㈠ 澳洲海域有石油嗎
孕育著澳大利亞等大洋洲各國的澳洲海域，其美輪美奐的自然風光家喻戶曉，是每一個旅遊者嚮往的世外桃源，讓每一個置身其中的人們流連忘返。然而，掩藏於美麗外表之下的還有那豐富的資源儲備，特別是油氣資源極其豐富。
一、地理位置
大陸海岸線長約19000千米。全洲除少數山地海拔超過2000米外，一般海拔在600米以下，地勢低緩。一般分為大陸和島嶼兩部分：澳大利亞大陸西部高原，海拔200～500米，大部分為沙漠和半沙漠，也有一些海拔1000米以上的山脈；中部平原海拔在200米以下，北艾爾湖湖面在海平面以下16米，為大洋洲的最低點；東部山地海拔800～1000米，山地東坡較陡，西坡緩斜。新幾內亞島、紐西蘭的北島和南島是大陸島，島上平原狹小，多海拔2000米以上的高山，新幾內亞島上的查亞峰海拔5030米，是大洋洲的最高點。美拉尼西亞的島嶼多屬大陸型，系大陸邊緣弧狀山脈的延續部分，各列島弧之間有深海盆和深海溝，波利尼西亞和密克羅尼西亞絕大部分島嶼屬珊瑚礁型，面積小，地勢低平，不少島嶼有由珊瑚礁環繞形成的礁湖，成為天然的船隻停泊地和水上飛機場。此外還有少量由海底火山噴發物質堆積而成的火山型島嶼，如夏威夷群島、帛琉群島、索羅門群島、新赫布里底群島等，地形特點是山嶺高峻、形勢險要，多天然掩護的良港。
二、油氣情況
澳大利亞擁有廣闊的沉積盆地，沿海大陸架面積超過陸地面積兩倍以上，水下油氣資源儲量前景可觀。多年來，澳大利亞沿海大陸架陸續不斷地發現新的油氣資源，主要分布在巴斯海峽、西北大陸架和帝汶海一帶（圖13-6）。
圖13-6澳洲海域油氣區分布示意圖
澳大利亞的陸海沉積岩面積共630萬平方千米，有沉積盆地48個，其中20個盆地部分或全部位於海上。20世紀90年代以來，在西北大陸架和大陸中部的一些盆地新發現了油氣田，特別是西北大陸架，已成為澳大利亞油氣的主要產區之一。
西北大陸架屬於卡納爾文盆地的向海延伸部分，由埃克斯蒂斯次盆、巴羅次盆、丹皮爾次盆、皮達姆拉陸架、普來斯頓陸架等構造單元組成。西北大陸架已發現油田、氣田和油氣田18個。
西北大陸架鄰近的高庚地區天然氣儲藏尤其可觀。高庚天然氣田是澳大利亞尚未開發的最大的天然氣田，儲量高達0.36萬億立方米，其能源價值相當於一個儲量為數十億桶的大油田。斯科特礁（Scott）/Brecknock氣田、Bayu-Undan、Sunrise-Troubadour、Scarborough以及Jansz氣田等地蘊藏的天然氣儲量也很豐富。
澳大利亞2007年底已探明石油儲量約42億桶，佔世界總量的0.30％。石油產量約2380萬噸，佔世界總量的0.6％。澳大利亞天然氣2007年底已探明儲量為2.51萬億立方米，在全球天然氣儲量中，澳洲排在第12位。
澳大利亞豐富的能源資源中大部分蘊藏在西澳大利亞州（簡稱西澳州）西北部的海域。西澳州是全球礦物和能源的供應方，2006—2007財年礦業產值估計達534億澳元，佔全國的50％以上。石油天然氣是西澳州最大的礦產，產值達164億澳元，2006—2007年度，西澳州的生產總值估計達到1278億澳元，佔全國經濟的12.8％。各州中西澳州的人均產值增長最強勁，達到4.1％。
2004年西澳州原油生產達到7680萬桶，凝析油（海上天然氣田的副產品）產量為3700萬桶。2004年，西澳州共有42個油田產油，最大的油田為Wanaea，年產2310萬桶，該油田產量佔西澳州原油產量的31％，除原油外，西澳州有27個氣田生產凝析油，其中Goodwyn氣田是最大的凝析油田，2004年生產1190萬桶凝析油，佔西澳州凝析油總產量的32％，Echo-Yodel氣田是西澳州第二大凝析油氣田，2004年生產1060萬桶凝析油，佔西澳州凝析油總產量的28％，Perseus-Athena氣田是西澳州第三大凝析油氣田，2004年產凝析油880萬桶，佔西澳州凝析油總產量的23％。
