① 洛寧旅遊
洛寧縣位於河南省洛陽市西部，洛河中游，居北緯34°05′～34°38′，東經111°08′～111°49′之間。最高海拔為2103米，年平均氣溫13.7℃，日照2217.6小時，年平均無霜期216天，年降水量600---800毫米。東與宜陽縣接壤，南與嵩縣、欒川縣為鄰，西與盧氏縣、靈寶市相連，北與陝縣、澠池縣比肩。東西長64公里，南北寬59公里，總面積2306平方公里，占洛陽市總面積的15.2%。自然特點為「七山二塬一分川」。全縣轄18個鄉鎮，386個行政村，44.5萬人。縣城居縣境東部川區地帶，北依鳳翼山，南臨洛河水，西至中原村，東到北寨橋，總面積10.06平方公里。東距鄭州195公里，洛陽89公里，宜陽縣城55公里；西距盧氏縣城134公里，靈寶市176公里；南距欒川縣城176公里，嵩縣縣城90公里；北距陝縣縣城86公里，澠池縣城73公里。境內交通干線為鄭州至盧氏公路（鄭盧路），其次洛寧至三門峽（洛三路）、洛寧至澠池（洛澠路）、洛寧至欒川（洛欒路）、洛寧至宜陽（宜故路）公路四通八達。縣城通往各鄉（鎮）有班車和公交車，交通條件比較便利。1996年經國務院批准，洛寧縣被確定為全國對外國人開放縣之一。洛寧歷史悠久，文化燦爛，鍾靈毓秀，人傑地靈。版圖似靈龜翹首迎曦，是中華文明發祥地之一。倉頡造字台、洛書出處碑彰昭歷史悠久，仰韶、龍頭文化遺址凸顯底蘊厚重。歷代騷人墨客、學士名流在此流下了許多珍貴的詩篇。古老而燦爛的歷史文化，富饒而優美的自然風光，使這片土地成為鑲嵌在豫西山區的一顆璀璨明珠。
悠久的歷史，地處南北氣候過渡帶的特殊地理環境，造就了洛寧豐富的旅遊資源。
人文資源方面不勝枚舉，而河洛文化又是中華文明的第一個高峰。有飲譽中外的河洛文化標志「河圖洛書」的洛書之源「洛出書處」，漢文字之源「倉頡造字台」；樂津之源黃帝樂師伶倫取竹為管之「嶰溪谷」，大禹劈山導洛之龍頭山、禹門河和大禹治水遇鹿之處夏鹿台，元惠宗敇賜匾額之「洛西書院」，清帝敇修之程顥、程頣祠及其後裔總兵程福亮故居，元代朝廷所建規模最大、以英宗尊號命名的壽安山昭孝寺主持光祿大夫大司徒釋源宗主雲麓和尚塔；明末清初神筆王鐸與其姻親張鼎延書信往來酬答之墨寶琅華館貼碑刻珍藏之所琅華館；隋煬帝陵，工部尚書宋禮墓、吏部尚書耿裕墓等百餘處帝王將相、文人墨客陵墓；明末李闖王義軍女將紅娘子長眠山川之青冢和保存完好的多處官宦故宅和古民居，以及獨具風格的古寺宇等等。倉頡是洛寧人，創造了文字。
神靈寨風景區位於洛陽西南90公里的洛寧縣，在縣城東南26公里處。景區總面積5300多公頃，有2200多種植物，300多種動物，不但山水奇特意境美，又有深厚的歷史文化底蘊。
神靈寨風景區內山峻、峰異、石怪、水秀、泉清、瀑壯、林茂、竹修、峽幽、春夏秋冬景色各異風景如畫，尤以壯觀的石瀑風景，令人目不暇接，流連忘返。景區分神靈游園、神靈秀水、神靈名山、神靈古剎四個瀏覽區，160餘個景點。開發神靈寨以來，先後投資5189萬元，建成了神靈山莊、紫竹園賓館、辦公樓、遊客服務中心、地質博物館、生態停車場及綠化、亮化工程，景區交通、電力、通訊、環保等基礎設施完善，服務功能完備。
景點交通
河南省洛陽市洛寧縣城東南26公里處。
景區門票：35元／人
景區電話：0379-66139888
② 洛寧有哪些鄉鎮
全縣轄12鎮6鄉，城關鎮、王范回族鎮、上戈鎮、下峪鎮、河底鎮、興華鎮、東宋鎮、馬店鎮、故縣鎮、趙村鎮、長水鎮、景陽鎮、城郊鄉、小界鄉、羅嶺鄉、底張鄉、陳吳鄉、澗口鄉。
洛寧縣，隸屬河南省洛陽市，地處豫西山區，洛河中上游，隸屬十三朝古都洛陽市，全縣總面積2306平方公里，地貌總體呈「七山二塬一分川」，是典型的山區農業縣、林業縣。
洛寧古稱崤地，是中國古代溝通東（洛陽）西（西安）兩京的官道，地理位置十分重要。在北魏太和十一年（公元487年）設崤縣，唐武德元年（公元618年）改稱永寧，民國二年（公元1913年）更名洛寧。
上戈鎮概述：
上戈鎮，隸屬於河南省洛陽市洛寧縣，地處洛寧縣西部，東接羅嶺鄉，西連靈寶市，南鄰故縣鎮，北交界三門峽市陝縣，行政區域面積220.5平方千米。
民國三十五年（1946年）8月，盧洛靈邊區政府曾一度設在此地；1999年9月，上戈鄉撤鄉建鎮。截至2018年末，上戈鎮戶籍人口為17560人。截至2020年6月，上戈鎮轄18個行政村，鎮人民政府駐上戈村。
2011年，上戈鎮完成財政總收入435.75萬元，比上年增長15%。2018年，上戈鎮有工業企業4個，其中規模以上2個，有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市6個。
以上內容參考：網路-洛寧縣、網路-上戈鎮
③ 陝縣國土資源局
陝縣古稱陝州,位於河南省西部,東與澠池縣交界,西與靈寶市接壤,南依甘山與洛寧縣毗鄰,北臨黃河與山西省平陸縣隔岸相望。地處豫西地台區的華熊上元拗褶帶上,是華北地台的組成部分,又在秦嶺緯向構造帶的延北支——崤山和黃河地塹之間,陝縣在地質構造體繫上還屬「祁連山、呂清山、賀蘭山」字形構造的前孤,又接中條山向東北偏轉的地段。二種地質構造,即褶皺構造和斷裂構造。境內出露的地層從老到新主要有太古界、下元古界、中元古界、上元古界、古生界、新生界。岩石類型以沉積岩和火山岩為主。岩漿岩以石英閃長玢岩最為發育,次為斑狀花崗岩、花崗斑岩等。陝縣地勢南高北低,東峻西坦,呈東南向西北傾斜狀。
房瑞民 黨組書記、局長(正科級)
張宗儉 黨組成員、副局長(正科級)
李紹軒 副局長(正科級)
水鐵軍 黨組成員、紀檢組長
范英鋒 黨組成員、副局長
房瑞民簡介:江蘇省沛縣人,1963年6月出生,漢族,1984年9月加入中國共產黨,1980年11月參加工作本科學歷;1980年11月~1984年11月部隊服役;1984年12月~1990年2月在三門峽市副食品公司工作;1990年2月~1993年9月,在三門峽市監察局工作;1993年9月~2000年8月,在三門峽市土地局工作,其中,1998年3月~1999年6月,任副所長(副科級),1999年7月~2000年8月,任所長(正科級);2000年8月~2001年11月,兼任地產交易管理中心主任;2001年12月~2008年9月,歷任三門峽市國土資源局地價評估事務所所長、兼任市地產交易管理中心主任、辦公室副主任、財務科科長;2008年10月至今,任陝縣國土資源局黨組書記、局長。
【機構設置】局內設辦公室、執法監察室、信訪辦、財務股、規劃科技股、耕保農宅股、用地審批股、土地利用股、土地儲備中心、地籍測繪股、礦產開發及儲量、勘查與地質環境股、信息中心、黨辦、紀檢監察室、審批中心、土地開發中心、地產交易管理中心、執法檢查大隊、測繪大隊、國土資源管理站21個股室。下轄大營、原店、張汴、張灣、西張村、菜園、張茅、硤石、王家後、觀音堂、西李村、宮前、店子13個國土資源所。2010年,全局幹部、職工總人數208人,行政人員12人,事業全供46人,自收自支130人,退休19人。局長1名,副局長3名,紀檢組長1名。
【土地資源】據2010年度土地利用現狀變更調查顯示,轄區總面積161078.94公頃。其中,耕地33022.08公頃,園地10703.22公頃,林地54173.63公頃,草地41767.03公頃,城鎮村及工礦用地10775.9公頃,交通運輸用地2931.86公頃,水域及水利設施用地2830.55公頃,其他4874.67公頃。
【耕地保護】全縣基本農田保護面積、耕地保有量穩定在35836公頃以上、30037公頃以上。大力實施土地整理,全面完成2007、2008年度新增建設用地有償使用費土地整理項目並通過驗收,新增耕地面積335公頃,連續9年實現耕地佔補平衡。
【礦產資源總體規劃】編制《2008—2020年陝縣礦產資源總體規劃》,整合省定非煤礦區礦業權10個,經過礦產資源整合後非煤礦區礦業主體3個,有效促進該縣礦產資源利用方式和管理方式的根本轉變。組織實施《陝縣地質災害防治規劃(2007—2020)》,排查地質災害隱患點53處,落實監測責任人53名,全年未發生一起人員傷亡和重大財產損失。
【土地利用】建成標准廠房25000平方米,入住企業9家。充分挖掘存量土地潛力,盤活存量土地28宗,面積107.47公頃。
【地籍管理】加強農村土地確權登記發證工作,土地登記165宗,集體建設用地、宅基地使用權登記300宗,發證率100%。
【建設用地管理】上報省政府審批建設項目用地6個單選、4個批次,面積262.93公頃,其中:農用地197.9公頃(耕地118.95公頃),為34個項目提供了用地需要。
【土地市場】國有建設用地劃撥7宗,面積367.7063畝,出讓26宗,面積1777.2742畝,出讓價款28297.2678萬元,出讓宗數、面積和出讓金價款分別是去年同期的371%、379%、412%。土地二級市場受理土地使用權轉讓123宗,面積389.91畝,土地使用權轉讓宗數、面積分別是去年同期的176%、208%;土地使用權抵押21宗,抵押面積2098.49畝,抵押金額21323萬元,土地使用權抵押宗數、面積、貸款金額分別是去年同期的150%、139%、125%。
