⑴ 面對資源的稀缺性,我們應該採取哪些措施才能更好的合理配置資源和充分利用資源
1、市場配置。即以市場為基礎的資源配置方式。鼓勵市場形成價格和自由交易,強調效率和優勝劣汰的競爭機制。
2、政府配置。即政府發揮宏觀調配的作用對資源進行配置。所採取的手段往往是管制,許可證,配額,指標,投標等。
(1)社會資源應該向哪些方面傾斜擴展閱讀
各級政府應在這三個方面充分發揮「有形之手」不可或缺的功能和作用,既糾正「越位」、解決「錯位」,也避免「缺位」,使資源配置更有效,促進經濟健康發展。
1、引導性作用。
政府可以通過發揮引導性作用來間接影響資源配置,保持宏觀經濟穩定、均衡和健康發展,促進經濟轉型升級。具體而言,政府的引導性作用主要是通過制定和實施中長期經濟發展戰略、產業規劃、
市場准入標准等,引導一定資源向某些產業、區域流動;以財政政策、貨幣政策、產業政策等為主要手段,實現對經濟活動的宏觀調控,平抑經濟波動,促進經濟均衡、可持續發展。
2、彌補性作用。
政府在公共服務供給中應注意發揮市場的作用,使公共服務的提供與生產適當分離,在生產環節善於運用市場力量,引入競爭機制。在收入分配方面,市場配置資源的機制能夠提高效率,
但也容易造成收入差距過大,影響社會公平和穩定。這就需要政府發揮作用,在保持合理的初次分配格局基礎上,通過再分配為低收入群體提供必要保障。
3、規制性作用。
政府在資源配置中發揮規制性作用,就是通過制定規則對市場進行管理和制約,其內容主要包括保護各種所有制經濟的產權和合法利益,建設統一開放、競爭有序的市場體系,破除各種形式的壟斷,反對市場封鎖和不正當競爭,規范中介組織發展,保護勞動者權益,建立健全社會徵信體系,完善企業破產制度等。
⑵ 社會的天平是怎麼樣傾斜的
隨著生產的發展, 人和人之間的差距顯現出來, 從能力,技術,身體強壯這些因素必然使人與人的差別加大, 能力強技術好身體強壯的人必將會得到更多的生產資料, 所以貧富差距開始出現, 慢慢的, 社會的天平開始傾斜
⑶ 社會資源包括哪些內容
社會資源包括有形資源和無形資源。
有形資源:例如人力(職員、顧問和志工等)、物力(設備、傢具和用品等)、財力(私人捐獻、政府補助和企業贊助等)、場地空間等。
無形資源:例如技術、知識、組織、社會關系等。
資源:「資源」一般可分為自然資源和社會資源兩大類。前者如陽光、空氣、水、土地、森林、草原、動物、礦藏等;後者包括人力資源、信息資源以及經過勞動創造的各種物質財富。
對於資源的認識有一個發展的過程。按照馬克思、恩格斯的定義,既指出自然資源的客觀存在,又把人(包括勞動力和技術)的因素視為財富的另一不可或缺的來源。這樣,資源的內涵就不僅包括自然資源,包括人類勞動的社會、經濟、技術等因素,還包括人力、人才、智力(信息、知識)等資源。
⑷ 社會資源優先向教育領域傾斜錯在哪裡
因為我們國家經濟還沒有滿足優先發展教育的條件,發展教育需要很多年的時間來過度。
社會資源是為了應對需要,滿足需求,所有能提供而足以轉化為具體服務內涵的客體。包括:技術、知識、組織、社會關系。其中資源,可分為自然資源和社會資源兩大類。前者如陽光、空氣、水、土地、森林、草原、動物、礦藏等;後者包括人力資源、信息資源以及經過勞動創造的各種物質財富等。
資源一般可分為經濟資源與非經濟資源兩大類。經濟學研究的資源是不同於地理資源(非經濟資源)的經濟資源,它具有使用價值,可以為人類開發和利用。
⑸ 促進社會協調發展有哪些措施