西澳州天然氣儲量佔全澳洲80％左右，其餘20％蘊藏在北領地上方海域以及澳洲東南角海域、澳洲東部內陸（蘊藏少許）。西澳州天然氣資源分布在西北部海上的幾個區域，主要有Carnarvon盆地（包括西北大陸架和高庚氣田，該區域天然氣儲量在84萬億立方英尺）、Browes盆地（包括Scott Reef和Brecknock及Brecknock South氣田，天然氣儲量為26.5萬億立方英尺），以及在北領地上方的帝汶海Bonaparte盆地（包括Bayu Undan和Sunrise等氣田，此處天然氣儲量為21.6萬億立方英尺，其中西澳州擁有2.34萬億立方英尺，北領地擁有19.26萬億立方英尺）。
三、發展歷史
1964年後，澳大利亞才把石油勘探重點轉入東南部巴斯海峽，從此開始了澳大利亞海洋石油的發展，同時澳大利亞石油工業也開始了比較快的發展。幾年內相繼發現了吉特奇爾帕氣田、巴羅島油田、吉爾莫爾氣田、梅林尼油氣田、巴拉庫塔油氣田、王魚油田以及西北大陸架的北蘭金和斯科特礁凝析氣田。90年代澳大利亞已形成了包括西北大陸架、帝汶海、吉普斯蘭盆地和中部盆地在內的四個重要探區。並將重點放在了西北大陸架、帝汶海等海洋區域，並有了許多重大的發現。在1990—1994年，36口野貓井有重要油氣發現。但澳大利亞的勘探成本很高，陸地上每口井的費用為200萬澳元，而海上的費用為陸地的5倍，高達1000萬澳元。
現介紹歷史上幾個重要的海洋工程項目。
1.西北大陸架
1985年西北大陸架項目液化天然氣第一期建設工程開始建造。該項目由六家公司合資組成，它們是：Woodside、BP、BHP Billiton、MIMI（三菱和三井公司）、殼牌、雪佛龍，其中Woodside 公司負責項目的操作，該公司34％的股份由殼牌擁有。六家股東為LNG的銷售成立了North West Shelf Australia LNG Pty.Ltd.（簡稱NWSALNG，原名為ALNG，後為與高庚項目區別，2003年改名為NWSALNG）。截至目前，項目共投資121億澳元，目前在Burrup半島上的液化天然氣生產線有四條生產線，1989年，第一和第二條組液化天然氣生產線開始投產，首批液化天然氣開始輸往日本。西北大陸架每天生產原油11萬桶，凝析油11.5萬桶，液化石油氣（LPG）2500噸。西北大陸架已經連續運送1700多艘船液化天然氣，約1億多噸液化天然氣。現共有9艘不同國籍的船負責運輸澳大利亞西北大陸架LNG，每艘船的運輸能力為12.5萬立方米。進入21世紀後，NWSALNG又向韓國大宇造船公司訂購了3艘運輸LNG船，其中一艘在2004年4月交貨，運輸能力為13.75萬立方米；另外兩艘2006年交貨，運輸能力為每艘14萬～14.7萬立方米，每條船價格約為1.7億美元左右。
據測算西北大陸架項目全部費用將共需160億澳元。耗資25億澳元的第四條液化天然氣生產線已經在2004年7月完工，2004年9月該線開始生產並出口LNG，2005年該生產線已完全達到設計生產能力，4條生產線共年產液化天然氣1170萬噸，第五條生產線在2008年年底投入生產，生產能力為420萬噸/年。
從1996年起，澳方就與中國有關方面開始接觸，商談向中國推銷西北大陸架所產LNG一事。2001年11月8日廣東LNG招標工作正式開始，2002年8月8日，由中國海洋石油總公司牽頭，廣東和香港用戶參與的液化天然氣招標委員會宣布了開標結果，澳大利亞最終從三名投標者中勝出，拿到了當時澳大利亞歷史上最大的單一出口訂單，合同總金額250億澳元，年供氣330萬噸，供氣期為25年。
在從澳洲西北大陸架購買LNG後，中國海洋石油總公司以3.48億美元收購了澳西北大陸架項目5.3％股份（只包括天然氣和連帶的石油，不包括西北大陸架基礎設施擁有權）以及為供應我國廣東液化天然氣項目而成立的合資公司（中國LNG）股份的25％。2006年4月下旬，第一船LNG將從西澳州運往廣東深圳，這標志著長達25年的供氣合同正式開始生效。2006年西北大陸架生產的73％ LNG將出口到日本，25％出口到中國，2％出口到韓國。
