸平原及落基山、东内部中、新生代盆地的储层以碎屑岩为主，仅二叠盆地的储层以碳酸盐岩为主。
图2.1 美国油气产区分布示意图[26，27]
图2.3 2004年美国天然气(干气)剩余探明储量分布[28]
㈣ 北美地区典型国家的油气工业发展概况
北美地区的天然气和石油在世界油气资源分布的比例分别是19%和18%。2002年（估计值）北美地区的石油产量为55725万吨，占世界产量的16.88%，天然气产量为8234.98亿立方米，占世界总产量的32.96%。美国是世界第二大天然气生产国，第三大石油生产国，同时也是世界上最大的石油进口国。加拿大的油气资源较丰富，是美国油气的最大供应国。墨西哥是拉丁美洲最大的石油生产国，又是北美自由贸易区的成员国，现已成为美国石油进口的主要来源之一。
一、美国油气工业发展概况
1.美国油气的产储量
美国是世界油气资源大国，到目前为止，美国探明的石油储量大体占世界总量的2.8%，天然气探明储量占3.2%。2003年1月1日美国的天然气估计探明储量为5.19万亿立方米，比2002年同期的估计探明储量5.02万亿立方米增加了3.39%。2002年底石油的剩余探明储量为30.75亿吨，比2001年底的剩余探明储量30.07亿吨增加了2.26%。2002年其石油产量为2.89亿吨（实际值），比上年的2.90亿吨减少了0.34%。2002年天然气的产量为5703.87亿立方米，比上年同期的5758.48亿立方米下降了0.95%。
美国一次能源生产结构变化趋势为：从1950年到1999年水电在能源生产中所占的比例逐渐增加，天然气从1950年到1980年在美国一次能源生产结构中所占的比重逐年增加，但在20世纪80年代之后，天然气所占比重先是忽然急剧减少，然后在90年代之后基本处于比较稳定的状态。石油在美国一次能源生产结构中所占比重从1950年到1999年稳中有降（见图6-1）。
图6-1美国一次能源生产结构变化
2.美国的油气贸易
美国不但是油气资源大国，而且也是油气消费大国。其国内的油气生产不能满足消费，需要进口大量的油气。据英国BP《2003年6月世界能源统计述评》统计，美国2002年石油进口为11357千桶/日，比2001年减少了2.2%。天然气的进口量为1089.1亿立方米，天然气消费量为6675亿立方米，比2001年增长3.9%。美国的石油进口量巨大，其进口量占世界总进口量的26%。油气对外依赖程度非常大。
随着美国经济的持续、稳定发展，据预测，美国的石油进口量在未来将稳步增长（见图6-2）。
图6-2美国未来石油生产与进口趋势
（美国石油消费，百万桶/日）
美国进口石油的地区主要是西半球（指美洲地区）、中东地区和非洲地区（见下图）由于地缘政治和一体化管网的自由贸易协定、能源部门相互投资、分担的安全义务以及可靠的供应关系等原因，2000年美国石油总进口的55%集中来自四个国家：加拿大（15%）、沙特阿拉伯（14%）、委内瑞拉（14%）和墨西哥（12%）（见图6-3和图6-4）。
图6-32000年美国石油进口的地区分布
（据国土资源部信息中心，2001）
图6-42000年美国石油进口的10大供应国（单位：千桶/日）
（据国土资源部信息中心，2001）
除了继续巩固与美洲国家的关系外，中东将首先成为美国全球能源政策的焦点。
3.油气消费
（1）美国经济增长与能源消费预测
美国近20多年的经济增长，使美国消费的石油就占全世界石油总消费量的25%强。从1973～1998年间，美国的能源消费量增长了22.42%，而1998年美国的GDP是1973年的1.93倍。