加大社會投入。從根本上講,解決經濟與社會協調發展問題,要靠國家和地方政府擴大對社會發展方面的投入,改變目前政府投資偏重於經濟建設而對社會事業偏少的格局。積極向科技、教育、衛生等社會事業領域傾斜,向生態環境保護傾斜。
減少收入差距。國家這只「有形的手」必須發揮作用,從加強稅收等方面的「二次調節」,解決地區之間和個人之間的收入差距拉大問題。培育合理的現代社會階層結構應該成為今後社會制度安排和政策選擇的核心。歷史經驗表明,在社會中間階層規模大的社會,社會資源的配置一般都比較合理,分配差距比較小,社會各階層之間的利益矛盾和沖突一般都不會很大,這樣的社會最穩定、最可持續發展。中國正處在經濟社會轉型之中,社會階層結構也在不斷地變遷。目前還有近60%的農村人口、50%的勞動力以務農為主。與此同時,我國社會中間階層規模較小。能夠納入中間階層的就業人口所佔比例僅為18%左右,與西方國家的40%還有不小的距離。
建立合理配置公共資源的制度設置。從近期看,社會政策創新的可操作方向是合理地配置公共資源。而其中最為有效的操作平台,是建立公正配置公共教育資源的制度,制定提高普通社會成員尤其是困難群體的競爭能力和技能教育的培訓政策。教育是促進經濟增長、矯正各種不公平的起碼條件,是保證社會的機會相對公平的最重要的制度設置。
提高社會管理水平。為維護社會穩定,保證經濟和社會協調發展,還要注意全面構建現代化的社會管理體系,積極構建「中國社會穩定預警系統」。社會穩定預警系統,就是要科學、定量、實時地診斷、監測並預警社會穩定的總體態勢。
這個系統對於社會的作用是什麼呢?形象地說,就是在沒有「起火」之前,通過一系列指標的監測,發出警示;而現有的系統像消防隊一樣,必須等「起火」了才能出場。
目前,美國、日本等一些發達國家已經建立了相應系統,監測全球或區域的穩定狀況和動亂熱點,分別為其戰略決策、安全體系、外交政策、經濟發展、政策後效評估、危機綜合對策等提供全方位服務。作為一個世界大國,中國社會穩定預警系統的研製和運行十分必要。
積極減輕就業壓力。就業是民生之本,經濟和社會要協調發展,必須高度重視就業問題。清華大學國情研究中心主任、公共管理學院教授胡鞍鋼認為,這有賴於中國經濟增長模式的轉變,為此要正確認識勞動密集型產業與資本密集型產業之間的關系。
真正化解就業問題,除了實施積極的就業政策,還須進一步改善就業環境和採取適當的政策支持。
一是深化勞動管理、戶籍制度和社保體制改革,建立全國統一、開放、競爭、有序的勞動力市場,加強對勞動力市場收費,拖欠民工工資等專項檢查。
二是把增加就業作為考核幹部政績的重要指標之一。各級政府要努力促進勞動密集型產業的發展,建設一些既符合經濟社會發展需要又能增加較多就業的資源開發、生態建設和公共設施建設工程。大力開發公共衛生、城市環保及社區服務等就業崗位。
三是採取減少國有房屋租金或給予適當的房租補貼及降低其他有關稅費等辦法,鼓勵個人和家庭從事小商品、飲食業、市場中介服務業。
四是鼓勵非政府非盈利的社會服務機構的發展,重點發展教育培訓、公共信息服務和公共管理。
五是引導和鼓勵社會各類服務機構為中小企業提供服務,進一步放寬國內民間資本的市場准入限制,在投資、稅收、土地使用和對外貿易等方面給予支持,促進非公有制經濟發展,拓寬社會就業渠道。
只要我們真正提高認識,充分注意經濟和社會全面進步的重要意義,經過努力,我國的經濟社會一定能夠實現全面、協調、可持續發展的目標。
⑹ 怎麼解決社會資源和自然資源分配不均問題來減小貧富差距
