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柳州螺螄粉的成本是多少 2025-07-24 10:37:09

新時代如何做好水資源管理

發布時間: 2022-04-25 19:38:32

❶ 淺談如何加強水資源管理求解答

水資源是人類生產和生活不可缺少的自然資源,也是人類賴以生存的環境資源,隨著水資源危機的加劇和水環境質量不斷惡化,水資源短缺已變成備受關注的資源環境問題之一,為解決當前和長遠水資源的危機,加強水資源的管理尤其顯得重要。
1 、開展形式多樣的宣傳教育,轉變人們對水的認識
通過宣傳,使人們改變對水的傳統觀念,轉變對水的認識,從人類向大自然無節制的索取轉變為人與自然的和諧共處,實現社會的可持續發展;從認為水是取之不盡、用之不竭轉變為認識到水資源是有限的,從重點對水資源進行開發、利用、治理,轉變為在對水資源進行開發、利用、治理的同時,要特別強調對水資源的配置、節約、保護;從重視水利工程建設,轉變到同時要特別重視非工程措施,並強調科學管理;從認為水是自然之物轉變為認識到水是一種資源,採取工程措施,使水成為商品;從認為水資源費可收可不收轉變為依法收費等等,在提高認識的基礎上,增強水的憂患意識、資源認識、法律意識,教育和動員人們都來愛惜、保護、節約水。
2、 切實做好水資源綜合規劃
水資源綜合規劃是水利建設和水資源管理工作的重要依據。做好水資源綜合規劃應牢固確立以科學發展觀為指導,把以人為本、人水和諧的治水理念和尊重自然規律的要求貫徹到規劃的各個方面和全過程;滿足經濟發展的新要求,提高規劃的針對性、務實性和可操作性;堅持科學系統的規劃原則,按照系統工程的方法,搞好各個專業規劃之間的系統銜接;傳統的治水經驗與現代治水技術相結合,努力提高水資源規劃、建設和管理水平。
3 、 把水資源的節約和保護放在首要位置
節約水資源完是解決水資源緊缺問題的根本途徑,也是減少水資源污染的重要途徑。我們對水資源的管理必須嚴而又嚴,總的原則是開源節流保護並舉,在保護中開發,開發中保護,把節約放在首位,努力提高水資源利用率。要大力提倡並推行節約用水,把建立節水型社會作為全社會的努力目標,節水本身也是保護水資源的一種手段。
4、 加強水資源費的徵收使用管理工作
徵收水資源費,是對有限自然資源開發利用進行調節的一種管理措施。要採取多種方式強化水資源費的徵收,加強宣傳,採取形式多樣的宣傳活動,充分利用報刊、電視、宣傳畫冊等形式,大力宣傳,取得領導支持、社會理解,提高用水戶的交費意識;嚴格按照文件規定的徵收對象、徵收范圍、徵收水量、徵收標准執行;強化措施。,降低管理成本,提高徵收到位率;對收費難點、收費「困難戶」「釘子戶」要加大力度;要建立考核責任制,獎罰分明。

❷ 水資源持續利用的措施(從開源和節流方面分析)

針對上述主要的制約因素或矛盾,結合水資源在我國經濟社會發展中的特殊作用、水本身的特殊性以及可持續發展的本質要求,提出如下基本對策。

(一) 強化節約意識,建設節水型社會最嚴格的水資源管理制度

我國是一個水資源不多、缺水嚴重的國家,人均佔有量隨人口增加逐漸減少,目前只有世界人口的1/4,被列為世界人均水資源13個貧水國家之一。而人口的持續增長、經濟的快速建設、人民生活水平的提高,都離不開沒有可替代資源的水。

因此,在水資源總量有限的條件下,不實行保護性和持續性的開源節流措施,是無論如何也解決和滿足不了供需矛盾和日益增長的用水需求的。節約用水不是權宜之計,而是持續性策略,並逐漸形成節水型社會。

節約用水,建立節水型社會不可能自發的形成,需要政府重視並大量的艱苦工作。這里既有認識的問題,也有政策和管理的問題,還有科學技術和經費投入等問題。但是,只要堅持科學發展觀,堅持水資源市場化與公益性相結合,堅持政策引導和目標導向,節水型社會的建設是可以預期的。

(二) 合理開發水資源,適度增強供水能力

2011年底我國供水總量6107億m3,約占水資源總量22%,總的開發利用率並不算高,還有較大潛力提高供水能力。但是,我國水資源的時空分布和理用情況極不均衡,需要大力增加供水能力的北方缺水地區,當地水資源開發利用程度已經較高,其地表水的利用率已達43%~68%,地下水開發程度達40%~81%。

據國外研究經驗指出:當地區人均水資源量少於500 m3,水資源開發利用程度達到70%時,如不採取復雜高效用水措施和生態環境保護措施,必將造成嚴重的社會與生態問題。目前華北地區人均水資源量≤500 m3,按水資源開發控制現狀已屬於水資源超載區。

因此,再增加當地供水量是相當困難的。如採用南水北調引水工程,增加北方用水,無論東線和中線,開發難度和資金投入都越來越大。至於開發西線調水工程解決西北乾旱地區的供水缺水問題將更困難。

現在的水資源開發必須與保護水資源、防止水環境污染、改善生態環境和地區經濟發展同步規劃,有計劃的實施,以維持地區人口、資源、環境與發展的協調關系。

因此,必須做好綜合規劃,包括流域或地區的水資源評價、水環境容量及水的承載能力分析,以及從宏觀到微觀的水資源保護、水污染防治和防洪減災的全面規劃等,以最小的代價取得水資源對持續發展的最大支持和效益。

(三) 保護水環境,防止水污染,改善水生態環境

我國目前水環境污染是相當嚴重的。徹底解決已經污染了的水資源,使污水資源化,必須採取各種技術措施和管理措施。我國制定的經濟、城鄉和環境建設「三同步」(同步規劃、同步實施、同步發展)方針、超標罰款等政策取得了一定成效。但不可否認,這些方針和政策並未扼制住環境惡化的勢頭,局部改善而整體惡化的趨勢仍在繼續。

工業是我國水環境的最大污染源,對工業污染源的治理應作為水污染防治的重點。防治水污染的最好途徑是加速建立環境保護產業和推行清潔生產技術。環保保護產業是指其產品和勞務用於防治環境污染、改善生態環境、保護自然資源等方面的產業部門,其中包括環保機械和環保用品的製造業。

清潔生產技術是包括節省原材料、消除有毒原材料和削減一切排放和廢物數量與毒性,將污染盡量消滅與生產過程之中的生產方式與技術。如改革原料路線和產品種類,採用高效低耗的生產工藝及設備,使原料、材料、能源的消耗減至最少,使生產的廢物量減至最小,並使廢料、廢物盡可能的「變廢為寶」。

(四) 綜合治理洪澇災害,保障生產與社會安全

為了提高現有防洪能力,盡量減少洪災損失,需要採取工程與非工程相結合的防洪措施。用工程手段控制一定防洪標準的洪水,用非工程措施(包括行政、法制、經濟、管理等)減緩工程措施不能防禦的洪水而帶來的洪災損失。

洪水是自然環境系統的一個組成部分,過分強度對洪水的控制,甚至從政績等方面考慮萬無一失,無論在從經濟上還是技術上,都是不可取的。

洪水防治應樹立疏而非堵的理念。此外,洪水在一定程度上是自然生態平衡和物質循環的反映,沒有也不可能完全控制。因此,需要制定有關防洪政策、防洪法、洪水保險和防洪基金等制度,把工程的和非工程的措施結合起來,共同對付洪水災害和保障社會發展。

