1. 加拿大海洋油氣發展史有多久
加拿大在其大西洋沿岸擁有3個石油項目，均位於Jeanned』Arc盆地。這3個石油項目分別是Hibernia油田、Terra Nova油田和White Rose油田。其中Hibernia油田發現於1979年，2004年時的石油日產量為20.4萬桶。Terra Nova油田於2002年開始生產石油，2004年的石油日產量為11萬桶。2005年6月，Terra Nova油田的大股東Petro-Canada向管理層提出，同意其將油田的生產擴大至Far East，這樣的話將新增4000萬桶可開採石油儲量。White Rose油田在2005年底投產，作業者是赫斯基能源公司，該油田的最終日產量將達到9萬桶。
加拿大同時還在Orphan海洋盆地進行勘探作業，該盆地位於Jeanned』Arc盆地北邊的深水區域。不過大西洋油田的作業者必須面對嚴峻的自然條件，包括風大浪急的海面、季節性的冰山和極端的溫度。這些因素增加了該地區石油開採的難度和成本。
許多專家相信加拿大不列顛哥倫比亞省的太平洋沿岸也含有大量的石油儲量。然而由於聯邦政府禁止在太平洋進行海洋石油勘探及開采活動，因此加拿大太平洋沿岸至今沒有進行石油開采。不列顛哥倫比亞省政府一直在游說聯邦政府廢除該禁令。
加拿大新斯科舍省海岸的Scotian盆地是大西洋海岸的天然氣生產中心。由埃克森美孚和殼牌加拿大為首的Sable Offshore Energy Project（SOEP）於1999年開始在該盆地進行天然氣生產。SOEP運營著眾多的海洋天然氣田，其中包括新近投產的Alma和South Venture天然氣田。SOEP當前的天然氣產能為4億立方英尺/天，天然氣液體產品產能為2萬桶/天。
加拿大紐芬蘭省的海洋油田運營商們預測，他們也能從油田生產出相當數量的天然氣。據估計Hibernia油田和White Rose油田合計擁有4萬億立方英尺的可開采天然氣儲量。雖然當前這兩個油田還沒有產出天然氣，但埃克森美孚（Hibernia油田的運營商）和赫斯基能源公司（White Rose油田的運營商）已計劃在不遠的將來進行商業化天然氣生產。
如前文所述，不列顛哥倫比亞省政府希望在太平洋進行海洋油氣勘探鑽井，據悉加拿大太平洋沿岸估計擁有43.4萬億立方英尺的天然氣儲量。加拿大非常規天然氣協會（CSUG）最新研究報告顯示，加拿大擁有的天然氣儲量足夠維持目前的天然氣生產100多年。
可以說海洋對加拿大來說極其重要，具有發展經濟的巨大潛力。加拿大政府將實施長期策略促進石油、天然氣、礦物等非生物資源的開發。
到目前為止，加拿大的全部海洋石油生產開發都集中在大西洋紐芬蘭沿海的Jeanned』Arc盆地海域。大西洋沿岸和北極地區的勘探開發在持續進行中，太平洋沿岸的油氣資源也已逐漸提上議程。在不列顛哥倫比亞省所瀕臨的太平洋沿海海域也可能蘊藏有非常可觀的石油資源。然而，由於聯邦政府對在太平洋海域開展海洋石油開發活動的有關禁令，該地區的正式生產作業尚還無日可待。
天然氣方面，西部沉積盆地的天然氣產量已經達到了極盛時期，未來加拿大海洋天然氣的發展將會轉移到北極邊界地區的天然氣資源以及加拿大在大西洋和太平洋沿岸海域的天然氣開發幾個方向。幾乎所有的加拿大天然氣公司都在本地區開展了勘探工作。不列顛哥倫比亞省政府希望在太平洋進行海洋油氣勘探鑽井，據悉加拿大太平洋沿岸估計擁有43.4萬億立方英尺的天然氣儲量。
2. 世界油氣運輸通道
世界石油的主要消費國是西方和泛太平洋的工業化國家，而產油區主要集中在中東、裏海、南美和西非這幾個欠發達的地區，這種格局必然導致石油貿易的國際化。國際石油貿易涉及的地區范圍廣泛，它由數十萬千米的管道、數百個口岸、數千艘油輪和龐大的航線網構成海陸聯運系統。石油運輸可以採取海運、陸運、空運、聯運、管道運輸等多種形式。由於主要的石油進口國和主要的石油出口國之間遠隔重洋，而且進口數量龐大，所以，目前石油運輸主要是海上船運。海上船運具有運量大、運費低、不受道路和鐵路限制等優點。而天然氣則由於其多以氣態的形式存在，因而天然氣的運輸比石油更復雜，它還涉及氣態天然氣液化的問題。
海上航線 目前，海上運輸線主要有：波斯灣—好望角—西歐、北美航線，波斯灣—龍目海峽—望加錫海峽（馬六甲海峽、新加坡海峽）—日本線，波斯灣—蘇伊士運河—地中海—西歐、北美線等。隨著國際石油貿易的蓬勃發展，各大運輸通道發揮的作用和重要性都大大提高了。作為這些航線的起點或是中繼站的海峽與運河，由於其特殊的地理位置，更成為保障石油航運順暢無阻的「咽喉」。
海上運輸線
（1）曼德海峽。
曼德海峽位於阿拉伯半島西南端與非洲大陸之間，周邊國家有吉布地、厄利垂亞和葉門，該海峽呈西北—東南走向，連接紅海南端與阿拉伯海亞丁灣，被世人稱為連接歐、亞、非三大洲的「水上走廊」。曼德海峽長18千米，寬25～32千米，在入口處有幾個小島，其中較大的是丕林島，面積為13平方千米。目前石油日通過量為320萬～330萬桶。石油出口主要目的地是歐洲、美國和亞洲。
（2）霍爾木茲海峽。
霍爾木茲海峽位於伊朗和阿拉伯半島之間，連接波斯灣和阿曼灣，東西長約150千米，南北寬64～97千米。目前石油日通過量為1300萬桶。石油出口主要目的地是歐洲、北美、東南亞和大洋洲。
霍爾木茲海峽是波斯灣的出口，川流不息的巨型油輪通過該海峽後，分三條航道將石油源源不斷地送到消費國家和地區：一條經波斯灣—好望角—北大西洋，到歐洲國家；一條經波斯灣—蘇伊士運河—地中海，也到歐洲國家；另一條經波斯灣—馬六甲海峽—太平洋，到日本、北美和大洋洲國家。因此，霍爾木茲海峽可謂西方國家的石油「大動脈」。在波斯語中，「霍爾木茲」意為「光明之神」，一旦它被封鎖或受到影響，西方世界將陷入黑暗之中。
（3）博斯普魯斯海峽。
博斯普魯斯海峽又稱伊斯坦布爾海峽，它北連黑海，南通馬爾馬拉海和地中海，把土耳其分隔成亞洲和歐洲兩部分。海峽全長30.4千米，最寬處為3.4千米，最窄處708米，最深處為120米，最淺處只有27.5米。目前石油日通過量為200萬桶，幾乎全部為南向運輸，主要是原油，外加每日數十萬桶的成品油。石油運輸主要目的地是西歐和南歐。
博斯普魯斯海峽是溝通歐亞兩洲的交通要道，也是黑海沿岸國家出外海的第一道關口，地理位置尤具戰略意義。
該海峽雖然最狹窄之處僅有708米，但卻是世界上最為繁忙的海峽之一，每年大約有5萬艘船隻通過，包括5500艘左右的油輪，從而使其成為世界上最難航行的「咽喉」水道。海灣石油的眾多出口線路中，有許多是向西經過黑海和博斯普魯斯海峽到達地中海和世界石油市場上的。