美国是世界上的头号经济大国，虽然近期美国经济增长有趋缓的态势，但美国的经济在未来将继续缓慢增长，因此，其能源消费在未来也将继续增长，见图6-5。
图6-5美国石油总需求量趋势（百万桶/日）
（据国土资源部信息中心，2000）
（2）美国油气消费量
美国每年平均消费石油8.97亿吨，天然气6544亿立方米。见表6-1和表6-2。
表6-1美国1987～2000年石油消费（单位：亿吨）
（据BP.2001）
表6-2美国1985～1998年世界天然气消费（单位：亿立方米）
（据BP,2001）
（3）美国油气消费结构
从总体上看，美国的一次能源消费结构与世界的一次能源消费结构趋势基本相同，从1950年到1980年，美国的煤炭消费量占一次能源消费比重逐渐下降。而石油所占比重变化不大，天然气消费量所占比重却不断上升。1980年后，石油所占消费比重还是基本未变，而天然气所占消费比重在突然下降后逐步回升，煤炭所占比重在1980年之后稳中有升。
美国1999年能源消费总量为8533.6百万吨油当量，其中石油所占比重为40.6%，天然气所占比重为25.2%，二者合计占美国一次能源消费总量达64.8%。
二、加拿大油气工业发展概况
1.加拿大油气的产储量
加拿大的油气资源量也比较丰富。2002年加拿大的石油探明可采储量为246.60亿吨，比2001年的石油探明储量6.63亿吨增加了3619%。2003年报道天然气的估计探明储量1.70万亿立方米，比2002年1月1日的天然气估计探明储量1.69万亿立方米增加了0.59%。
加拿大2002年底的石油产量为10975.0万吨，与上年同期相比增加了6.5%。2002年的天然气产量为2074.20亿立方米，比上年同期的产量2057.72亿立方米增加了0.80%。
2.加拿大的油气贸易
加拿大是石油净出口国，1998年其进口原油为3830万吨，进口油品为860万吨，出口原油6350万吨，出口油品为1570万吨。1999年加拿大的天然气商品量为1780亿立方米，比1998年的1695亿立方米增加了5%，其中输往美国的天然气上升8.5%，达到了947亿立方米，占美国天然气消费总量的15%，这主要是1998年末投入运营的管输能力扩容工程已开始发挥作用。
加拿大是美国天然气、石油和电力最大的供应国。2000年加拿大石油贸易增长了4%，对美增长了10%。2000年加拿大出口天然气1016.6亿立方米。
3.油气消费
加拿大1998年的石油消费量为8320万吨，比1997年的消费量8210万吨增加了1.3%（见表6-3），1999年加拿大的天然气消费量为842亿立方米，比1998年的833亿立方米增加了1.1%（表6-4）。
表6-31990～1998年加拿大的石油消费量（单位：百万吨）
（据BP,2001）
表6-41985～1999年加拿大天然气消费量（单位：亿立方米）
（据BP,2001）
在加拿大的一次能源消费结构中，1999年石油所占比重为36.4%，天然气所占比重为28.2%。
三、墨西哥油气工业发展概况
1.墨西哥的油气产量和储量
截止到2001年底，墨西哥石油剩余探明可采储量为17.29亿吨，比上年同期的36.75亿吨减少了52.95%。墨西哥是拉丁美洲最大的石油生产国，原油产量年平均约为1.55亿吨。2002年墨西哥的石油产量为1.59亿吨（估计值），比2001年的1.56亿吨（实际值）增加了1.69%。