治減緩水旱災害損失,還應與水土資源綜合開發、保持水土、植樹造林等結合起來,共同支持再生資源的恢復能力,促進經濟社會的持續發展。總之,防治災害必須是開發性的防治,開發資源必須是與防治不利影響結合起來,貫徹可持續發展的要求。

(五) 加強水資源管理,保證水資源持續利用

目前,我國的水資源管理,隨著國家經濟體制和經濟增長方式的轉變,正在進行管理體制的改革。但總的來說,還跟不上經濟社會發展形勢的步伐,顯得遲緩不力。譬如,水資源管理部門要求節約用水、保護水質、減少污染,而各行業的生產部門為追求產值卻依舊我行我素,不惜浪費水資源,甚至污染水體。

類似現象,不僅城市、農村存在,個別的水利部門也存在。因此,加強管理不但現在要強凋、要行動,就是將來隨著情況變化、科技進步,管理制度的安排和制度變遷也是存在的和需要的。

水資源管理內容繁多,重點要加強水資源產權管理、全國水資源總體開發利用、保護、防治規劃和合理配置水資源等管理,研究制定有關水資源政策、法律、協調機制和水資源產業行業管理等。管理的手段,除行政、法律、宣教外,經濟和科技手段的結合將越來越重要。

(六) 建立水資源核算體系,提高水資源綜合效益

加強水資源開發力度,強化水資源科學管理,是提高水資源供水能力的重要措施,但完全依賴國家資金投入,既有實際困難,也影響國力的全面發展。因此,隨著國家經濟體制改革的深化,要加強和建立基於市場機制和宏觀調控相結合的水資源管理體系,轉變水資源產業運行機制,提高水資源綜合效益。

建立水資源核算體系,明確水資源所有者、使用者和開發者的權利和義務,並逐漸將水資源核算納入國民經濟核算體系,使水資源的儲蓄控制和消耗減少在國民經濟核算中得到具體表現且水資源的投入產出關系得到有效反映。

通過這樣,可以明晰水資源的盈虧、供水與用水的輕重緩急、節水與浪費水的效益差異,並可指導協調水資源開發利用保護與經濟發展之間的關系。

(2)新時代如何做好水資源管理擴展閱讀

實現水資源可持續利用的機理包括:

(一) 水的循環規律是水資源得以循環利用的保證

水資源優越於大多數其他自然資源在於其可通過太陽能的作用使陸地上的水源不斷得到更新和補充,從而使維持一切生命活動的水源不斷更新。

但是隨著人類社會的不斷前進和人口的增長,人類對水資源開發利用和治理的廣度和深度越來越大,對水的需要不斷增加,而自然界所能提供的可以得到更新和補充的新鮮水量卻有一定限度,因而在一些地區出現了水資源的供需失衡。

有些地區因過度開發和污染破壞了當地的水源,直接威脅人類生存的環境、,因而人們要求保持水資源的持續利用並改善人類的生存環境,從而引出水資源承載能力的概念,相應而言,各個地區均需擁有水資源承載能力所能維持的承載水量,該水量必須能在水循環的條件下得以持續維持。

(二) 水量守恆原理是水資源得以持續利用的客觀現實

水量守恆原理,就是指一定量的水在其循環運動過程中,可以變換形態和存在空間,但其數量不變。具體來說,在循環中,能夠在一年或多年之間可以得到恢復的水量,該部分水量可以由人類控制、調節並能按照需要供應,並以它作為分析水供需關系的依據。

作為該部分水量應具有以下特徵:

1、能按照社會的需要提供或可能提供的水量;

2、該水量擁有可靠的來源,且該來源通過水循環不斷能得到更新和補充;

3、該水量可由人工加以控制;

4、該水量和水質能夠適應用水要求;

5、該水量主要功能系供水,兼具生態功能。

❸ 如何落實五大發展理念,推進最嚴格水資源管理

一、准確把握實行最嚴格水資源管理制度的重大意義
我們國家整體上是缺水型國家,全國人均水資源佔有量僅為世界平均水平的28%,全國近2/3的城市缺水。十八大以來,黨中央高度重視水資源問題,明確提出「節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力」的水治理新思路。十八屆五中全會上,黨中央在准確判斷「十三五」時期水資源嚴峻形勢的基礎上,按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,提出了「實行最嚴格的水資源管理制度,以水定產、以水定城,建設節水型社會」的總體要求。這為我們抓好水資源管理工作指明了方向、提供了遵循。與全國相比,三門峽的缺水狀況尤為嚴重,在我市實施最嚴格水資源管理制度更為必要和緊迫。一是從量上看,我市人均水資源只有750立方米,約為全國人均水平的1/3,是世界的1/12。根據測算,全市如無新的水源進行補充,按照經濟社會發展對水需求的增長速度,市區現有水源5年後將難以為繼。這絕不是危言聳聽,2014年的乾旱,就已經造成全市20餘座水庫乾涸,衛家磨水庫因旱停止向市區供水數月。二是從質上看,在有限的水資源中,一些水體受到污染,有的還比較嚴重,無法直接利用。三是從開發利用現狀上看,全市大型水利工程少,水資源開發利用的水平還比較低,用水浪費、超標排放、過度開發在一些領域還比較突出。在工業領域,單位GDP用水量和萬元工業增加值用水量目前還比較高,工業廢水排放量還比較大;在農業領域,節水灌溉比例較低,農田灌溉水利用率不高;在日常生活領域,人們仍習慣「高消費」用水模式。今後幾年,我市的城鎮化、工業化、農業現代化將加快發展,用水需求會持續增長,不改變這種粗放的水資源利用方式,水資源將難以承載,水環境將難以承受,經濟社會發展也將難以持續。因此,要想從根本上破解水資源瓶頸制約,必須落實五大發展理念,推進最嚴格水資源管理,全面建設節水型社會,以水資源的節約使用、可持續利用保障經濟社會的可持續發展。
二、准確把握實行最嚴格水資源管理制度的重要內涵
實行最嚴格水資源管理制度的核心內容是要確定「三條紅線」、建立「四項制度」。「三條紅線」是指水資源開發利用控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區限制納污紅線,「四項制度」是指用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區限制納污制度、水資源管理責任和考核制度。「三條紅線」是水資源開發利用的底線,要保底線,必須實行最嚴格水資源管理制度。「最嚴格」體現在四個方面:一是管理目標最嚴格。全市到2030年用水總量控制目標是不超過5.25億立方米。二是制度體系最嚴格。要進一步修改完善用水總量控制制度、取水許可制度、水資源有償使用制度、水資源論證制度、計劃用水制度和水功能區管理制度等各項制度,充實具體內容,細化工作要求,使每一種水資源開發利用行為都有章可循。三是管理措施最嚴格。對用水總量達到或超過控制指標的地區,要暫停審批建設項目新增取水;對取水總量接近控制指標的地區,要限制審批新增取水;要禁止出售不符合節水強制性標準的產品;對排污量超出水功能區限制納污總量的地區,要限制審批新增取水,限制審批入河排污口。四是考核問責最嚴格。要將水資源開發利用和節約保護的主要指標納入地方經濟社會發展綜合評價體系,縣級以上人民政府的主要負責人要對本行政區域水資源管理和保護負總責,實施嚴格的考核和問責制度。
三、准確把握實行最嚴格水資源管理制度的重點工作
落實五大發展理念,推進最嚴格水資源管理,要求我們堅持創新發展,加快轉變水資源工作思路,推進水資源管理理念創新、制度創新和技術創新;堅持協調發展,進一步優化水資源配置,提高區域和城鄉水資源水環境承載能力,促進區域協調發展、城鄉一體發展;堅持綠色發展,充分發揮水資源管理紅線的剛性約束作用,以用水方式轉變倒逼產業結構調整、經濟布局優化,推動綠色發展、循環發展、低碳發展;堅持開放發展,深化雙邊多邊務實合作,維護好我市水資源權益和用水安全;堅持共享發展,順應人民群眾新期待,大力開展水生態文明建設,補齊水資源、水環境、水生態短板,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。具體講,就是要在五大發展理念的指導下,圍繞「水資源開發利用、用水效率和水功能區限制納污」三條紅線做文章。
(一)樹立底線思維,嚴格控制用水總量。解決水資源問題,關鍵是要嚴格控制水資源消耗總量。一要合理開發水源。要謀劃建設一批跨區域調水工程,有效解決我市水資源短缺和時空分布不均問題,確保有水可用、有水能用。二要科學分配水量。要把年度取水控制指標落實到相應河段、水庫和地下水源;要按照供給側結構性改革的要求,矯正水資源配置扭曲,把有限的用水指標,科學分配到生活、生產、生態各個領域。三要從嚴管理水源。嚴格執行取水許可、有償使用等制度,謀劃建立水資源承載能力監測預警機制,切實把水資源承載能力作為區域發展、城市建設和產業布局的重要條件,對超出紅線指標的地區實行限批,從嚴從緊管理水資源。
(二)樹立效益觀念,積極建設節水社會。一要突出節水宣傳。要加大宣傳教育力度,在全社會營造節約用水、建設節水型社會的濃厚氛圍,逐步形成集約、高效、綠色、可持續、有利於節約用水的生產方式和消費模式。二要突出節水降耗。明確各行業節水要求,健全取水計量、水質監測監控體系,重點抓好高耗水工業企業的節水減排技術改造,鼓勵用水戶投資興建污水處理設施,大力提倡中水、雨水等非常規水源使用,提高工業用水的循環利用率。三要突出節水強農。堅定不移發展滴灌、噴灌、微噴等節水灌溉技術和設施,加快實施小型農田水利重點縣工程、灌區改造工程和規模化高效節水灌溉工程,徹底改變粗放的農業灌溉用水方式。四要突出節水控需,加快城市供水管網改造,減少跑冒滴漏浪費;強化服務業和生活用水管理,大力推廣節水器具和節水產品,推行城鎮居民生活用水階梯水價,積極開展節水型單位、學校、社區、灌區創建活動。
(三)樹立環保理念,加快生態文明建設。水生態文明是生態文明建設的重要組成部分。在市委六屆九次全會上,市委書記趙海燕指出:「要牢固樹立『綠水青山』就是『金山銀山』的理念,把山水林田湖作為一個生命共同體,實施藍天工程、碧水工程。」這對我們進行水生態文明建設提出了新的更高的要求。要進一步樹立環保理念,把水生態文明建設作為水利工作的一項重要任務,加大推進力度,落實保障措施,守護好綠水青山。一要加強工程建設。綜合運用「滲、滯、蓄、凈、用、排」等工程措施和非工程措施,建設自然積存、自然滲透、自然凈化的「海綿城市」;通過清淤疏浚、河塘整治等措施,打造河暢水清、岸綠景美的「美麗鄉村」。二要加強污染防治。對受污染的水源,當地政府要切實負起責任,採取措施,加大力度,防污治污;對河道周邊的排污企業,不達標的,要硬起手腕,關停整改。三要加強水源保護。要劃定綠地系統紅線,保護好2.85萬公頃黃河濕地和白天鵝棲息地。對衛家磨水庫、南水北調中線工程等飲用水源地、水源涵養區、生態脆弱區,要劃定保護范圍,加大保護力度,確保讓群眾喝上干凈水、放心水。