（4）巴拿馬運河/穿越巴拿馬的石油管線。
巴拿馬運河位於美洲巴拿馬共和國的中部，連接位於太平洋的巴拿馬城和位於加勒比海的科隆市（巴拿馬港），是溝通太平洋和大西洋的重要航運要道。巴拿馬運河全長81.3千米，水深13～15米不等，河寬150～304米，整個運河的水位高出兩大洋26米，設有6座船閘。目前石油日通過量為61.3萬桶。石油運輸主要目的地是北美。
2002年，在所有通過巴拿馬運河的船載物資總量（以噸位統計）中，石油和成品油的運輸量最大，佔16%。油輪中有64%的船隻是南向行使，通過運河從大西洋進入太平洋，且以運輸成品油為主。
（5）蘇伊士運河/薩米德石油管線。
蘇伊士運河位於埃及境內，扼歐、亞、非三洲交通要道，溝通紅海與地中海，將大西洋、地中海與印度洋聯結起來。運河全長175千米，河面平均寬度為135米，深度為22.5米。蘇伊士運河/薩米德（Sumed）石油管線目前石油日通過量為380萬桶，其中薩米德管線的日輸量（石油全部來自沙烏地阿拉伯）為250萬桶，剩餘130萬桶通過運河運輸。石油出口目的地絕大部分運往歐洲，也有一小部分運往美國。
蘇伊士運河大大縮短了東西方航程。與繞道非洲好望角相比，從歐洲大西洋沿岸各國到印度洋縮短5500～8009千米；從地中海各國到印度洋縮短8000～10000千米；對黑海沿岸來說，則縮短了12000千米，它是一條在國際航運中具有重要戰略意義的水道。如果蘇伊士運河和薩米德管線因故遭封鎖而中斷石油運輸，那所有的油輪不得不繞道好望角，這將導致運輸時間和成本大大增加。
（6）馬六甲海峽。
馬六甲海峽是連接印度洋和南中國海及太平洋的一條狹窄水道，全長約1080千米，是太平洋和印度洋之間的重要海運通道，號稱「東方直布羅陀」。海峽的東南出口處就是新加坡。目前石油日通過量為1030萬桶。石油出口目的地包括中國、日本、韓國和其他環太平洋國家。
（7）俄羅斯油氣出口管線/港口。
俄羅斯石油儲量居世界第六位，石油產量和出口量僅次於沙烏地阿拉伯，居世界第二位；天然氣儲量和出口量均居世界第一。俄羅斯的油氣出口港主要是位於黑海的新羅西斯克港和位於波羅的海的普里莫爾斯克港（列寧格勒州北部、芬蘭灣沿岸）。油氣出口管線主要經過烏克蘭、白俄羅斯、匈牙利、捷克斯洛伐克和波蘭等東歐國家。2002年，俄羅斯石油日出口量超過450萬桶；天然氣年出口量超過67000億立方英尺（合1896億立方米）。油氣出口目的地包括東歐、荷蘭、義大利、德國、法國以及其他西歐國家。
管道運輸 採用管道運輸石油具有運量大、安全、方便和運費低等優點，因而成為各國油田與油港、煉油廠之間的紐帶，在石油進出口貿易中，也是與油輪相輔的運輸方式。世界油氣管道發展有兩個特點，一是形成了遠距離、大口徑的管道系統，二是管道分布廣，但主要集中在北美、西歐和原蘇聯地區，那裡的天然氣管道星羅棋布並已實現了國際聯網。例如，天然氣干線密度在美國為185米/平方千米，在荷蘭為265米/平方千米，法國48米/平方千米。美國在天然氣管輸基礎設施的規模和復雜性方面走在世界前列，截至1999年末，美國有天然氣長輸管道40825公里，100餘個州際天然氣管輸公司，管網遍及本土48個州。此外，美國與加拿大和墨西哥還分別有6條和4條國際供氣管道。
西歐天然氣供應最初是區域性的，但從荷蘭發現格寧根氣田後，西歐開始了天然氣管網系統的建設。東歐也在積極擴建其輸氣管道。就參與國的數量而言，歐洲的天然氣市場是全世界最復雜的天然氣管網，天然氣用戶有兩億。
近幾年，隨著天然氣需求的增長，輸氣管道的建設穩定增長。歐洲對情節燃料需求的增長，正推動著由原蘇聯地區、北非以及北海外輸天然氣管道建設項目的實施。歐洲目前在建和計劃建設的項目中，有起自北海和阿爾及利亞的Zeepipe II管線、「歐洲管線」、霍爾滕管線以及歐洲—馬格裡布管線。在東歐輸氣、配氣管線的修復與新建計劃正在進行。北非輸氣管線長度的增長與歐洲天然氣擴建項目密切相關。阿爾及利亞和摩洛哥正在開始建設歐洲—馬格裡布管道系統在其本國的系統。在亞太地區，天然氣和管道建設發展前景巨大。由俄羅斯遠東地區向韓國和日本輸送天然氣項目正成為遠東地區最大的管道項目。
就世界各國（地區）的管道建設與發展來看，有如下特點：
第一，油氣管道建設與經濟和資源的關系密切。世界油氣運輸，特別是天然氣運輸業最發達的北美、西歐和原蘇聯地區，前兩者是全球經濟最發達的地區，後者是世界天然氣蘊藏量最大的地區。他們都有強烈的油氣消費慾望。
第二，油氣消費量是管道建設的主要推動力量。北美、西歐、原蘇聯地區和中東地區是天然氣和石油管道最發達的地區，同時前三者也是世界天然氣最大的消費區。
第三，油氣產區遠離消費區是油氣管道發展的前提。從世界儲量分布分析，這種產、需區域嚴重分隔的現象將不斷推動油氣管道的發展。
液化天然氣船運 液化天然氣是將氣態的天然氣進行液化處理，以便於運輸，這種運輸主要是指海上船運。亞太地區是液化天然氣貿易量最大的地區，其次是歐洲。出口液化天然氣的國家主要有印度尼西亞、馬來西亞、阿爾及利亞、卡達、汶萊等國。其中亞太地區除馬來西亞有少量液化天然氣向歐洲出口到西班牙外，印度尼西亞、汶萊等國的液化天然氣全部出口到日本、韓國和中國台灣。另外，中東地區的阿拉伯聯合大公國、卡達和阿曼等國的液化天然氣除少量出口到歐美地區外，很大數量的液化天然氣出口到日、韓兩國。中國可以從印度尼西亞等國進口液化天然氣，確保中國能源供應的多元化。從以上液化天然氣的進出口國別來看，與石油進出口方向基本一致，因此，其運輸特點也基本一致。要保證國家油氣供應必須兼顧所有這些運輸渠道的安全。
3. 加拿大石油工業概況是什麼
截至2006年1月，加拿大擁有探明石油儲量1788億桶，僅次於沙烏地阿拉伯位居全球第二。不過這些儲量的絕大多數（超過95％）是位於該國阿爾伯塔省的油砂儲藏。由於油砂在抽提和加工方面比常規原油要難得多，因此這種包括油砂在內的探明石油儲量數據受到了爭議。
2005年加拿大石油日產量（包括所有的液體產品）達到310萬桶，而當年該國的石油日消費量為230萬桶。由於新油砂項目和海洋油田的陸續投產彌補了西部省份老化油田的減產，自1999年起加拿大的石油產量出現穩步增長。據《油氣雜志》統計數據顯示，截至2006年1月，加拿大擁有探明天然氣儲量56.6萬億立方英尺。2003年加拿大的天然氣產量為6.5萬億立方英尺，同年天然氣消費量為3.2萬億立方英尺。加拿大是美國主要的天然氣來源國之一。2005年前11個月共計向美國出口約3.9萬億立方英尺的天然氣，約占期間美國天然氣進口量的85％。加拿大出口至美國的天然氣主要通過管線輸送。