【城鄉建設用地增減掛鉤】依據《第一批城鄉建設用地增減掛鉤項目區實施規劃》,3年內可拆除舊區面積20公頃,實現新增耕地面積15公頃。
【礦產資源】陝縣礦藏資源豐富,已發現礦產地164個,其中中型礦床13處,已發現礦藏32種,探明儲量的3種,保有儲量居全市前三位的有2種,已開發利用的有8種。黃(黃金)、白(鋁土)、黑(煤炭)、水(地熱礦泉水)是本縣的4大優勢資源。黃金礦主要分部在陝縣南部崤山腹地,礦產儲量和產量均居全市第二位,已探明儲量30餘噸,已知金礦床、礦點、礦化點總計17處;鋁土礦已發現礦產地10處,總儲量約1億噸;煤炭有9個煤田,探明儲量近3億噸,保有儲量約為2.2億噸,年產量約200多萬噸,居全市第3位;石灰石礦探明儲量近2億噸,年產量近200萬噸。地熱礦泉水分布區域面積約4.1平方公里,泉口水溫65℃左右。
【礦產資源管理】加強礦山企業的年檢工作,應檢礦山企業59家,實檢礦山企業59家,年檢率100%,合格率100%。開展礦山儲量動態檢測工作,與各采礦權人簽訂礦山儲量動態檢測協議34份,轄區內應檢測甲類礦山34個,實檢測礦山34個,動態檢測率達到100%。積極爭取上級專項資金,加強山體恢復治理,成功申報礦山地質環境治理項目3個。
【礦產資源整合】按照省、市礦產資源勘查開發整合總體方案要求,編制《陝縣礦產資源勘查開發整合實施方案》,整合省定非煤礦區礦業權10個,經過礦產資源整合後非煤礦區礦業主體3個。
【執法監察】開展動態巡查530次,累計出動1500人次,發現違法佔地行為35起,制止35起,總面積4800平方米;打擊各類違法違規開採行為105起,取締105起,並對其中情節嚴重的13起進行立案查處,全部處理到位。
【信訪工作】受理信訪事項40起,辦結40起,結案率100%,辦結案件40起,36起案件群眾滿意,群眾滿意率90%,全年無進京、赴省涉國土資源上訪案件。
【「兩整治一改革」專項行動】將專項行動工作分解為7個大項,28項具體工作,落實到8名局領導成員和21個股室。做到了「五個明確」:即任務明確、責任明確、時限明確、方法明確、具體要求明確,使治理工作更具操作性。確保了「六個知道」,即知道「兩整治一改革」的重要性和時間步驟、知道本職工作的政策依據、知道自己的崗位職責、知道崗位規范程序、知道崗位的風險點、知道風險點的防範措施,為我局專項行動的扎實開展提供了有力的保障。全局通過排查及「回頭看」活動4輪認真排查,共排查出廉政風險點495個,其中:A級風險點89個,B級風險點178個,C級風險點228個。
(范恩茂)
④ 宜陽縣國土資源局
宜陽縣位於洛陽市西部,屬洛陽市轄縣,地跨東經111°45′~112°26′,北緯34°16′~34°42′。東連洛陽,西接洛寧,南與嵩縣、伊川交界,北與新安、澠池為鄰。地處豫西淺山丘陵區,西高東低,南山北嶺,洛河自西向東流經全縣。全縣地貌特徵為「三山六陵一分川,南山北嶺中為灘,洛河東西全境穿」。轄8鎮、8鄉、1個工礦辦事處、353個行政村。縣平均海拔360米,縣城海拔195米。境內有花果山、靈山、錦屏山等22座知名山峰,花果山主峰海拔1831.8米,為全縣最高峰。
張洪銀 黨組書記、局長
鮑豐 黨組副書記、副局長
陳保軍 黨組成員、副局長
劉智敏 黨組成員、副局長
張新有 黨組成員、副局長
馬希祥 黨組成員、副局長
程宣偉 黨組成員、副局長(女)
朱會宗 黨組成員、副局長
李智勇 黨組成員、副局長
周石墩 黨組成員、副局長
楊明欽 黨組成員、紀檢組長
張洪銀簡介:河南正陽縣人,1961年5月出生,漢族,中共黨員,研究生學歷,1981年10月參加工作。1988年4月~1992年7月,任宜陽縣董王莊鄉政府副鄉長、黨委副書記;1992年7月~1995年1月,任宜陽縣蓮庄鄉黨委副書記;1995年1月~1995年4月,任宜陽縣豐李鎮黨委副書記;1995年4月~2002年1月,先後任宜陽縣鹽鎮鄉鄉長、黨委書記;2002年1月~2005年5月,任宜陽縣檢察院副檢察長;2005年5月~2006年3月,任宜陽縣國土資源局黨組副書記、副局長(正科);2006年3月至今,任宜陽縣國土資源局黨組書記、局長。
【機構設置】局機關內設辦公室、人事教育科、財務科、總師室、法規監察科、信訪綜治科、耕保用地科、土地利用科、地籍科、資源與環境科、紀檢監察室、規劃科、地質勘查科、礦產開發科、目標辦、測繪科、礦產整頓辦、徵收辦18個科(室);下設土地監察隊、礦產監察隊、土地整理中心、土地儲備中心、評估所、測繪隊、土地交易登記中心7個事業單位;轄城關鎮、豐李、錦屏、樊村、趙保、白楊、董王莊、蓮庄、張午、上觀、穆冊、高村、鹽鎮、三鄉、韓城、柳泉、尋村17個國土資源所及錦屏、蓮庄、白楊3個礦管站。2010年全系統在職幹部職工總人數327人。
【土地資源】根據宜陽縣第二次土地調查數據,2010年底,宜陽縣土地總面積為165042.09公頃。農用地面積132802.1公頃,其中,耕地73943.6公頃,園地1410.2公頃,林地27860.49公頃,草地28587.81公頃;建設用地24457.51公頃,其中,城鎮居民點及獨立工礦用地14166.07公頃,交通運輸用地3077.66公頃,水利設施用地7213.78公頃;其他土地7782.48公頃。
【耕地保護】2010年,宜陽縣健全完善了基本農田保護月報制度、日常巡查制度和定期督導制度等6項制度,完善縣、鄉、村三級耕地責任目標考核體系,劃定基本農田保護塊3337塊,全縣耕地面積穩定在98.79萬畝,面積保持在86.97萬畝。全年實施土地開發項目14053.35畝,新增耕地面積8751.45畝。2010年3月10日,宜陽縣代表洛陽市迎接省政府耕地保護考核檢查督導組的耕地保護責任目標履行情況檢查並順利通過驗收;7月23日,洛陽市補充耕地現場會在宜陽縣召開,宜陽縣國土資源局補充耕地做法得到市、縣領導的充分肯定和高度評價。
【國有土地使用權處置】全年擬訂國有土地處置方案24宗,面積1666.5畝;嚴格執行各類建設項目控制指標,為經濟適用住房、廉租住房、產業集聚區和重點項目先後供地1350餘畝;全年公開出讓28宗國有土地,其中,掛牌出讓27宗,拍賣1宗,累計收取土地出讓金2.46億元,創宜陽縣土地出讓收益歷史新高。
【建設項目用地保障】2010年,組織上報7個批次建設用地報件,獲省市政府批復徵收土地、農轉用3306.5畝,爭取調劑用地指標2780餘畝,獲省市批復徵收、農轉用建設用地3306.5畝,組織清查補辦用地手續1311.271畝和衛片執法監察用地手續、完善「百日行動」用地報件等。2010年,共獲批各類建設用地9446畝,保障了縣級以上重點重大項目及時用地,其中,洛欒高速、鄭西鐵路、西氣東輸等市級以上重點工程建設征地6355畝,全面實施征地區片綜合地價政策,各項征地補償近1.6億元已足額賠付到位。
【土地收購儲備】2010年,通過徵用集體土地、破產企業土地收購、收回、置換等方式,累計徵收、儲備土地2573.7306畝,其中,重點工程陽光水岸399.09畝,豐李鎮儲備土地759.34畝,宜東新區環島518.11畝,陽光水岸配套收購儲備土地1260.280畝。
【城鄉建設用地增減掛鉤項目申報】2010年,宜陽縣抓住建設用地增減掛鉤政策機遇,利用已入庫的「三項整治」置換指標1860.9畝,上報省國土資源廳掛鉤項目6個批次,共22個項目,涉及土地面積1846畝,獲批用地面積356畝。
【創建國土資源節約集約模範縣活動】2010年,從標准化廠房建設、盤活土地存量、灘塗開發、資源整合四個方面展開創建國土資源節約集約模範縣活動。全年建標准化廠房100100平方米,累計建成標准化廠房48萬平方米,在建和規劃建設的標准化廠房面積達20萬平方米;清查閑置、低效土地760.4畝,處置批而未用土地777.93畝,投資8億元實施10個「城中村」、城郊村改造,拆遷面積40萬平方米,建設新型住宅小區27個;充分利用灘塗土地1000餘畝,使濱河公園綠化種植總量17.5萬立方米,總面積22.3萬平方米,建成了一條橫向500米、縱向3公里的洛河風景水系景觀;將轄區內非煤礦山由53家整合為34家,開采規模由原來的幾萬噸提高到20~30萬噸,開發利用率由原來的60%左右提高到85%以上。
【地籍與測繪服務】2010年,共辦理土地登記932宗,面積3080.9畝。其中,國有土地登記102宗,面積2273畝;集體土地登記790宗,面積230.6畝;鄉鎮企業40宗,面積577.3畝;補證14宗;查詢登記18宗;抵押登記7宗;評估各類用地80宗。其中,縣重點項目用地51宗,其他29宗,評估總面積2214.5畝,評估總地價2.49億元;全年測繪測量87宗地,面積9284畝,出技術報告185份。