截止到2003年1月1日，墨西哥的天然气证实储量为2485.10亿立方米，比上年同期的8354.93亿立方米减少了70.26%。2002年墨西哥的天然气产量为456.91亿立方米，比上年同期减少了约1.94%。墨西哥的天然气储量在拉美仅次于委内瑞拉，在美洲居第四位。墨西哥开采的天然气大部分是伴生气，只有不足25%的天然气产自非伴生气田。由于墨西哥在天然气勘探开发上投资很少，所以产量近5年一直不高。墨西哥国家石油公司估计，今后十年墨西哥对天然气的需求将增长9%，而天然气产量却会不断下降（王锡华、焦震衡，2003）。
2.墨西哥的油气贸易和油气消费
墨西哥国土面积为192万平方公里，人口有9860万，国内生产总值超过了4000亿美元，人均GDP为4000美元，石油消费量为178万桶/日，人均石油消费量6.6桶/年，成品油需求量为165.1万桶/日，其中汽油占三分之一。1998年汽油消费量为50.7万桶/日，其中国内炼厂供应量为45.3万桶/日。目前该国每日进口的13.5万桶高辛烷值汽油大部分来自壳牌的帝尔帕克合资炼厂，同时也从欧洲进口汽油。该国汽油出口量为8.1万桶/日，通常销往美国。另外该国天然气的消费量也有所增加。一些以燃料油为动力的电厂已经改用天然气为燃料，新建电厂全部采用天然气为燃料。
1999年墨西哥的天然气商品量为351亿立方米，比上年增加了2.3%。2000年墨西哥向美国出口石油为1359千桶/日。1999年墨西哥出口天然气16亿立方米，比1998年的出口量4亿立方米增加了300%。2000年墨西哥向美国出口1.7亿立方米，而从美国进口31.1亿立方米。
㈤ 国际油价重挫，美油跌破100美元关口，这是发生了什么
国际油价重挫，美国油价跌破100美元关口，首先是因为对应的沙特阿拉伯地区在加产，其次是世界局部地区的战争影响在缩小，再者是美联储加息政策得到了一定的成效，另外是不少国家选择用卢布来结算对应的石油资源，然后是美国的经济发生了衰退。需要从以下五方面来阐述分析国际油价重挫，美国油价跌破100美元关口，发生的变化如下。
一、对应的沙特阿拉伯地区在加产
首先是对应的沙特阿拉伯地区在加产对应的石油资源，受到一些国际社会影响所有的沙特阿拉伯国家都进行了石油计划的增产目标，因为很多的欧洲国家还有美国都在让对应的沙特阿拉伯国家进行强制性增产的计划。
国际社会应该做到的注意事项：
应该释放更多的有利政策，来共同抗击通货膨胀带来的影响。
㈥ 美国油气政策发展历史
美国联邦政府的石油政策主要体现在制定能源战略、确立竞争规则和维持资源的可持续开发三个方面，为石油产业提供了经济、技术和制度框架，从而使私营企业能够有效地满足国家目前和将来对石油资源、能源安全、市场公平竞争，以及保持清洁和安全的环境的需要[40]。此外，联邦政府还根据不同的税收政策对石油工业经营中的经济利益进行调节。
20世纪20年代末期，随着石油供应量越来越多地超过需求量，产生了大量的石油过剩；接着又遇上美国历史上最大的经济衰退，石油市场遭到了空前的灾难。几个月之内，原油价格从每桶1美圆跌到10美分以下，美国石油工业的发展逐渐陷于困境。美国政府为了摆脱困境，对石油生产作了规定性的限制。在东得克萨斯油田发现前，俄克拉何马州就已经实行了配产的做法，得克萨斯州在1931年也效法这种做法。所谓配产实际上就是要求每个石油生产公司压低产量，以达到供求平衡[41]。
最初，石油公司反对这种配产的实施，但由于当时原油价格一再下跌，石油公司均蒙受了严重的经济损失，到1934年，大多数的州和石油公司都采纳了这种政策，油价逐步稳定，同时也使政府对石油工业的控制和管理得到了参与和加强。国会还通过了石油法案，各州也相应制定了产量变化的允许范围，禁止任何超额生产的原油运出美国。其后，当进口原油开始对美国石油工业形成威胁，危及美国石油限产政策的实施时，美国政府又宣布了进口管制[42]。