同石油工業一樣，加拿大的天然氣生產主要集中在西加拿大沉積盆地（WCSB），特別是阿爾伯塔省。即便在WCSB已發現了一些新的常規天然氣儲藏，但眾多分析師預測在WCSB的常規天然氣產量已達到頂峰。加拿大未來新增天然氣產量應該來自煤層氣儲藏、北極圈天然氣儲藏、Deep Basin區域以及大西洋和太平洋沿岸的天然氣田。
到2009年石油產量達到1.6億噸，天然氣產量發展也較快，但總量並不是很大，如圖23-2和圖23-3所示。
圖23-2加拿大石油產量變化圖
加拿大原油出口總量的99％以上是出口至美國。2005年加拿大出口至美國的原油量達到160萬桶/天，成為美國最大的石油進口來源國。同時2005年加拿大還向美國出口約52萬桶/天的成品油。加拿大出口至美國的石油主要流向美國中西部地區，有少量流向落基山脈和東海岸地區。加拿大石油進出口情況見表23-1。
表23-1加拿大石油出口與進口量
加拿大政府在1975年成立了Petro-Canada公司，當時的目的是為降低美國公司在加拿大石油工業的統治地位。Petro-Canada在成立之初從加拿大政府手中接收了大量的油氣資源，不過後來評論家們指責Petro-Canada在配置這些資源時的低效以及干涉私人公司的業務。1991年，加拿大政府開始對Petro-Canada進行私有化改革，2004年底，加拿大政府出售了其在該公司中剩餘20％的股權。
加拿大的石油工業已私有化，近年來該國的石油工業已進行了相當規模的整合。加拿大最大的綜合油氣生產商是帝國石油公司，該公司的絕大部分股權由埃克森美孚公司持有。2002年，阿爾伯塔能源（Alberta Energy）公司和泛加拿大能源（PanCanadian Energy）公司合並創建了EnCana公司，成為加拿大最大的獨立油氣上游領域生產商。加拿大其他主要的石油生產商包括塔利斯曼能源（Talisman Energy）公司、Suncor、EOG Resources、赫斯基能源（Husky Energy）公司和阿帕奇加拿大（Apache Canada）公司。美國公司在加拿大石油工業占據了相當大的規模。
加拿大的石油產量主要來自三個不同地方：西加拿大沉積盆地、阿爾伯塔省北部的油砂儲藏和海洋油田。
一、西加拿大沉積盆地
西加拿大沉積盆地（WCSB）是過去50年加拿大主要的石油生產基地，該盆地大部分位於阿爾伯塔省，部分位於不列顛哥倫比亞省（BC）、薩斯喀徹溫省、馬尼托巴省和西北地區。由於大部分油田日趨老化，因此該盆地的常規石油產量呈現逐步下降的狀況。業內分析師們預測油砂將完全替代常規原油作為未來西加拿大石油生產的重點。
二、油砂
油砂中包含有瀝青，一種重質黏稠的石油。當前從地底抽取瀝青有兩種方法，一種是地表開采，另一種是就地開采。其中地表開采採用了常規的采礦技術，對於抽取鄰近地表的油砂儲藏非常有效。然而加拿大估計油砂儲量的大多數（約80％）位於地下深處，無法使用地表開采方法。第二種方法是就地開采，這種方法可以開采地下較深處的油砂儲藏。就地開采法使用蒸汽分離被砂土包裹的瀝青，並將瀝青提升至鄰近地表的收集池。截至目前，加拿大油砂開采商對這兩種方法的青睞程度幾乎一樣，但是未來的開采似乎會傾向於使用就地開采法。一旦瀝青抽提出來了，油砂開采商必須向瀝青中加入較為輕質的石油，以保證其在管道內的流動性。然後瀝青就輸送至油品改質裝置加工成合成原油。當前一些油砂項目已集成了瀝青改質裝置，而另一些油砂項目必須將瀝青產品輸送至另外的改質裝置。
位於阿爾伯塔省北部的Athabasca油砂儲藏是全球最大的油砂儲藏之一。此外在加拿大北冰洋的Melville島也擁有相當規模的油砂儲藏，在阿爾伯塔省北部靠近Cold Lake和Peace River還有兩處較小的油砂儲藏。
在Athabasca地區的所有大型油砂項目均利用地表開采方式。由加拿大油砂有限公司運營的Syncrude項目在2004年時的油砂日產量達到28萬桶。Suncor公司的油砂項目的總產能為28萬桶/天，不過2005年發生的火災導致公司的油砂產量下降，2005年的平均日產量下降至17.1萬桶。由殼牌加拿大公司運營的Athabasca油砂項目（AOSP）自2002年起開始投產，當前的產能為15.5萬桶/天。
Athabasca地區採用就地開采方式的油砂項目在規模上均小於採用地表開采方式的項目。2004年，Suncor開始運營其Firebag油砂項目，該項目採用相對先進的就地開采技術蒸汽輔助重力驅動生產法（SAGD）。2005年Firebag油砂項目的產能達到3.5萬桶/天。其他採用SAGD技術的油砂項目包括Petro-Canada公司的MacKay River油砂項目（3萬桶/天）和Dover項目（1400桶/天）；EnCana公司的Foster Creek項目（4萬桶/天）和Christina Lake項目（1萬桶/天）；Nexen公司的Athabasca項目（1300桶/天）和Long Lake項目（2500桶/天）。Petro-Canada公司的Dover項目還包含了一個試驗項目，該項目採用一種稱為蒸汽抽提（VAPEX）的新型就地開采技術。VAPEX使用溶劑如丁烷而不是水蒸氣去抽提瀝青，該技術可以顯著節省生產成本。
Athabasca地區還有眾多的油砂項目正在進行擴能，這些項目包括康菲公司的Surmount油砂項目（2.5萬桶/天）和道達爾公司的Joslyn項目（1萬桶/天）。Petro-Canada公司5萬桶/天的Fort Hills油砂項目在2009年投產。2005年2月，加拿大自然資源有限公司（CNRL）決定繼續推進投資達110億美元的Horizon油砂項目，該項目到2012年投產，屆時產能將達到21.2萬桶/天。
除了Athabasca地區，加拿大最大的油砂項目就是帝國石油公司的Cold Lake項目，該項目採用的是就地開采方式，設計產能為14萬桶/天。同樣在Cold Lake地區，CNRL運營著產能力5萬桶/天的Primrose油砂項目，而赫斯基能源公司在2006年將其3萬桶/天的Tucker油砂項目投入生產。在Peace River地區，殼牌加拿大運營著Cadotte Lake油砂項目（1.1萬桶/天）。