2.高庚
高庚（Gorgon）項目是繼西北大陸架後澳洲發現的又一儲量巨大的天然氣田，根據分析，該氣田已探明儲量為12.9萬億立方英尺，總儲量預計為40萬億立方英尺，佔西澳州天然氣儲量35％左右；佔澳洲天然氣儲量25％。該氣田面積達280平方千米，是澳洲有史以來發現的最大天然氣田。高庚氣田發現於1980年，評估工作於1998年完成，預計在2008年開始產氣。該氣田由三家公司共同投資，其中雪佛龍德士古（澳）公司股份佔50％，是項目的作業者，殼牌（澳）公司和埃克森美孚（澳）公司各佔25％股份，該項目總共投資已達60多億澳元。據測算，加上巴若島的天然氣液化加工生產線等投資該項目總共耗資達110億元。
2003年9月8日，西澳州政府宣布批准將距西澳州西北部皮爾巴拉地區海岸70千米海上的巴若島（Barrow Island）上部分土地作為給澳洲高庚天然氣田加工廠使用，西澳州政府批准給高庚天然氣田使用的巴若島土地共300公頃，高庚項目包括將建造一條70千米長的海底管道，將天然氣輸送到巴若島上的天然氣液化工廠，先建造一座年產500萬噸的液化天然氣工廠，然後再建第二座年產500萬噸的液化天然氣工廠。首座工廠於2005年中期開始建造，第一批液化天然氣於2010年開始供應市場。
3.Bayu-Undan天然氣田
Bayu-Undan天然氣田液化天然氣項目天然氣加工廠是位於帝汶海的首個能源開發項目，它被帝汶海油氣田授權的權威管理機構——澳洲和東帝汶聯合成立的管理委員會批准由美國能源巨頭康菲公司負責承建，項目包括在已發現的帝汶海上五個油氣田之一的Bayu-Undan天然氣田與澳洲大陸西北領地首府達爾文之間建造一條天然氣輸送管道，另外在達爾文建造一液化天然氣加工廠。Bayu-Undan天然氣田位於達爾文西北方向約500千米，在澳洲與東帝汶之間，位於水下80米深。根據批準的協議規定，天然氣田90％的使用費歸東帝汶，預計在20年裡該天然氣田的使用費總共為60億澳元。
澳洲最大的天然氣生產者之一的Santos公司擁有該項目12％股份，位於美國得克薩斯州全球排位第六的能源巨頭康菲公司擁有項目64％股份，日本Inpex集團和澳洲的阿吉普公司各擁有12％的股份。2006年2月初日本的第一艘液化天然氣運輸船到達達爾文港，該船裝運著12.5萬立方米液化天然氣啟程前往日本。液化天然氣加工廠向日本的兩家用戶每年供應300萬噸的液化天然氣，供應年限至少為17年。根據勘探，Bayu-Undan油氣田的天然氣儲量是3.4萬億立方英尺，液化石油氣儲量為4億桶。該項目據預計可開采25年，總收入將達300億澳元。建在達爾文的液化天然氣加工廠是澳洲第二個液化天然氣加工廠，第一個是西北大陸架液化天然氣加工廠。
4.Browse項目
Browse盆地包括Scott Reef和Brecknock及Brecknock South氣田，天然氣儲量共為26.5萬億立方英尺，凝析油儲量3.11億桶，澳洲公司占股份58％，其中Woodside公司占股份50％，歐美跨國公司占部分股份。該項目將是澳洲第三個液化天然氣中心，該項目計劃建造一個年產700萬噸LNG的生產線。
除上述項目外，還有一些在西澳州西北部海上的天然氣項目正在規劃中，如BHP Billiton公司的皮爾巴拉液化天然氣項目，預計總投資為50億澳元，此氣田距陸地270千米。計劃開發的項目天然氣儲量約為8萬億立方英尺，項目計劃在2009年開始運作，屆時年產LNG 500萬～600萬噸。
PlutoLNG項目是Woodside公司2005年4月發現，該項目位於西澳北部Karratha西北190千米，預計該處天然氣儲量為2.5萬億立方英尺，計劃建造的LNG工廠生產年能力為500萬～700萬噸。