由于跨国公司一直控制着石油的定价权和原油生产控制权，因此当1973年“阿以战争”爆发时，跨国石油公司与石油输出国组织之间的问题日趋政治化。阿拉伯产油国对美国实行了石油禁运，同时石油输出国组织利用这个机会，将油价从每桶2～3美圆提高到1974年初的13美圆，矿区使用费从产量的1/8提高到1/6，所得税提高到65%。石油输出国采取的行动给美国等市场经济国家带来了能源危机，1973～1974年，美国特别严峻地感受到了石油输出国组织石油禁运的影响。因为当时美国所需石油的35%来自进口，美国政府对国内石油生产实行了价格管制，实行了“老油”(1971年1月1日以前开发的油田所产原油)低价和“新油”(1971年1月1日起开发的油田所产原油)高价政策，但仍无法避免由于油价的突然上涨而引起的世界范围的经济衰退，结束了战后长时期的经济高速增长，经济的下降趋势直到1975年才逐步扭转过来[43～46]。
由于石油危机给美国带来的严重威胁，鉴于石油在美国能源中占据的重要地位，联邦政府推行了一系列关于石油的计划和激励政策[40，47～50]：
(1)重视石油技术的基础研究和应用研究，在合理价格下，确保国内石油的安全供应。积极推进企业、大学和地方政府的合作研究，美国石油界每年的研究开发和技术改进投入都达到数亿美圆，这些资金几乎全部来自公司自身，而不是联邦政府。
(2)建立战略石油储备体系，保障国家能源安全。1975年，美国国会通过了《能源政策与节能法》，授权能源部建设和管理战略石油储备系统，并明确了战略石油储备的目标、管理和运作机制。美国石油储备体系分为政府战略储备和企业商业储备。政府战略石油储备的目的是防止石油禁运和石油供应中断，平时不轻易动用，当商业石油供应一旦发生中断，在美国总统下令的15天之内，应急储备油才能被迅速运至石油提炼厂。美国战略石油储备的运行机制可以概括为：①政府所有和决策；②市场化运作。从建设储库、采购石油到日常运行管理费用均由联邦财政支付。联邦财政设有专门的石油储备基金预算和账户，基金的数量由国会批准。
为了避免对市场价格的冲击，战略石油的采购和投放基本上采取市场招标机制。通常选择价格低迷时采购，既要避免引起市场价格波动，又要防止造成石油储备资金损失。战略石油储备的投放也采取招标机制，政府向石油公司招标，再由石油公司按市场价格销售，回收资金交财政部的石油储备基金专门账户，用来补充石油储备；企业商业储备远远超过政府储备。2004年，全美的石油储备相当于150天进口量，其中政府储备为53天进口量，仅占1/3，其余是企业储备。美国的企业石油储备完全是市场行为，既没有法律规定企业储备石油的义务，政府也不干预企业的储备和投放活动，企业根据市场供求和实力自主决定石油储备量和投放时机。
(3)通过税收优惠政策鼓励企业研究开发等活动，引导企业实现国家能源目标。通过政策实践，近年来联邦和州的税收政策被认为能够较为有效地激励私人部门实现能源政策目标，如研究开发和投资税减免，减收矿区使用费等。但总的来看，由于各州之间油气运营和经济情况差别很大，多数税收鼓励政策是由州政府实施。
(4)政府机构分工合作，通过补贴、技术援助和融资手段支持国内能源企业参与国际竞争，获取和利用国际资源。能源部、贸易开发署和美国进出口银行是支持能源企业参与全球竞争的三大主要机构。能源部矿物能源办公室下的矿物能源国际计划和石油天然气进出口办公室承担支持美国油气产业界开发新的商业机会和技术的职责；美国贸易开发署通过资助可行性研究、专业培训、商业研讨会和其他技术援助，帮助国内油气公司在发展中国家和中等收入国家参与能源项目的竞争。作为政府机构的补充，美国进出口银行对美国公司的海外销售活动提供融资支持；进出口银行也提供信用担保，以保护美国出口商免受因国外政治或商业原因导致的拒付风险。