盡管加拿大油砂項目的開發前景非常鼓舞人心，但仍然困難重重。第一個困難是油砂生產合成原油的成本較高，據分析師們預測來自油砂的合成原油只有在油價達到30美元/桶以上的水平才是經濟可行的。不過未來隨著油砂技術的進步應該會降低油砂合成原油的生產成本，到時只要油價維持在較高水平，油砂項目就有利可圖。第二個困難是油砂工業對水和天然氣的需求量非常大，這兩者在從油砂中抽提出瀝青以及將瀝青改質成合成油過程中都是必需的，因此天然氣價格的增加以及天然氣供應的減少對油砂工業的影響都非常大。第三個困難是油砂項目的興起使得阿爾伯塔省石油業勞工缺乏，這促使勞動力成本的增加以及建設項目的延期。
盡管困難重重，但眾多全球石油市場分析師估計加拿大油砂將日益成為全球石油供應中的一支重要的生力軍。據美國能源信息署（EIA）估計到2025年加拿大來自油砂項目的合成原油產量將達到350萬桶/天。
4. 石油大國是哪個國家
石油大國是:1、委內瑞拉，2、沙烏地阿拉伯3、加拿大，4、伊朗 ，5、伊拉克，6、科威特，7、阿聯酉，8、俄羅斯，9、奈及利亞。世界上超過三分之一的能源來自石油，遠超過其他任何能源。基辛格有句名言「誰控制了石油，就控制了全世界」。的確，作為全球最重要的戰略物資，如今的石油就相當於古代戰爭中的「糧草」。俗話說：「兵馬未動糧草先行」，一旦糧草被對手拿捏了，戰爭的勝利將無從談起。同樣的道理，在現代化戰爭中，如果石油補給給被敵人切斷，交通會立刻陷入癱瘓，不管多先進的戰機、坦克等裝備，瞬間就變成一堆廢鐵。因此，從二戰之後，幾乎所有國家都十分看重這項戰略資源。
1、委內瑞拉
委內瑞拉位於南美洲的北部，是一個石油資源非常豐富的國家，其石油量已超過3000億桶，雖然石油量位居世界第一，但仍舊是一個非常窮的國家，因為其石油品質較差，還極為難開采。委內瑞拉已探明石油儲量3040億桶，超過了被大家視為「盛產流動石油」的中東。佔全球儲備比例的17.8%，每日石油儲量238萬桶，每日石油消耗74.6萬桶，儲量可供其使用1116年。
為什麼同樣擁有取之不盡用之不竭石油的中東「石油資源豐富」，原油質量差，開采困難。委內瑞拉雖然儲量世界第一，但這些地下近萬米深的石油資源屬於劣質高硫重油。這種原油以油砂的形式隱藏在地下深處，不僅極難開采，而且極其昂貴。而且必須經過提煉和混合才能出口。相比輕油，質量差很多，只能靠低價策略，賣給一些經濟落後的地區。開采困難和油品質量差造成的二次加嚴重影響了委內瑞拉石油的生產效率和成本。在世界輕質原油豐富的前提下，油氣開采企業當然不願意開采重油。其次是，設施投資少，開采和提煉技術落後。與沙烏地阿拉伯一樣，委內瑞拉最初的石油開采系統也依賴於歐美石油公司。他們把土地租給歐美的石油公司，自己收取租金和分紅。因此，大量的石油利潤被外國公司拿走。所以委內瑞拉想重新控制石油，自20世紀70年代以來，就規定新油田只能由委內瑞拉國家石油公司開采。外資石油公司的稅收和租金不斷提高，甚至90%的利潤都被徵收。無利可圖的外資只能大量撤出，委內瑞拉也受到了各國的制裁。而委內瑞拉的石油開采技術停留在20世紀70年代。與開采成本高相對應的，是石油冶煉水平低。這些低端油品種的自然利潤極低。因此，雖然石油儲量最大，但石油銷售收入根本無法與其他國家相比。
當然，委內瑞拉的貧窮和美國的制裁也有很大關系。由於地處拉美，卻處處和美國對抗，因此委內瑞拉的石油出口飽受美國制裁。除了古巴，南美各國都不敢與它交易。而銷往其它洲的話，高昂的運輸成本，更得不償失。
2、沙烏地阿拉伯
沙烏地阿拉伯是世界石油儲量最多的國家之一，其產量和儲存量都位於世界首位，擁有世界上最大的路上油田和海上油田，其油產量達到了2665億桶，是一個名副其實的石油大國。「頭頂一塊布，全球我最富」，說起沙烏地阿拉伯，估計沒誰不知道，這個遠在中東的國家因為豐富的石油資源，還有各種花式炫富的消息而聞名全球。沙烏地阿拉伯，位於西亞，東瀕波斯灣，西臨紅海，沙特是名副其實的「石油王國」。中東是世界上石油儲量最大、生產和輸出石油最多的地區，中東石油主要分布在波斯灣及沿岸地區，自身對石油的消費量很少，中東所產石油90%以上由波斯灣沿岸港口用游輪運往歐洲西部，美國、日本、中國等國家和地區。
目前，沙烏地阿拉伯已探明石油儲量2980億桶，佔全球儲備比例17.85%，每日石油產量1052萬桶，每日石油消耗264萬桶，儲量可供其使用309年。盡管，沙烏地阿拉伯已探明石油儲量略低於委內瑞拉，但其石油都位於傳統上可進入的油井內，而這些油井本身就位於廣闊的油田內。沙烏地阿拉伯的石油儲量佔全球石油常規儲量的五分之一以上。隨著勘探力度的加大，沙烏地阿拉伯很可能重新占據榜首的位置。美國地質調查局預測，沙特沙漠下可能藏有超過1000億桶石油，有待被發現和開采。
300用，是一個名副其實的石油大國。
6、科威特
科威特是一個石油和天然氣儲量都非常豐富的地區，其已探明的石油儲量為140億噸，約為15桶，占據世界石油儲量的10.8%，該國家的石油公司也是世界公認的頂級石油企業。
7、阿聯酉
阿聯酉也是目前石油出口量最大的國家，憑借其石油的產量,已成為一個名副其實富得流油的國家，其石油主要集中在扎庫姆油田，石油產量為133.4億噸。約為1050億桶。
8、俄羅斯
俄羅斯不僅是世界上國土面積最大國家也是石油和天然氣資源十分豐富的國家，主要集中在西伯利亞大草原，其次是伏爾加烏爾拉，作為世界最大石油儲量國家，其已探明的石油量高達1078億桶。羅斯，位於歐亞大陸北部，地跨歐亞兩大洲，是世界上面積最大的國家，境內石油主要分布在雅庫特和薩哈林兩大油氣盆地。
目前，俄羅斯已證實石油儲量600億桶，佔全球儲備比例6.2%，每日石油產量1070萬桶，每日石油消耗220萬桶，其儲存可供其使用113年。
根據區域劃分，俄羅斯石油產量最豐富的地區位於西西伯利亞，是全國產量最大的產區，產量佔地區總產量約77%，佔全國總產量約45%。Samotler油田是該自治州的最大油田，也是俄羅斯的最大油田。
伏爾加-烏拉爾，是俄羅斯次於西西伯利亞的第二大石油工業區，著名的Urals Blend油種，便是根據此地命名。Romashkinskoye是伏爾加-烏拉爾的一個大型油田，以此油田為代表的伏爾加-烏拉爾地區，整體特徵為油田的普遍老年化。
所以，目前原油資源勘探與開發的中心逐漸東移，東西伯利亞或成為未來俄羅斯原油增量的主要來源。
近幾年，歐美對俄羅斯油氣工業的制裁主要針對的是東西伯利亞和遠東地區的海上資源以及難采資源的開發，俄政府採取了一系列應對措施，推動本國油氣工業的技術進步，逐步擺脫對歐美國家的設備依賴與技術依賴。