Sunrise氣田，該項目位於北領地上方的帝汶海Bonaparte盆地，距達爾文西北450千米，距東帝汶80千米，據估計Sunrise氣田可開採的天然氣為7.68萬億立方英尺，2.99億桶凝析油。
澳大利亞探明石油儲量，從1997年的4億桶，猛增至目前的42億桶。2000年原油日產量達歷史較高水準，為81.1萬桶（其中72萬桶為原油）。但隨著石油消費的增加和石油產量的下跌，澳大利亞的石油凈進口量一直在增加。至2005年1月1日，澳大利亞擁有已證實的石油儲備為15億桶，這些儲備的大部分位於澳大利亞南部的巴斯海峽以及澳大利亞西部的海上Carnarvon盆地。自1980年以來，澳大利亞石油日產量已逐漸增加，於2000年達到峰值80.5萬桶。2003年澳大利亞石油日產量戲劇性地下跌至63.0522萬桶。2005年澳石油日產量估計為55.3331萬桶。澳大利亞石油產量下跌的原因很多，第一，產油盆地如Cooper-Eromanga和Gippsland已經歷自然減產；第二，盡管產油盆地如Carnarvon和Bonaparte最近幾年石油產量上升，但其增量已被澳大利亞國內穩定增長的消費所抵消；第三，澳大利亞稅收體制使得國內生產商對於投資石油生產失去吸引力。
2005年，澳大利亞石油日消費量為91.8萬桶，導致凈進口約36.4萬桶，與此相對比，2000年凈石油進口平均僅為5.4萬桶/天。2007年底石油日產量已降低為56.1萬桶。而日消費量卻達到了93.5萬桶。澳大利亞政府石油進口依賴度至2010年增至50％。澳大利亞進口原油大多數來自阿拉伯聯合大公國、馬來西亞、越南和巴布亞紐幾內亞。
雖然澳大利亞將繼續是一個石油和凝析油的凈進口國，但該國石油和凝析油日出口量在2008—2009年度增加14％，達到17062桶；並在2009—2010年度增加7％，達到18247桶。
㈡ 九年義務教育不是全部免除學雜費嗎怎麼到現在我們湖南省冷水江市的學費會越來越高呢
首先說吃，民以食為天。30年前的大米.麵粉一般價格在0.17元，現在的價格在1.30元左右，上漲了接近8倍。副食價格就很驚人，蔬菜價格由平均5分錢一斤上漲到平均1.50元一斤，漲幅30倍。肉食價格，以豬肉為例從0.82元到現在的平均6元，上漲了7倍還多。牛羊肉的價格至少達到10倍以上，食用油的漲幅大概也有7倍多。水產品，以魚類為例，由原來的平均0.20元一斤上漲到現在的平均5元一斤，上漲幅度大於25倍，如果把海參.海膽.鮑魚.對蝦.螃蟹等高檔水產品加以參考，它們的價格增長至少在75倍以上。綜合考慮，加權平均，食品價格增長18到20倍應該是很客觀的了。
其次談談穿，現在一套象樣的衣服怎麼說也得300到500元以上吧，30年以前20元以內就可以解決問題，所以，衣裳的價格相對於那個時代上漲了18倍好象也不算過分。當然了，你可能會告訴我，地攤上的衣服很便宜，一條牛仔褲15元就足夠了。我若反問：你穿的衣服都是從地攤上買的嗎？？你怎樣回答呢？注意，我們這里討論的是平均消費水平。
依次類推，下面這個題目就是住的問題。30年前的住房幾乎沒有花錢去買的，大家基本都是租住，租金很便宜，有單位的還有住房補貼，平均每個月租金也就3到5元。現在呢？500元一個月，你能租住到多大平方的房子呢？？有人要說了，我住房不用花錢，房子被我買下了。我的問題是，你買房花了多少錢？？所以說，房租價格幾乎整整上漲了100倍以上！！還有水費.電費.煤氣費.暖氣費，這些東西的價格上漲50倍都不止。
再下面的題目是行，現在有人騎自行車，有人騎摩托車，有人開私家轎車，當然，也有人愛坐計程車。這些都不具有代表性，最具有代表性的是乘坐公交車，30年前的車票5分錢，現在的車票是1元，整整上漲了20倍。