【基本農田示範區建設】2010年,建設基本農田示範區兩個,分別為省投柳泉鎮土地整理項目和省投蓮庄土地整理項目,總投資3863萬元。其中,省投柳泉鎮土地整理項目涉及柳泉鎮10個行政村,面積1054.8公頃,總投資2120萬元,新增耕地44.96公頃,已全部竣工,順利通過市級驗收;省級基本農田示範區蓮庄土地整理項目涉及蓮庄鄉8個行政村,總面積891.15公頃,總投資1743.67萬元,已完成總體工程95%。2010年下半年,積極申報新增費三鄉鎮和張午鎮土地綜合整理項目,項目建設規模10546.8畝,預算總投資2476萬元,兩個項目規劃已獲省廳批復。
【礦產資源】宜陽地處熊耳山北中部,跨兩個三級地質構造單元,區內礦產資源比較豐富。以陳宅—漫流斷層為界,東部是形成以外生(沉積)礦產為主的地區,西部是形成內生礦產的有利地區。境內已探明儲量的礦產資源有42種,礦產地85處。其中大型礦床7處,中型礦床2處,小型礦床9處,礦(化)點92處。分為能源、金屬、非金屬和水資源四大類。礦產比較集中地分布在宜陽縣南部山區,其中,優勢礦產為煤、石灰岩、硅石(石英砂和脈石英)、鋁土礦、鐵礦、蛭石、長石、白雲岩、重晶石等。其他還有鐵錳礦、陶瓷粘土、水泥粘土、方解石礦、鑄石原料、石墨礦、熔煉石英、銅礦、鉛鋅礦、蛇紋岩、伊利石、天然油石、沸石、螢石等。自2010年起,轄區進行了礦產資源整合,目前,全縣共有煤礦企業15家、非煤礦山企業63家。
【礦業秩序治理整頓】2010年,查處各類礦產違法行為62起,下達《責令停止違法行為通知書》30份,扣押通知書19份,沒收空壓機、風鎬鑽、鑽桿等工具70餘件,遣散民工50餘人,拆除電瓶及電腦板6個、工棚5個,依法扣押運輸車輛25輛、礦石3000餘噸,國土資源警察大隊先後出警60餘次,辦理涉嫌非法采礦案件4起,刑拘9人,逮捕6人,取保候審8人,起訴14人,判刑5人。
【礦業權管理】2010年,上報洛陽市關於宜陽縣采礦權掛牌出讓計劃一期17個,發布采礦權出讓公告七期10宗,成交6宗,辦理采礦登記手續22個。其中,新立采礦權9個,延續4個,變更1個,臨時延續8個。依法徵收礦產資源補償費300餘萬元,收繳采礦權價款55餘萬元。對全縣礦山企業進行了年檢,年檢率達100%,礦業權實地核查率達100%,礦山年度報告審查率達100%,儲量報告擁有率達100%,轄區內應發證礦山企業采礦持證率達100%。
【地質災害防治】2010年,建立了縣、鄉、村三級地質災害聯絡員體系,深入開展「十有模範縣」活動,完善了地質災害群測群防、監測預報預警等7項制度,印發了《宜陽縣地質災害防災預案》,建立和完善了突發性地質災害應急機制,排查地質災害隱患點84處、地質災害重點防治區域9處,發放地質災害防災避險明白卡636份、防災工作明白卡247份。
【地質環境治理】2010年,宜陽縣編制錦屏山礦區地質環境治理工程(三期)和宜陽縣花果山省級地質公園地質遺跡保護項目可行性研究報告上報省國土資源廳待批,兩個項目申報資金4000餘萬元。
【執法監察】2010年,設立了23個違法案件舉報電話,24個舉報信箱,規定執法監察隊和各國土資源所對轄區內,對重點區域每周巡查一次,其他區域兩周巡查一次,將各類輕微違法案件消滅在萌芽狀態。期間出動巡邏車280餘次,立案查處各類土地違法案件12宗,涉及違法違規用地總面積465.2畝,收繳罰沒款10餘萬元,拆除臨時建築12處7200多平方米,制止輕微違法案件42起,均消滅在萌芽狀態;辦結省信訪案件1起,辦結市轉案件2起,結案率100%。轄區違法佔用耕地面積沒有超過上級下達的新增建設用地佔用耕地總面積的8%的指標。
【第十次土地衛片執法檢查】2010年,全縣共監測新增建設用地圖斑15個,16宗土地,總面積716.90畝,佔用耕地672.70畝。其中,已批合法圖斑4個,4宗土地,面積613.7畝;違法圖斑11個,12宗土地,面積52畝,佔用耕地52畝;實地偽變化圖斑3個,3宗土地,面積59.5畝,違法用地佔用耕地面積比例為7.76%。經過徹底整治,現有合法圖斑11個,15宗土地,面積716.90畝;違法圖斑3個,4宗土地,面積30.46畝,所佔用的都是建設用地;實地偽變化圖斑3個,3宗土地,面積59.5畝。宜陽縣的違法用地面積佔新增建設用地總面積的比例降至4.25%。
【信訪穩定】全年共接待來訪群眾100批次,147人次,立案27起;接縣信訪局、法制辦批轉案件19起,市局批轉案件5起,均按期結案,上級批轉案件按期結案率100%。開展涉土信訪老戶專項治理活動,共辦理12起案件,結案率達100%。被省國土資源廳評為「全省國土資源系統信訪穩定先進單位」。
【依法行政與窗口辦件】2010年,梳理行政徵收依據13項44種,行政處罰項目土地類17種、礦產類25種,將16類行政許可審批項目全部納入縣行政服務大廳窗口辦理。窗口全年受理行政審批件17件,總辦件559件,發放采礦許可證10個,辦結率100%。全年審查規范性文件200多件、網路信息11起,行政處罰16宗,違法違規處置期間行政處罰案件100餘宗、糾錯10餘起,備案率達100%,移送移交紀委、公安3起1人次。辦理政協提案2起,辦結率100%,滿意率100%。全年依法行政工作未出現重大違法和負面影響的行政行為,2010年12月28日,宜陽縣國土資源局被洛陽市政府授予「洛陽市依法行政示範單位」。
【基層站所建設】2010年3月,啟動開展創建「群眾滿意基層站所」活動,先後為基層所骨幹舉辦6期業務培訓班,參訓人員150餘人次,投資5萬余元加強基層站所軟體建設,17個國土所、3個礦管站全部實現了「統一化、專業化、規范化、人性化」四化管理的目標。12月,宜陽縣基層國土所全部達到省國土資源廳規定的標准,4個所被省國土資源廳評為優秀國土資源所、5個所為先進國土資源所、7個所為達標國土資源所,在全省國土資源系統基層國土所建設中被評為先進縣。2010年12月中旬,河南省國土資源廳、財政廳撥予宜陽縣38.39萬元作為基層國土所建設專項資金。
【主要榮譽】2010年,宜陽縣國土資源局成功開展了節約集約模範縣創建活動,組織召開了全市補充耕地現場會,先後被授予「省信訪穩定工作先進單位」、「全省測繪系統先進集體」、「洛陽市依法行政示範單位」、「洛陽市雙保工作先進單位」、「洛陽市土地開發整理提速工作先進單位」、「全市國土系統信息工作先進單位」、「縣直績效考核綜合類二等獎」等36項榮譽稱號,其中,省級2項、市級10項、縣級24項。
(李明)
⑤ 土地資源生態安全評價樣區的選擇
8.1.1 評價區域概述
根據國內外土地資源可持續利用生態安全研究的工作成果，可以發現，生態安全評價區域選擇主要有基於面狀的矢量評價單元和點狀的柵格評價單元兩類。
面狀評價單元是以矢量面元作為評價的信息載體，數據獲取尤其是社會經濟數據的獲取較為方便，評價結論亦便於應用於環境管理之中。面狀評價單元主要類型分為行政單元、小流域和景觀單元等。
(1)行政區單元:行政區單元在以國家、省域、市域、縣域等為尺度進行區域生態安全評價時採用較多，社會、經濟指標均以行政單元進行統計，統計數據容易獲取，所得的結論便於各行政單元生態保護與建設政績的確定與比較。
(2)流域單元:以小流域為單元進行區域生態安全評價主要根據是區域生態系統的地貌分異以及小流域范圍水文過程形成的生態空間格局。由於小流域是一個獨立的地貌單元，流域內的生態系統具有從上游至下游的生態完整性，對於以水生生態系統保護與恢復為目標的區域生態安全評價具有重要意義。
(3)景觀單元:景觀由土地單元鑲嵌構成，具有一定空間結構的自然、社會復合區域生態系統，由基質、鑲嵌於基質上的拼塊體，以及線狀連接景觀內生態系統的廊道構成。構成景觀的下一級單位是土地單元，上一級單位是構成地理分異的生態區劃基礎單位。因此，它是連接生態區劃和土地利用規劃的中間環節，採用景觀為單元的區域生態安全評價對於生態功能區劃分和區域生態保護具有十分重要的意義。
點狀評價單元是以柵格單元作為評價的信息載體和評價單元。由於柵格單元具有空間「精確位置」的含義，就使得評價結果具有「真正空間性」的意義。但是評價結論不能直接在區域之間進行比較，評價結論在環境管理中不具有區域性，不能直接應用。
8.1.2 評價區域劃分原則
評價區域是研究的基礎，區域選取的多少和選取的代表性都直接影響生態安全評價結果的准確性，因此在選擇和劃分過程中應遵循綜合分析性原則、主導性原則和可操作性原則。
8.1.2.1 綜合分析性原則
生態安全系統是一個多層次、多因素的復雜系統，要對這樣一個復雜的系統進行評價，作為基本的評價區域要具有較強的綜合分析性，既能反映生態安全的現狀，也能表現出存在的生態問題，為保障土地資源生態安全提供決策依據，達到區域土地資源可持續利用的目的。
8.1.2.2 主導性原則
影響生態安全的區域有很多，而區域選取的多少和選取有代表性的區域都會直接影響研究結果的准確性，因此在評價區域的選取時一定要優選代表性區域。
8.1.2.3 可操作性原則
評價區域的選擇應要充分考慮其獲取數據的難易程度，並保證數據准確可靠。盡量利用統計資料數據、已有規范標准、相關規劃的數據和相關部門的調查數據完整的區域作為評價區域。這樣既保證能全面地反映土地資源生態安全現狀及其變化趨勢的各種內涵，又便於操作。