❹ 結合新形勢下可持續發展要求,水電開發要如何對水資源有效管理

人類利用建壩擋水、建造水利工程已有幾千年的歷史。從中國的都江堰引水灌溉到古羅馬的城市供水系統,通過修渠建壩成功的控制洪水和利用水利資源已經成為人類幾千年文明史的重要組成部分。工業化以後,特別是發明電以後,利用水力發電造福人類,更是一度成為人類文明進步的象徵。到20世紀初,建築大型水壩成了經濟發展和社會進步的同義詞,僅以美國20世紀30-40年代建成的不少重要水壩和水電站紛紛以總統的名字命名的舉動,就不難看出當時的國際社會對大型水壩的仰慕和對能夠建成水電站的自豪心情。由於建壩被視為是現代化和人類控制、利用自然資源能力的象徵,水壩建設風起雲涌,到70年代達到頂峰時,全世界幾乎每天都有2、3座新建的水壩交付使用。根據有關組織的統計,至20世紀末,世界上有24個國家的90%電力來自水電,有三分之一的國家的水電比重超過一半。有75個國家主要依靠水壩來控制洪水,全世界約有近40%的農田是依靠水壩提供灌溉。不容置疑,水壩建設、水力發電已經成為當今人類社會文明的重要組成部分。尤其是現代社會水資源的矛盾十分突出,水壩建設更是解決水資源問題的重要途徑。

一、水壩(水電)建設的水資源意義

水壩建設的作用不是單一的,除了防洪、灌溉、航運、旅遊、水產養殖等等之外,最主要是供水和發電。通過建壩蓄水,達到控制洪水並將其轉化為可利用的水資源是現代水壩的重要作用之一。以我國為例,由於季風性氣候,暴雨集中,盡管時常有洪澇災害發生,而從總體上講,淡水資源十分缺乏。隨著經濟的發展和社會用水需求的增長,要解決我國的水資源短缺,措施之一就是必須建設一批大型蓄水水庫,增加各流域汛期的蓄洪能力,從而增加水資源的可利用程度。縱觀歷史,世界上任何一個發達國家,如果沒有特殊環境形成的天然水資源充足保證,幾乎無一例外的必須依靠水壩蓄水來解決其水資源供應問題。

相比之下,中國的水壩建設卻要落後很多。理論上說我國也有水壩8萬多做,但是實際上多為不規則的小型土壩,真正能夠全面發揮水壩功能的水壩實際上並不是很多。根據中國大壩委員會的統計,至2003年底30m以上的大壩僅有4694座(其中在建30m以上大壩有132座),在建30m以上大壩的裝機容量為56300MW。我國水庫總庫容僅為5843億m3(其中在建庫容為1405億m3)。2004年全國水電發電量約為3300億度。如果以人均水庫蓄水量來比較,中、美兩國通過人為工程可控制的水資源供應能力,差距在100倍以上。因此,我國的社會、生態環境遭到自然災害的沖擊極大,一方面洪澇災害頻發,另一方面又是乾旱嚴重,水資源嚴重短缺、水污染嚴重。這些問題的根本解決,都離不開建設一定數量的大壩,增加對天然水資源的調控能力。

對於發展中國家,防洪減災和水資源短缺的矛盾都十分突出。由於國力的局限,欠發達國家在江河開發利用上還遠不能到位,防洪、灌溉、供水、調水的能力往往都不能滿足社會發展的需要。例如,我國600多座城市中有400多座供水不足,其中100多個城市嚴重缺水;我國尚有3億農村人口喝不上符合衛生標準的水。事實上,我國眾多地區的水資源短缺,對我國國民經濟發未來發展的影響將會比洪澇災害更致命。隨著現代化的發展和人民生活質量的提高,水資源需求將會大大增加。要解決水資源短缺,最有力的措施之一就是必須建設一批大型蓄水水庫,增加各流域汛期的蓄洪能力,從而增加可利用水資源的總量。從這種意義上看,大壩、水電建設,不僅是開發能源資源,也是防洪減災和開發水資源。