吃飯穿衣住房出行分析完了，我們來談談醫療.教育.社會保障等等。30年以前我們有比較完善的醫療保障體系，工人看病都是單位報銷，不用花錢，農民有合作醫療，大病統籌等，看病也基本不用花錢。從不花錢到花錢是沒有可比性的，因為即使你只花了1分錢，和不用花錢比較的話倍率也算是無窮大了。那麼，我們假定一個人沒有單位，他看病是花錢的，進一次醫院需要多少錢呢？？30年以前，感冒這種普通疾病塊八毛的就解決問題了，即使打吊瓶最多10多塊吧，現在呢？少說20到30元，如果輸液了，100元根本不夠。如果病大，就更麻煩了。記得小時侯得膽道蛔蟲住了一個多月的院，也就花費幾十元錢，現在你住一個月的院試試，少說也得幾千元。醫療費用上漲了80倍不多吧？？
教育問題就更大了，過去的九年義務教育那是實實在在的，我們上學的時候全年學雜費也就5元左右，你小子有本事考上大學，1分錢都不用繳，吃飯錢都是國家管著，沒有讀不起書的。現在，小學一年幾百元，中學一年幾千元，大學一年幾萬元，讀不起書的人可就太多了！！教育費用上漲了300倍不算多吧？？
綜上所述，加權平均下來，30年來中國人的生活費用應該增長了25倍到30倍的樣子。還有一個因素必須考慮，那就是人民幣對美圓的匯率問題。30年前，人民幣對美圓是2點幾比1，現在呢？是8.7幾比1，貶值了差不多�叮�蠢硭瞪�罘延玫腦齔びΩ帽凍蘇飧鍪�鄭��強悸塹叫磯嗖豢殺紉蛩睾鴕恍┦導是榭觶�胰銜�?5倍到30倍的基礎上再加10倍應該是比較合理的。也就是說，我們目前的生活費用比較30年以前大約增長了35到40倍的樣子。
那麼，現在的1000元相當於過去的多少元呢？？大約為25到29元的樣子。那麼，30年以前的全國工人平均工資是多少？粗略估算應該是38元以上吧。38元相當於現在多少元呢？？大約是1330元到1520元之間吧。現在全國工人平均工資能拿到1000元嗎？答案顯然是否定的。
如此分析，有人盲目樂觀地說改革開放以來，工人農民的實際收入比改革以前大幅度提高了的說法是不衷肯的。如果說大約有10%的工人農民的實際收入比改革開放前有所增長是符合實際情況的。
1、居民收入水平的迅速提高。1978-2007年，長沙城市居民人均可支配收入由327元增長到16153元，農村居民人均純收入由143元增長到6613元，城鄉居民收入2007年分別為1978年的49.4和46.2倍，相對於1952-1978年城鄉居民收入分別由131元上升為327元、48元上升為143元而言，居民收入的增加狀況可謂發生了翻天覆地的變化，而正是這種前後的天壤之別使得廣大人民深切感受到改革開放的巨大成就，從而全身心地投入其中。
2、居民消費水平迅速提高，儲蓄余額大幅增加。居民收入提高為消費增加提供了物質基礎，1978-2007年長沙城市居民和農民人均生活消費支出分別由306元、140元提高到12288元和5413元，2007年城鎮居民和農民人均消費支出分別為1978年的40.2倍和38.7倍，消費水平的迅速提高給居民帶來了物質文化生活質量的大幅提升。
30年以來居民儲蓄水平大幅提高，1978年長沙市城鄉居民全部儲蓄余額僅為1.14億元，人均儲蓄25元，2007年儲蓄余額達1177億元，人均儲蓄18118元，作為居民實際擁有財富的重要組成部分，居民儲蓄的大幅增加體現出人民正大步走上富足之路。
3、城鄉居民生活質量大幅提高。抽樣調查資料顯示，2007年農村居民人均居住面積達57.07平方米，比1978年增加45平方米，樓房從無到有，樓房佔到全部住房的81%；2007年城市居民人均住房使用面積達21.64平方米，比1980年增加13.97平方米。作為基本生活條件的城鄉居民生活居住狀況大大改善。
家庭擁有的耐用消費品的數量及質量大大提升。現有諸如彩電、冰箱、洗衣機等家庭基本耐用品都實現了從無到有，且品質都得到極大的提升；居民生活走向現代化的重要體現是現代交通及通訊設備及用品的廣泛運用，2007年，長沙行動電話普及率達70.58戶/百人，全市寬頻用戶數已達71.97萬戶，汽車也逐步走入平常家庭，2007年城鄉每百戶家庭擁有的汽車分別達8.8台、7.1台。