8.1.3 評價樣區選擇結果
根據矢量面狀評價單元以及柵格點狀評價單元各自的特點，結合河南省的實際情況，在本次研究中採用矢量面狀評價單元中的行政區單元作為綜合評價分析單元，具體操作主要通過資料庫功能和GIS技術實現。
運用GIS技術，採用MAPGIS軟體的多邊形疊置分析法進行評價區域的選擇和劃分。多邊形疊置分析是指將同一地區、同一比例尺的兩組或兩組以上的多邊形要素的數據文件進行疊置，根據兩組多邊形的交點來建立具有多重屬性的多邊形或進行多邊形范圍內屬性特徵的統計分析。其實質是把兩層或多層要素(面狀或線狀)進行疊加產生一個新的要素層。新要素層綜合了原來兩層或多層要素所具有的屬性。
本次研究中進行空間分析的底圖採用的是河南省土地利用總體規劃修編基礎研究中的「土地生態環境適宜性分區圖」和「自然經濟分區圖」。在進行土地資源生態安全評價區域的選擇時，將土地生態環境適宜性分區圖和自然經濟分區圖通過MAPGIS軟體進行疊加形成新的生態安全評價分區圖。由於在疊加過程中會出現與實際情況不相符合的特徵值個體，為消除這種特殊值個體或極值個體對評價結果的影響，綜合考慮地形地貌條件、水資源分布和社會經濟發展水平，對其進行了修正，確定了合理科學的生態安全評價分區圖。最後在不同的區域內，按照均質性原則、獨特性原則等，以縣(市、區)為單位選取代表性樣點，展開土地資源可持續利用的生態安全評價研究。
修正後的生態安全評價分區圖分為5個區域，分別是太行山地丘陵區、秦嶺-伏牛山山地丘陵區、桐柏-大別山山地丘陵區、南陽盆地區和黃淮平原區，共選取34個樣點(區)。
8.1.3.1 太行山地丘陵區
太行山地丘陵區位於河南省北西部，包括安陽市(林州、安陽縣)、鶴壁市(市區、淇縣)、新鄉市(輝縣、衛輝、獲嘉縣)、焦作市(修武縣、博愛縣、沁陽市)和濟源市。本區系太行山脈展布區，由一條向東南凸出的弧形山脈、東部的低山丘陵及山前平原組成。區內地貌屬於陡坡中山，海拔一般在1000～1500m，山勢陡峻，山坡呈梯級狀陡壁，懸崖峭壁極為發育，溝谷切割深達50～200m。由於地勢較高，平均氣溫為13℃左右，是河南省冷期最長地區之一。區內北部屬海河流域，安陽河、淇河、湯河均發源於此;西部屬黃河流域，黃河支流沁河、蟒河等發源於此。年降水量700mm左右，大部分集中於夏季，而且多暴雨，易引起山洪暴發、山坡塌方，水土流失嚴重。區內東部的低山丘陵，海拔一般400～800m，低山坡度較陡，丘陵坡度較緩，在中山或低山之間，分布著一些斷陷盆地，海拔300m左右，盆地內地面平坦，土層深厚。
根據本區的地勢、氣溫和水土等條件特徵，從土地利用可持續的生態安全形度出發，以加強山地丘陵的水土流失防治為目標，考慮樣點選取的均質性，選取的樣點依次為林州市、輝縣、修武縣和濟源市。8.1.3.2秦嶺-伏牛山山地丘陵區
秦嶺-伏牛山山地丘陵區包括崤山、小秦嶺、熊耳山、外方山和伏牛山脈等，海拔一般為1000～2500m，向東和東南部逐漸降低為低山和丘陵。由於地勢陡峭，宜耕地很少，但林地、荒山面積較大。區內氣候復雜，各地差異很大，欒川、魯山、南召等地降水量較多，在800～900mm之間;盧氏一帶較少，僅600mm上下，年降水量有50%以上集中在夏季，降水強度大，暴雨多，易形成洪水災害。由於生態系統的復雜性，各地差別較大。北部的義馬、澠池、陝縣由於礦產開發導致基岩裸露和地面沉降，造成了嚴重的水土流失和水污染，頻發地質災害;中部的靈寶、盧氏、洛寧、欒川和嵩縣，由於深山區植被覆蓋率高，具有較高的生物多樣性，地貌復雜加之淺表的礦山開發，易發水土流失和地質災害;盧氏縣內的熊耳山、崤山和伏牛山之間海拔標高在500～1000m的山澗河谷地帶，自然地勢的密閉條件造就了穩定的生態環境，但耕地資源比較匱乏;南部的淅川、西峽、內鄉和南召4縣，河流密布，分屬淮河流域源頭和長江流域漢水中下游的主要支流源頭，丹江口水庫是南水北調中線工程的源頭，是重要的水源涵養區和水土保持區，加之植被異常豐富，屬生物多樣性保護高度敏感區，但是有中低度的建築石材和工藝石材開采，對生態有一定的破壞。
本區生態特徵明顯，從土地利用可持續的生態安全形度出發，考慮樣點選取的均質性和區域性，從區內北部、中部、南部選取的樣點依次為義馬市、澠池縣、陝縣、盧氏、欒川、嵩縣、淅川和西峽。8.1.3.3桐柏-大別山山地丘陵區
桐柏-大別山山地丘陵區位於淮河以南，南陽盆地以東，包括桐柏山的大部、大別山的北部和南陽盆地東側的丘陵地。區內大部分為山丘，海拔1000m以上的中山分布在南部邊緣。由於流水侵蝕切割，地形比較破碎，地勢低緩，尤其是低山丘陵區，大部分海拔300～600m，山間谷地開闊，坡度平緩，引水方便。部分中山比較陡峻，除河谷和溝谷底部外，耕地很少，但植物資源豐富。區內處於北亞熱帶北部，氣候溫和，為全省水熱資源最為豐富的地區，河流眾多，水能資源豐富，土壤潛在肥力高。人類不合理的土地開發和部分礦產資源開發及過度獵捕野生動物，是導致水土流失、物種滅絕速度加快和植被覆蓋率降低、土壤沙化的主要原因，是本區亟待解決的生態安全問題。
本區生態安全問題明確，從土地利用可持續的生態安全形度出發，考慮樣點選取應具有集中體現本區生態問題的特性，選取的樣點為泌陽、新縣、商城和信陽市區。
8.1.3.4 南陽盆地區
南陽盆地區位於河南省西南部，為南襄盆地的一部分。盆地的西、北和東三面為伏牛山和桐柏山所環繞，中間為堆積平原。地勢向南傾斜，比降1∶3000至1∶5000，海拔由200m降到80m。區內屬於北亞熱帶的北緣地帶，氣候溫和，熱量資源豐富，盆地冷空氣不易入侵，作物越冬條件良好，低溫寒害甚少。年降水量900mm左右，有50%集中在夏季，並多暴雨，常常發生洪澇災害;春冬季節，雨水稀少，往往出現乾旱現象。區內氣候條件優越，水源充足，土地生產潛力較大，是河南省糧食作物和經濟作物的主要生產區。土壤主要為黃棕壤和砂姜黑土，質地黏重，結構不良，耕作性能較差，是發展農業的有害因素。
從土地利用可持續的生態安全形度出發，本區應搞好改良土壤工作，選取的樣點為鄧州市和鎮平縣。
8.1.3.5 黃淮平原區
黃淮平原區由淮河平原區和黃河泛濫沖積平原區組成，其中淮河平原區位於沙潁河以南，淮河幹流以北，西接豫西山地，東至省界。地面平坦，海拔大都在40～50m，是全省最低的地方。地勢由西北向東南傾斜，平原上地形多有起伏，尤以沿河地帶為最大。整個平原西部稍高，有低緩崗地;東部偏低，多淺平窪地和湖積窪地。河道曲折，排水不暢，容易發生洪澇災害，尤其是洪汝河兩岸，是河南省水災最嚴重的地區。本區地處暖溫帶南部，屬於半濕潤氣候，熱量充足，年降水量800～900mm，為河南省降雨最充沛地區。區內河流眾多，地下水比較豐富，水質較好，為河南省糧、棉、油的重要產地。但是區內工業生產規模大，水環境容量有限，工業污染排放量大，水環境質量嚴重超標，對生態安全造成很大的威脅，因此工業應進行技術改造，嚴格控制污水排放。
黃河泛濫沖積平原區位於河南省東北部，西臨豫西山地、黃土台地丘陵區和太行山地丘陵區，南到沙潁河，東面和北面至省界，屬黃河沖積三角洲的上部，黃河從平原中部穿過。由於泥沙沉積，河床一般高出兩岸平地3～7m，個別地段可達10m以上，成為地上懸河。黃河平原地勢平坦開闊，只是由於黃河歷史決口泛濫和改道，才形成了一些低緩起伏的微地貌形態。另外，在不同的地段，還存在面積不等的沙丘、沙地和丘間窪地，以及呈帶狀分布的黃河故道與古前河窪地。本區屬於半乾旱-半濕潤氣候，年平均氣溫在13～14℃，熱量資源充足。年降水量多在600～700mm，氣溫和雨量都有由南向北遞減的趨勢。黃河水量充足，水質良好，是引水灌溉的主要水源。平原上的地下水，大部分水質較好，且埋藏較淺，水量豐富，易於開采，是良好的灌溉用水。區內是沿黃經濟帶和中原城市群的重要組成部分，交通條件優越，城市和工業建設初具規模，工農業發展基礎好。但是旱澇、風沙、鹽鹼等自然災害較嚴重，大氣和水環境污染較重，因此決口沖積扇區應防止土地沙化，背河窪地區應預防土壤鹽漬化，同時應進行大氣和水環境污染防治，工業發展應進行產業結構調整，控制污染排放總量是解決土地資源可持續利用的生態安全問題的關鍵。
根據本區自然和特有的生態環境條件，從土地利用可持續的生態安全形度出發，保障工農業發展，選取的樣點為新密市、鞏義市、內黃縣、延津縣、蘭考縣、滑縣、封丘、虞城、夏邑縣、永城、息縣、正陽縣、新蔡縣、寶豐市、魯山縣和葉縣。
評價樣區總共選擇了34個樣點(區)(表8.1)。河南省土地資源生態安全評價區域及樣區分布見圖8.1。
表8.1 土地資源生態安全評價樣區
圖8.1 樣價區域及評區分布圖
⑥ 洛寧縣國土資源局