二、水電資源與開發利用情況

根據2003年國際水力發電協會的統計資料,全世界水電發電理論蘊藏量約為40萬億千瓦時(度)、技術可開發約為15萬億度、經濟可開發約為8.8萬億度。我國大陸部分水電的理論蘊藏裝機容量為6.944億千瓦(按8760運行小時計),年電量6.0829萬億度,其中技術可開發容量為5.416億千瓦,年發電量為2.474萬億度, 「經濟可開發量」(容量為4.48億千瓦,電量為1.753萬億度),列世界之冠。這里有一點需要說明的是,國際上很少採用裝機容量的概念表示各國的水電資源。因為裝機容量是一個不易客觀確定的數值。例如,現在電力工業的發展中抽水蓄能水電站的作用極為重要,而很多抽水蓄能電站實際上只有裝機容量而沒有發電量(甚至是消耗電量),不能作為已開發的水電資源。其次,根據各國水力發電資源的特點不同,各種水電站的裝機容量可能會有較大的變化。〖3〗

這個水電開發程度表述不清的問題,至今還沒有引起一些水電工作者的足夠注意,很多人經常在用我國裝機容量的開發程度與國外的年發電量開發程度進行比較。因而,比較的結果,經常會片面地誇大我國水電開發程度。現在,我們應該逐步推廣採用年發電量的水電開發程度的表述方式,因為,這個數字不僅是能夠客觀反映水電開發程度,而且也可以用來與國外的水電開發程度進行比較。除此之外,還有一種稱為「經濟可開發」水電資源的開發程度。有專家認為,由於其經濟可開發的范疇取決於很多條件,隨著形勢的發展、科技的進步和油、氣、煤價的不斷攀升,必然會有所改變,因此,很多國家建議不宜以此作為衡量標准。

三、世界可持續發展呼喚水電開發

3.1資源情況

整個二十世紀,人類已經消耗了1420億噸石油、2650億噸煤。目前,全球已探明的石油剩餘可采儲量僅為1400多億噸,按目前產量,靜態保障年限僅40年;天然氣的剩餘可采儲量為150億立方米,靜態保障年限僅為60年。世界煤炭的儲量雖然多一些,但是如果按目前的消費速度,在一百多年以後也將枯竭。所以,要實現人類社會的可持續發展,必須要將世界的能源結構盡快的轉變到以可再生能源為主。可再生能源與礦產資源有著本質的不同,它是時間的變數,利用的時間越長資源量越多。反之它也不能保存,不管你是否利用它,它都將隨時間消逝。所以優先開發使用可再生能源就是最大的節能和開發資源。盡管風能、太陽能發電技術具有更廣闊的發展前景,但是,按照現有的技術水平,風力和太陽能等其他可再生能源發電技術還不能滿足大規模的社會需求。當前,全世界上大約20%的電力是來自水電,而其他可再生能源的發電的比重還很小。水電是目前唯一一種技術上比較成熟的、可以進行大規模開發的可再生能源。

3.2水電的可再生能源作用不能替代

可再生能源主要有風能、太陽能、水能和生物質能,此外還有一些像潮汐、地熱等,但所佔比重較少。生物質能有廣闊的應用前景,但我國目前還主要是簡單的直接燃燒,國外雖然已有比較先進的生物質能應用技術,但由於生物質能的原料也必須通過種植產生,使其可再生性還是要受到很大局限。太陽能和風能資源非常豐富,且具有廣闊的應用前景,但是恐怕只有解決了大規模儲能技術之後,才能和水能一樣大規模的應用。目前的太陽能、風能與水能相比,最主要的區別在於它們是隨機的、分散的,且效率不高。太陽能是永恆的但也隨時間、氣象而變化,黑夜、陰雨不能發電;風力則更是天有不測風雲,不能人為控制。在發電效率方面,歐美現今有一些風車規模迅速增大,有的風力發電機比舊機組效率高出10倍,但是其出力還是不能與一個中型水力發電站相比。某些發達國家設想組成風力發電電網,但問題很多,迄今未能實現,其作用還遠不能與火電、水電、核電相比。根據以色列一家國際知名的太陽能研究機構的實驗研究表明,目前較為成熟的太陽能大規模發電應用,僅僅停留在依靠太陽能對火電廠的循環水進行預加熱,減少燒燃料的消耗。由於風能、太陽能的這種缺陷,一般來說太陽能、風能目前還主要是在農業用電上起到輔助的作用,或者通過蓄電池構成小型獨立電源為邊遠地區提供生活用電。聯合國一直在幫助第三世界國家推廣風力發電技術,但目前大都停留在解決邊遠分散地區的生活供電,仍難以形成強大的電網。〖4〗

3.3環境壓力

在環境方面,隨著全球工業化進程的加快,能源的生產與消費規模急劇增加,環境排放污染嚴重。目前,由於煤炭燃燒造成酸雨的二氧化硫、粉塵等有害氣體,已經可以通過技術得到控制。但是,由於化石燃料和石油衍生能源在燃燒後,產生的大量的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體(GHG),尚無有效的解決方法。這些氣體吸收太陽輻射並阻止這些輻射由大氣層向地外空間發散,能量的長期積聚造成了全球氣候不斷升溫。研究表明,當等效二氧化碳濃度達到一定數值時,氣候變化將導致全球水循環的加劇,對區域性水資源產生重大影響,對局部農、林業生產也將造成嚴重後果,引發頻繁的自然災害,直接威脅人類的生存環境。從1979年在日內瓦召開第一屆世界氣候大會以來,世界氣象組織和聯合國環境規劃署加強了對GHG效應的科學研究。1992年6月在巴西召開的聯合國環境與發展大會上,包括中國在內的166個國家簽署了《氣候變化框架公約》。在1997年12月1日召開的京都締約方大會上,形成了具有法定約束力的《京都議定書》。它規定發達國家均要限制6種溫室氣體的排放量,在2008年至2012年間要在1990年排放水平上至少減少5%。在這種形勢下,利用清潔的水力發電不能不作為一種減少溫室氣體排放的明智選擇。世界上大約有經濟可發開的水資源8.8萬億千瓦時/年,如能夠充分開發利用可替代燃燒原煤40多億噸/年,相當於每年可減少二氧化碳的排放量將近100億噸。

四、環境問題困擾水壩建設和水電開發

20世紀60年代以來,埃及阿斯旺大壩的修建引發了美蘇之間的一場關於水壩的爭論。出於政治斗爭的需要,為了指責蘇聯幫助修建的阿斯旺大壩,世界上掀起了一股以污衊阿斯旺大壩為代表的,無限誇大水壩副作用的風潮。一時間很多學者千方百計的以能夠尋找到水壩的副作用為時髦,在政治對立的思想扭曲下,水壩的形象被人為的妖魔化。一些善於投機的反水壩的組織,也就利用這一點大肆炒作。20世紀90年代以前,國際上就有所謂的世界反壩聯盟。1991年在奧地利維也納的聯合國國際國際會議中心召開第17屆國際大壩會議時,會場外就有反壩聯盟示威者宿營的帳篷和示威標語。反對建壩的抗議、示威活動幾乎伴隨了國際大壩會議的始終。那時的示威者只是機械的喊:反對建壩、讓河流自由流淌等口號,並無多大的號召力,也還不足以引起人們足夠的重視。