恩格爾系數（即食品消費支出占家庭消費支出的比重）的降低，是城鄉居民物質生活水平提高的重要標志。1980年長沙市城鄉居民家庭恩格爾系分別為53.2%、71.1%，2007年分別下降到34.9%、39.5%，二者分別下降了18.3個百分點和36.2個百分點。
衣：1978改革以前人們衣著的特點是：色彩和樣式單調，而且數量有限，需要憑布票來購買，改革以後人們衣著的特點是：豐富多彩，而且時裝表演成為一道亮麗的風景線。這表明，在當今社會，服飾不僅僅是遮羞禦寒的工具，更是人們展示個性、顯示風度的一種方式。（一組數據：1977年、1990年、2001年城市居民衣著人均消費分別是12.6元、275.6元、537.5元。）
食：上世紀50年代末60年代初，居民每天只能憑糧票、肉票、菜票領取有限的食糧，七八十年代，百姓都挖窖儲藏蘿卜、白菜、土豆等蔬菜，糧食以粗糧為主，1978改革開放後，大米等精細口糧成為人們的主食，蔬菜種類日漸豐富，90年代營養搭配、綠色食品、膳食平衡成為百姓飲食「主旋律」。改革開放前，人們的食物匱乏、單調、營養不足，改革開放後，人們的吃飯問題基本解決，不但能吃飽還要吃好，即吃出營養、吃出文化、吃出健康。
到20世紀末，城鎮居民、農村居民人均糧食消費量分別降低44.5公斤和44.1公斤。城鎮居民人均肉禽及其製品消費量增加4.1公斤，人均鮮蛋消費量增加7.2公斤，人均植物油消費量增加3.9公斤。食品消費中，現在與五年前比較：鮮菜增長5.1%，干鮮瓜果類增長10.2%，水產品增長17.5%，奶製品增長3.9倍，在外用餐增長1.6倍。
住：改革開放前，人們的居住條件較差，1978年人均居住面積，城鎮只有3.6平方米，農村是8.1平方米。改革開放後在，中國經濟迅速發展的十幾年裡，中國的城市面貌和百姓住房條件都發生了極大的變化。到2000年，人均居住面積，城鎮超過了10平方米，農村超過24平方米。大家請看50—90年代人們居住條件和環境的變化。現在，北京、上海、深圳等大城市的繁華可以與世界上任何一個大都市相媲美。過去中小城市裡隨處可見的紅磚平頂樓房，正逐步被外表裝飾漂亮的樓房所取代。中國農村的住房變化同樣令人吃驚。中國房地產協會副會長顧雲昌說，「這十年來中國的房地產發展規模之大、格局變化之快居世界之首
行：改革開放前，農村靠畜力和步行，城市靠公共汽車和自行車，改革開放後，特別是20世紀90年代以後，乘出租汽車和開私家車的人多了起來，除此之外，我國鐵路、公路和航線的增長都很快，出門旅遊的人越來越多，坐飛機不再是件稀罕事，開私人汽車出行的人也佔了一定的比重，說明我國的交通條件有了明顯改善，和改革前交通工具緊張，道路擁擠的情況形成了鮮明的對比 湖南城市的發展經歷了一個曲折上升的過程。1949年以前湖南城市發展緩慢，全省10萬人以上的城市只有長沙、衡陽；5—10萬人的城市有湘潭、常德、益陽、津市、洪江、邵陽等6個。中華人民共和國成立後，湖南的城市建設有了很大發展，湖南省1949年設省轄市2個。1950年設省轄市2個、地轄市6個。1961年地轄市增加到14個，1963年又減少到5個。1971年地轄市6個。1981年省轄市增加到5個，地轄市增加到9個。1991年省轄市增加到8個、地轄市增加到18個。到1998年底，湖南省共有省轄市13個，地轄市16個。市區非農業人口超過100萬的有省會長沙市；人口在50—100萬的大城市有衡陽市、株洲市、湘潭市；人口在20—50萬的中等城市有岳陽市、邵陽市、永州市、郴州市、益陽市、常德市、婁底市。
城市規模不斷擴大．到1987年底，湖南省城市面積為13651平方公里，建成區面積為691平方公里。在建成面積中，工業用地為163平方公里，佔23.6%；生活居住用地為181平方公里，佔26.2%，倉儲用地為6平方公里，佔5.2%；對外交通用地為48.4平方公里，佔7%。
城市道路與公共交通 .