洛寧古稱崤地,原名永寧。地理坐標為北緯34°36′~34°38′、東經111°8′~111°50′。東與宜陽縣接壤,南與嵩縣、欒川縣為鄰,西與盧氏縣、靈寶市相連,北與陝縣、澠池縣比肩。縣城距省會鄭州215公里,距洛陽市93公里,總面積2305.5平方公里。2009年底轄8鎮10鄉、389個行政村、3048個村民組。有漢族、回族、蒙族、滿族等10個民族,46萬人。境內地形復雜,山川原嶺皆備,山區佔69%,丘陵原區佔22.3%,川澗區佔8.7%,東西長64公里,南北寬59公里,總面積2306平方公里,占洛陽市總面積的15.2%。地貌特點為「七山二塬一分川」。洛寧歷史悠久,版圖似靈龜翹首迎曦,是中華文明發祥地之一。倉頡造字台、洛書出處碑彰昭歷史悠久,仰韶、龍頭文化遺址凸顯底蘊厚重。
劉寶成黨組書記、局長
李智武 黨組副書記、副局長
孫少波 黨組成員、副局長
王紅海 黨組成員、副局長
鄭元文 黨組成員、副局長
吳紅岩 黨組成員、副局長
辛雲坤 黨組成員、紀檢組長
劉寶成簡介:欒川縣三川鎮人,1965年3月出生,男,漢族,中共黨員,大學學歷。1985年8月~1990年3月,欒川縣三川鄉政府招聘幹部;1990年3月~1993年3月,任欒川縣三川鄉黨委委員(1992年7月,錄為國家幹部;1992年7月~1994年7月,任河南大學中文專業函授學習);1993年3月~1996年1月,任欒川縣三川鄉政府副鄉長;1996年1月~1997年2月,任欒川縣合峪鎮黨委副書記;1997年2月~1999年5月,任欒川縣石廟鎮黨委副書記;1999年5月~2000年5月,任欒川縣秋扒鄉黨委副書記;2000年5月~2002年1月,任欒川縣農委副主任,期間,2000年7月~2002年12月,在省委黨校法律專業函授學習;2002年1月~2004年8月,任欒川縣農機管理總站副站長;2004年8月~2008年4月,任欒川縣外貿局局長;2008年4月~2008年12月,任欒川縣人大常委會城建環保委主任;2008年12月~2009年9月,任洛寧縣國土資源局黨組書記;2009年9月至今,任洛寧縣國土資源局黨組書記、局長。
【機構設置】局機關設辦公室、財務股、建設用地股、政策法規股、地政地籍股、土地規劃股、礦產開發股、地質勘查股、資源與環境股、土地監察大隊一隊、土地監察大隊二隊、土地權屬信訪股、土地利用股、礦山稽查大隊一隊、礦山稽查大隊二隊、政工股(紀檢監察人事宣教)、土地開發中心、土地評估所、測繪管理股、土地儲備中心、安全股、年租金徵收辦公室22個股室,轄城郊鄉、城關鎮、回族鎮、馬店鄉、長水鄉、羅嶺鄉、上戈鎮、故縣鎮、下峪鎮、興華鎮、底張鄉、山底鄉、趙村鄉、陳吳鄉、澗口鄉、東宋鎮、河底鎮、小界鄉18個鄉(鎮)國土資源管理所,設下峪、興華、山底、陳吳、長水、崇陽、大原7個礦管站。
【土地資源】至2010年底,洛寧縣土地總面積230568.93公頃,其中耕地面積55651.37公頃(其中:基本農田面積穩定在52565公頃),佔23.8%;林地面積90899.10公頃,佔39.42%;園地面積3333.05公頃,佔1.45%;草地面積4.61公頃,佔0.001%;其他農用地14094.36公頃,佔4.55%;居民點、工礦用地10819.27公頃,佔4.69%;交通運輸、水利用地1450.39公頃,佔0.63%,其中交通用地417.72公頃,水利用地1032.66公頃;未利用地58426.66公頃,佔25.34%。
【耕地保護】2010年,進一步完善耕地和基本農田保護各項管理制度,嚴格執行基本農田「五不準」和建設用地「六不批」制度,堅定不移地落實耕地保護責任目標,確保省、市下達的耕地保有量、基本農田保護面積不減少、質量有提高。一是組織召開了洛寧縣耕地保護工作會議,成立洛寧縣耕地保護工作領導小組;二是分別與各鄉(鎮)長簽訂了2010年度耕地保護責任書,將全縣55651.37公頃耕地保有量和52565公頃的基本農田通過目標管理形式分解落實到鄉鎮,實行鄉(鎮)長負責制,縣與鄉、鄉與村、村到戶分別簽訂了基本農田保護責任書;三是建立縣、鄉、村三級監管網路,建立動態巡查機制,做到了監管員、任務、責任「三落實」;四是強化宣傳,在基本農田保護區設立保護標志,在沿鄉公路、川區鄉鎮的基本農田保護區設立大型保護標志牌,營造良好的保護耕地工作社會氛圍;五是為加大投資力度,認真落實《土地開發五年規劃》,通過土地整理和補充耕地儲備,確保了耕地佔補平衡。
【建設用地管理】2010年度,上報用地11個批次,面積250.0499公頃,其中,2010年度第一批城市建設用地2.27公頃、第二批城市建設用地33.861公頃、第三批城市建設用地徵收29.1875公頃、第四批城市建設用地33.5788公頃、第一批鄉鎮建設徵收土地7.4977公頃、第二批鄉鎮建設用地農用地轉用14.1955公頃、2010年度第三批鄉鎮建設用地未利用轉用52.8376公頃、第一批補辦城市建設用地31.3559公頃、第二批補辦城市建設用地23.8834公頃、第一批補辦鄉鎮建設徵收土地17.0991公頃、第二批補辦鄉鎮建設用地農用地轉用4.2834公頃。
【土地利用總體規劃修編】2010年,洛寧縣完成縣、鄉兩級新一輪土地利用總體規劃修編工作。規劃成果已通過省、市審批實施,新一輪土地利用總體規劃修編工作的完成,將為洛寧縣更好地統籌土地資源的開發、利用、保護和促進洛寧社會經濟的快速發展提供保障。
【土地整理】2010年,完成投資720萬元的東宋鄉中河堤村(土地總面積110.48公頃)和河底鎮大明村(土地總面積147.77公頃)兩個鄉鎮土地整理項目。完成2009年新增費787萬元土地整理項目施工前期所有準備工作。
【地籍管理】2010年,積極開展地籍更新調查工作,完成15個鄉鎮外業地籍更新調查和內業資料庫建設工作;全年土地登記發證30宗。
【土地二次調查】2010年,在全縣18個鄉鎮345.853395萬畝土地范圍內繼續開展第二次土地調查工作,完成了全縣農村土地調查及資料庫建設工作;完成了全縣基本農田調查上圖工作。2010年6月13日,洛寧縣第二次土地調查成果通過市級預檢。
【國有土地使用權出讓】2010年,依照法律程序供地12宗,共計面積260.962公頃,收取出讓金1.8119億元。其中,掛牌出讓7宗,面積11.2593公頃,收取出讓金3998.25萬元;協議出讓1宗國有建設用地,規劃用途為采礦用地,面積235.3333公頃,收取出讓金1.4121億元,劃撥用地4宗,面積14.3694公頃。
【衛片執法檢查】2010年,洛寧縣土地衛片執法檢查涉及12個圖斑、14宗地,總面積250.1畝,其中新增佔用耕地143.1畝。經過實地核查,14宗中7宗為合法用地,佔地156.46畝,其中耕地138.9畝;2宗為違法用地,佔地23.4畝,其中耕地4.2畝;5宗為實地偽變化(農業結構調整或地貌發生變化,不屬新增建設用地),佔地70.24畝。洛寧縣對2宗違法用地及時進行了糾正,收回違法用地19.2畝,補辦用地手續4.2畝。洛寧縣委、縣政府高度重視衛片執法檢查工作,組織國土、城建、公安、法院等有關部門50多人,出動大型機械兩台,依法對東關萬基新型建材廠違法佔用的15.15畝耕地上的所有建築物和其他設施進行強制拆除,並恢復耕種條件,使洛寧縣違法佔用耕地面積佔新增建設用地佔用耕地面積比例下將為2.94%。
【礦產資源】洛寧縣礦產資源豐富,已發現各類礦產25種。金屬礦產有金、銀、鉛、鋅、鐵、鉬等12種。其中金儲量:礦石量746.32萬噸,金屬量46.35噸;銀鉛儲量:礦產量597.32萬噸,金屬量銀1094.45噸,鉛316400.15噸;鋅儲量:金屬量37778.84噸,金、銀礦產儲量在河南全省儲量中均占重要地位,已探明大型金礦床1處,中型金礦床3處;大型銀礦床1處,中型銀礦床1處。全縣共有礦山企業20家(有采礦證),礦區總面積114.7537平方公里;共有勘查區45個,總面積408.78平方公里。
【礦山資源整合】按照「政府引導、企業主導、市場運作、依法辦礦、有償有序、合理布局、優化配置、集約高效」的原則,充分結合洛寧縣礦產資源布局狀況,開展全縣礦產資源整合,完成洛寧縣礦產資源整合方案編制工作,使全縣礦產資源配置更加科學合理。被市局授予「礦產資源整合工作先進單位」。
【礦業秩序整頓】2010年,以理順秩序,規范開發、持續發展為目標,堅持加強監管與嚴厲打擊並重,繼續深入開展礦產資源開發秩序治理整頓,對礦山秩序的規范管理常抓不懈,對44個勘查區、21個采礦區及非法采礦點進行全面整治,取締無證開采洞口20餘個,拆除工棚46個,遣返工人200餘人次,有效化解了一批礦權糾紛,進一步規范了全縣礦產資源開發秩序。建立礦業秩序和礦山安全監督員制度,各礦管站在礦山企業派駐駐礦員,在礦產資源較多的鄉、村設立了監督員,形成了縣、鄉、村、礦四級聯動的監督管理網路,有序依法開采,維護了礦山安全。
【采礦權管理】2010年,根據洛陽市國土資源局文件精神,結合洛寧縣現有礦權人的實際情況,對全縣21個采礦證實施了年檢工作;同時,對礦山實行儲量動態管理,有效預防了企業越界開采等違法現象的發生。