隨著世界各國對發展與環境問題的關注,也必然會使人們對水壩的作用進行必要的反思,其結果必然使一些地區的水壩建設面臨來自於生態和環境保護方面的質疑和挑戰。不可否認,與其他人類文明活動一樣水壩建設也必然存在副作用,建壩造庫確實存在著有:移民安置、泥沙淤積、魚類及生物多樣性的影響、土地文物淹沒、溫室氣體的產生、下游水文、物理現象的改變以及地區一體化問題等等。這些問題需要工程決策者和技術人員認真的考慮和慎重的處理。事實上,建壩過程中的這些環境問題,始終是壩工屆關注的焦點之一。全世界20世紀初建造的很多水壩上就已經留有魚道,我國三門峽的泥沙問題,曾經在三門峽修建前就遭受到世界上絕大多數國家水利工作者的質疑。正因為此,迄今為止可以說國內、外修建的絕大多數的水壩的生態環境作用,都是利大於弊的,包括改造以後的三門峽水庫,否則它們就沒有存在的必要。當然,因為世界上沒有副作用的事情是不存在,無論在任何時候,水壩的建設也必然會面臨一個利弊平衡得失的選擇。

在反壩和對水壩深刻反思的思想影響下,1997年4月,在瑞士格蘭德39名來自不同國家和階層的人士和綠色和平組織成員,在討論「世界銀行」的一份關於水壩建造問題的報告後,提議成立「世界水壩委員會」簡稱WCD。1998年5月,WCD在爭取到有關國家的組織和部門同意後,開始對世界不同國家的125座進行了調查,建立了水壩資料庫。2000年11月正式提出「水壩與發展----新的決策框架」的報告。他們准備在徵求有關國際組織意見後,將報告提交「世界銀行」和「聯合國環境和發展委員會」希望能夠形成今後水壩建造的決策的國際標准。然而,該報告在有關國際組織討論中起了極大的反響,尤其是遭到了發展中國家代表的強烈反對。據國際大壩委員會討論時統計,僅有三個國家表示同意接受WCD提議的決策框架。2001年2月,世界上關於水利、水電和水壩的三個國際組織(國際大壩委員會、國際灌排委員會和國際水力發電協會)的負責人,聯名向世界銀行的總裁寫信強調:盡管WCD的報告可以作為引發建壩問題討論的有用的資料,但是,作為建壩決策標准,它是極不充分的。同時表示不能接受報告中對現行水壩作用的不公正的評判結論。

五、有關水壩、水電的爭論和結果

5.1關於對水壩、水電的認識分歧

盡管水電是目前唯一一種可以大規模應用的可再生能源發電手段。然而,隨著人們對自然、生態系統的關注,全球環境意識的急劇增長,大壩、水電工程正經歷著前所未有的考驗。這種情況導致了已經建成和正在規劃建造的大壩和水電項目成為了越來越敏感的話題,一些對環境和社會負面影響較大的項目,遭遇到公眾的強烈抵制以致於最終被迫停止。圍繞著水壩的利、弊的爭論,在20世紀90年代,以世界水壩委員會的組建和《水壩與發展》報告的提出達到高潮。世界水壩委員會的報告是人們對水壩建設深刻反思的產物,它是世界銀行等國際組織充分利用反壩組織的積極性,委託世界水壩委員會第一次從環境和社會的角度,系統的來總結、歸納水壩可能產生的各種問題。報告通過對一些已建成的水壩的詳細的調研,系統的總結了水壩有可能產生的各種負面影響。〖5〗

5.2世界可持續發展高峰會議的結論

隨著人們對可持續發展問題認識的深入,不斷發展的世界對水能資源的需求變得一天比一天尖銳。在許多發展中國家裡,水力資源是現實中能提供可持續的能源主要途徑。在非洲大陸,化石燃料短缺,而水資源豐富。但是,由於對大壩建設產生的環境問題的爭論,阻礙了水電工程的建設和社會進步。為解決這些問題,1996年的世界可持續發展高峰會議上,首先確立了不需要建設大壩的、小型水電的,清潔的可再生能源地位,鼓勵各國的小型水電開發。此後,經過社會各界有關大壩、水電問題的進一步爭論,特別是在世界水壩委員會的《水壩與發展》調查報告的基礎上,澄清了一些類似「水電的溫室氣體排放與火電相當 」等錯誤觀念之後。2002年在南非約翰內斯堡舉行的世界可持續發展高峰會上,到會的192個國家一致認識到;發展水電與燃燒礦物資源獲得電力能源相比較,無論在資源方面,還是在環境方面,都是有利於可持續發展的。經過討論,會議認為;在世界各國都在鼓勵發展各種可再生能源,來減緩全球變暖的情況下,大型水電也有必要被確認為可再生的清潔能源。世界可持續發展高峰會議最終作出決議,採納《約翰內斯堡執行計劃》,呼籲全球能源供應多樣化和增加包括大型水電在內的可再生能源的份額,峰會還承諾加大政府間推動包括水電在內的可再生能源領域的國際合作活動。並建議於2004年在中國舉行一次水電與可持續發展論壇,通過全球的水電領域的高層論壇,探討一系列的議題,來進一步的完成約翰內斯堡可持續發展峰會的任務,推動世界的可持續發展。

5.3北京聯合國水電與可持續發展論壇和《北京宣言》

按照世界可持續發展高峰會議的計劃要求,受聯合國可持續發展委員會的委託,聯合國經濟與社會事務部和中國國家改革與發展委員會於2004年10月27日在北京共同召開了水電與可持續發展論壇研討會。來自40多個國家和地區的政府官員、專家、學者以及非政府組織代表共500多人會聚一堂,圍繞水電與可持續發展、環境友好的水電開發技術、已建水電站的管理、水電開發的科學決策、水電開發對經濟和社會發展的作用和影響等水電工程關注的議題進行了研討,並達成廣泛共識。

有關北京聯合國水電與可持續發展論壇的介紹、發言和最後通過的促進水電開發的《水電與可持續發展北京宣言》可訪問http://unhsd.icold-cigb.org.cn。

5.4我國輿論宣傳的差距

據了解,對於此次由聯合國召開的會議,我國新聞媒體作出正面報道的不算很多,而且,報有不同意見的媒體歪曲報道則不只一家兩家。此外,很多中國反壩的NGO組織,都對這個會議持否定態度。實際上,這個會議並不是像有些新聞媒體歪曲報道的那樣是由水電系統組織的,它是由聯合國組織的。會議的原則、精神包括出席人員和具體發言安排,都是由聯合國有關機構確定。會議是按照聯合國2002年可持續發展高峰會議的計劃召開的,是聯合國新千年計劃的一部分。一些反壩組織和一些反壩輿論,他們不但反對這次促進水電開發的會議,他們甚至對2002年的世界可持續發展高峰會議的結論,也持否定態度。實際上,有近百名中國反壩的NGO組織的成員(其中大多數都是新聞工作者)都參加過,在南非約翰雷斯堡舉行的2002年世界可持續發展高峰會議,他們當時就知道峰會做出的支持發展水電的決議。但是,當時幾乎沒有一家國內媒體,對此進行過正面報道。相反,從2003年起,我國國內反倒掀起了一股又一股的反水壩高潮。很多片面地強調說什麼水電破壞生態環境的反對水壩的宣傳,至今還在我國很有市場。

實際上,任何人類活動都會對生態環境產生影響,水壩的生態影響也是有利有弊的。例如我國的豐滿、新安江、二灘等大型水電站的社會生態效益都非常的顯著,正面生態環境效益遠遠超過負面影響。應該說,現在國內流行的一些反壩宣傳的很多論據,都是站不住腳的,現在我們爭論的這些問題,很多都已經在國際上爭論了很長的時間。世界可持續發展高峰會議上,也已經多次對這些問題進行了激烈的交鋒。直到2002年的峰會,192個國家首腦才達成一致共識,確立大型水電的清潔的可再生能源地位,並決議鼓勵、推進世界范圍的水電開發。我相信世界各國的政要們,不會還不如我們的一些小報記者、冒牌專家以及偏激的環保分子了解實際情況,也不會不重視世界的生態平衡和可持續發展問題,他們最終能夠得出支持水電的開發的結論,必定還是有道理的。問題的關鍵是我們國內的一些人,至今還沒有能夠認識到,或者說不願意承認這些。