1952年湖南城市道路有282.9公里、195.7萬平方米，其中高級路面25.3公里、14.7萬平方米，分別佔全部城市道路的8.9%、7.5%。1956年湖南9市擁有城市道路37.8萬平方米，其中高級路面為3.8公里、30.9萬平方米。1977年湖南13市擁有城市道路875公里、694萬平方米，其中高級路面為419公里、391萬平方米，佔全部道路的比重分別提高到47.9%和56.3%。隨著改革開放的不斷深入，城市道路的作用日益突出。各地市採取各種優惠政策，廣開資金渠道，加快了城市道路建設，拓寬路面，拉通斷頭路，使交通運輸的「瓶頸」制約有了較大的緩解。1998年末，全省城市市區實有道路鋪裝面積4504.6萬平方米，比1978年增加了3888.6萬平方米，年均遞增10.5%；實有道路長度4579公里，比1978年增加了3816公里，年均遞增9.4%；新建和在建的長沙市二環線、繞城線，株洲市的紅港路，邵陽市的邵水路，岳陽市的巴陵路、金鶚路，常德市的洞庭大道、武陵大道等有效地緩解了城市交通的緊張狀況。
為了改善城市交通狀況，在穿城而過的河流兩岸架起了新的橋梁，將新城、舊城聯成一片。1977年長沙等13個城市擁有橋梁101座，其中橋梁10座以上的有長沙、常德、益陽、郴州、株洲、漣源等6市。為解決人車分流，疏通車流，改善市內交通緊張狀況，立交橋也於80年代中期在湖南的一些城市出現。首先出現的是衡陽市江東立交橋，接著是長沙市人民路立交橋。1998年，湖南城市擁有橋梁598座，比1977年增加497座，增加近5倍。其中立交橋達84座。
湖南省城市公共交通工具，陸路經歷了人力轎、人力車、馬車、公共汽車、出租汽車；水路經歷人力劃船、輪渡等漫長的發展過程。1949年後，逐步淘汰人力、畜力交通工具，發展機械、電力交通工具。就營運車輛而言，1949年8月長沙市僅有11輛公共汽車，且已停止運營，1949年9月27日恢復運營。1960年，衡陽、湘潭、株洲、邵陽、津市等6市先後啟動公共汽車108輛。1957年，長沙市公共汽車公司採用國產解放牌汽車發動機，蘇制「吉爾164」底盤，美國、西德舊車大梁、利用油桶鐵皮敲拼車身，手工裝配公共汽車；1959年，長沙市調進解放牌客車一輛，省境首次行駛國產汽車。1949—1964年，省境城市公共汽車燃料用木炭、煤氣、白煤，驅動力小，車輛機件陳舊，行車故障頻繁。1964—1965年，各市淘汰木炭等燃料改用石油。1967年，長沙、衡陽、津市、常德等市由國產客車取代進口車。1969年，全省城市擁有公共汽車計206輛，是1949年的18.7倍。
公共汽車線路，1949年8月僅長沙市有4.2公里，平均每萬人0.1公里，至1952年，長沙、衡陽2市計13公里。1954年加上湘潭市公共汽車線路發展到77公里。1959年全省城市公共汽車運營線路204公里，為1949年的48.6倍。1978年，全省城市公共汽車營運路線1117.6公里，為1949年的266.1倍。1988年，運營路線2581公里，為1949年的614.5倍。
出租汽車在湖南始於1933年，經營至1938年元月，因日軍侵襲停業。1952年，長沙市公共汽車公司以轎車2輛、吉普車7輛試辦出租客運，1954年辦理客車出租業務，供應會議及團體活動租用。1978年3月，長沙市成立客車出租公司（1985年更名長沙市出租汽車公司），配備大客車、小轎車各10輛，9月1日投入客運。此後至1988年，湘潭、株洲、衡陽、岳陽等市先後有136輛汽車營運出租業務。1988年，出租營運里程303萬公里，年營業利潤16萬元。1984年10月起，湖南加快城市經濟體制改革，允許個體計程車業主在「同等條件下競爭」，城市個體汽車出租發展迅速，1998年底，全省城市出租（含個體）汽車達16976輛。
城市供水、供氣
湖南省城市供水水源以地表為主， 輔以地下。地表取水過去靠人力搬運，地下取水則依賴人力掘井汲引，水質難保清潔衛生。1949年前，僅邵陽有日供水200立方米抽水站。1951—1954年，長沙市先後建成一、二水廠；1956年株洲市一水廠興建。至1978年，13個城市建成水廠25座。居民用水，全省原設售水站253處，機關、學校亦集中供水。1978年，湖南省施行「以水養水」、「免徵所得稅」、「調整水價」等政策措施，供水事業迅速發展。1979—1988年，全省新建自來水廠24座，日綜合生產能力577.6萬立方米，供水管道4681公里。城市用水普及率為98%，長沙、株洲、衡陽、邵陽、岳陽、常德、資興、永州等8市達100%。瀏陽、醴陵、湘潭、湘鄉、韶山、耒陽、武岡、汩羅、津市、益陽、郴州、婁底、冷水江、漣源、懷化、洪江等16市在90%以上；常寧、張家界、吉首等3市在80%以上，臨湘市為80%；沅江市亦達71%。人平均日生活用水量達到308.2升，高於全國城市平均水平，處全國第3位。株洲、長沙兩市日供水能力分別達115萬立方米和104萬立方米，居全國第9名、10名。全省城市供水普及率為97.5%，居全國第7位。