【地質勘查管理】全縣有45個勘查區,涉及金、銀鉛、銅、鉬等礦種。為規范探礦權人的勘查行為,洛寧縣結合本地實際,採取相應措施,加強探礦權的監督管理:一是實行探礦權人勘查實施方案備案制;二是向各勘探區派駐監督員,對勘探工作進行全程監督;三是強化礦山稽查,從嚴查處以采代探、圈而不探、非法轉讓探礦權和越界探礦等違法行為;四是加強勘查區內地質災害隱患排除和治理工作,確保礦山和人民生命財產安全。
【地質災害防治】2010年,認真編制《2010年洛寧縣突發性地質災害防治應急預案》,建立和完善各項制度,健全領導機構,成立縣應急處置指揮部,建立完善了縣、鄉、村群測群防網路體系,嚴格落實汛期值班、巡查、監控等制度,全年無地質災害發生。
【地質環境治理】2010年,指導18個采礦企業完成礦山地質環境保護與治理恢復方案編制工作;完成虎溝金礦、吉家窪金礦礦山地質環境治理,神靈寨地質公園環境保護項目施工任務。
【執法監察】為維護土地市場秩序,不斷加大土地動態巡查力度,建立了縣、鄉、村三級動態巡查機制,制訂了切實可行的國土資源動態巡查方案,建立土地執法發現機制、制止機制、部門聯動機制,嚴格執法、嚴格管理,力爭把違法用地消滅在萌芽狀態。2010年度,立案查處各類違法案件25起,下達處罰決定25起,結案率達95%。
【信訪穩定】2010年,全年接待來信來訪群眾140餘人次,處理信訪案件19起,結案率98%,做到事事有答復、件件有迴音,全年有效控制了涉土、涉礦方面赴京、赴省和集體上訪案件,被省國土資源廳授予「信訪工作先進單位」。
【政務信息】2010年,洛寧國土資源局政務信息采編水平明顯提高,全年采編上報各類政務信息170餘篇,完成調研報告12篇,其中《洛寧縣保護和利用土地資源的調查與思考》一文在河南省《縣域經濟》上發表,被洛陽市國土資源局授予「政務信息工作先進單位」。
【精神文明建設】2010年,洛寧縣國土資源局堅持把「內練素質,外樹形象」貫穿於各項工作全過程,建立完善了工作台賬,設立了榮譽室、圖書閱覽室、文體活動室等,開展爭創先進股室、關愛空巢老人、向玉樹災區獻愛心、青年自願者服務等文明單位創建主題活動,全面提升幹部職工文明程度,被洛陽市市委、市政府命名為「市級文明單位」。
(韋天虎)
⑦ 洛寧縣在哪裡
洛寧縣位於河南省洛陽市西部，洛河中游，居北緯34°05′～34°38′，東經111°08′～111°49′之間。最高海拔為2103米，年平均氣溫13.7℃，日照2217.6小時，年平均無霜期216天，年降水量600---800毫米。東與宜陽縣接壤，南與嵩縣、欒川縣為鄰，西與盧氏縣、靈寶市相連，北與陝縣、澠池縣比肩。東西長64公里，南北寬59公里，總面積2306平方公里，占洛陽市總面積的15.2%。自然特點為「七山二塬一分川」。全縣轄18個鄉鎮，386個行政村，44.5萬人。縣城居縣境東部川區地帶，北依鳳翼山，南臨洛河水，西至中原村，東到北寨橋，總面積10.06平方公里。東距鄭州195公里，洛陽89公里，宜陽縣城55公里；西距盧氏縣城134公里，靈寶市176公里；南距欒川縣城176公里，嵩縣縣城90公里；北距陝縣縣城86公里，澠池縣城73公里。境內交通干線為鄭州至盧氏公路（鄭盧路），其次洛寧至三門峽（洛三路）、洛寧至澠池（洛澠路）、洛寧至欒川（洛欒路）、洛寧至宜陽（宜故路）公路四通八達。縣城通往各鄉（鎮）有班車和公交車，交通條件比較便利。1996年經國務院批准，洛寧縣被確定為全國對外國人開放縣之一。洛寧歷史悠久，文化燦爛，鍾靈毓秀，人傑地靈。版圖似靈龜翹首迎曦，是中華文明發祥地之一。倉頡造字台、洛書出處碑彰昭歷史悠久，仰韶、龍頭文化遺址凸顯底蘊厚重。歷代騷人墨客、學士名流在此流下了許多珍貴的詩篇。古老而燦爛的歷史文化，富饒而優美的自然風光，使這片土地成為鑲嵌在豫西山區的一顆璀璨明珠。
⑧ 洛陽市國土資源局
洛陽市位於河南省西部,介於東經111°8′~112°59′,北緯33°35′~35°05′之間,北依黃河,南鄰秦嶺,地理位置險要,自古以來乃兵家必爭之地。洛陽市東與鄭州市接壤,西與三門峽市為鄰,南連平頂山、南陽二市,北與焦作市相接,總面積15208平方公里。轄九縣(市)六區,人口654.4萬人。洛陽是我國著名新興工業城市,又是享譽海內外的歷史文化名城,素有「九朝古都」美稱。洛陽地處秦嶺山脈東段,地勢總體南高北低,南部山區有伏牛山、熊耳山、外方山等山脈,最高山峰為欒川縣雞角尖山峰,海拔2212.5米。北部為伊洛盆地及邙山丘陵。最低點為偃師市伊洛河河床,海拔118米。全區相對高差為2094.5米。洛陽市跨黃河、長江兩大水系,主要流域面積為黃河水系,洛河、伊河為主幹河流。二者在偃師境內交匯後稱為伊洛河,匯入黃河。南部老灌河、白河、汝河自北西向南東匯入長江。
趙建國 黨組書記、局長
趙力爭 黨組副書記、副局長
張耀虎 黨組副書記、調研員
高士義 黨組成員、副局長
陳衛平 副局長(市政協副主席)
李登峰 黨組成員、副局長(正縣級)
王躍欣 黨組成員、副局長
陶洲 黨組成員、紀檢組長
趙建國簡介:漢族,山西省左權縣人,本科學歷,中國共產黨黨員。1972年入伍,在部隊歷任排長、作戰參謀、作訓科長,兩次榮立個人三等功;1987年,任焦作市山陽區常委、武裝部部長;1992年,任焦作市中站區委常委、副書記;1997年,任山陽區委常委、區長;2001年,任焦作市國土資源局黨組書記、局長;2007年3月至今,任洛陽市國土資源局黨組書記、局長。
【機構設置】2004年,根據中共洛陽市委、洛陽市人民政府《關於印發洛陽市人民政府機構改革實施意見的通知》(洛發[2004]14號),撤銷洛陽市國土資源與城市規劃局,成立洛陽市國土資源局,撤銷市地質礦產局,其職能並入洛陽市國土資源局。洛陽市國土資源局為主管全市土地、礦產、測繪工作的市政府工作部門。2010底,全局實有在職人員266人,退休人員41人,其中,局機關編制55人,實有62人。局機關內設辦公室、調控和監測科、人事教育科(機關黨委)、財務科、總師室、法規監察科、信訪科(首問服務科)、耕保用地科、土地科用科、地籍管理科、規劃科、測繪管理科(洛陽市測繪局)、礦產開發科、地質勘查科、資源與環境科15個職能科室。市局下轄13個二級機構,參照公務員管理單位7個,分別為監察支隊、澗西分局、西工分局、老城分局、瀍河分局、龍門分局、伊洛產業聚集區國土資源分局,編制人數共72名,實有113人;自收自支事業單位6個,分別為洛陽市土地儲備整理中心、洛陽市地產交易中心、洛陽市土地登記評估中心、洛陽市礦業發展中心、洛陽市國土資源信息中心、洛陽市國土資源局機關後勤服務中心,編制人數共84人,實有91人。
【土地資源】洛陽市土地總面積15235.8平方公里。東部陵谷川地區位於洛陽市東北部,主要包括洛陽市4個城市區,洛龍區的7個鄉鎮,吉利區及偃師市的15個鄉鎮,孟津縣的6個鄉鎮,新安縣的1個鎮。總土地面積19.01萬公頃,佔全市土地總面積的12.48%。該地區主要是海拔300米以下的平原地區,土壤較肥沃,以褐土、潮土為主。地下水位較淺,農田水利設施好。光照熱量條件較差。由於耕作條件好,農業生產歷史悠久,靠近城市,是洛陽市糧食、蔬菜高產區。有發達的交通條件,工業基礎雄厚,鄉鎮企業、集市貿易有一定規模,非農業人口集中,工副業比較發達。
北中部丘陵區位於洛陽市北中部,包括新安、孟津、宜陽、伊川、嵩縣、汝陽和偃師的67個鄉鎮,土地面積52.41萬公頃,佔全市土地總面積的34.41%。該區大部分地貌為海拔500米左右的丘陵和淺山,地勢起伏,切割嚴重,多為黃土覆蓋。土壤以褐土為主,質地黏重,有機質含量小,肥力差。農業是該區的主導產業。
中南部低山區包括宜陽、洛寧、嵩縣、欒川、汝陽五縣的23個鄉鎮。土地面積29.33萬公頃,佔全市土地總面積的19.26%。該區大部分為海拔1000米以下的低山區,土壤主要是褐土、棕壤兩大類。光照資源豐富,無霜期長,年降水量600~800毫米。荒山荒坡較多,耕地資源較少,種植業發展受自然條件特別是水土條件的限制。該區以低山為主,各種地形均有分布。
西南部中山區包括洛寧、欒川、嵩縣、汝陽四縣的29個鄉鎮,土地面積51.55萬公頃,佔全市土地總面積的33.85%。該區地處伏牛山和熊耳山腹地,山高坡陡,地形復雜,一般海拔1000~2000米。由於地形起伏,土壤、氣候、降水明顯表現出地域分異和垂直分異規律,土壤根據海拔由低到高依次為褐土、山地褐土、山地棕壤等。
【國土資源規劃修編】2010年,《洛陽市土地利用總體規劃(2006~2020)》已上報國務院,通過了國土資源部等大多數部委的審查,待國務院審批。繼2009年全市十個縣市土地利用總體規劃獲河南省人民政府批准實施後,全市142個鄉級規劃分別通過了省、市聯合組織的初審、復審,2010年5月,洛陽市人民政府批准實施。編制完成了《洛陽市礦產資源規劃(2008~2015)》(送審稿),2010年12月23日由河南省國土資源廳組織專家對該礦產資源規劃進行了初步審查,洛陽市國土資源局正按初步審查意見修改完善礦產資源規劃,並擇機上報河南省國土資源廳預審。