9、奈及利亞
奈及利亞是非洲人口最多的國家，也是非洲石油量最多的國家，該國家不僅經濟非常發達，而且資源也非常豐富，其石油產量約為372桶，也是世界石油最多的國家前十名之一。
石油，一種能源，它的出現，標志著人類從農業文明順利向工業文明及工業後工業化文明的發展邁進，它是工業的重要原料，被譽為工業的血液和經濟發展的動力推進器，石油，它為人類提供了新的生活狀態和改變了人類的生活方式，石油也因此成為人類和世界各國的搶手貨。
5. 分析當前及明年石油的海上運輸的市場狀況
美國《管道與氣體雜志》最新調查表明，世界在建和計劃建造的油氣管道有96434千米。世界能源環境的變化影響著未來的管道建設，據BP2001年的《能源統計評論》，2000全球的天然氣消費增長了4．8％，亞太地區增長最快達8％，中國可能增長了16％；加拿大增長了5．1％；原蘇聯增幅為 2．9％，改變了一直下跌的趨勢。全球的天然氣產量增長了 4．1％，奈及利亞和阿曼由於LNG項目投產，天然氣產量增幅超過50％；土庫曼產量則增長了一倍。
原蘇聯和東歐
原蘇聯和東歐的新建和計劃建造的管道達28967千米。俄羅斯是世界最大的天然氣生產國和出口國，土耳其75％的天然氣消費要靠俄羅斯供應，歐盟國家消費的天然氣有1／3來自俄羅斯。
裏海管道集團（CPC）由田吉茲至新諾沃西斯克的石油管道將於今年投運，全長1579千米。田吉茲油田可采儲量有60億至90億桶，預計2010年日產量高峰可達70萬桶。
土庫曼伊朗天然氣管道工程已進入第二階段，2002年可望每日向伊朗供氣2000立方米。
裏海至波蘭的輸油管道工程進展很快。石油先經由巴庫蘇普薩（Supsa）管道，再通過油輪運往奧德薩，最後再由奧德薩布羅迪管道及其相連的友誼管道運抵波蘭，最終年輸油能力可達4000萬桶。
巴庫 — 第比利斯 — 傑伊漢輸油管道的工程研究基本完成，管道全長1743千米，投資1．5億美元，預計2002年第二季度開工，2004年可把阿賽拜疆的石油運往西方市場。
跨裏海的藍流管道將於明年把俄羅斯的天然氣輸往土耳其，管道全長1206千米，水下部分長約350千米。
計劃中的還有把亞塞拜然的天然氣輸送到土耳其的埃爾祖魯姆霍拉桑，管道全長980千米，該系統將與伊朗天然氣管道和安卡拉以東50公里的藍流管道相連。
BP與俄伊爾庫茨克地方政府合作開發東西伯利亞的柯維克金巨型凝析氣田，雙方計劃建造3000千米管道，管道將進入中國，可能還會連接韓國。這條管道可將對中國的天然氣供應量增加一倍。據估計，柯維克金氣田的儲量達1萬億立方米，2005年至2010年投產。
俄羅斯天然氣公司（Gazprom）十分重視對西歐的天然氣供應。公司還計劃在2010年前投資200億美元，提高本國的管道網路效率，10年內還要再建造1．5萬千米管道。未來15年公司將重點對北方海洋大陸架進行開發。
歐洲建設與開發銀行擬向烏克蘭、俄羅斯、土耳其三方合資公司提供7000萬美元信貸，為阿納聶夫 ? 蒂拉斯波 ? 伊茲梅爾管道修建一條70千米長的復線，使俄羅斯向土耳其和巴爾干國家的供氣量增加到700萬立方米。
亞美尼亞、希臘和伊朗為加強能源合作，三國外長簽署了諒解備忘錄，亞美尼亞和伊朗還表示要建造一條天然氣管道，由伊朗向亞美尼亞出口天然氣。
哈薩克為向中國出口阿克托別油田的石油，計劃建造一條3000千米的管道，項目投資預計達30億美元，但這要取決於阿克托別油田的儲量大小。
在遠東的薩哈林島，俄有7個處於不同開發階段的油氣田，估計天然氣儲量36億立方米，石油儲量10億噸。其中薩哈林1、3區塊的開發項目將要建造2299千米海洋管道，連接日本，預計2006年開始輸氣，2010年日輸氣量可達283萬立方米。
非 洲
非洲在建和計劃建造的管道有8183千米，政治趨於穩定和燃氣發電，使非洲對管道的需求增加。 埃克森美孚承擔了查德的一個最大的項目，今年開始建造1049千米輸油管道，使這個內陸國家的原油通過喀麥隆出口海外市場，管道項目投資35億美元，埃克森美孚擁有項目權益40％。
阿爾及利亞是北非最大的管道天然氣和液化天然氣供應國，未來5年將有大量管道工程。包括：為開發陸上阿赫奈特 ? Ahnet ? 氣田而建造380千米天然氣管道，由BP和阿國家石油公司施工；連接豪德－哈姆拉的阿爾澤油田與地中海阿爾澤港煉廠的原油管道，由一個美國阿爾及利亞財團與俄羅斯公司承擔，管道長822千米。
由多家公司參與的西非天然氣管道項目（WAG），投資4億美元，已指定雪佛龍公司為經營者。該管道長804千米，其中新建管道569千米，將通過貝南和多哥向迦納供氣，預計初期日供氣量為283萬立方米。
在南非，沃利（Worley）公司獲得南非薩索爾（Sosal）公司的合同，要建造一條900千米天然氣管道，自莫三比克的特馬內氣田至南非的塞肯達（Secunda）煉廠，明年第三季度開工，計劃在2004年第一季度供氣。目前在南非西海岸新發現的一個氣田正在鑽井，預計將要建造連接氣田和開普敦、薩爾達尼亞港以及位於莫賽爾灣天然氣合成液廠的管道。
西歐與歐盟
西歐將新建管道近5630千米，天然氣供應格局正在發生改變。西班牙、義大利、葡萄牙天然氣需求增長很快，近期內對基礎設施的需求也在增加。
愛爾蘭的海上科裡布氣田將於2003年投產，目前管道正在義大利南部的一家管道生產廠製造。
在北海，BP的馬格努斯（Magnus）氣田正在安裝一條418千米的天然氣管道。挪威的海德羅公司將為開發格拉納油田，明年將安裝235千米管道；挪國家石油公司為實施克維特（Kvitebjorn）項目，將建146千米管道，處理特羅爾（Troll）油田的天然氣，預計2003年開工。為開發挪威西北的奧爾曼－朗奇（Ormen Lange）氣田，將需要建造多相流管道，該氣田預計要在2007年以後投產。
另外，波蘭、丹麥和挪威的三家公司將組建一個財團，實施230千米的波羅的海管道工程，把丹麥和挪威的北海氣田與波蘭西北部的涅霍爾茲（Niechorz）連接起來。波蘭過去主要靠俄羅斯供應天然氣，為了能源供應安全，波蘭目前正同荷蘭和德國就天然氣供應進行談判。
加拿大
加拿大在建和計劃建造的管道有7597千米。美國近期完成的5個主要天然氣管道項目增加了兩國之間的天然氣貿易。
加拿大為阿爾薩巴斯卡（Althabasca）油砂開采項目建造的克里多爾（Corridor）管道，長455千米，已完成了40％，預計2002年投運。整個系統把馬斯基格礦與斯科特福德（Scotford）煉制加工廠連接起來。