美国自1979年6月1日起放宽价格管制，针对石油生产经营者在高油价时期所获得的超额利润，于1980年2月2日起对国内生产的原油征收“意外利润税”(即暴利税)；1981年，美国政府终止了对原油的价格管制。到1984年，与在价格管制时的原油进口高峰相比，进口量下降了约50%。美国原油进口量的下降和全球新的原油供应国的出现，导致世界原油价格开始下降。在1985年11月至1986年2月之间，世界原油价格从每桶32美圆跌到每桶10美圆。
1990年的海湾战争时期，前总统布什提出了新能源战略，以缓解油价上升对经济的冲击。虽然近些年来美国经济结构发生了较大的转变，高技术成为经济增长的主导因素，但美国仍视能源为确保国家安全的重要因素。1999年的美国国家安全战略报告主张提高能源效用、寻找替代能源、确保国外石油来源，更强调保持重要产油区的稳定和安全，以确保拥有得到资源的机会。
2001年，美国的《国家能源政策》报告指出了解决“能源危机”的战略措施，其中对开发油气资源的国内政策主要有以下几点[51～53]：
(1)加强国内油气资源开发力度，增加国内产量。根据美国目前石油与天然气资源的开发现状，阿拉斯加石油蕴藏区成为布什政府增加国内油气供应的首要地区，除北坡油田外，阿拉斯加还有三个可供开采石油和天然气的地区，即阿拉斯加国家石油储备区、北极边远大陆架和北极国家野生动物保护区。联邦政府把开发北极国家野生动物保护区作为增加美国国内油气产量的重点。除阿拉斯加外，还要加强对美国西部油气资源的开发。联邦政府在大陆48个州拥有31%的土地(多位于美国西部)和全部大陆架。目前，这些地区提供的能源占全国能源总产量的30%。这些地区有待开发的地下原油储量约5.6亿吨，天然气储量4.68万亿立方米。但这些地区地质构造复杂，勘探开发成本高，必须采取现代化高科技手段，才能开采出来。另一方面，还要加快对石油、天然气开发过程中新技术的运用，提高老油气田的开采效率，降低开采成本，尽力提高老油气田的产出水平。
(2)改善石油与天然气输送设施，修建新的输送管道。美国的油气输送管道总长度超过320万千米，是美国油气产品的主要输送工具，担负着美国国内油气产品66%的输送任务。但由于使用时间较长，这些管道已出现了严重的老化现象，大大降低了输送效率，既加大了能源短缺程度，又增加了污染环境的可能性。因此，联邦政府要求负责油气输送管道安全的运输部必须进一步加大对管道设计、修建、维修以及紧急事故处理的监控力度。对跨阿拉斯加输送管道，联邦政府尤为重视，因为这条管道自从开通以来一直担负着美国国内石油产品近20%的输送量，而且输送效率极高，在其整个营运历史上损耗只占其输送总量的0.00014%。
(3)修缮、扩大炼油设施。自20世纪90年代以来，美国的炼油设施效率不断降低，而且对环境污染的程度越来越严重，这既制约了炼油业满足美国经济对相关石油产品需求的能力，又遭到环保人士愈发激烈的反对。因此，联邦政府决定在改善原有设施的基础上，鼓励新的炼油设施的修建，争取同时满足经济与环保双方面的需要。
(4)增加国家战略石油储备。战略石油储备是美国联邦政府在石油供应出现紧急情况时对石油市场进行干预的主要工具。政府认为20世纪90年代以来美国的战略石油储备完全没有跟上石油进口的步伐，1992年储备量能维持83天的进口量，而2001年只保持54天的水平。因此，政府决定增加战略石油储备量，其意义不但在于维护美国石油安全，更在于石油还是国防燃料储备。