【建設用地報批】2010年,全市共上報國務院、省政府、市政府審批建設用地86個批次,用地總面積3140.8263公頃。其中,上報國務院審批單獨選址項目4個,土地面積1137.4411公頃(含單獨選址項目用地);上報省政府審批建設用地67個批次,土地面積1743.0845公頃;上報市政府審批農用地轉用15個批次,土地面積260.3007公頃,報件一次通過率達98%。全市共經國務院、省政府、市政府批復建設用地79個批次,用地總面積2585.4138公頃。其中,國務院批復單獨選址項目4個,土地面積7003.0666公頃;省政府批復建設用地60個批次,土地面積1624.8033公頃;市政府批復建設用地15個批次,土地面積260.3007公頃。
【耕地保護】2010年,嚴格執行基本農田「五不準」制度,把基本農田落實到了地塊和農戶。對基本農田規劃調整、佔用和補劃,洛陽市始終堅持「總量不減少,質量有提高,布局更優化」的原則。2010年,全市基本農田保護面積穩定在37.52萬公頃以上,耕地面積穩定在42.73萬公頃以上。實現了先儲備後使用,基本農田質量達到了國家規定的質量標准。2010年,省廳下達洛陽市補充耕地883.0公頃,全年批准補充耕地項目立項27個,立項面積6634.3210公頃;驗收補充耕地項目20個,驗收面積3028.1059公頃,驗收的20個項目均已經省廳核查確認並列入補充耕地儲備庫,超額完成了省廳下達的完成883.0公頃補充耕地任務指標。嚴格執行建設用地項目與補充耕地項目掛鉤制度,嚴格加強耕地佔補平衡項目管理,已建立了耕地後備資源庫、年度占補平衡項目庫和耕地儲備庫,建立了耕地佔補平衡台賬。繪制了各縣(市、區)補充耕地位置圖。2010年,洛陽市共經國務院、省政府、市政府批准佔用耕地1710.5690公頃,補充耕地1710.5691公頃,連續11年實現占補平衡有餘。
【國有土地使用權出讓】2010年,全年供應土地255宗,1613.2028公頃,土地出讓收入59.4999億元,創歷史新高。按土地使用類型劃分,工業76宗,939.28公頃;商住123宗,278.2225公頃;保障性住宅9宗,34.6025公頃;其他47宗,361.0978公頃。按供地方式劃分,劃撥54宗,387.6029公頃;協議出讓42宗,571.0215公頃;「招拍掛」出讓159宗,654.5784公頃。其中,市本級全年供應土地87宗,537.7651公頃,土地出讓收入47.0438億元。按土地使用類型劃分,工業19宗,190.9341公頃;商住40宗,157.8728公頃;保障性住宅7宗,27.2437公頃;其他21宗,161.7145公頃。按供地方式劃分,劃撥29宗,190.2799公頃;協議出讓13宗,91.5293公頃;「招拍掛」出讓45宗,255.9559公頃。
【節約集約利用土地】2010年,啟動了國土資源節約型城市創建工作,市政府成立了國土資源節約型城市創建工作領導小組,印發了《洛陽市人民政府關於創建國土資源節約集約型城市活動的實施意見》(洛政[2010]45號),召開了國土資源節約型城市創建工作動員大會。同時,開展了國土資源節約集約利用模範縣(市、區)創建活動,洛陽高新技術產業開發區為國家級創建試點,河南洛陽工業園區、宜陽縣產業集聚區、宜陽縣、孟津縣為省級創建試點。加大了產業集聚區標准化廠房建設力度,全年新建標准化廠房179.52萬平方米。
【土地開發整理】2010年,全市范圍內共實施了69個國家、省、市投資以及使用新增建設用地土地有償使用費安排的土地開發整理項目,這些項目分布在8縣1市4區,項目建設總規模22033.26公頃,總投資47632.2018萬元,新增耕地面積2149.46公頃。該批項目中已有55個項目通過了竣工驗收,14個項目已經完工或接近完工,准備接受竣工驗收。此外,利用河南省財政下達洛陽市的2009年新增建設用地土地有償使用費申報批准了13個土地整理項目,建設總規模5319.24公頃,新增耕地面積187.52公頃,預算總投資12625.77萬元,目前該批項目正在進行實施前期准備工作,即將開工建設。
【第二次土地調查】2010年,按時保質完成了全市第二次土地調查各項任務。2010年1月,完成了全市第二次土地調查統一時點更新和變更調查工作;5月,全面完成全市第二次土地調查自查整改及基本農田調查資料庫修改上報工作;11月,完成各縣(市、區)鄉鎮地籍調查外業調查成果預檢,市區及各縣城城鎮地籍調查資料庫基本完成;11月30日至12月3日,省第二次土地調查領導小組辦公室組成專家組,對全市15個縣(市、區)第二次土地調查農村土地調查成果進行預檢,經專家組評審,全部通過省級預檢。
【地籍管理】2010年,按照國土資源部《關於開展全國地籍管理規范化建設的通知》要求,對照《地籍管理規范化建設內容及標准》逐條進行認真落實。截至2010年底,市本級以及各縣(市)區均已經達到了省級地籍管理規范化建設標准。在土地登記發證方面,截至2010年12月31日,全市國有土地使用權累計發證數469781本,發證率為88.3%;集體土地所用權累計已發證數為2870本,發證率為97.1%;集體建設用地使用權累計已發證數為17813本,發證率為89.8%;宅基地累計已發證數為1363271本,發證率為92.5%。市本級年度共辦理單位土地登記390宗,總面積10766023.2平方米;辦理土地抵押登記276宗,抵押面積7876843.8平方米,抵押金額565018.27萬元;辦理城鎮住房分割登記發證22525本,變更登記發證13692本。2010年,受理土地糾紛案件3起,已調查報政府處理決定2起,協調處理1起;代理市政府訴訟案件3起,2起勝訴,1起在開庭審理中;處理信訪案5起,結案4起;共處理、答復市長熱線、訴求熱線事項32起。
【地產交易】2010年,全市進行了57宗土地的公開掛牌交易,成交53宗,總成交面積276.68萬平方米,成交金額42.43億元。土地市場競爭激烈,洛陽新區土地價格出現639萬/元畝的新高,澗西區土地賣到621萬/元畝,瀍河區土地賣到361萬元/畝。
【礦產資源】2010年,全市已探明礦產4大類76種,其中金屬礦產22種,非金屬礦產45種,能源礦產7種,水汽礦產2種。共發現礦床(點)1067個,其中大型礦床41個,中型礦床69個,小型礦床415個。礦產資源潛在經濟總價值(不包括水汽礦產)20250億元。在已探明礦產資源中,鉬、鎢、金、鋁、煤、耐火粘土和白雲岩在河南省占重要地位。礦產資源的分布以下特徵:一是門類齊全、遠景較大。北部伊洛盆地以沉積礦產為主,是煤炭、鋁土礦、耐火粘土等外生礦產的重要成礦區和礦產地;南部熊耳山—外方山地區是金、銀和有色金屬成礦集中區和資源基地。在已發現的76種礦產中,包含了能源、黑色金屬、有色金屬、貴金屬、稀有金屬、冶金輔助材料、化工、建材等特種非金屬、地下水資源等礦產。二是蘊藏豐富、儲量集中。洛陽市的主要優勢礦產資源儲量在河南省均占重要地位,其中鉬礦佔全省探明儲量的91%,鎢礦佔99%,金礦佔26%,銀礦佔24%,鋅礦佔18%,螢石礦佔38%,耐火粘土佔25%,冶金用石英岩佔84%。主要礦產分布集中,形成了一批著名的大型、特大型礦田和礦床,主要包括1大銀礦(洛寧鐵爐坪)、2大鋁礦帶(新安、偃師)、3大煤田(新安、偃龍和宜陽)、5大鉬礦(欒川上房溝、三道庄、南泥湖、嵩縣雷門溝和汝陽東溝)、7大金礦(洛寧上宮、青崗坪、嵩縣祁雨溝、廟嶺—牛頭溝、前河、欒川潭頭、康山)。三是組分復雜、一礦多用。許多礦床都含有多種有益組分,多數已達工業要求,可用為共生或伴生礦床綜合利用。如金礦中伴生的銀、鉛、碲,鉛鋅礦中伴生的銀、銦,鉬礦中伴生的鎢、錸,伴生的硫和硅灰石,鋁土礦中伴生的鎵、鋰等。此外還有一區多礦即復式礦床現象,如鋁土礦層頂底板共生的煤炭、熔劑灰岩、高嶺土、耐火粘土、鐵礬土、硫鐵礦和山西式鐵礦等。四是交通便利、易於開發。洛陽地處隴海、焦枝兩大鐵路干線交會處,境內公路四通八達,同時伊、洛兩大河流水量充沛,煤電資源充足,為礦山建設提供了相當優越的外部條件。
【礦產資源整合】2010年,積極穩妥推進礦產資源整合,完成《河南省礦產資源勘查開發整合總體方案》規劃的12個省定重點整合礦區整合工作任務。整合礦區內原有采礦權44個,整合後設采礦權12個,減少採礦權32個;整合礦區內原有探礦權16個,整合後設探礦權2個,減少探礦權14個。按照省政府關於煤炭企業兼並重組政策要求,在市煤炭兼並重組領導小組的領導下,協助市煤炭局研究制定了洛陽市煤炭企業兼並重組實施方案。全市54個小煤礦由義煤集團等省重點骨幹煤炭企業兼並重組。
【采礦權管理】2010年,全市共有各類采礦證702個。礦產資源補償費徵收額連續三年超過億元,2010年全市徵收礦產資源補償費12104.523萬元。