為了將新斯科舍的海上天然氣供應新布倫瑞克、魁北克和安大略市場，計劃在魁北克建造262千米管道。
帝國石油公司已得到正式批准，要建造251千米管道輸送冷湖的攙稀瀝青，同時建造156千米管道由哈迪斯蒂向冷湖輸送液態輕烴，該項目目前正在進行市場研究。
中南美洲
在該地區，南美各國新建和在建管道有3855千米，墨西哥有1609千米。兩個地區都有可觀的原油儲量和未探明天然氣儲量。巴西、阿根廷、巴拉圭、烏拉圭、智利和玻利維亞的天然氣市場十分活躍。
智利已經有兩條跨國天然氣管道，計劃還要建幾條管道。一條是連接巴西和玻利維亞的管道，另一條則要從阿根廷的巴拉那至巴西的烏魯瓜尼亞納。
隨著美國天然氣需求的增長，1998以來，墨西哥的管道出口能力增加了70％，為擴大兩國間的貿易，一些項目紛紛出台。墨西哥國家石油公司表示，要增加天然氣產量，計劃在2004年實現零進口。
一個主要項目是將連接阿根廷和巴西的565千米管道兩端各延長25千米，一端是向特莫發電廠供氣，另一端是特里溫福石化廠供氣。
安然公司計劃自哥倫比亞北部海上氣田建一條527千米管道，把天然氣引向巴拿馬的科隆，向計劃興建的熱電廠供氣。
在秘魯，卡米西（Camisea）天然氣項目將需要建造兩條跨安第斯地區管道，把天然氣和凝析液輸送到首都利馬，從卡米西至潘帕－克拉里塔的液體管道長540千米，預計明年開工，2003年投產。
中 東
中東未來的天然氣出口將推動近期的管道建設，該地區在建和計劃建造的管道總共有13022千米。最近剛竣工的伊朗 ? 土耳其管道長2574千米，7月31日已開始輸氣。阿曼氣體公司計劃建造一條707千米的管道，把沙赫－勞爾（Salh Rawl）氣田與阿拉伯海的濱海城市沙拉拉連接起來。預計2002年第三季度通氣。雖然中東產油國不希望外資介入本國石油業，但這些上百億美元的大項目促使它們改變態度，沙特就已同埃克森美孚、大陸、殼牌等跨國公司開始合作。
亞 太
未來20年，亞太地區天然氣的需求將以每年5％的速度增長，新建和計劃建造的管道達27595千米。印尼和新加坡已正式達成協議，由西納土納17個海上氣田通過656千米管道向廊裕島供氣。另外，蘇門答臘的3個氣田也要在2003年之前向新加坡供氣。西納土納系統還要建立第二條管道，與未來的東南亞國家供氣網路相連。
今年6月，馬蘭帕亞項目已經開工，從菲律賓的海上生產平台建造通往呂宋島的天然氣出口管道，全長505千米。
全球的經濟衰退延緩了馬來西亞－泰國的管道項目，但並沒有放棄的跡象。這個項目要建兩座氣體分離廠，還要建一條360千米管道，將天然氣運出馬泰海上聯合開發區。
馬來西亞國家石油公司官員現與菲律賓談判，打算通過卡馬哥（Camago）－馬蘭帕亞南中國海管道，把馬來西亞東部的沙巴同菲律賓的巴拉望連接起來輸送天然氣，馬蘭帕亞氣田將於10月投產。
中國的西氣東輸工程全長4000多千米，將把塔里木盆地、鄂爾多斯盆地的天然氣輸送到長江三角洲、上海及其周邊新興天然氣市場，預計在2005年竣工。
聯合加州公司計劃斥資9億美元，建造一條天然氣出口管道，把孟加拉東北部與印度新德里地區連接起來，該管道全長1350千米，其中350千米在孟加拉境內，1000米在印度境內，年輸氣量可達50億立方米。
印度石油公司也有幾個要開發的管道項目，如從瑟拉亞至馬圖拉的原油管道，為科雅里（Koyali）項目增建的兩條管道。
在越南，為了確保外商投資的海上南崑山盆地油氣田明年投產，將要建造一條360千米管道，把天然氣輸送到南部的胡志明市。
澳大利亞
澳大利亞是亞太的一個熱點，也是國際投資者的首選，近期有100億美元投資用於新油氣田的開發。最有影響的基礎設施項目之一就是達爾文到蒙巴的管道，長約2000千米，還有提升蒙巴至阿德萊德管道輸送能力的工程。預計2004年投運。
澳大利亞三家電力能源公司達成協議，要在維多利亞至阿德萊德之間建造660千米天然氣管道，預計2003年開始輸送維多利亞氣田的天然氣。
杜克（Duke）能源國際公司，計劃在維多利亞和南澳大利亞州之間建造416千米天然氣管道，估計投資1．32億美元，預計工程在2003年竣工。
菲利普斯等公司已達成意向協議，要建500千米海上管道，為新建的達爾文LNG廠提供天然氣，預計自2005年開始供氣，為期20年。
澳大利亞管道托拉斯首席執行官最近宣布了一個雄心勃勃的計劃，要將天然氣管道系統與澳大利亞北部地區、昆士蘭、南澳大利亞、新南威爾士和維多利亞連接起來，使澳東部地區的用戶用上西澳大利亞邊陲東部所有盆地的天然氣。
杜克能源公司計劃在今年12月開工建造塔斯馬尼亞天然氣管道，該管道長735千米，其中陸上部分長430千米。另外305千米將橫跨巴斯海峽，管道將使貝爾發電廠改造為燃氣電廠，預計在2002年6月竣工。（《石油商報》） 我國船舶工業造船產量已連續11年位居世界第三位，在世界船舶工業中所佔份額由2000年的6％提高到2005年的20％。到2015年我國的船舶產量將達2400萬載重噸，達到「世界第一」。造船業高速發展主要有以下一些誘發原因：一是中國對鐵礦石等原料的巨大需求，導致散裝貨船供不應求；二是中國成為全球第二大原油進口國，政府要求原油進口50％要自己運輸，導致對油輪需求增大；三是中國成為世界第三大貿易國，造成集裝箱船緊張。
6. 世界上哪些國家是石油大國
1、委內瑞拉委內瑞拉是世界上重要的石油生產國和出口國。按照其每日消耗74.6萬桶計算，在不考慮其他出口等消耗增長的因素前提下，其存儲可供其使用775年。2、沙烏地阿拉伯沙烏地阿拉伯擁有世界上最多的石油儲存，其國家90%的經濟來自於出口石油燃料,名副其實的「石油王國」。3、加拿大加拿大的石油儲量位居世界前茅，但是很多人說起石油只會想到中東地區，其實是加拿大出於保護自然資源的考慮，並沒有過多的去開採石油。4、伊朗伊朗是世界第四大石油生產國、歐佩克第二大石油輸出國，其國家工業主要以石油開采為主，國家經濟命脈和外匯也主要以石油為主要來源，可以說石油收入占據了伊外匯總收入的一半以上。5、伊拉克伊拉克擁有豐富的石油資源，原油儲量本是世界排名第四，在伊拉克石油是國家的經濟支柱，工業也主要跟石油有關，70%的天然氣屬於石油伴生氣。
7. 美國和加拿大油氣安全戰略
美國能源部能源信息署預計到2020年美國國內的石油產量將不能滿足本國30%的需求，能源供需之間的矛盾日益尖銳。為保證美國經濟發展，美國制定了一系列能源安全政策，確立了能源戰略目標，通過立法建立了政府戰略石油儲備。加拿大的油氣資源比較豐富，因此加拿大的能源政策的目標以能源供應自給為最終目標。