擴大就業擴大就業是縮小居民收入差距的根本途徑。解決好就業問題,通過大力發展教育變人口大國為人力資源大國,是保持經濟高速成長推動力的重要一環。要堅持在發展中解決就業問題,逐步確立有利於擴大就業的經濟結構和增長模式,千方百計增加就業崗位,加快發展就業容量大的第三產業、中小企業和勞動密集型產業,形成更多的就業增長點。要不斷開闊思路,把不斷完善和創新失業保險制度與解決就業問題有機聯系起來,在發展中和動態中解決就業問題。要高度重視大學畢業生就業,認真解決就業困難人群的就業問題,進一步維護農民工合法權益,努力創造更加公平公正的就業環境。
完善收入分配製度
縮小收入差距,最重要的是完善收入分配製度,加強對收入分配活動的管理和調節。按照黨的十六大精神,確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按其貢獻大小參與分配的原則,完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度,充分調動全社會的創業熱情和創新活力。在收入的初次分配中,堅持注重效率和發揮市場的作用,再分配注重公平。加強政府對收入分配的管理和調節,要通過改革稅收制度、增加公共支出、加大轉移支付力度等措施,支持和扶助欠發達地區和困難群眾。要擴大資源稅徵收范圍;要徵收遺產稅、贈與稅、高消費稅等財產佔有稅,調節過高收入。要通過加大對弱勢群體、弱勢行業、弱勢地區的轉移支付力度,縮小社會貧富差距。通過強化個人所得稅征管,加大所得稅和財產稅的征繳力度,完善收入和財產管理、保護方面的法律法規等措施,調節收入差距,兼顧各階層群體利益,防止收入過分懸殊和兩極分化,實現合理的公平分配。讓窮人富起來
加快富民步伐,特別是要支持中低收入群體收入的增長。要縮小收入差距,必須要千方百計提高城鄉居民收入。實行就業優先的原則,實施積極的就業政策,鼓勵各種形式的就業,在資金技術密集型產業發展的同時推動勞動密集型產業增長,促進就業崗位的增加,穩定增加居民收入。繼續加大農村勞動力轉移步伐,加快發展非農產業,建立促進農民收入增長的長效機制。擴大中等收入群體比重。逐步增加勞動者報酬,完善城鎮職工最低工資制度,改革機關事業單位工資制度。建立健全的社會保障制度
加快社會公共事業發展。完善的社會保障制度體系,重點是進一步擴大社會保障覆蓋面和提高保障水平。在城鎮,把養老、醫療、失業、工傷和生育保險覆蓋到所有勞動者;在農村,逐步建立和完善由養老保險、醫療保險、最低生活保障組成的農村社會保障體系,加快建立農村新型醫療保險制度和醫療救助制度。加快社會事業發展是構建和諧社會的一個重要內容,是惠及全體人民利益的共同事業,對調節收入差距、改善消費預期具有積極作用。應加大財政對社會事業的投入,重點投向基礎教育、公共衛生、公益文化等領域。優化布局,重點向蘇北地區和農村傾斜,促進社會事業相對均衡發展。
5. 加強對壟斷行業的監管
現在,壟斷行業的高利潤和高收入,源於壟斷行業本身壟斷程度過高,行業內部缺乏或沒有必要的競爭機制。各級政府都存在通過行政性壟斷取得更多財政收入的偏好,只要有利於財政收入的增長,對壟斷行業就會聽之任之,甚至加以保護。當前,政府對壟斷行業高收入的調節,只限於個人所得稅,這既不會取消大大高於平均利潤的壟斷利潤,也不會對職工的高收入發生較大的影響。為了解決這個問題,必須借鑒成熟的市場經濟國家的經驗,以法律和規則的形式,對政府壟斷的范圍和壟斷價格等等加以限制。按照國際慣例提高一些壟斷行業的市場准入程度,引入競爭機制,縮小國家壟斷性行業的范圍,減小壟斷行業與非壟斷行業之間的收入差距。對少數必須由國家壟斷經營的行業,要加強對其收入分配的控制和管理,防止該行業與其他行業收入差距過大。