六、結語

應該承認,直到現在國內很多輿論宣傳,對水電的一些看法還是不夠正確的。應該說這是我國和世界主流意識的認識差距。目前,我國很多公共宣傳媒體,缺乏科學知識,又受到了反壩思潮影響。他們宣傳的所謂「高尚」、「浪漫」往往是建立在犧牲、阻止欠發達地區人民發展之上的極端敬畏自然。至今,有的媒體還在經常宣揚一些與世界可持續發展峰會要求相違背的、不科學的反壩觀點。然而,盡管宣傳水電科學的任務還十分艱巨,我們相信,隨著對水電認識的深入討論,真理一定會戰勝謬誤。在滿足人民發展需求以及環境和資源壓力的難題面前,我國民眾一定會和全世界大多數人民一樣,越來越全面地認識水電。為了真正實現國家和世界的可持續發展,我們必須提倡實事求是的科學精神,揭穿一切打著敬畏自然、保護原生態騙人旗號的偽科學、偽環保宣傳,按照世界可持續發展高峰會議的要求,大力開發清潔的可再生的水電資源。用科學的發展觀,指導我們的國家建設,建設和諧社會,實現我國的小康目標和社會的可持續發展。

❺ 怎樣保護水資源

1、大力發展綠化,增加森林面積涵養水源。

據不完全統計,我國目前有便器水箱近4000萬套和大量的其它衛生器具,每年因馬桶水箱漏水損失水量上億立方米。

❻ 我國水資源現狀是怎樣的我們應該怎麼保護水資源

由於超過1/3的土地面臨著高或極高的水資源壓力,中國面臨的水資源壓力屬於中高水平,但中國在水資源管理方面的巨大進步。

節約用水已成為中國水資源管理工作的重中之重,需求管理的重要性也逐漸得到重視,中國正努力滿足日益增長的淡水和其他可再生能源的需求。

中國政府頒布了《國務院關於實行最嚴格水資源管理制度的意見》,明確要求從三個方面對水資源進行更嚴格的管理,即「三條紅線」:

加強水資源開發利用控制,加強用水效率控制,加強水功能區限制納污。隨後,中國政府又發布了《水污染防治行動計劃》,進一步要求提高工業、農業、城市等不同領域的用水效率。

(6)新時代如何做好水資源管理擴展閱讀:

水資源的重要性

在地球上,人類可直接或間接利用的水,是自然資源的一個重要組成部分。天然水資源包括河川徑流、地下水、積雪和冰川、湖泊水、沼澤水、海水。按水質劃分為淡水和鹹水。隨著科學技術的發展,被人類所利用的水增多,例如海水淡化,人工催化降水,南極大陸冰的利用等。

由於氣候條件變化,各種水資源的時空分布不均,天然水資源量不等於可利用水量,往往採用修築水庫和地下水庫來調蓄水源,或採用回收和處理的辦法利用工業和生活污水,擴大水資源的利用。

與其他自然資源不同,水資源是可再生的資源,可以重復多次使用;並出現年內和年際量的變化,具有一定的周期和規律;儲存形式和運動過程受自然地理因素和人類活動所影響。

❼ 怎麼保護水資源 提一提建議

1。節約資源 減少污染
(1)節水為榮,隨時關上水龍頭,防止滴漏。
(2)慎用清潔劑,盡量用肥皂,減少洗滌劑中的化學物質對水的污染

2.社區和家庭要全面行動起來,堅持一水多用,節約廚房一盆水、浴室一缸水、洗衣一桶水,真正做到節水在身邊。

學校要不斷強化節水教育,在廣大青少年中傳播節水理念,學習水情知識,樹立節水意識,努力培養科學、文明、節約的用水習慣。

節約是中華民族的傳統美德,節水需要全社會的共同努力。作為社會的一分子,每個人都要增強節水意識,從小處做起,共同行動,堅持不懈,節約每一滴水,構建和諧社會,共創美好未來!

長期以來,人們普遍認為水是「取之不盡,用之不竭」的,在日常生活用水中不知道珍惜 ,沒有意識到水對於我們來說是多麼重要,揮霍浪費水資源的現象司空見慣。
事實上,中國的水資源十分緊缺,我國水資源人均佔有量只有2300立方米左右,相當於世 界平均水平的四分之一.為此,我國於2002年1月頒布新水法,其第一章第七條明確規定,「 國 家實行計劃用水,厲行節約用水」,把節約用水以法的形式給予規范。
由此來看,我們在日常用水中存在著相當嚴重的問題,稍加留意就會發現自己身邊的確存在著這樣或那樣浪費水資源的現象。究其原因,主要是意識不夠,沒有養成節約用水的觀念和習慣。節約用水,不僅僅是一句口號,應該從愛惜一點一滴水做起,牢固樹立「節約用水光榮,浪費用水可恥」的觀念,時時處處注意節約用水。

長期以來,人們認為水是「取之不取,用之不竭,」在日常生活中用水不知珍惜,事實上,我們生活中存在著相當嚴重的問提,留意一下就會發現身邊的確存在著這樣或那樣浪費水資原的現象。節約用水,不僅僅是一句口號,應該從愛惜一點一滴做起。大而言之,為了保護及合理利用國家有限的水資源;小而言之,為了維護學校和我們的利益,為學校發展做貢獻,我們S022班開展「節約用水,共同行動」活動的倡儀,我們向全體師生員工發出節約用水倡儀:
1、請盡量使用臉盆洗臉、洗手。 2、請控制水龍頭開關大小、並及時關水。
3、請做到一水多用。 4、見到有浪費水的現象,請及時制止。
5、發現水龍頭有滴水現象,請及時制止。 6、宣傳節約用水,做到身體力行,帶動身邊的老師、同學公同參與節約用水。
自來水不是:「自來的,」水資源也是有限的,我們必須科學合理地加以利用,節約用水,提高水的重復利用率,為止向大家倡儀;經濟積極行動起來,從我做起,珍惜點滴,杜絕浪費,從杜絕「滴、漏、跑、昌」開始,此外,也應該認識到:珍惜水資源,保護水環境從我做起。只有這樣,我們的水環境才能得到徹底改善。最後我們發自內心地呼呼籲大家:珍惜資源,節結約水資源,從現在開始!

節約用水的倡議書
水是生命之源,節約用水是社會公民當之無愧的責任和義務。
隨著經濟和社會的不斷進步和發展,用水量與日俱增,供需矛盾日趨嚴重,政府決策「引黃濟淄」就是為了解決供水需求。水已經成為制約我國經濟社會發展的瓶頸。我們學院所在地,淄博市張店區水資源更是匱乏,屬嚴重缺水城市(據省水資源資料顯示,全國人均佔有水資源2000立方,淄博市人均1000立方,而張店區人均不到340立方)。政府為了減少用水量採取對各單位嚴格規定用水指標、上調水價、超標重罰、推廣節水技術和節水器具等一系列措施,以引起全社會對節水工作的重視。為了響應政府號召,為了我們明天的生活更加美好,衷心希望廣大師生,提高對節水工作的認識,切實把節約用水和建設節約型院校結合起來,從現在做起、從自身做起,徹底杜絕長流水、浪費水的現象,人人養成節水、惜水、愛護水資源良好習慣,大力開展「節約每一滴水」活動,把節約用水意識提高到一個新的高度,落實到每一位師生員工,人人爭當節約用水的模範.