【地質勘查管理】2010年度,洛陽市范圍內共有地質勘查項目477個。其中,3個項目為國土資源部發證,其餘全部為河南省國土資源廳發證。省國土資源廳在洛陽市共設立50個地質周轉金計劃勘查項目,投入計劃勘查基金32億元。全市共有各類探礦權人263個。在洛陽市工作的地勘單位共有56家,分別來自地礦、化工、核工業、煤田、武警黃金部隊等行業部門和地礦中介機構。2010年度,全市共完成勘查市場投入11814.04萬元,完成技術人員投入4152個人月。具體投入勘查工作量:機械岩心鑽探65274米;槽探82257立方米;坑道施工23490米。另外還完成了部分地質填圖、剖面測量、地球物理、地球化學測量及樣品分析等工作。在勘查項目監督管理方面,2010年度共完成勘查項目轉讓審查13個,延續項目審查92個。共完成412個勘查項目年度報告審查。
【地質環境治理】2010年,在省國土資源廳《關於做好2010年省兩權價款礦山地質環境和地質災害治理工程項目管理有關問題的通知》中,洛陽市地質災害防治項目類2個,省財政下撥資金911萬元,中央財政資金488萬元;地質遺跡保護(地質公園)項目類2個,省財政下撥資金845萬元;同時爭取到一個國家級礦山環境治理類項目,中央財政下撥補助資金3500萬元。這些項目的實施將使一些礦產資源勘查開采活動造成的礦山地質環境破壞得到恢復,地質遺跡得到有效保護,使一些地質災害隱患得到消除或減弱。
【測繪管理】2010年,全市具有測繪資質的單位共有66家,其中甲級1家,乙級15家,丙級17家,丁級33家。2010年3月15日,市政府制定印發了《洛陽市測繪管理辦法》。制定了洛陽市基礎測繪「十二五」規劃綱要草案,研究制定了「十二五」期間洛陽市測繪發展的總體目標。進一步滿足國民經濟和社會發展對基礎地理信息服務的需求,加強測量標志保護工作,測量標志完好率達到90%以上。洛陽市國土資源局獲2010年「全省測繪系統先進集體」榮譽稱號。
【鄉所建設】2010年,全市對基層國土資源所實行統一化、專業化、規范化、人性化「四化」管理。積極籌措資金,先後爭取縣(市、區)財政資金近3000萬元,全市146個鄉所有128個鄉所擁有獨立的辦公場所;按照「六個必備」的要求,87%的鄉所配齊了執法巡查車輛,購置了電腦、傳真機、列印機、復印機、掃描儀等辦公辦案器材;嚴格落實「四本五簿八上牆」規范化建設標准,114個鄉所達到了省定標准,達標率為78.1%;大力實施「人才工程」,努力提高基層國土資源管理隊伍業務素質,共有450名基層鄉所工作人員參加了相關知識的學習和培訓。2010年,積極開展基層鄉所「創先爭優」活動,全市16個鄉所被省國土資源廳表彰為優秀鄉所、24個鄉所為先進鄉所、69個為標准鄉所,共獲上級獎勵資金297.615萬元。
【執法監察】2010年,不斷強化國土資源執法監察力度,充分發揮聯合執法機制對資源的保護作用。一是全力做好第十次土地衛片執法檢查工作。第十次土地衛片執法檢查監測圖斑405個,519宗地,面積12089.91畝。其中,軍用土地4宗,151.23畝;實地偽變化193宗,2684.52畝;新增建設用地322宗,9254.16畝(耕地8845.94畝)。新增建設用地中,合法用地289宗,8977.69畝(耕地8643.21畝),違法用地33宗,276.47畝(耕地202.73畝),全市違法佔用耕地面積佔新增建設用地佔用耕地總面積的比例為1.95%。在土地衛片執法檢查中,罰款238.8萬元,沒收違法所得1.34萬元,沒收違法建築物面積8.97萬平方米,拆除違法建築物面積1.42萬平方米,復耕土地面積21.4畝。2010年11月,此項工作順利通過國家驗收。二是完善聯合執法制度。完善國土資源監察隊伍和警察隊伍合署辦公、聯合辦案等各項工作制度,進一步明確工作目標,細化工作流程,建立獎懲措施,構建快速反應機制,嚴厲打擊各類國土資源違法行為。2010年,共依法查處各類國土資源違法案件29宗,收繳罰沒款1000餘萬元。市國土資源監察支隊先後被國土資源部、洛陽市人民政府表彰為國土資源執法監察先進單位和依法行政先進單位。三是進一步完善了「12336」國土資源違法舉報電話制度。充分發揮了群眾對國土資源違法行為的監督舉報作用,與衛星遙感監測、動態巡查等共同構成發現和查處國土資源違法行為的快速反應平台。
【年度榮譽】2010年,洛陽市國土資源局獲得全國「雙保」先進單位;再創省級文明單位稱號;「全省測繪系統先進集體」榮譽稱號;洛陽市政府給市國土資源局記集體二等功一次。
(周天龍)
⑨ 洛陽市洛寧縣興華鎮土地管理電話是多少
咨詢記錄 · 回答於2021-09-29
⑩ 河南洛陽有哪些自然資源
洛陽物產資源豐富，開發前景廣闊。已探明有鉬、鋁、金、銀、鎢、煤、鐵、鋅、水晶、鉛等甲類礦產資源26種，這些礦藏儲量大，品位高，易於開采利用。其中鉬礦儲量居全國首位，為世界三大鉬礦之一。洛陽市森林植物中有高等植物173科、830屬、2308種及198個變種、6個變型。洛陽市野生動物資源豐富，全市有陸棲脊椎動物342種，其中有珍稀動物190餘種，天然葯物理學480餘種。水資源也很豐富，境內有黃河、洛河、伊河、廛河、澗河等河流和陸渾、故縣兩座大型水庫。洛陽位於豫西山區，東臨嵩岳，西依秦嶺，南望伏牛，北靠太行，地形、地貌復雜多變，孕育了名山大川、河湖瀑布、溶洞溫泉、原始森林等風景名勝。北25公理有中華民族的母親河黃河及舉世矚目的小浪底水利樞紐工程，270平方里浩淼水面與崇山峻嶺融為一體，構成一幅北方千島湖的壯觀畫面。東80公理有中嶽嵩山及少林寺名勝，青山疊翠，峰巒聳峙，寺廟巍巍，武校林立。南部和西部50到160公里范圍內，分布有國家森林公園白雲山、龍峪灣、花果山和國家級自然保護區伏牛山，有欒川老君山、洛寧神靈寨、嵩縣天池山、新安青要山等8個省級森林公園和自然保護區，還有「北國第一溶洞」雞冠洞、「北國水鄉重度溝和陸渾水庫旅遊度假區等景點。這些勝景密布且景景相連的自然景觀，或山巍水澈，或峰奇水石怪，或谷狹洞幽，或竹翠林茂，或泉清瀑壯，融雄峻、奇險、秀麗於一爐，集豪野剛陽、明秀陰柔為一體，兼具南北自然風光之神韻。隨著景區基礎設施建設的逐步完善，特別是小浪底至南部自然景區旅遊快速通道的建設，這些久違人間的於生麗景正吸引著越來越多的中外遊客。洛陽是我國七大古都之一，馳名中外的歷史文化名城，居「天下之中」，素有「九州腹地」之稱。北臨嵯峨逶迤的邙嶺，南對亘古聳黛的嵩山。境內伊、洛、澗、湹諸水並流，其地廣衍，平夷洞達，土質肥美,物產豐饒。周山環繞，雄關林立，自古形勢甲於天下。
洛陽市地處河南省西部，橫跨黃河中游南北兩岸，東連鄭州市，西接三門峽市，南鄰南陽市、平頂山市，北界焦作市。市境東西最大橫距170公里，南北最大縱距168公里，總面積1.52萬平方公里，佔全省總面積的9%，其中耕地面積554萬畝。總人口636萬，其中市區人口146萬。現轄1市（偃師市）8縣（孟津縣、新安縣、伊川縣、宜陽縣、汝陽縣、欒川縣、嵩縣、洛寧縣）8區（郊區、吉利區、澗西區、西工區、老城區、湹河區、國家高新技術產業開發區、省經濟技術開發區），�洛陽是多民族聚居的地方。全市有漢、回、滿、蒙古等32個民族，其中漢族人口約佔全市總人口的98.8%。少數民族人口中，回族人口最多，佔少數民族人口的70%以上。成立於1962年的廛河回族自治區是全市唯一的少數民族縣級行政區。
「永懷河洛間，煌煌祖宗業」。數萬年前，我們的祖先開始在這塊美麗富庶的土地上，繁衍生息，漁獵稼穡，創造著人類幼年時期的文化。「崤函帝宅，河洛王國」，當中國進入階級社會時，第一個奴隸制國家夏朝，就在洛陽一帶立國。之後，商朝、東周、東漢、曹魏、西晉、北魏、隋、唐、後梁、後唐、後晉等十三個王朝在此建都。建都歷史長達1529年。建國以來，考古工作者，在洛陽發掘出十餘座古城遺址，其中的二里頭夏朝都城、偃師商城、東周王城、漢魏洛陽城、隋唐東都城，集歷代都城建設之精華，代表營國制度的發展進程，被譽為「洛陽五大古 城遺址」。洛陽是我國「七大古都」中，建都最早、建都朝代最多、建都時間最長的歷史文化名城。
洛陽在歷史上相當長的時期內，曾經是我國政治、經濟、文化的中心，亦是道路四通八達的交通樞紐。西周初期，在中國建立了第一個大公路網，洛陽是其中心，馳道驛路，其直如矢，無遠不達；隋唐大運河上，舳艫相接，帆影聯翩，從洛陽東達於海，西至關隴，南下蘇杭，北朔幽燕；以洛陽為東端起點的「絲綢之路」，可以直馳地中海東岸，明駝宛馬，絡繹不絕。
「天下名園重洛陽」，「洛陽牡丹甲天下」，名園代出，別饒幽趣，國色天香，艷冠群芳。西周至北宋，洛陽園囿，數以百計，或鳳閣龍樓，上連霄漢；或剔透玲瓏，奼紫嫣紅。歷代文人騷客，潑墨古剎，揮毫岩壁，為古城增添詩情畫意。
洛陽是文化的讀本。中華民族最早的歷史文獻「河圖洛書」就出自洛陽，被奉為「人文之祖」的伏羲氏，根據河圖和洛書畫成了八卦和九疇。從此，周公「制禮作樂」，老聃著術文章，孔子入周問禮，班固在這里寫出了中國第一部斷代史一《漢書》，司馬光在這里完成了歷史巨著--《資治通鑒》，著名的「建安七子」、「竹林七賢」，「金谷二十四友」曾雲集此地，譜寫華彩篇章，左思一篇《三都賦》，曾使「洛陽紙貴 」..... .以洛陽為中心的河洛文化和河洛文明，成為華夏文明的重要組成部分，近年來更成為海外遊子尋根問祖的熱點