一、美國能源安全政策
1.美國的能源安全政策
美國能源戰略目標有三個，其能源安全政策就是為實現這三個目標而制定的。
戰略目標1：提高能源系統的效率——改進能源的生產能力，提高整體經濟運行能力，同時保護環境並且鞏固國家安全。如：支持富有競爭力和高效的電力系統，實行電力利用的重建、立法，發展先進的煤炭、天然氣發電廠。改進現有的核發電設施；提高在運輸業，工業和建築業領域的用能效率。發展高效節能的運輸業，工業和建築業；採用新/革新的節能和可再生能源技術。
戰略目標2：確保能源中斷時的安全——防止我們的經濟受到外來供應中斷和內部失控。如：降低美國在石油供應中斷時的風險程度，穩定國內生產，保持戰略儲備油品的良好待命狀態，進口渠道多樣化，減輕消費；保證能源系統的可靠性，靈活性和能源反應能力。保證可靠的電力/天然氣供應，煉油和應急能力。
戰略目標3：促進能源生產和鼓勵有利於健康和環境的利用——增進我們的健康和地方型、區域性及全球性環境保護。
能源是美國經濟競爭力和經濟繁榮的重要因素，美國致力於向能源消費者提供安全可靠的和能夠負擔得起的能源。
美國採用的節能措施是：
1）對浪費汽油的汽車征稅；
2）私人建築進行隔熱措施投資時減稅。
2.現階段美國能源安全的國內政策
（1）加強國內石油勘探開發
A.開發阿拉斯加禁區
阿拉斯加曾是美國最大產油區（「北坡」油田），1968年在這塊北冰洋畔的荒灘地下發現了特大油田。1977年6月20日第一批石油開始進入長達1290公里的輸油管道流向美國大陸「下48州」。經過幾十年的開采，北坡油田進入開發後期，產量遞減很大。
地質調查證明，除了北坡油田外，阿拉斯加還有三個可供開採石油和天然氣的地區：阿拉斯加國家石油儲備區（the National Petroleum Reserve-Alaska，簡稱NPR-A）、北極邊遠大陸架（the Arctic Outer Continental Shelf）和北極國家野生動物保護區（the Arctic National Wildlife Refuge簡稱ANWR）。NPR-A位於阿拉斯加北部布魯克斯嶺和北冰洋之間，預計石油儲量為21億桶，天然氣儲量為8.5萬億立方英尺。1999年柯林頓政府決定出租NPR-A東北部地區後，現已簽訂133個租約，涉及范圍達90萬英畝。目前，勘探工作仍正緊張展開。作為聯邦政府的石油儲備區，NPR-A是為應付戰爭緊急需要儲備的，探明後要把資源保留在地下。切尼提出的《國家能源政策》對此諱莫如深。
布希政府把開發北極國家野生動物保護區作為增加美國國內石油、天然氣的重點。保護區總面積190萬英畝，計劃先開發2000英畝。最高產量可能達到100～130萬桶/日，約為美國石油總產量的20%以上；若按目前的進口量計算，相當於美國從伊拉克進口石油46年。
B.開發美國西部石油天然氣資源
據估計，美國石油剩餘可采儲量仍比較豐富。美國土地分三級所有：聯邦政府、州政府和私人。聯邦政府在大陸48州擁有31%的土地（多位於美國西部）和全部大陸架。目前，這些地區提供的能源佔全國能源總產量的30%。這些地區擁有待開發的地下石油儲量約41億桶，天然氣儲量約167萬億立方英尺。但這些地區地質構造復雜，勘探和開發成本高，必須採取現代化高科技手段，才能把它們從地下開采出來。
（2）強調發展核能的重要性
美國政府認為，解決今後20年日益增長的電力需求，關鍵在於發展核能，這是解決美國電力供應的必由之路。
美國這個世界上最早發展核能的國家現在已遠遠落後於法國。對於美國朝野來說，發展核能是一個非常沉重的話題。三里島事故（1979年）發生後，聯邦政府核能管理委員會（the Nuclear Regulatory Commission簡稱NRC）嚴格限制核能的發展，自此美國沒有再建一座新核電站。1986年蘇聯切爾諾貝利核電站發生重大事故，在美國再度引起恐慌。20世紀90年代，美國關閉了一些過了時的核電站，現存的103座核電站提供全國電力的20%。美國東北、南部和中西部地區10個州的核電站發電能力占這些州總發電能力的40%。
美政府認為自三里島核事故以來，美國核工業技術水平和安全系數已大為提高，核廢料也將得到妥善處理，聯邦政府積極發展核電站的條件已經成熟。
（3）繼續發揮煤炭在電力發展中的作用
目前，美國擁有發電廠5000座，總發電能力80萬兆瓦，其中煤炭佔50%以上。在中西部、東南部和西部的12個州，煤炭發電所佔比重超過80%，天然氣、水電和燃料油分別僅佔16%、7%和3%左右。聯邦政府能源部通過《潔凈煤技術發展綱要》（Clean Coal Technology Program）的執行，在煤炭潔凈化利用方面已經取得了進展。報告預計美國今後10年電力需求量可能增加25%。為此，美國需要新建1300～1900個發電廠，平均每周新建一座。為了減少發電廠對國內有限的天然氣資源的依賴，今後煤炭將繼續發揮主導作用，煤電比重可能繼續保持在50%左右的水平上。
此外，美國政府還把發展可再生能源和替代能源提到一定日程上來，並提出了具體的發展計劃，但不在重點之列。
（4）改善和新建能源基礎設施
A.修繕陳舊的輸油和輸氣管道
美國輸油管道遍布全國，總長度達200萬英里，擔負著全國大約66%的原油、汽油和其他油品的運輸任務。然而管道大部分已經老化，既不安全也不符合環保要求，急需修繕。同時為了滿足需求的增長，必須修建新的管道。報告提出計劃新修管道38000英里。
阿拉斯加管道系統（the Trans-Alaska Pipeline System）基本上鋪設在凍土地表面，由北向南縱貫阿拉斯加。每年經此管道輸向美國大陸的石油占國內石油總產量的1/5。北坡油田的原油輸入這條管道後，經太平洋沿岸的不凍港瓦爾迪茲裝上油輪運往美國大陸本土。該管道由美國幾家大石油公司投資興建，所用土地部分由美國聯邦政府提供，部分向阿拉斯加州政府租借，並由聯邦政府和阿拉斯加州政府雙方嚴格管理。雙方就修建和管理這條管道的有關協議將於2004年期滿，需要簽訂新協議。
美國國內生產的天然氣幾乎全部經輸氣管道到達用戶，總輸送能力約23萬億立方英尺。2020年天然氣需求量將增加50%，阿拉斯加北極地區是主要天然氣儲藏地之一。國內現有輸氣管道遠遠不能滿足需求必須新建。此外，連接加拿大的天然氣管道也需要擴建。
B.改善和新建煉油廠