⑺ 社會資源有什麼特點
(1)社會性
人類本身的生存、勞動、發展,都是在一定的社會形態、社會交往、社會活動中實現的。勞動力資源、技術資源、經濟資源、信息資源等社會資源無一例外。社會資源的社會性主要表現在:
①不同的社會生產方式產生不同種類、不同數量、不同質量的社會資源。
②社會資源可超越國界、超越種族關系,誰都可以掌握和利用它創造社會財富。
(2)繼承性
社會資源的繼承性特點使得社會資源不斷積累、擴充、發展。知識經濟時代就是人類社會知識積累到一定階段和一定程度的產物,就是積累到「知識爆炸」,使社會經濟發展以知識為基礎,這種積累使人類經濟時代發生了一種質變,即從傳統的經濟時代(包括農業經濟、工業經濟,農業經濟到工業經濟有局部質變)飛躍到知識經濟時代,這是信息革命、知識共享必然的結果。社會資源的繼承性主要通過以下途徑實現:
①人力資源通過人類的遺傳密碼繼承、延續、發展。
②通過載帶信息的載體長期保存、繼承下來。人類社會通過書籍、音像、磁帶和教育手段等,繼承人類的精神財富。
③勞動創造了人本身,人又把生產勞動中學會的知識、技能物化在勞動的結果——物質財富上而繼承下來。
社會資源的繼承性使人類社會的每一代人在開始社會生活的時候,都不是從零開始,而是從前人創造的基礎上邁步。
在社會經濟活動中,人類一方面把前人創造的財富繼承下來,另一方面又創造了新的財富。也正因為這樣,科技知識不斷發展,一代勝過一代,並向生產要素中滲透,使勞動者素質不斷提高,生產設備不斷更新,科研設備得到改進,並提高經營管理水平。社會財富的積累反過來又加速了科技的發展。
(3)主導性
社會資源的主導性主要表現在以下兩個方面:
①社會資源決定資源的利用和發展的方向。
②把社會資源變為社會財富的過程中,它表現、貫徹了社會資源的主體——人的願望、意志和目的。這就是馬克思講的「最蹩腳的建築師從一開始就比靈巧的蜜蜂高明的地方。」
(4)流動性
社會資源流動性的主要表現:
①勞動力可以從甲地遷到乙地。
②技術可以傳播到各地。
③資料可以交換,學術可以交流,商品可以貿易。
利用社會資源的流動性,不發達國家可以通過相應的政策和手段,把他國的技術、人才、資金引進到自己的國家。
(5)不均衡性
社會資源的這種不均衡性是由以下原因形成的:
①自然資源分布的不平衡性。
②經濟政治發展的不平衡性。
③管理體制、經營方式的差異性。
④社會制度對人才、智力、科技發展的影響作用不同。
自然資源和社會資源都是人類社會經濟活動必不可少的投入。
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⑻ 社會資源學包括哪些內容
社會資源包括有形資源和無形資源。
有形資源:例如人力(職員、顧問和志工等)、物力(設備、傢具和用品等)、財力(私人捐獻、政府補助和企業贊助等)、場地空間等 。
無形資源:例如技術、知識、組織、社會關系等。
(8)社會資源應該向哪些方面傾斜擴展閱讀
「資源」一般可分為自然資源和社會資源兩大類。前者如陽光、空氣、水、土地、森林、草原、動物、礦藏等;後者包括人力資源、信息資源以及經過勞動創造的各種物質財富。
對於資源的認識有一個發展的過程。按照馬克思、恩格斯的定義,既指出自然資源的客觀存在,又把人(包括勞動力和技術)的因素視為財富的另一不可或缺的來源。這樣,資源的內涵就不僅包括自然資源,包括人類勞動的社會、經濟、技術等因素,還包括人力、人才、智力(信息、知識)等資源。