長期以來,人們普遍認為水是「取之不盡,用之不竭」的,在日常生活用水中不知道珍惜 ,沒有意識到水對於我們來說是多麼重要,揮霍浪費水資源的現象司空見慣。
事實上,中國的水資源十分緊缺,我國水資源人均佔有量只有2300立方米左右,相當於世 界平均水平的四分之一.為此,我國於2002年1月頒布新水法,其第一章第七條明確規定,「 國 家實行計劃用水,厲行節約用水」,把節約用水以法的形式給予規范。
由此來看,我們在日常用水中存在著相當嚴重的問題,稍加留意就會發現自己身邊的確存在著這樣或那樣浪費水資源的現象。究其原因,主要是意識不夠,沒有養成節約用水的觀念和習慣。節約用水,不僅僅是一句口號,應該從愛惜一點一滴水做起,牢固樹立「節約用水光榮,浪費用水可恥」的觀念,時時處處注意節約用水。

工業企業要大力推進節水技術進步。廣泛推廣和使用節水新工藝、新技術、新設備,積極發展循環經濟,加快傳統工藝技術改造,大幅度提高工業用水重復利用率,減少廢污水的排放,努力將用水大戶變為節水大戶。

農業要做節水的主力軍。要通過調整產業結構,全面推廣渠道防滲和田間節水技術,積極發展高新節水技術,普及旱作和生物節水措施,大力發展節水農業。

服務業要從一點一滴做起,積極推廣運用節水器具,改善高耗水的消費結構,提倡水資源的合理消費。

我們的城市越來越美了,水卻越來越臟了;我們樓房越蓋越高了,地下水卻越來越深了;我們的收入越來越多了,水源卻越來越少了;我們……水是生命之源,是人類賴以生存和發展的物質基礎,是城市的命脈、農業的命門、人類的命根。我國雖然水資源總量豐富,居世界第6位,但因人口基數大,我國水資源的人均擁有量卻很少,僅為世界人均值的1/4~1/5,排在世界第121位,被聯合國定為水資源緊缺國家。然而,由於長期以來,水資源保護意識、節約意識淡薄,水資源的污染和浪費現象嚴重。全國75%的地表水污染嚴重,農業灌溉用水有效率僅為發達國家57~63%,工業萬元增加值用水量是發達國家的5~10倍,許多城市輸配水管網和用水器具損失率高達20%以上。在不超采地下水的情況下,我國年缺水量約300億~400億噸。我國668個城市有400多個城市缺水,日缺水量達1600萬噸,每年影響工業產值2300億元。全國2000多萬人飲水十分困難。這足以說明我國水資源緊缺的程度,節約用水刻不容緩。在全國第十四個節水周到來之際,我們向全院師生發出如下倡議:
一、節約用水是可持續發展的重要措施,人人要把節約用水放在首位,充分認識節水的必要性和重大意義,樹立良好的節約用水意識,養成良好的節約用水習慣,杜絕長流水。
二、珍惜水就是珍惜您的生命,愛水、惜水、節水從現在做起,從我做起,從小事做起,提倡刷牙少用一口水,洗臉少用一杯水,洗浴少用一盆水,平時少用一滴水;洗浴時適量使用洗滌劑,不向水中傾倒剩飯、剩菜等污物。要求大家對發生在身邊的用水浪費現象,敢說敢管,互相監督,共同保護利用好水資源。
同學們:節約用水,造福人類,利在當今,功在千秋。面對世界缺水、中國缺水、淄博嚴重缺水的嚴峻形式,我們應以高度的責任感,為人類的生存和發展,積極行動起來,珍惜、節約每一滴水吧。人類失去水源,世界將會怎樣?但願人類的最後一滴水。讓我們保護水。

❽ 如何深化水文水質管理體制改革,如何創新水文水質運行機制

水文既是一項傳統的專業性工作,又是一項與經濟社會發展密切相關的基礎性工作。新中國成立以來,我國水文事業進入快速發展時期。特別是近年來,在全球氣候變化日趨明顯、經濟社會發展日新月異、水資源條件深刻變化的歷史背景下,水文的基礎地位更加重要,支撐作用更加突出,發展前景更加廣闊。
1水文的社會功能
1.1為防汛抗旱提供重要支撐和保障。
近年來,受全球氣候變化影響,我國極端水旱災害事件呈頻率加快、強度加大、危害加深的態勢。各級水文部門根據防汛抗旱工作的新形勢、新要求,不斷加強水情、雨情、墒情、地下水等方面的監測和預測預報工作,著力為防汛抗旱指揮調度提供准確、及時的信息服務。
1.2為水資源管理提供科學依據。
水文部門通過大量的水資源調查評價和論證工作,為編制全國水資源綜合規劃、優化配置水資源提供了決策依據,為建立國家水權制度奠定了堅實基礎。水文部門積極開展水功能區監測、水源地水質監測、地下水動態監測、水量水質綜合評價等,為水資源保護做出了重要貢獻。水文部門通過開展水平衡測試、制定用水定額等工作為節水型社會建設提供了重要支撐。
1.3為水生態建設提供重要支持。
水文部門充分利用自身水文站網和人員優勢,積極開展水質、藻類監測和分析評價,為保護和修復水生態系統,保障生態安全做了大量基礎性工作。在城市水生態系統保護與修復試點等工作中,水文部門及時提供了可靠的信息支持。水文部門與水土保持部門密切配合,積極開展水土保持監測和研究,為水土保持提供了良好服務。
2傳統水文與現代水文的比較
在美國,水文主要採用先進的自動化水文數據遙測系統和地球靜止衛星系統(GOES)進行的水文數據實時傳輸,並廣泛運用Internet網,從而水文站點做到了無人值守,每個野外水文觀測人員負責的站點數高達12~18個。這幾年,我們水文也開始大力推廣巡測,著力解決基本水文人生活與工作的矛盾。但由於我們的硬體設備設施沒跟上,還沒能真正意義上讓基層的水文工作者從固定的斷面解放出來。這些與美國水文比較起來,我們的水文主要還是靠人多,依靠的是人多力量大,而美國的水文他們則主要依靠的科學技術,運用先進的設備,從而輕松的一個人管理十幾個水文站點。
3傳統水文向現代水文轉變的途徑
在當前這個與國際接軌的新時代里,我們既面臨著難得的發展機遇,也面臨嚴峻的挑戰,在這樣的形勢面前,想不想創新,敢不敢創新,能不能創新,關繫到整個水文事業興衰成敗。目前,我們要充分認識到水文工作的諸多不適應,如何發揮水文人的優勢和彌補我們的不足之處,我們必須保持清醒頭腦,抓住關鍵要點,盯住問題抓落實,扭住難點去攻關。不斷研究新情況,解決新問題,增長新本領,要通過創新推動水文穩步快速發展。那如何推進水文由傳統水文向現代水文轉變呢?
3.1拓寬服務領域。隨著人口增長和社會經濟的快速發展,城市用水量不斷增加,水污染、水資源的問題也日益突出。水文部門應積極主動不斷拓寬服務領域,通過充實和調整水質監測站網,加強設施和人員素質建設,開展工業用水和城市生活用水定額、入河排污口調查,定期測報省界水體水環境質量,監測重要城市供水水源地,開展水資源旬報工作,系統掌握了河流的水質基本狀況,為水資源管理和保護工作中發揮了積極作用。進一步拓展服務領域,通過開展泥石流、滑坡等山洪災害的預測預報,旱情的監測、分析和預測預報,以更好地服務於防汛,服務於社會。同時,水文系統要認真做好洪水影響評價和水利建設項目環境影響評價,開展重點建設項目水資源和防洪論證工作,為防洪、城市規劃和國民經濟建設開展多方位的優質服務。