由於國內環保呼聲高漲，聯邦政府出台了清潔空氣等一系列法律法規，增加了煉油廠成本。10年來大約已有50家煉油廠被迫關閉，每年靠擴建現有大煉油廠增加的煉油能力只有1%～2%，加之25年來國內沒有興建大型煉油廠，所以全國煉油能力遠遠不能滿足需求。為了解決這個矛盾，除了提高現有煉油廠的能力之外，還要興建新的煉油廠。另外，還必須重新審查現有的有關環保、清潔空氣等一系列規章制度和法律，為新建煉油廠掃除不必要的障礙。布希政府已經要求各州政府放寬對新建煉油廠的環保限制。
（5）實施並增加政府戰略石油儲備
美國是第一個正式建立國家礦產資源戰略儲備的國家。1923年，美國總統哈丁下令建立了阿拉斯加國家的海軍油儲，以保障海軍石油的安全供應。美國所建立的儲備正是「國家安全保障戰略儲備，防備戰爭時期供應中斷，供國家非常時期使用」。
從經濟上講，美國建立戰略石油儲備也有其必然性。美國石油僅有世界探明儲量的3.2%，而消費量佔全球的25%～28%。目前美國石油50%靠進口，預計到2010年其消費量的70%將依靠進口。而進入世界市場的原油，2/3以上來自中東、非洲和裏海這些政治軍事不安定地區，所以，儲備石油可以保障供應、平抑油價，同時也保障其國家的綜合安全。
為此，美國對戰略性礦產品儲備進行立法，於1946年制定了「重要戰略物資儲備法」，1975年制定了「能源政策與保護法」。
1990年修訂的《能源政策與保護法》規定：在嚴重的能源供應中斷或美國在國際能源機構的義務所要求的情況下，由美國總統決定動用戰略性石油儲備，為保證戰略性石油儲備發揮最大效用，危機期間戰略性石油儲備的出售或分配通過競價方式進行。該法對「嚴重的能源供應中斷」定義如下：進口石油產品的供應中斷或破壞活動或不可抗拒的自然因素，使得石油供應產生突發性的大范圍的持續時間長的石油供應短缺，並對國家安全和國家經濟造成嚴重負面影響。1992年修訂法又規定，在存在以下情況時總統可認為能源供應嚴重中斷：A.有緊急事態發生，且持續時間相當長，范圍較廣，造成原油供應量顯著減少；B.因發生緊急事態，油品價格大幅度上漲，這種價格上漲可能會對國民經濟帶來重大影響。在上述情況下，國際能源機構也沒有啟動「緊急石油分享系統」，但總統認為原油供應有可能因途徑中斷而造成供應不足，可以決定動用戰略石油儲備。
美國的儲備制度是由四個購買物資法案組成的，即1946年的「戰略物資儲備法」、1950年的「國防生產法」、1954年的「農產品貿易擴大資助法」及1956年制定的「農業法」。美國的現行的儲備制度可以追溯到1939年制定的「儲備法」。美國的儲備制度隨國際形勢的變化，其儲備目標量和儲備品種也在不斷變化。
根據美國國會1975年通過的《能源政策與保護法》授權，美國國會確定了一個90天進口量的戰略石油儲備初步目標，這一目標相當於5億桶儲備，1979年這一儲備目標被提高到7.5億桶。根據美國能源部的報告，美國戰略石油儲備數量在1985年達到頂峰，相當於118天的凈進口量。
美國國會《對能源政策與保護法》進行了多次修訂，最重要的變化是戰略性石油儲備兼有了生產消費性石油儲備所具有的調節市場、穩定價格的作用。1990年的修正增加了附加授權，允許在國內及國際市場石油短缺期間動用3000萬桶石油儲備，此外，立法還允許進行500萬桶戰略性石油儲備的銷售實驗。
美國戰略石油儲備由美國政府授權美國能源部、美國能源部化石燃料局、美國能源部戰略性石油儲備局負責戰略性石油的建立、管理和維護，由能源部長領導下的負責能源的部長協助分管，通過3個辦公室具體管理5個儲備基地和一個中轉基地。重要的政策和決策由總統作出，相關法律由國會通過，總統簽署後頒布執行。
美國石油戰略儲備有兩種方式，一是原油儲備（SPR），由能源部負責購買並儲備原油；二是石油產地的儲備，目前是在阿拉斯加北坡部分重要產油區，劃出大片含油土地只探不採，找到石油儲量後就地封存，以備急需。
阿拉斯加國家油儲：美國在阿拉斯加劃出大片含油土地只探不採，找到石油儲量後就地封存，以備急需（主要是戰爭等緊急狀態下石油的供應），即所謂的石油產地的儲備。阿拉斯加國家油儲是美國應對石油供應中斷的第二道防線，也是最後一道防線。
美國政府不僅要把戰略石油儲備作為應付國外石油中斷的工具，也要把它作為備戰用的「國防燃料儲備」（National Defense Fuel Reserve）。
二、加拿大的油氣儲備及其能源安全政策
加拿大的油氣資源豐富，因此，加拿大的能源政策的目標是著重構建開放的市場框架，加速經濟增長和創造就業機會，堅持效率與公平的原則，注重健康、安全和環保，著眼於資源的長期發展和利用。
加拿大的能源政策的目標
加拿大的能源政策目標是以能源自給為最終目標，將依靠進口石油的程度降到最低限，積極開發，利用替代能源和合理利用能源。
為實現該目標，加拿大能源政策的措施主要是以適當的價格提供能源、保存能源，擴大勘察、開發，加強收集資源情報，促進各種燃料的相互替代，促進新的輸送系統，在能源資源開發方面，加強加拿大的主導作用。同時要加強儲備，供緊急時期使用。加拿大是國際能源署（IEA）的成員國，按照IEA的要求建立有應急石油儲備，不過加拿大的石油儲備全部為商業性的企業儲備。目前儲備規模為496億桶（1998年9月），約相當於75天的需求量，所有儲備均在公司手中，在宣布為緊急狀態時，聯邦政府根據「強制配給計劃」有權管理公司擁有的儲備。政府與業界協商確定緊急狀態時儲備規模的閥值。由於儲備管理成本相當高，而且企業儲備資金主要來源於企業自己，所以自20世紀80年代以來儲備規模有所減少。
8. 為什麼石油一定要從霍爾木茲海峽運抵美國
因為主要的石油產國都是波斯灣周邊的國家，從目前的形勢來看,海上運輸還是主要的運輸方式,除了考慮到節約成本的問題,還要考慮到美國基本控制了這一海峽,當然會通過霍爾木茲海峽.然後通常會走馬六甲海峽.也許在不遠的將來,會考慮在西邊增設管道.畢竟管道運輸量大,也是優點.
9. 加拿大的石油儲備世界第二，為什麼大家似乎都關注中東的石油為多呢
主要是因為加拿大石油，它的油質並不是太好，而且開采成本比較高昂，更重要的是運輸成本非常的高昂，因為他和中國日本這些石油進口大國都不接壤，所以需要大量的運輸成本。然而這也造成了他的開采成本過高，沒有太多的利潤，所以大家也就不會選擇加拿大的石油。
當然也是因為加拿大的石油出口會增加非常多的關稅，這樣一下子就又提高了石油的成本，這也使得他的石油賣價要比別的國家高很多，但是由於油質不好，所以並沒有太多的國家選擇購買和使用。當然除非它的開采技術手段提升，這樣會使得成本逐漸的下降，也許會給加拿大石油贏得一次喘息的空間。