湖南省城市歷來沿襲傳統習俗，以柴草、煤炭為生活燃料。1973年3月，湖南化工局、商業局、財貿辦公室倡議使用氣體燃料。1974年，長沙市煤炭公司采購液化石油氣42噸供應居民，此後各市採用液化石油氣為燃料。至1978年，長沙、岳陽兩市購液化石油氣3722噸。1979年，長沙市所需液化氣由岳陽長嶺煉油廠提供。1980年，長沙市氣源擴大至洛陽、天津、撫順、石家莊等地。1988年統計，長沙市全年氣源7731噸，約1/3為省外購進；同時，機關團體自備氣源7883噸，佔全省消耗氣源的91%，其中供應職工家庭用量佔25.1%。1998年，全省城市用氣普及率達71.7%，居全國第21位。液化石油氣經營初期無氣源儲備設施，以鋼瓶至供氣處灌裝。1977年，長沙市液化氣站興建70立方米液化石油氣儲配站，擁有73立方米儲氣罐2台，10立方米儲氣罐4台。1982—1985年，長沙市建成土橋液化石油氣儲備站，儲存能力達700立方米；衡陽市建成儲氣能力12立方米設備。1988年，全省城建系統外液化石油氣儲存能力3000噸。液化石油氣也由單個鋼瓶灌裝演進為汽車、火車槽車裝運。液化石油氣供應由1974年長沙市供應42噸，用氣人數3300人，發展至1978年長沙、岳陽2市供氣量1479噸，用氣人數4.8萬人。1998年全省供氣194832噸，用氣人數計401萬人，分別為1974年的4639倍和1215倍。
1984年起，湖南遵循國家「因地制宜，多種氣源，多種途徑，大力發展城市煤氣」方針，長沙、湘潭、株洲、婁底4市先後興建煤制氣工程，1988年建成供氣能力12萬立方米設施。其中長沙市在制煤氣過程中可回收粗苯、硫氨等多種副產品。工程投產後，每年節約標准煤3.2萬噸，減少向大氣排放二氧化硫5331噸、二氧化碳2500噸，減少城市垃圾4.2萬噸。
城市園林綠化
1949年8月，湖南省僅長沙市有公共綠地4.2公傾。50年代初期，湖南對城市綠化採取「先綠化，後美化；先苗圃後公園」方針。省境大、中型城市組建綠化隊伍，開展植樹造林行動。1960年，長沙等9市公共綠化面積達400公頃，為1949年的100倍。1978年，長沙等13市園林、綠化面積1344公頃，為1949年的336倍。其中公共綠地551公頃，城市綠化覆蓋率7.8%，1998年全省29市公共綠地面積3117.8公頃，城市人均公共綠地面積4.8平方米，建成區綠地率為24.9%，綠化覆蓋率為28.9%，分別處全國第22、8、9位。湖南城市綠化，50年來由單一的平面綠化向多層次立體化發展；由一般綠化向優美化、馨香化、果園化發展；廠區綠化由廠前區、生產區向生活區發展；街道綠化由主幹道向小街巷發展；庭院由種樹栽花向花園式庭院發展；城市綠化由城區向郊區，建成區向開發區發展，形成點、線、面結合綠化體系。
1949年，公園建設納入市政建設規劃。1952年，長沙市擴建天心公園、興建烈士公園；衡陽市興建岳屏公園；株洲市興建奔龍公園。1978年，全省10市，共有公園17座。1998年，29市建成開放型公園109座，總面積2534.3公頃，年遊人量2461萬人次。其中長沙市公園12座，年遊人量939萬人次，其數量和規模為全省之最。
環境衛生
1949年，各市組建專業清潔隊伍，發動群眾，清除垃圾，保持環境衛生。1950年，組建環境衛生管理機關，健全管理制度。至1955年，城市環境衛生大為改觀。1965年，環衛工具逐步向半機械化發展，勞動強度有所減輕，60年代，大中城市街道辦事處建立清潔隊，負責小街巷清潔衛生。部分城市實行定人、定地區、定質量制度。70年代，長沙、湘潭、衡陽、株洲等市多次試制機械清掃。80年代，每年投資數百萬元，用於環衛機械更新、改造。90年代，全省城市基本做到公共廁所布局合理，通風採光符合要求，裝飾雅潔，使用方便，清掃、沖洗及時。1998年，全省29市，清掃面積2443.7萬平方米，其中利用機械清掃77.3萬平方米；生活垃圾清運303萬噸，糞便清運25.2萬噸。垃圾無害處理廠（場）13座，日處理垃圾3273噸；垃圾處理設施無害化日處理能力3481噸，垃圾無害化處理134萬噸。糞便無害化處理廠（場）14座，日處理能力計455噸。公共廁所2565座，其中水沖式1560座。湖南省城市清潔衛生工作，50年來成績昭著，經全國衛生城市大檢查，多數城市榮獲省衛生紅旗市或省衛生達標市稱號，岳陽市被評為「全國十佳」環境衛生城市。