❾ 淺談如何做好農村供水管理工作

農村的供水不象城市供水那麼集中、規范,具有分散性,不成規模性,難於管理,私拉亂扯的現象時有發生,為此做好供水管理工作須:
(一)首先對水廠的管網進行改造
農村的水廠投資構成是,上級扶持一部分,鎮村投資一部分,群眾集資以部分,資金
(二)其次樹立惜水意識,注重節約用水
長期以來,人們普遍認為水是取之不盡,用之不竭的,不知道愛惜水,而浪費揮霍,在一些單位、家庭不是按計量收費的,隨意開關水龍頭,甚至是長流水,他們並不知道我國的水資源人均量並不豐富,年內變化莫測,加上農村不注重衛生,生活垃圾及一些污染物隨處亂扔,造成水污染,使水資源更加緊缺,農村的自來水實在來自不易,做好農村水廠供水管理,須從以下幾點抓起
1、 廣泛宣傳,提高人們的節水意識
在中國水周,世界水日及平時,利用標語、橫幅、宣傳畫等通俗易懂的形式,廣泛進行宣傳,在宣傳水的作用、水和人類密切關系的同時,更要著重於宣傳水資源的緊張狀況,讓人們意識到節約用水勢在必行,使節約用水光榮,浪費水可恥成為每個人的自覺行動。
2、 計量收費,採取經濟手段進行干預
在農村用水中,有相當一部分用水戶,採取的是按人頭收費,即每一個人每日或每年收取多少水費是一個定數,好多人就認為反正用多用少一個樣,用多了又不用多交錢,浪費水現象十分嚴重,針對這一存在問題,首先考慮的就是安裝水表,提倡一戶一表,減少表後管網的漏失率,實行計量收費,採用經濟手段進行干預。例大廟水廠採取的水表出戶工作,就是一個成功的範例,值得在農村供水中推廣,即把水表安裝在室外,由水廠管理人員進行驗表、抄表管理,杜絕了偷水現象。既便於收費,又便於管理。

❿ 如何更好地利用水資源的建議和思考

水資源是重要的自然資源之一,是人類賴以生存和社會發展不可缺少而又無法替代的物質資源。水資源的開發利用,對經濟社會的發展起著決定性的作用。然而隨著工農業的發展,年用水量逐年增加,水污染也逐步加劇,生態環境趨向惡化,水資源大幅度減少,水資源供需矛盾日趨突出。如何解決水資源供需矛盾,促進經濟社會發展,成為目前亟待解決的問題。筆者結合十年來從事水利工作的經驗,淺談自己解決水資源供需矛盾的辦法。
1 節約用水,保護水資源
在日常的工作、生活中更好地考慮節約用水,保護水資源,保護好自然界的生態平衡,絕不能破壞生態環境。為此必須要增強思想意識,調整工作思路,合理規劃,實施管理,真正把水資源作為寶貴的經濟財富和經濟資本,在政策制定、發展經濟、開發項目等多方面工作中,把保護水資源放在首要位置,維護好自然界的生態平衡,與大自然和諧相處,實現可長久發展的目標,既發展經濟建設又與生態、環境、資源相協調,進一步發展生產、使我們的生活富裕、而且擁有良好的生態環境,這樣才能真正得到發展,真正得到進步,人類文明與財富的進步。
2 提高全民節水意識,實現全社會節水
不僅要讓人意識到節水只是節約日常用水,還要意識到工業、農業、各個方面進行全方位節水:
2.1 工業方面
在工業方面,根據企業實行用水所需量進行定量,為他們安裝磁卡水表,提倡廢水再利用,把用水指標、保護水質等各項指標納入年終考核,該獎就獎,該罰就罰,並且獎罰力度要大。
2.2 農業方面
在農業方面更要加強節水理念。採用先進的思路,採取先進的辦法進行多方位的節水工程建設:(1)在灌溉方面,修渠道,減少水在灌溉途中的損失,過去農民澆地,好多的水都滲到水渠里,修好渠道,減少半路滲水可以大大地節約水,並且農民也減少了經濟損失;(2)在科學栽培方面,減少水在地里的蒸發量,如可以進行大盆種植,既可以提高產量,又可以減少水份蒸發;另外也可以發展抗旱農業,選育高產耐旱優良品種,減少地下水的作用量;(3)在蓄水方面,有條件的地區要因地制宜修建水池,水窖等,利用大自然的降水,把水積蓄起來用於農業灌溉。
2.3 生活用水
在生活用水方面,城鎮供水方面多實行了統一管理,但在農村用水方面也應實行用水制度,進行統一管理,進行合理收費,使農民也加強節水意識,在廣大農村多數用水是不收費的,這樣在很多人的思想意識中沒有節水意識,所以這是一個應該重視的問題。
3 堅持統籌兼顧,把推進水利協調發展放在更加突出的位置
「全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理」是重要的水利工作方針,也是可持續發展治水思路的根本方法。必須堅持地表水、地下水統籌,水量、水質共管,水體、水域兼顧,開源節流保護並舉,建設管理改革齊抓,工程措施與非工程措施結合,實現水資源的協調可持續發展。在經濟和社會的發展中,首先要考慮本地區水的利用不能超過水資源承載能力,使其依靠自身的水資源能夠支撐經濟和社會的發展,並能維系良好的生態系統,做到量水而行、以水定產業、以水定發展。同時,在用水秩序上應以人為本,先生活後生產。通過水資源的科學、合理配置,保證工農業生產、生活用水,實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一。堅持改革創新,把水資源管理體制改革放在更加突出的位置。
4 建立以節約用水,防止水污染的水價體制
利用水價杠桿,合理配置水資源,防止過度開發浪費,達到階段性水資源供需平衡,促進水資源可持續利用。
5 搞好工程建設,實現水資源的可持續利用
加大生態環境建設力度,恢復植被,提高水資源的利用率。運用市場經濟思維模式,從實際情況和人民群眾的根本利益出發,深入研究生態補償機制,建立生態資源有償使用的長效機制和全民節水機制,以轉變農村群眾生產、生活方式,減少對生態資源的索取,鞏固水土流失治理成果,促進水生態環境良性循環。
6 要強化管理的意識
「重建設輕管理」一直是水利事業上存在的老大難題,雖然曾經也有過很多有識之士呼籲要改變這個局面,但始終沒有得到根本改變。對此,要通過加強對水資源的管理,以達到水利為人類社會經濟發展服務的目標,水利管理的內容不僅是水利本系統的水利工程的運行管理,更要著重於管理和協調整個社會經濟同水的關系,要通過對水資源的開發、利用、治理、配置、節約和保護等工作,科學地發揮水資源在社會經濟發展中的重要作用。
7 做好長期規劃
規劃是任何事業發展的重要環節,如何科學地發揮水資源在社會經濟發展中的重要作用,應從本流域本地區經濟社會發展同水資源的密切聯系出發,協調好經濟社會發展的需求與水資源供給的關系,協調好社會各經濟部門的用水關系,處理好供水與排水的關系,防禦洪澇災害與保障水資源供給的關系,並制訂出符合這些要求的工程建設布局、管理運行規劃及社會管理法則(包括水管理機制、機構、法規制度等)。
8 結語
水資源是人類生存和經濟發展不可替代的自然資源,水資源危機已經引起了世界各國的關注,水資源正在取代石油成為地區引起危機和爭端的潛在因素,我們要從思想上真正認識到水資源匱乏的危機,在觀念上將傳統的大搞水利工程建設,以改造自然、汲取水源為人類服務,轉化為實行人與自然界和諧共存、相互協調,維護好水資源和水生態的可持續利用和生態平衡。科學地發揮水資源在社會經濟發展中的重要作用,促進經濟社會的可持續發展。